Ведомство или территориальный орган уполномоченного органа должны рассмотреть замечания и (или) возражения проверяемого государственного органа и в течение десяти рабочих дней дать мотивированный ответ.
12. В случае отсутствия нарушения требований, установленных законодательством Республики Казахстан, при проведении проверки в заключении о результатах проверки производится соответствующая запись.
13. Завершением срока проверки считается день вручения проверяемому государственному органу заключения о результатах проверки не позднее срока завершения проверки, указанного в акте о назначении проверки (дополнительном акте о продлении срока при его наличии).
В пункт 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
14. Требования об устранении выявленных нарушений, указанные в заключении о результатах проверки, являются обязательными для исполнения проверяемыми государственными органами.
По истечении срока устранения выявленных нарушений, указанных в заключении о результатах проверки, проверяемый государственный орган в течение срока, установленного в заключении о результатах проверки, обязан предоставить в ведомство или территориальный орган уполномоченного органа информацию об устранении выявленных нарушений.
В случаях непредоставления или неполного предоставления проверяемым государственным органом в установленный срок информации об устранении выявленных нарушений ведомство или территориальный орган уполномоченного органа назначает внеплановую проверку.
К предоставленной информации об устранении выявленных нарушений проверяемый государственный орган прилагает материалы, доказывающие факт устранения нарушения. В этом случае проведение внеплановой проверки не требуется.
В пункт 15 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
15. Проверки признаются недействительными, если они проведены ведомством или территориальным органом уполномоченного органа с нарушением требований по проведению проверок, установленных настоящей статьей.
В пункт 16 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
16. В случае нарушения прав и законных интересов проверяемого государственного органа при осуществлении проверки проверяемый государственный орган вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц ведомства или территориального органа уполномоченного органа вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
В пункт 17 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
17. Должностные лица ведомства или территориального органа уполномоченного органа при проведении проверки имеют право:
1) беспрепятственного доступа на территорию и в помещения проверяемого государственного органа с соблюдением требований пропускного и внутриобъектового режима;
2) получать документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии для приобщения к заключению о результатах проверки, а также доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) в соответствии с предметом проверки;
3) привлекать специалистов, консультантов и экспертов для проведения проверки;
4) осуществлять аудио-, фото- и видеосъемку;
5) использовать записи технических приборов наблюдения и фиксации, фото- и видеоаппаратуры, относящиеся к предмету проверки.
Должностные лица ведомства или территориального органа уполномоченного органа при проведении проверки обязаны:
1) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и законные интересы проверяемого государственного органа;
2) проводить проверку на основании и в строгом соответствии с порядком, установленным настоящей статьей;
3) не препятствовать установленному режиму работы проверяемого государственного органа в период проведения проверки;
4) не препятствовать проверяемому государственному органу либо его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
5) предоставлять проверяемым государственным органам необходимую информацию, относящуюся к предмету проверки;
6) вручить проверяемому государственному органу заключение о результатах проверки не позднее срока завершения проверки, указанного в акте о назначении проверки (дополнительном акте о продлении срока при его наличии);
7) обеспечить сохранность документов и сведений, полученных в результате проведения проверки;
8) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законами Республики Казахстан полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных законодательством Республики Казахстан.
Должностные лица ведомства или территориального органа уполномоченного органа, прибывшие для проведения проверки, обязаны предъявить проверяемому государственному органу:
1) акт о назначении проверки;
2) служебное удостоверение (идентификационную карту).
Должностным лицам ведомства или территориального органа уполномоченного органа запрещается предъявлять требования и обращаться с просьбами, не относящимися к предмету проверки.
18. Проверяемые государственные органы либо их уполномоченные представители при проведении проверки вправе:
1) не представлять документы и сведения, если они не относятся к предмету проводимой проверки;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
2) по выявленным в результате проверки нарушениям в случае необходимости дополнительных временных и (или) финансовых затрат не позднее трех рабочих дней обратиться в ведомство или территориальный орган уполномоченного органа с заявлением о продлении сроков устранения нарушений;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
3) обжаловать заключение о результатах проверки, а также действия (бездействие) должностных лиц ведомства или территориального органа уполномоченного органа в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
4) не исполнять не основанные на законе запреты должностных лиц ведомства или территориального органа уполномоченного органа, ограничивающие деятельность проверяемого государственного органа;
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
5) фиксировать процесс осуществления проверки, а также отдельные действия должностного лица ведомства или территориального органа уполномоченного органа, проводимые им в рамках проверки, с помощью средств аудио- и видеотехники, не создавая препятствий деятельности должностного лица.
19. Проверяемые государственные органы либо их уполномоченные представители при проведении проверки обязаны:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
1) обеспечить беспрепятственный доступ должностным лицам ведомства или территориального органа уполномоченного органа на территорию и в помещения проверяемого государственного органа с соблюдением требований пропускного и внутриобъектового режима;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
2) представлять должностным лицам ведомства или территориального органа уполномоченного органа документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии для приобщения к заключению о результатах проверки, а также доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) в соответствии с предметом проверки;
3) сделать отметку о получении акта о назначении проверки в день начала проверки и заключения о результатах проведенной проверки в день завершения;
4) не допускать внесения изменений и дополнений в проверяемые документы в период проведения проверки, если иное не предусмотрено настоящим Законом либо иными законами Республики Казахстан;
5) обеспечить пребывание руководителя либо его уполномоченного лица по месту нахождения проверяемого государственного органа в назначенные сроки проверки.
В пункт 20 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
20. Если в результате проведения внеплановой проверки выявлен факт нарушения (неисполнения) проверяемым государственным органом требований законодательства Республики Казахстан, при наличии достаточных данных, указывающих на признаки состава административного правонарушения, должностные лица ведомства или территориального органа уполномоченного органа в пределах полномочий принимают меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности, установленной законами Республики Казахстан.
В заголовок статьи 38 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)
Статья 38. Государственный контроль и надзор в области пожарной безопасности
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)
1. Государственный контроль в области пожарной безопасности направлен на обеспечение соблюдения требований пожарной безопасности физическими, юридическими лицами и осуществляется органами государственной противопожарной службы в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и настоящим Законом, за исключением контроля, осуществляемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
Государственный надзор в области пожарной безопасности является деятельностью органа государственной противопожарной службы по проверке за соблюдением физическими и юридическими лицами требований в области пожарной безопасности с правом применения мер оперативного реагирования, предусмотренных статьей 38-1 настоящего Закона.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
2. Государственный контроль и надзор в области пожарной безопасности на территории государственного лесного фонда осуществляются уполномоченным органом в области лесного хозяйства, на воздушном, внутреннем водном и железнодорожном транспорте - уполномоченным органом в области транспорта, на территории воинских частей, учреждений Вооруженных Сил Республики Казахстан - Министерством обороны Республики Казахстан.
Состояние пожарной безопасности в подземных сооружениях шахт и рудников, на открытых угольных разрезах контролируется в процессе государственного контроля и надзора в области промышленной безопасности.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)
3. К должностным лицам, осуществляющим государственный контроль и надзор в области пожарной безопасности, относятся:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)
1) главный государственный инспектор Республики Казахстан по государственному контролю и надзору в области пожарной безопасности - руководитель ведомства уполномоченного органа;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)
2) заместитель главного государственного инспектора Республики Казахстан по государственному контролю и надзору в области пожарной безопасности - заместитель руководителя ведомства уполномоченного органа;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)
3) государственный инспектор Республики Казахстан по государственному контролю и надзору в области пожарной безопасности - должностное лицо ведомства уполномоченного органа;
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
4) главный государственный инспектор области, города республиканского значения, столицы по государственному контролю и надзору в области пожарной безопасности - руководитель областного, города республиканского значения, столицы территориального органа уполномоченного органа;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
5) заместитель главного государственного инспектора области, города республиканского значения, столицы по государственному контролю и надзору в области пожарной безопасности - заместитель руководителя областного, города республиканского значения, столицы территориального органа уполномоченного органа;
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 6 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
6) государственный инспектор области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, района в городе по государственному контролю и надзору в области пожарной безопасности - должностное лицо областного, города республиканского значения, столицы, районного, города областного значения, района в городе территориального органа уполномоченного органа.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 95-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)
4. Государственный контроль в области пожарной безопасности осуществляется в форме профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и проверки в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.
В случае выявления нарушений в результате профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, проверки на предмет соблюдения требований пожарной безопасности органами государственной противопожарной службы субъекту контроля и надзора выдается предписание об устранении выявленных нарушений.
Предписание об устранении выявленных нарушений вручается субъекту контроля и надзора в день окончания профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, проверки.
В случае неисполнения предписания об устранении выявленных нарушений приостановление частично или полностью работы организаций, отдельных производств, производственных участков, агрегатов, запрещение эксплуатации зданий, сооружений, электрических сетей, приборов отопления и ведения пожароопасных работ, осуществляемых субъектами контроля и надзора с нарушением требований пожарной безопасности, а также при невыполнении предусмотренных проектами требований пожарной безопасности при строительстве, реконструкции, расширении или техническом перевооружении организаций, объекта, сооружения, здания, производятся в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.
См.: форму акта о приостановлении деятельности или отдельных видов деятельности в области пожарной безопасности
5. Исключен в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)
Статья дополнена пунктом 6 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V; изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 376-V (введен в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 95-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 25 августа 2025 г.) (см. стар. ред.)
6. При получении субъектом контроля и надзора высокой или средней степени риска положительного заключения экспертной организации данный объект освобождается от профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора на период действия заключения, за исключением внеплановых проверок в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.
Проведение аудита в области пожарной безопасности запрещается на объектах, принадлежащих государственным юридическим лицам, на профессиональной противопожарной службе, а также на объектах высотой пятьдесят метров и более.
Закон дополнен статьей 38-1 в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.)
Статья 38-1. Меры оперативного реагирования и порядок их применения в области пожарной безопасности
1. В ходе осуществления и (или) по результатам государственного контроля государственным инспектором по государственному контролю и надзору в области пожарной безопасности применяются меры оперативного реагирования в случае, если эксплуатация объекта (деятельность, работа) представляет непосредственную угрозу конституционным правам, свободам и законным интересам физических и (или) юридических лиц, жизни и здоровью людей, окружающей среде, национальной безопасности Республики Казахстан.
2. Мерами оперативного реагирования являются способы воздействия на субъектов (объектов) контроля и надзора, применяемые в ходе осуществления и (или) по результатам проведения проверки, профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, виды которых предусмотрены настоящей статьей. Меры оперативного реагирования не применяются при проведении проверок, проводимых на соответствие квалификационным или разрешительным требованиям по выданным разрешениям в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях».
3. Меры оперативного реагирования включают приостановление деятельности, выполнения работ субъектом (объектом) контроля и надзора или отдельных видов деятельности (работ).
4. Основанием для применения мер оперативного реагирования являются нарушения установленных законодательством Республики Казахстан требований, являющихся предметом государственного контроля в соответствии со статьей 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.
5. Государственный инспектор по государственному контролю и надзору в области пожарной безопасности в ходе осуществления и (или) по результатам государственного контроля при обнаружении нарушений требований, являющихся основанием для применения мер оперативного реагирования, оформляет акт о приостановлении деятельности или отдельных видов деятельности в области пожарной безопасности по форме, утвержденной уполномоченным органом.
Акт о приостановлении деятельности или отдельных видов деятельности в области пожарной безопасности оформляется и вручается субъекту контроля и надзора в соответствии со статьей 153 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.
6. В случае отказа в принятии акта о приостановлении деятельности или отдельных видов деятельности в области пожарной безопасности при его вручении нарочно в него вносится соответствующая запись и осуществляется видеозапись, фиксирующая факт отказа в принятии акта. Акт о приостановлении деятельности или отдельных видов деятельности в области пожарной безопасности направляется по юридическому адресу, месту нахождения или фактическому адресу субъекта контроля и надзора письмом с уведомлением о его вручении.
7. Отказ от получения акта о приостановлении деятельности или отдельных видов деятельности в области пожарной безопасности не является основанием для его неисполнения.
8. Выявленные в ходе осуществления и (или) по результатам государственного контроля нарушения требований, являющиеся основанием для применения мер оперативного реагирования, отражаются в акте о результатах профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, проверки, а также в предписании об устранении выявленных нарушений.
9. Субъект контроля и надзора обязан устранить выявленные нарушения требований, являющиеся основанием для применения мер оперативного реагирования, в сроки, указанные в предписании об устранении выявленных нарушений.
10. По истечении сроков устранения нарушений требований, выявленных по результатам профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, проверки, проводится внеплановая проверка по контролю устранения выявленных нарушений, являющихся основанием для применения мер оперативного реагирования.
Действие акта о приостановлении деятельности или отдельных видов деятельности в области пожарной безопасности прекращается в случае подтверждения государственным инспектором по государственному контролю и надзору в области пожарной безопасности устранения выявленных нарушений, являющихся основанием для применения мер оперативного реагирования, на основании акта о результатах внеплановой проверки согласно подпункту 2-1) пункта 5 статьи 144 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.
11. В случае неустранения выявленных нарушений требований, являющихся основанием для применения мер оперативного реагирования, по результатам внеплановой проверки принимаются меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности в порядке, установленном законами Республики Казахстан, а также государственным инспектором по государственному контролю и надзору в области пожарной безопасности выносятся акты в соответствии с пунктами 5 и 8 настоящей статьи.
12. До истечения сроков, предусмотренных предписанием об устранении выявленных нарушений, субъект контроля и надзора обязан предоставить информацию об устранении выявленных нарушений требований с приложением материалов, доказывающих факт устранения нарушения.
В случае предоставления информации, предусмотренной частью первой настоящего пункта, проводится внеплановая проверка в соответствии с частью второй пункта 10 настоящей статьи.
13. Субъект контроля и надзора в случае несогласия с результатами государственного контроля, повлекшими применение мер оперативного реагирования, может подать жалобу о признании акта о приостановлении деятельности или отдельных видов деятельности в области пожарной безопасности недействительным и его отмене.
Жалоба подается в вышестоящий государственный орган в порядке, предусмотренном главой 29 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, либо в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Подача жалобы не приостанавливает исполнение акта о приостановлении деятельности или отдельных видов деятельности в области пожарной безопасности.
14. Основаниями для признания недействительным акта о приостановлении деятельности или отдельных видов деятельности в области пожарной безопасности и его отмены являются:
1) отсутствие оснований для применения мер оперативного реагирования;
2) применение мер оперативного реагирования по основанию, не соответствующему данной мере;
3) применение государственными инспекторами по государственному контролю и надзору в области пожарной безопасности мер оперативного реагирования по вопросам, не входящим в их компетенцию.
15. Информация о применении мер оперативного реагирования направляется в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции деятельность в области государственной правовой статистики и специальных учетов, в порядке, определенном Генеральной прокуратурой Республики Казахстан.
Заголовок статьи 39 изложен в редакции Закона РК от 26.12.19 г. № 284-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 95-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.); статья изложена в редакции Закона РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.) (см. стар. ред.)
Статья 39. Государственный контроль и надзор в области промышленной безопасности
1. Государственный контроль и надзор в области промышленной безопасности осуществляются ведомством уполномоченного органа в области промышленной безопасности, его территориальными подразделениями и местными исполнительными органами (далее - орган контроля и надзора) на предмет соответствия деятельности субъектов (объектов) государственного контроля и надзора в области промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности.
2. Государственный контроль и надзор в области промышленной безопасности за субъектами (объектами) государственного контроля и надзора в области промышленной безопасности осуществляются на основе принципов независимости, объективности, беспристрастности, достоверности форм государственного контроля и надзора.
Государством гарантируются подотчетность и прозрачность органа контроля и надзора.
3. В целях улучшения взаимодействия субъектов государственного контроля и надзора в области промышленной безопасности и органа контроля и надзора ежегодно в последний четверг сентября орган контроля и надзора участвует в едином дне отчета органов контроля и надзора в порядке, определяемом уполномоченным органом по предпринимательству.
4. Государственный контроль и надзор в области промышленной безопасности направлены на предупреждение вредного воздействия опасных производственных факторов, возникающих при авариях, инцидентах на опасных производственных объектах, опасных технических устройствах и технических устройствах, объектах социальной инфраструктуры, на работников и население.
Субъектами государственного контроля и надзора в области промышленной безопасности (далее - субъект контроля и надзора) являются физические лица, юридические лица, их филиалы и представительства, за деятельностью которых осуществляются государственный контроль и надзор в области промышленной безопасности.
Объектом государственного контроля и надзора в области промышленной безопасности (далее - объект контроля и надзора) является имущество, находящееся на праве собственности или ином законном основании у субъекта контроля и надзора, подлежащее государственному контролю и надзору в области промышленной безопасности.
5. Государственный контроль и надзор в области промышленной безопасности осуществляются за:
1) соблюдением опасными производственными объектами и организациями, эксплуатирующими опасные технические устройства, требований промышленной безопасности;
2) своевременностью проведения обследования, диагностирования производственных зданий, технологических сооружений опасных производственных объектов, технических освидетельствований опасных технических устройств;
3) готовностью опасных производственных объектов и организаций, эксплуатирующих опасные технические устройства, к проведению работ по ликвидации и локализации аварий и их последствий;
4) безопасной эксплуатацией опасных технических устройств на объектах социальной инфраструктуры;
5) профессиональными аварийно-спасательными службами в области промышленной безопасности;
6) юридическими лицами, аттестованными на право проведения работ в области промышленной безопасности;
7) физическими и юридическими лицами, получившими лицензию на осуществление деятельности по разработке, производству, приобретению, реализации, хранению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением.
6. К должностным лицам, осуществляющим государственный контроль и надзор в области промышленной безопасности, относятся:
1) главный государственный инспектор Республики Казахстан по государственному контролю и надзору в области промышленной безопасности - руководитель ведомства уполномоченного органа в области промышленной безопасности;
2) заместитель главного государственного инспектора Республики Казахстан по государственному контролю и надзору в области промышленной безопасности - заместитель руководителя ведомства уполномоченного органа в области промышленной безопасности;
3) государственный инспектор Республики Казахстан по государственному контролю и надзору в области промышленной безопасности - должностное лицо ведомства уполномоченного органа в области промышленной безопасности;
4) главный государственный инспектор области, города республиканского значения, столицы по государственному контролю и надзору в области промышленной безопасности - руководитель области, города республиканского значения, столицы территориального подразделения ведомства уполномоченного органа в области промышленной безопасности;
5) заместитель главного государственного инспектора области, города республиканского значения, столицы по государственному контролю и надзору в области промышленной безопасности - заместитель руководителя области, города республиканского значения, столицы территориального подразделения ведомства уполномоченного органа в области промышленной безопасности;
6) государственный инспектор области, города республиканского значения, столицы по государственному контролю и надзору в области промышленной безопасности - должностное лицо области, города республиканского значения, столицы территориального подразделения ведомства уполномоченного органа в области промышленной безопасности;
7) государственный инспектор области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) по государственному контролю и надзору за безопасной эксплуатацией опасных технических устройств на объектах социальной инфраструктуры и по государственному контролю за безопасной эксплуатацией бытовых баллонов и газопотребляющих систем бытовых, коммунально-бытовых потребителей на объектах социальной инфраструктуры - должностное лицо области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) местных исполнительных органов.
7. Государственный контроль и надзор в области промышленной безопасности осуществляются органом контроля и надзора в форме проверок и расследования аварий в соответствии с настоящим Законом.
8. Разрешительный контроль, проводимый на соответствие квалификационным или разрешительным требованиям по выданным разрешениям в области промышленной безопасности, осуществляется в форме проверки в соответствии с настоящим Законом.
Разрешительный контроль до выдачи разрешения и (или) приложения к разрешению в области промышленной безопасности осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях».
Глава 7 дополнена статьями 39-1 - 39-7 в соответствии с Законом РК от 24.06.25 г. № 196-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.)
Статья 39-1. Меры оперативного воздействия в области промышленной безопасности
1. Мерами оперативного воздействия являются способы воздействия на субъекты (объекты) контроля и надзора в целях предотвращения угрозы жизни и (или) здоровью людей, применяемые в ходе осуществления и (или) по результатам государственного контроля и надзора в области промышленной безопасности.
Меры оперативного воздействия применяются государственным инспектором по государственному контролю и надзору в области промышленной безопасности (далее -должностное лицо органа контроля и надзора) в виде приостановления либо запрещения деятельности или отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности субъекта (объекта) контроля и надзора, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов, опасных технических устройств или технических устройств, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
2. Основанием для применения мер оперативного воздействия является нарушение требований промышленной безопасности, установленных перечнем, предусмотренным подпунктом 2-1) статьи 12-2 настоящего Закона (далее - требования мер оперативного воздействия).
3. Должностным лицом органа контроля и надзора при обнаружении нарушений требований мер оперативного воздействия оформляется акт о приостановлении либо запрещении деятельности или отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности, который вручается субъекту контроля и надзора, а также при наличии технической возможности производится опломбирование опасного производственного объекта, опасного технического устройства или технического устройства.
Пломба снимается должностным лицом органа контроля и надзора в случае устранения нарушения либо невозможности устранения нарушения без снятия пломбы.
Снятие пломбы фиксируется должностным лицом органа контроля и надзора в акте о приостановлении либо запрещении деятельности или отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности.
4. В акте о приостановлении либо запрещении деятельности или отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности указываются:
1) вид меры оперативного воздействия;
2) дата, время и место составления акта;
3) наименование органа контроля и надзора;
4) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и должность лица, оформившего акт;
5) наименование субъекта контроля и надзора, фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) его руководителя, представителя субъекта контроля и надзора, присутствовавшего при оформлении акта, а также его должность;
6) основание применения меры оперативного воздействия;
7) срок действия меры оперативного воздействия (при необходимости);
8) сведения об опломбировании (дата и время, наименование опасного производственного объекта, опасного технического устройства или технического устройства);
9) подпись должностного лица органа контроля и надзора, оформившего акт;
10) сведения о получении или отказе в получении акта (дата и подпись руководителя субъекта контроля и надзора либо его уполномоченного представителя);
11) сведения о снятии пломбы (дата и время, причины снятия, должность, фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и подпись должностного лица органа контроля и надзора и руководителя субъекта контроля и надзора либо его уполномоченного представителя).
Акт о приостановлении либо запрещении деятельности или отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности вручается одним из следующих способов:
1) нарочно - с даты отметки в акте о приостановлении либо запрещении деятельности или отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности о его получении;
2) заказным письмом с уведомлением о его вручении;
3) электронным способом - на электронный адрес субъекта контроля и надзора.
К акту о приостановлении либо запрещении деятельности или отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности при наличии прилагаются записи технических средств контроля, приборов наблюдения и фиксации, фото- и видеоаппаратуры, относящиеся к предмету меры оперативного воздействия.
5. В случае отказа в принятии акта о приостановлении либо запрещении деятельности или отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности при его вручении нарочно в него вносится соответствующая запись об отказе в получении акта.