Н. Анохина, член Палаты налоговых консультантов РК
ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ТОО МОГУТ ЛИ ВОЗНИКНУТЬ ПРЕТЕНЗИИ СО СТОРОНЫ НАЛОГОВОГО КОМИТЕТА ОТНОСИТЕЛЬНО СОТРУДНИКОВ?
ТОО завершает свою деятельность из-за нерентабельности (последнее 4 года не было «движений»). Ни руководителя, ни сотрудников в данной компании не числится. Все налоговые отчеты в течение 4 лет сдавались по нулям. Задолженность перед НК отсутствует. При ликвидации ТОО может ли со стороны налогового комитета быть какие то претензии касающиеся сотрудников?
Положения НК. Согласно пункту 1 статьи 31 Налогового кодекса исполнение налогового обязательства осуществляется налогоплательщиком самостоятельно, если иное не установлено Налоговым кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 627 Налогового кодекса налоговая проверка - осуществляемая органами налоговой службы проверка:
1) исполнения норм налогового законодательства РК, а также иного законодательства РК, контроль за исполнением которого возложен на органы налоговой службы;
2) лиц, располагающих документами, информацией, касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (налогового агента), в том числе уполномоченного представителя участников простого товарищества (консорциума), ответственного за ведение сводного налогового учета по такой деятельности, для получения сведений о проверяемом налогоплательщике (налоговом агенте) по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью проверяемого налогоплательщика (налогового агента);
3) для получения дополнительных сведений от налогоплательщика (налогового агента), подавшего жалобу на уведомление о результатах налоговой проверки и (или) решение вышестоящего органа налоговой службы, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на уведомление.
На основании подпункта 1 пункта 5 статьи этой же статьи комплексная проверка - проверка, проводимая органом налоговой службы в отношении налогоплательщика (налогового агента), по вопросам исполнения налогового обязательства по всем видам налогов и других обязательных платежей в бюджет, полноты и своевременности исчисления, удержания и перечисления обязательных пенсионных взносов, полноты и своевременности исчисления и уплаты социальных отчислений.
В комплексную проверку могут быть включены вопросы тематических проверок.
Документальная проверка, проведение которой предусмотрено статьями 37, 40 - 42 налогового кодекса, является ликвидационной проверкой и относится к комплексной.
В пункте 1 статьи 638 Налогового кодека предусмотрено, что по завершении налоговой проверки в случае выявления нарушений, приводящих к начислению сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет, обязательств по исчислению, удержанию, перечислению обязательных пенсионных взносов, исчислению и уплате социальных отчислений и пеней, уменьшению убытков, неподтверждению к возврату сумм превышения налога на добавленную стоимость и (или) КПН, удержанного у источника выплаты с доходов нерезидентов, органом налоговой службы выносится уведомление о результатах налоговой проверки, которое направляется налогоплательщику (налоговому агенту) в сроки, установленные в соответствии со статьей 607 Налогового кодекса.
Комментарии. Следует отметить, что ни Налоговым кодексом, ни Кодексом РК «Об административных правонарушениях» не предусмотрен порядок привлечения налогоплательщиков к какой- либо ответственности по факту отсутствия в его штате, как руководящего состава, так и сотрудников.
При этом, в том случае, если при проведении документальной проверки, в Вашем случае ликвидационной налоговой проверки, будет установлен факт, в том числе, того, что начисление заработной платы все же производилось, а налоговые обязательства связанные с ее начислением и выплатой не осуществлялись и не отражались в налоговой отчетности, в этом случае, налоговыми органами будут произведены соответствующие доначисления и применены меры, предусмотренные действующим законодательством.
Так, согласно статье 207 КоАП сокрытие налогоплательщиком объектов налогообложения - влечет штраф на физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - в размере ста пятидесяти процентов от суммы налогов и других обязательных платежей, подлежащих уплате по сокрытому объекту налогообложения.
Действия (бездействие), предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влекут штраф на физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - в размере двухсот процентов от суммы налогов и других обязательных платежей, подлежащих уплате по сокрытому объекту налогообложения.
На основании статьи 27 Налогового кодекса объектом налогообложения и (или) объектом, связанным с налогообложением, являются имущество и действия, с наличием и (или) на основании которых у налогоплательщика возникает налоговое обязательство.