Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства»
(август 2014 года)
Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Республики Казахстан
«О проекте Закона Республики Казахстан Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства»
| № | Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке | Информация государственного органа-разработчика |
| 1. | Государственный орган - разработчик проекта | Министерство юстиции Республики Казахстан |
| 2. | Обоснование необходимости принятия проекта | В целях внесения проекта закона в Мажилис Парламента Республики Казахстан |
| 3. | Предполагаемые социально-экономические и/или правовые последствия в случае принятия проекта | Принятие проекта не повлечет негативных социально-экономических и/или правовых последствий |
| 4. | Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта | Реализация проекта не предполагает затрат из государственного бюджета |
| 5. | Конкретные цели, сроки ожидаемых результатов и предполагаемая эффективность принятия проекта | Внесение проекта закона на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан |
| 6. | Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации | Не принимались |
| 7. | Необходимость последующего приведения законодательства в соответствие с проектом | Не требуется |
| 8. | Результаты дополнительной экспертизы (правовой, антикоррупционной, лингвистической, экономической, экологической, финансовой и других) в случае ее проведения по поручению Премьер-Министра в других организациях | Не проводилась |
| 9. | Иные сведения | Нет |
| 10. | Разрешается передача материалов (выписок) на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан» | Разрешается |
| 11. | Информация о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа (веб-сайте, интернет-портале или другой информационной системе) | Проект размещен на интернет-ресурсе Министерства юстиции Республики Казахстан www.adilet.gov.kz «__» __________ 2014 года (Проект Закона ____) |
| 12. | Информация о размещении на интернет-ресурсе (веб-сайте) государственного органа пресс-релиза к проекту постановления, имеющего социальное значение (наименование пресс-релиза, дата) | Отсутствует |
Министр юстиции
Республики Казахстан Б. Имашев
«____» __________ 2014 года
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ Республики Казахстан
ПАСПОРТ
по оценке социально-экономических последствий действия проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства»
АСТАНА, 2014
1. Общая информация:
1.1. Разработчик: Министерство юстиции Республики Казахстан
1.2. Название законопроекта: Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства»
1.3. Цель законопроекта: приведение в соответствие норм отдельных законодательных актов Республики Казахстан, предусматривающих правила, касающиеся вопросов взаимодействия субъектов предпринимательства и государства, в том числе государственного регулирования и поддержки предпринимательства, с положениями разработанного проекта Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.
1.4. Предмет правового регулирования: общественные отношения, возникающие в связи с взаимодействием субъектов предпринимательства и государства, а также государственным регулированием и поддержкой предпринимательства.
1.5. Отрасль законодательства: законодательство Республики Казахстан в сфере предпринимательства.
1.6. Вид законопроекта: сопутствующий проект к Предпринимательскому кодексу Республики Казахстан.
| Вид законопроекта | Количество | Описание |
| Самостоятельный | - |
|
| Вносит изменения и дополнения | 284 | 1) Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) 2) Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года № 442 3) Лесной кодекс Республики Казахстан от 8 июля 2003 года № 477 4) Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июля 2003 года № 481 5) Экологический кодекс Республики Казахстан от 9 января 2007 года № 212 6) Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года № 251 7) Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» от 10 декабря 2008 года 8) Кодекс Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года № 193-IV «О здоровье народа и системе здравоохранения» 9) Кодекс Республики Казахстан от 30 июня 2010 года № 296-IV «О таможенном деле в Республике Казахстан» 10) Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» 11) Закон Республики Казахстан от 2 июля 1992 года № 1488-XII «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» 12) Закон Республики Казахстан от 21 сентября 1994 года № 156 «О транспорте в Республике Казахстан» 13) Закон Республики Казахстан от 31 августа 1995 года № 2444 «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан 14) Закон Республики Казахстан от 14 апреля 1997 года № 93 «Об использовании атомной энергии» 15) Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94 «О жилищных отношениях» 16) Закон Республики Казахстан от 11 июля 1997 года № 151 «О языках в Республике Казахстан» 17) Закон Республики Казахстан от 14 июля 1997 года № 155 «О нотариате» 18) Закон Республики Казахстан от 24 марта 1998 года № 213 «О нормативных правовых актах» 19) Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 года «О борьбе с коррупцией» 20) Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 года № 272 «О естественных монополиях и регулируемых рынках» 21) Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 года № 278 «О племенном животноводстве» 22) Закон Республики Казахстан от 10 июля 1998 года № 279 «О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими» 23) Закон Республики Казахстан от 20 ноября 1998 года № 304 «Об аудиторской деятельности» 24) Закон Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года № 326-1 «О Национальном архивном фонде и архивах» 25) Закон Республики Казахстан от 11 февраля 1999 года № 344 «О карантине растений» 26) Закон Республики Казахстан от 16 июля 1999 года № 429 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» 27) Закон Республики Казахстан от 7 июня 2000 года № 53-II «Об обеспечении единства измерений» 28) Закон Республики Казахстан от 5 июля 2000 года № 78 «О финансовом лизинге» 29) Закон Республики Казахстан от 19 октября 2000 года № 85 «Об охранной деятельности» 30) Закон Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года № 107 «Об административных процедурах» 31) Закон Республики Казахстан от 30 ноября 2000 года № 109 «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан» 32) Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года № 126 «О страховой деятельности» 33) Закон Республики Казахстан от 19 января 2001 года № 143 «О зерне» 34) Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 149 «О занятости населения» 35) Закон Республики Казахстан от 13 июня 2001 года № 211 «О туристской деятельности в Республике Казахстан» 36) Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» 37) Закон Республики Казахстан от 8 декабря 2001 года № 266 «О железнодорожном транспорте» 38) Закон Республики Казахстан от 18 марта 2002 года № 304 «Об органах юстиции» 39) Закон Республики Казахстан от 24 июня 2002 года № 330 «О комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинге)» 40) Закон Республики Казахстан от 3 июля 2002 года № 331 «О защите растений» 41) Закон Республики Казахстан от 3 июля 2002 года № 332 «О геодезии и картографии» 42) Закон Республики Казахстан от 10 июля 2002 года № 339 «О ветеринарии» 43) Закон Республики Казахстан от 8 августа 2002 года № 345 «О правах ребенка в Республике Казахстан» 44) Закон Республики Казахстан от 7 января 2003 года № 370 «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» 45) Закон Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года № 385 «О семеноводстве» 46) Закон Республики Казахстан от 25 апреля 2003 года № 405 «Об обязательном социальном страховании» 47) Закон Республики Казахстан 13 мая 2003 года «Об акционерных обществах» 48) Закон Республики Казахстан от 2 июля 2003 года № 461 «О рынке ценных бумаг» 49) Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 года № 476 «Об автомобильном транспорте» 50) Закон Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года № 508 «О рекламе» 51) Закон Республики Казахстан от 22 декабря 2003 года № 510 «О государственной правовой статистике и специальных учетах» 52) Закон Республики Казахстан от 31 декабря 2003 года № 513 «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента» 53) Закон Республики Казахстан от 10 марта 2004 года № 533 «Об обязательном страховании в растениеводстве» 54) Закон Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года № 544 «О регулировании торговой деятельности» 55) Закон Республики Казахстан от 5 июля 2004 года № 567 «О связи» 56) Закон Республики Казахстан от 6 июля 2004 года № 574 «О внутреннем водном транспорте» 57) Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года № 588 «Об электроэнергетике» 58) Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года № 593 «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» 59) Закон Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года № 39 «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» 60) Закон Республики Казахстан от 30 мая 2005 года № 54 «О международных договорах Республики Казахстан» 61) Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года № 167 «О концессиях» 62) Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года № 217 «Об информатизации» 63) Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года № 219 «Об игорном бизнесе» 64) Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года № 234 «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» 65) Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 298 «О развитии хлопковой отрасли» 66) Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 300 «Об экспортном контроле» 67) Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 301 «О безопасности пищевой продукции» 68) Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 302 «О безопасности химической продукции» 69) Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 303-III «О государственных закупках» 70) Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 305 «О безопасности машин и оборудования» 71) Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 306 «О безопасности игрушек» 72) Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 года № 319-III «Об образовании» 73) Закон Республики Казахстан от 5 июля 2008 года № 67-IV «О трансфертном ценообразовании» 74) Закон Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года № 114-IV «О специальных социальных услугах» 75) Закон Республики Казахстан от 4 мая 2009 года № 155-IV «О товарных биржах» 76) Закон Республики Казахстан от 4 июля 2009 года № 165-IV «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» 77) Закон Республики Казахстан от 4 мая 2010 года № 274-IV «О защите прав потребителей» 78) Закон Республики Казахстан от 24 июня 2010 года № 291-IV «О недрах и недропользовании» 79) Закон Республики Казахстан от 15 июля 2010 года № 339-IV «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» 80) Закон Республики Казахстан от 15 ноября 2010 года № 351-IV «О государственном регулировании производства и оборота биотоплива» 81) Закон Республики Казахстан от 20 июля 2011 года № 463-IV «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» 82) Закон Республики Казахстан от 21 июля 2011 года № 469-IV «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» 83) Закон Республики Казахстан от 6 января 2012 года № 528-IV «О космической деятельности» 84) Закон Республики Казахстан от 9 января 2012 года № 532-IV «О газе и газоснабжении» 85) Закон Республики Казахстан от 13 января 2012 года № 541-IV «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» 86) Закон Республики Казахстан от 18 января 2012 года № 545-IV «О телерадиовещании» 87) Закон Республики Казахстан от 22 июня 2012 года № 20-V «О магистральном трубопроводе» 88) Закон Республики Казахстан от 4 июля 2013 года № 129-V «О Национальной палате предпринимателей Казахстана «Атамекен» 89) Закон Республики Казахстан от 7 марта 2014 года № 176-V ЗРК «О реабилитации и банкротстве» 90) Закон Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года № 188-V 3PK «О гражданской защите» 91) Закон Республики Казахстан от 17 апреля 2014 года № 194-V ЗРК «О дорожном движении» 92) Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года № 202-V ЗРК «О разрешениях и уведомлениях» 93) Закон Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 228-V ЗРК «О физической культуре и спорте» |
| Вносит изменения | 269 | 1)Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) 2)Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года № 442 3)Лесной кодекс Республики Казахстан от 8 июля 2003 года № 477 4)Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июля 2003 года № 481 5)Экологический кодекс Республики Казахстан от 9 января 2007 года № 212 6)Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года № 251 7)Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» от 10 декабря 2008 года 8)Кодекс Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года № 193-IV «О здоровье народа и системе здравоохранения» 9)Кодекс Республики Казахстан от 30 июня 2010 года № 296-IV «О таможенном деле в Республике Казахстан» 10)Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» 11)Закон Республики Казахстан от 2 июля 1992 года № 1488-XII «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» 12)Закон Республики Казахстан от 21 сентября 1994 года № 156 «О транспорте в Республике Казахстан» 13)Закон Республики Казахстан от 31 августа 1995 года № 2444 «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан 14)Закон Республики Казахстан от 14 апреля 1997 года № 93 «Об использовании атомной энергии» 15)Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94 «О жилищных отношениях» 16)Закон Республики Казахстан от 11 июля 1997 года № 151 «О языках в Республике Казахстан» 17)Закон Республики Казахстан от 14 июля 1997 года № 155 «О нотариате» 18)Закон Республики Казахстан от 24 марта 1998 года № 213 «О нормативных правовых актах» 19)Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 года «О борьбе с коррупцией» 20)Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 года № 272 «О естественных монополиях и регулируемых рынках» 21)Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 года № 278 «О племенном животноводстве» 22)Закон Республики Казахстан от 10 июля 1998 года № 279 «О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими» 23)Закон Республики Казахстан от 20 ноября 1998 года № 304 «Об аудиторской деятельности» 24)Закон Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года № 326-1 «О Национальном архивном фонде и архивах» 25)Закон Республики Казахстан от 11 февраля 1999 года № 344 «О карантине растений» 26)Закон Республики Казахстан от 16 июля 1999 года № 429 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» 27)Закон Республики Казахстан от 7 июня 2000 года № 53-II «Об обеспечении единства измерений» 28)Закон Республики Казахстан от 5 июля 2000 года № 78 «О финансовом лизинге» 29)Закон Республики Казахстан от 19 октября 2000 года № 85 «Об охранной деятельности» 30)Закон Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года № 107 «Об административных процедурах» 31)Закон Республики Казахстан от 30 ноября 2000 года № 109 «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан» 32)Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года № 126 «О страховой деятельности» 33)Закон Республики Казахстан от 19 января 2001 года № 143 «О зерне» 34)Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 149 «О занятости населения» 35)Закон Республики Казахстан от 13 июня 2001 года № 211 «О туристской деятельности в Республике Казахстан» 36)Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» 37)Закон Республики Казахстан от 8 декабря 2001 года № 266 «О железнодорожном транспорте» 38)Закон Республики Казахстан от 18 марта 2002 года № 304 «Об органах юстиции» 39)Закон Республики Казахстан от 24 июня 2002 года № 330 «О комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинге)» 40)Закон Республики Казахстан от 3 июля 2002 года № 331 «О защите растений» 41)Закон Республики Казахстан от 3 июля 2002 года № 332 «О геодезии и картографии» 42)Закон Республики Казахстан от 10 июля 2002 года № 339 «О ветеринарии» 43)Закон Республики Казахстан от 8 августа 2002 года № 345 «О правах ребенка в Республике Казахстан» 44)Закон Республики Казахстан от 7 января 2003 года № 370 «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» 45)Закон Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года № 385 «О семеноводстве» 46)Закон Республики Казахстан от 25 апреля 2003 года № 405 «Об обязательном социальном страховании» 47)Закон Республики Казахстан от 2 июля 2003 года № 461 «О рынке ценных бумаг» 48)Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 года № 476 «Об автомобильном транспорте» 49)Закон Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года № 508 «О рекламе» 50)Закон Республики Казахстан от 22 декабря 2003 года № 510 «О государственной правовой статистике и специальных учетах» 51)Закон Республики Казахстан от 31 декабря 2003 года № 513 «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента» 52)Закон Республики Казахстан от 10 марта 2004 года № 533 «Об обязательном страховании в растениеводстве» 53)Закон Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года № 544 «О регулировании торговой деятельности» 54)Закон Республики Казахстан от 5 июля 2004 года № 567 «О связи» 55)Закон Республики Казахстан от 6 июля 2004 года № 574 «О внутреннем водном транспорте» 56)Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года № 588 «Об электроэнергетике» 57)Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года № 593 «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» 58)Закон Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года № 39 «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» 59)Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года № 167 «О концессиях» 60)Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года № 217 «Об информатизации» 61)Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года № 219 «Об игорном бизнесе» 62)Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года № 234 «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» 63)Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 298 «О развитии хлопковой отрасли» 64)Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 300 «Об экспортном контроле» 65)Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 301 «О безопасности пищевой продукции» 66)Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 302 «О безопасности химической продукции» 67)Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 303-III «О государственных закупках» 68)Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 305 «О безопасности машин и оборудования» 69)Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 306 «О безопасности игрушек» 70)Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 года № 319-III «Об образовании» 71)Закон Республики Казахстан от 5 июля 2008 года № 67-IV «О трансфертном ценообразовании» 72)Закон Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года № 114-IV «О специальных социальных услугах» 73)Закон Республики Казахстан от 4 мая 2009 года № 155-IV «О товарных биржах» 74)Закон Республики Казахстан от 4 июля 2009 года № 165-IV «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» 75)Закон Республики Казахстан от 4 мая 2010 года № 274-IV «О защите прав потребителей» 76)Закон Республики Казахстан от 24 июня 2010 года № 291-IV «О недрах и недропользовании» 77)Закон Республики Казахстан от 15 июля 2010 года № 339-IV «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» 78)Закон Республики Казахстан от 15 ноября 2010 года № 351-IV «О государственном регулировании производства и оборота биотоплива» 79)Закон Республики Казахстан от 20 июля 2011 года № 463-IV «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» 80)Закон Республики Казахстан от 21 июля 2011 года № 469-IV «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» 81)Закон Республики Казахстан от 6 января 2012 года № 528-IV «О космической деятельности» 82)Закон Республики Казахстан от 9 января 2012 года № 532-IV «О газе и газоснабжении» 83)Закон Республики Казахстан от 13 января 2012 года № 541-IV «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» 84)Закон Республики Казахстан от 18 января 2012 года № 545-IV «О телерадиовещании» 85)Закон Республики Казахстан от 22 июня 2012 года № 20-V «О магистральном трубопроводе» 86)Закон Республики Казахстан от 4 июля 2013 года № 129-V «О Национальной палате предпринимателей Казахстана «Атамекен» 87)Закон Республики Казахстан от 7 марта 2014 года № 176-V ЗРК «О реабилитации и банкротстве» 88)Закон Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года № 188-V 3PK «О гражданской защите» 89)Закон Республики Казахстан от 17 апреля 2014 года № 194-V ЗРК «О дорожном движении» 90)Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года № 202-V ЗРК «О разрешениях и уведомлениях» 91)Закон Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 228-V ЗРК «О физической культуре и спорте» |
| Вносит дополнения | 15 | 1) Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года; 2) Закон Республики Казахстан от 24 марта 1998 года № 213 «О нормативных правовых актах» 3) Закон Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года № 107 «Об административных процедурах» 4) Закон Республики Казахстан 13 мая 2003 года «Об акционерных обществах» 5) Закон Республики Казахстан от 30 мая 2005 года № 54 «О международных договорах Республики Казахстан» 6) Закон Республики Казахстан от 4 июля 2013 года № 129-V «О Национальной палате предпринимателей Казахстана «Атамекен»
|
| Ставит на утрату другой закон | - |
|
1.7. Действие законопроекта:
| Действие законопроекта | Описание |
| по времени: | Вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования |
| в пространстве: | Действует на всей территории Республики Казахстан |
| по лицам (целевая группа): | Физические и юридические лица, а также государственные органы |
1.8. Соответствие законопроекта со смежными отраслями законодательства и экономики:
| Смежные отрасли | Описание степени соответствия |
| Смежные отрасли законодательства | Налоговое законодательство, международное право и международные отношения, использование и охрана земель, иное законодательство в области государственного регулирования хозяйственной деятельности. |
| Смежные отрасли экономики | Все смежные отрасли экономики. |
1.9. Коэффициент информативности норм законопроекта:
| Нормы | Действующая редакция (при наличии) | Предлагаемая редакция | Количество |
| Nнов. (количество норм, содержащих новую информацию) | - | Смотреть в Сравнительной таблице | 12 |
| Nобщ. (общее количество норм в законопроекте) | Сумма всех статей проекта Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» | 284 | |
| Кинф. (коэффициент информативности норм) | Согласно формуле Кинф= Nнов./ Nобщ., коэффициент информативности норм составляет 12/284=0,042 | 0,042 | |
| Вывод: | Коэффициент информативности норм законопроекта равен 0,042. Таким образом, законопроект носит невысокий информативный характер. | ||
1.10. Коэффициент неопределенности норм законопроекта:
| Нормы | Действующая редакция (при наличии) | Предлагаемая редакция | Количество (часть, пункт, статья, раздел) |
| Nдис. (количество норм, содержащих неурегулированные диспозиции) | 0 | 0 | 0 |
| Nнеч.форм.. (количество норм, содержащих нечеткие формулировки) | 0 | 0 | 0 |
| Nтерм.(количество норм, содержащих неопределенные термины) | 0 | 0 | 0 |
| Nссыл. (количество норм, содержащих ссылки на другие нормативные правовые акты или отсутствие необходимых норм на действующие нормативные правовые акты) | 0 | 0 | 0 |
| Nпр.(количество норм, содержащих различные слова и фразы, позволяющие толковать их по-разному) | 0 | 0 | 0 |
| Nдис. (количество коррупциогенных норм) | 0 | 0 | 0 |
| Nобщ. (общее количество норм в законопроекте) |
| Смотреть в Сравнительной таблице | 284 |
| Кнеопр. (коэффициент неопределенности норм) |
| Если в качестве норм представить статьи, содержащиеся в базовом законе, то по общей формуле Кнеопр. = (Nдис. + Nнеч.форм. + Nтерм. + Nссыл. + Nпр. + Nкор.) / Nобщ. = 0 / 284 = 0 | 0 |
| Вывод | Неопределенные нормы отсутствуют | ||
2. Соответствие законопроекта стратегическим целям государства:
| Стратегические цели государства | Цель законопроекта | Описание соответствия |
| Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009 года № 858.
| Приведение в соответствие норм отдельных законодательных актов Республики Казахстан, предусматривающих правила, касающиеся вопросов взаимодействия субъектов предпринимательства и государства, в том числе государственного регулирования и поддержки предпринимательства, с положениями разработанного проекта ПК | На современном этапе развития гражданского права на первое место выдвигаются проблемы соотношения публично-правовых и частноправовых методов регулирования общественных отношений, и как производное от этого - взаимодействие субъектов предпринимательства и государства, в том числе государственное регулирование и поддержку предпринимательства. Таким образом, принятие законопроекта соответствует стратегическим целям государства, так как в связи с принятием Предпринимательского кодекса Республики Казахстан необходимо системное приведение действующего законодательства в соответствие с его положениями. |
| Указ Президента Республики Казахстан от 27 февраля 2014 года № 757 «О кардинальных мерах по улучшению условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан» | Приведение действующего законодательства в соответствие с положениями Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, предусматривающих правила, касающиеся вопросов государственного регулирования предпринимательской деятельности, с положениями разработанного проекта ПК. | В Указе Президента Республики Казахстан от 27 февраля 2014 года № 757 «О кардинальных мерах по улучшению условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан» отмечено: «…консолидировать в проекте Предпринимательского кодекса Республики Казахстан нормы законодательных актов о государственном регулировании предпринимательской деятельности.». Таким образом, законопроектом будет реализовано поручение Главы государства в части консолидации в законопроекте норм законов о консолидации о государственном регулировании предпринимательской деятельности. |
3. Социально-экономические последствия:
| Стратегическая цель: приведение в соответствие норм отдельных законодательных актов Республики Казахстан, предусматривающих правила, касающиеся вопросов государственного регулирования предпринимательской деятельности, с положениями разработанного проекта Предпринимательского кодекса Республики Казахстан. | |||||
| Задачи | Социально-экономические показатели задач | Результаты | Социально-экономические показатели результатов | Необходимые действия и ресурсы для достижения результатов | Риски и допущения по результатам |
| Внесение изменений в Закон Республики Казахстан «О нормативных правовых актах» в части дополнения сферы общественных отношений, регулируемых кодексами Республики Казахстан | Законодательство Республики Казахстан в сфере предпринимательства не подпадает под сферу общественных отношений, регулируемых кодексами | Отсутствие противоречий между нормами Предпринимательского кодекса Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «О нормативных правовых актах» | Принятие законопроекта обеспечит соответствие Предпринимательского кодекса Республики Казахстан требованиям Закона Республики Казахстан «О нормативных правовых актах» | Принятие проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» | Отсутствуют |
| Внесение изменения в Гражданский кодекс (Общая часть) в части пересмотра определения понятия «предпринимательство» | Необходимо привести нормы Гражданского кодекса РК (Общая часть) в соответствие с разработанным проектом Предпринимательского кодекса Республики Казахстан | Отсутствие противоречия между Гражданским кодексом РК и Предпринимательским кодексом РК в части определения понятия «предпринимательство» | Принятие законопроекта обеспечит соответствие Гражданского кодекса РК Предпринимательскому кодексу Республики Казахстан | Принятие проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» | Отсутствуют |
| Внесение изменений в Закон Республики Казахстан «Об акционерных обществах» в части отражения норм по корпоративной коррупции | Необходимо привести нормы Закона Республики Казахстан «Об акционерных обществах» в соответствии с разработанным проектом Предпринимательского кодекса Республики Казахстан | Устранение неурегулированности в Законе РК «Об акционерных обществах» института корпоративной коррупции, отраженного в Предпринимательском кодексе Республики Казахстан | Принятие законопроекта обеспечит соответствие Закона Республики Казахстан «Об акционерных обществах» Предпринимательскому кодексу Республики Казахстан | Принятие проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» | Отсутствуют |
| Внесение изменений в законы «О нормативных правовых актах», «О международных договорах Республики Казахстан», «О Национальной палате предпринимателей «Казахстана» в части экспертных заключений международных договоров и иных обязательств, участницей которых намеревается стать Республики Казахстан, а также проектов международных договоров | Необходимо привести нормы законов «О нормативных правовых актах», «О международных договорах Республики Казахстан», «О Национальной палате предпринимателей «Казахстана» в соответствие с положениями разработанного проекта Предпринимательского кодекса Республики Казахстан | Отсутствие противоречий между положениями законов «О нормативных правовых актах», «О международных договорах Республики Казахстан», «О Национальной палате предпринимателей «Казахстана» и Предпринимательским кодексом Республики Казахстан | Принятие законопроекта обеспечит соответствие законов «О нормативных правовых актах», «О международных договорах Республики Казахстан», «О Национальной палате предпринимателей «Казахстана» Предпринимательскому кодексу Республики Казахстан | Принятие проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» | Отсутствуют |
| Внесение изменений в Закон Республики Казахстан «Об административных процедурах» в части перенесения норм по внутреннему контролю | Необходимо привести нормы Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах» в соответствие с разработанным проектом Предпринимательского кодекса Республики Казахстан | Устранение пробела в Предпринимательском кодексе Республики Казахстан относительно института внутреннего контроля | Принятие законопроекта обеспечит соответствие Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах» Предпринимательскому кодексу Республики Казахстан | Принятие проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» | Отсутствуют |
| Внесение изменений в Земельный кодекс Республики Казахстан в части перенесения норм относительно деятельности крестьянских или фермерских хозяйств по земельным отношениям | Необходимо урегулировать деятельность крестьянских или фермерских хозяйств в Земельном кодексе Республики Казахстан в связи с постановкой Закона РК «О крестьянском или фермерском хозяйстве» | Устранение пробела в Земельном кодексе относительно деятельности крестьянских или фермерских хозяйств в связи с постановкой Закона РК «О крестьянском или фермерском хозяйстве» | Принятие законопроекта обеспечит урегулирование деятельности крестьянских фермерских хозяйств | Принятие проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» | Отсутствуют |
| Внесение изменений в нормы тех законов, в которых имеется ссылка на Закон Республики Казахстан «Об инвестициях», законодательный акт Республики Казахстан об инвестициях, законодательство Республики Казахстан об инвестициях либо на законодательство Республики Казахстан о государственной поддержке и защите инвестиций | Необходимо привести нормы Земельного кодекса Республики Казахстан, Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)», законов «О финансовом лизинге», «О комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинге)», «О концессиях», «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» в соответствие с положениями разработанного проекта Предпринимательского кодекса Республики | Отсутствие противоречий между нормами законодательных актов в части отсылочных норм на Предпринимательский кодекс Республики Казахстан, законодательство Республики Казахстан в области инвестиций. | Принятие законопроекта обеспечит соответствие законов Республики Казахстан Предпринимательскому кодексу Республики Казахстан, законодательству Республики Казахстан в сфере предпринимательства | Принятие проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» | Отсутствуют |
| Внесение изменений в нормы тех законов, в которых имеется ссылка на Закон Республики Казахстан «О техническом регулировании», законодательство Республики Казахстан о техническом регулировании либо на законодательство Республики Казахстан о сертификации | Необходимо привести нормы Водного кодекса Республики Казахстан, Экологического кодекса Республики Казахстан, Кодекс Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения», Кодекс Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан», законов «О нормативных правовых актах», «Об обеспечении единства измерений», «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан», «О туристской деятельности в Республике Казахстан», «О геодезии и картографии», «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», «О регулировании торговой деятельности», «Об информатизации», «Об игорном бизнесе», «О безопасности пищевой продукции», «О безопасности химической продукции», «О государственных закупках», «О безопасности машин и оборудования», «О безопасности игрушек», «Об образовании», «О защите прав потребителей», «О недрах и недропользовании», «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов», «О космической деятельности», «О телерадиовещании», «О гражданской защите», «О дорожном движении», «О разрешениях и уведомлениях» в соответствие с положениями разработанного проекта Предпринимательского кодекса Республики Казахстан | Отсутствие противоречий между нормами законодательных актов в части отсылочных норм на Предпринимательский кодекс Республики Казахстан, законодательство Республики Казахстан в области технического регулирования. | Принятие законопроекта обеспечит соответствие законов Республики Казахстан Предпринимательскому кодексу Республики Казахстан, законодательству Республики Казахстан в сфере предпринимательства | Принятие проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» | Отсутствуют |
| Внесение изменений в нормы тех законов, в которых имеется ссылка на Закон Республики Казахстан «О частном предпринимательстве», законодательство Республики Казахстан о частном предпринимательстве либо на законодательство Республики Казахстан о государственной поддержке малого предпринимательства | Необходимо привести нормы Земельного кодекса Республики Казахстан, Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)», законов «О комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинге)», «О разрешениях и уведомлениях» в соответствие с положениями разработанного проекта Предпринимательского кодекса Республики Казахстан | Отсутствие противоречий между нормами законодательных актов в части отсылочных норм на Предпринимательский кодекс Республики Казахстан, законодательство Республики Казахстан в сфере предпринимательства | Принятие законопроекта обеспечит соответствие законов Республики Казахстан Предпринимательскому кодексу Республики Казахстан, законодательству Республики Казахстан в сфере предпринимательства | Принятие проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» | Отсутствуют |
| Внесение изменений в нормы тех законов, в которых имеется ссылка на законодательство Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия | Необходимо привести нормы Закона «Об обеспечении единства измерений» в соответствие с положениями разработанного проекта Предпринимательского кодекса Республики Казахстан | Отсутствие противоречий между нормами Закона «Об обеспечении единства измерений» в части отсылочных норм на законодательство Республики Казахстан в области аккредитации по оценке соответствия | Принятие законопроекта обеспечит соответствие законов Республики Казахстан Предпринимательскому кодексу Республики Казахстан, законодательству Республики Казахстан в сфере предпринимательства | Принятие проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» | Отсутствуют |
| Внесение изменений в нормы тех законов, в которых имеется ссылка на Закон Республики Казахстан «О конкуренции» либо на антимонопольное законодательство Республики Казахстан | Необходимо привести нормы Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», законов «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», «О рынке ценных бумаг», «О развитии хлопковой отрасли», «О страховой деятельности», «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» в соответствие с положениями разработанного проекта Предпринимательского кодекса Республики Казахстан | Отсутствие противоречий между нормами законодательных актов в части отсылочных норм на Предпринимательский кодекс Республики Казахстан, законодательство Республики Казахстан в области защиты конкуренции | Принятие законопроекта обеспечит соответствие законов Республики Казахстан Предпринимательскому кодексу Республики Казахстан, законодательству Республики Казахстан в сфере предпринимательства | Принятие проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» | Отсутствуют |
| Внесение изменений в нормы тех законов, в которых имеется ссылка на Закон Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» либо на законодательство Республики Казахстан о государственном контроле и надзоре | Необходимо привести нормы Земельного кодекса Республики Казахстан, Лесного кодекса Республики Казахстан, Водного кодекса Республики Казахстан, Экологического кодекса Республики Казахстан, Трудового кодекса Республики Казахстан, Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)», Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения», Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», законов «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия», «О транспорте в Республике Казахстан», «Об использовании атомной энергии», «О жилищных отношениях», «О языках в Республике Казахстан», «О нотариате», «О борьбе с коррупцией», «О естественных монополиях и регулируемых рынках», «О племенном животноводстве», «О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими», «Об аудиторской деятельности», «О Национальном архивном фонде и архивах», «О карантине растений», «Об обеспечении единства измерений», «Об охранной деятельности», «Об административных процедурах», «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан», «О зерне», «О занятости населения», «О туристской деятельности в Республике Казахстан», «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», «О железнодорожном транспорте», «Об органах юстиции», «О защите растений», «О геодезии и картографии», «О ветеринарии», «О правах ребенка в Республике Казахстан», «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», «О семеноводстве», «Об обязательном социальном страховании», «Об автомобильном транспорте», «О рекламе», «О государственной правовой статистике и специальных учетах», «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента», «Об обязательном страховании в растениеводстве», «О регулировании торговой деятельности», «О связи», «О внутреннем водном транспорте», «Об электроэнергетике», «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира», «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», «Об информатизации», «Об игорном бизнесе», «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», «О развитии хлопковой отрасли», «Об экспортном контроле», «О безопасности химической продукции», «О безопасности машин и оборудования», «О безопасности игрушек», «Об образовании», «О трансфертном ценообразовании», «О специальных социальных услугах», «О товарных биржах», «О недрах и недропользовании», «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации», «О государственном регулировании производства и оборота биотоплива», «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов», «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан», «О космической деятельности», «О газе и газоснабжении», «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности», «О телерадиовещании», «О магистральном трубопроводе», «О Национальной палате предпринимателей Казахстана «Атамекен», «О реабилитации и банкротстве», «О гражданской защите», «О дорожном движении», «О разрешениях и уведомлениях», «О физической культуре и спорте» в соответствие с положениями разработанного проекта Предпринимательского кодекса Республики | Отсутствие противоречий между нормами законодательных актов в части отсылочных норм на Предпринимательский кодекс Республики Казахстан, законодательство Республики Казахстан в сфере предпринимательства | Принятие законопроекта обеспечит соответствие законов Республики Казахстан Предпринимательскому кодексу Республики Казахстан, законодательству Республики Казахстан в сфере предпринимательства | Принятие проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» | Отсутствуют |
| Внесение изменений в нормы тех законов, в которых имеется ссылка на Закон Республики Казахстан «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности», законодательный акт Республики Казахстан о государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности либо на законодательство Республики Казахстан о государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности | Необходимо привести нормы Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)», законов «О государственных закупках», «О недрах и недропользовании» в соответствие с положениями разработанного проекта Предпринимательского кодекса Республики
| Отсутствие противоречий между нормами законодательных актов в части отсылочных норм на Предпринимательский кодекс Республики Казахстан, законодательство Республики Казахстан в области о государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности | Принятие законопроекта обеспечит соответствие законов Республики Казахстан Предпринимательскому кодексу Республики Казахстан, законодательству Республики Казахстан в сфере предпринимательства | Принятие проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» | Отсутствуют |
| Внесение изменений в Трудовой кодекс Республики Казахстан, законы «О Национальной палате предпринимателей Казахстана «Атамекен», «О железнодорожном транспорте», «О комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинге)» в целях обеспечения приведения в соответствие положениям проекта Предпринимательского кодекса РК | Необходимо привести нормы законодательных актов в соответствии с положениями разработанного проекта Предпринимательского кодекса Республики Казахстан | Отсутствие противоречий между нормами законодательных актов и Предпринимательским кодексом Республики Казахстан в части принципов, законодательства, критерия численности работников для малого предпринимательства | Принятие законопроекта обеспечит соответствие законов Республики Казахстан Предпринимательскому кодексу Республики Казахстан, законодательству Республики Казахстан в сфере предпринимательства | Принятие проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» | Отсутствуют |
| Внесение изменений в Экологический кодекс Республики Казахстан, Трудовой кодекс Республики Казахстан, Закон Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», «Об информатизации» в целях обеспечения применения единой терминологии | Необходимо привести нормы законодательных актов в соответствии с положениями разработанного проекта Предпринимательского кодекса Республики Казахстан | Отсутствие противоречий между нормами законодательных актов и Предпринимательским кодексом Республики Казахстан в части единой терминологии | Принятие законопроекта обеспечит соответствие законов Республики Казахстан Предпринимательскому кодексу Республики Казахстан, законодательству Республики Казахстан в сфере предпринимательства | Принятие проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательства» | Отсутствуют |
| Вывод: Принятие законопроекта не повлечет негативных правовых и социально-экономических последствий, так как предполагаемые изменения и дополнения направлены на совершенствование действующего законодательства Республики Казахстан, что будет способствовать эффективности правового регулирования соответствующих общественных отношений. | |||||
| Источники: данные ГУ «Институт законодательства Республики Казахстан» по итогам проведенного анализа национального и зарубежного законодательства | |||||