25.09.2013
Правовые проблемы при найме иностранных специалистов в Казахстане и пути их устранения
Ю. Чумаченко, партнер AEQUITAS, А. Чумаченко, младший юрист AEQUITAS
В настоящей статье предлагается анализ ряда правовых проблем, с которыми, как показывает практика за последние пару лет, наиболее часто сталкиваются в Казахстане иностранные инвесторы и трудовые иммигранты, а также наши размышления на предмет возможных способов их разрешения.
Казахстан привлекает внимание многих иностранных инвесторов. Выход на рынок Казахстана часто сопряжен с созданием на его территории дочерних компаний иностранных организаций и, как следует из практики, ввозом иностранных работников, которые призваны осуществлять руководство по ведению бизнеса. Политика Казахстана в сфере трудовой иммиграции направлена на обеспечение защиты внутреннего рынка труда и занятости местного населения, развитие кадрового потенциала в соответствии с экономическими потребностями республики. Однако ситуация на казахстанском рынке труда по-прежнему сопряжена с рядом проблем, начиная с низкого качества рабочей силы и заканчивая ее дефицитом в связи с неблагоприятной демографической ситуацией 90-х годов прошлого столетия. Поэтому потребность в иностранной рабочей силе по-прежнему сохраняется.
В рамках деятельности нашей фирмы мы регулярно работаем с вопросами миграционного и трудового законодательства и хорошо знакомы с существующими правовыми проблемами в этой сфере. Мы уверены, что практикующие юристы не должны оставаться в стороне от процесса совершенствования законодательства и устранения образовавшихся в нем пробелов и противоречий. Одним из возможных способов правовой помощи в этом направлении является подготовка материалов для клиентов с целью их дальнейшего участия в работе инициативных групп по совершенствованию законодательства в этой сфере, в том числе через Совет иностранных инвесторов при Президенте РК.
Национальное законодательство и международные регуляции по вопросам привлечения иностранной рабочей силы
Национальное законодательство
Нормативно-правовая база по привлечению иностранной рабочей силы и пребывания иностранных граждан на территории Казахстана в целом сформирована. Процесс ее совершенствования максимально активизировался в последние два года. В частности, приняты новые:
Закон о миграции /1/;
Правила привлечения ИРС /2/;
Правила въезда /3/;
Правила регистрации /4/;
Правила выдачи виз /5/;
Стандарт по регистрации /6/ и др.
Международные регуляции