19.07.2014
К единообразной практике
Аскар Сулейменов,
судья суда г. Астаны
В настоящее время актуальны споры по поводу того, когда возникают правоотношения по принудительному отчуждению земельного участка для государственных нужд.
Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного имущества» от 1 марта 2011 года внесены существенные изменения в земельное законодательство, в частности, в нормы, регулирующие правоотношения, связанные с принудительным изъятием земельного участка для государственных нужд.
В соответствии с п. 1 ст. 88 Земельного кодекса, если собственник или негосударственный землепользователь не согласен с постановлением о начале принудительного отчуждения земельного участка для государственных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о стоимости за изымаемый земельный участок или при других условиях, местный исполнительный орган вправе обратиться в суд с иском о принудительном отчуждении земельного участка для государственных нужд.
Согласно ст. 87 Земельного кодекса, размер, формы платежа и сроки выплаты возмещения стоимости земельного участка при его принудительном отчуждении для госнужд определяются главой 6 Закона РК «О государственном имуществе».
В ст. 67 главы 6 Закона «О государственном имуществе» предусмотрено, что стоимость земельного участка, отчуждаемого для государственных нужд (без учета убытков), приобретенного собственником у государства, определяется в размере суммы, уплаченной государству, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи.
П. 2 указанной статьи предусматривает, что стоимость земельного участка, отчуждаемого для госнужд, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, для ведения личного подсобного хозяйства (кроме полевых наделов), на котором находится индивидуальный жилой дом, определяется в размере стоимости земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества в размере, не превышающем их рыночную стоимость.
Стоимость земельного участка, отчуждаемого для госнужд, перешедшего к собственнику по гражданско-правовой сделке или по решению суда, определяется в размере стоимости, указанной в гражданско-правовом договоре или в решении суда, но не превышающей рыночную стоимость. В случае, если в гражданско-правовом договоре цена за земельный участок не указана, стоимость земельного участка определяется по его кадастровой (оценочной) стоимости (ч. 2 п. 2 ст. 67 Закона).
Стоимость недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, определяется в размере, не превышающем его рыночную стоимость (п. 3 ст. 67).