Кодекс Туркменистана «Об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.11.2024 г.)

1. Законодательство Туркменистана об административных правонарушениях основывается на Конституции Туркменистана, общепризнанных принципах и нормах международного права и состоит из настоящего Кодекса и принятых на его основе иных нормативных правовых актов Туркменистана.

2. Правила нормативных правовых актов Туркменистана, устанавливающие административную ответственность и предусматривающие наложение взыскания за административное правонарушение, подлежат применению после их внесения в настоящий Кодекс в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

3. Законодательство Туркменистана об административных правонарушениях определяет, какое действие (бездействие) является административным правонарушением, порядок производства по делу об административном правонарушении (далее - административное производство), основания и условия административной ответственности, устанавливает виды административного взыскания, которые могут быть применены в отношении физических и юридических лиц, совершивших административное правонарушение, признанных виновными и подлежащих административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом.

4. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются правила международного договора.

Статья 2. Задачи законодательства Туркменистана об административных правонарушениях

1. Задачами законодательства Туркменистана об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных интересов человека, общества и государства от административных правонарушений.

2. Законодательство Туркменистана об административных правонарушениях направлено на укрепление законности и предупреждение правонарушений, воспитание граждан в духе точного и неуклонного соблюдения Конституции и законов Туркменистана, уважения прав, чести и достоинства других граждан, добросовестного выполнения своих обязанностей, чувства ответственности перед обществом.

Статья 3. Значение принципов законодательства Туркменистана об административных правонарушениях

Законодательство Туркменистана об административных правонарушениях основывается на принципах, указанных в настоящем Кодексе, нарушение которых влечёт признание производства по делу недействительным, отмену вынесенных в ходе такого производства постановлений, а также признание собранных материалов не имеющими доказательственной силы.

Статья 4. Принцип законности

1. Административное правонарушение и административное взыскание, налагаемое за его совершение, определяются только настоящим Кодексом. Ни одно лицо не может быть подвергнуто административному взысканию или мерам обеспечения административного производства иначе как на основаниях и в порядке, установленных настоящим Кодексом.

2. Применение мер административного взыскания производится в пределах компетенции государственных органов и в соответствии с настоящим Кодексом. Не допускается применение норм Кодекса Туркменистана об административных правонарушениях по аналогии.

3. Суды, органы государственной власти и Генгеши, рассматривающие дела об административных правонарушениях (далее - орган, уполномоченный рассматривать дело), и их должностные лица обеспечивают соблюдение законов при административном производстве.

4. Соблюдение требований настоящего Кодекса при применении мер взыскания за административные правонарушения обеспечивается посредством систематического контроля со стороны вышестоящих органов и должностных лиц, прокурорского надзора, правом на обжалование и другими способами, установленными законодательством Туркменистана.

Статья 5. Принцип равенства перед законом

1. Лица, совершившие административное правонарушение, равны перед законом. Физическое лицо привлекается к административной ответственности независимо от национальности, расы, пола, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, языка, отношения к религии, политических убеждений, партийной принадлежности либо отсутствия принадлежности к какой-либо партии. Юридическое лицо независимо от формы собственности, места нахождения, организационно-правовых форм, подчинённости, а также других обстоятельств подлежит административной ответственности.

2. Условия применения мер обеспечения административного производства в отношении отдельных государственных должностных лиц (депутаты Меджлиса Туркменистана и иные лица в соответствии с законодательством Туркменистана), и привлечения их к административной ответственности устанавливаются Конституцией Туркменистана, настоящим Кодексом, законами и другими нормативными правовыми актами Туркменистана.

Статья 6. Принцип презумпции невиновности

1. Лицо, в отношении которого ведётся административное производство (далее - лицо, в отношении которого ведётся производство), считается невиновным, пока его виновность не доказана и не установлена вступившим в законную силу постановлением должностного лица органа, уполномоченного рассматривать дело (далее - уполномоченное должностное лицо) в порядке, установленном настоящим Кодексом.

2. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Это правило не относится к административным правонарушениям, предусмотренным статьёй 32¹ настоящего Кодекса.

3. При применении норм настоящего Кодекса любое сомнение, возникающее по вопросу о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, решается в его пользу.

Статья 7. Принцип справедливости

1. Взыскание, применяемое в отношении лица, совершившего административное правонарушение, должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру административного правонарушения, обстоятельствам, при которых было совершено данное правонарушение, быть законным и обоснованным.

2. Ни одно лицо не может быть дважды привлечено к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.

Статья 8. Принцип уважения прав и свобод человека

1. В ходе административного производства запрещаются решения и действия, унижающие честь или умаляющие достоинство человека, не допускаются сбор, применение и распространение сведений о личной жизни человека, а равно сведений личного характера для целей, не предусмотренных настоящим Кодексом, и которые лицо считает необходимым сохранить в тайне.

2. Материальный и моральный ущерб, причинённый в ходе административного производства в результате незаконных действий государственных органов или их должностных лиц, подлежит возмещению, а нарушенные права - восстановлению в порядке, установленном законодательством Туркменистана.