Резолюция ПАСЕ от 28 января 2014 года № 1968 (2014)1
Борьба с расизмом в полиции
Парламентская ассамблея
1. От расизма не свободен ни один общественный слой и, судя по всему, ни один государственный институт не имеет к нему иммунитета. Не является исключением и полиция. Расизм может влиять на позицию и поведение сотрудников полиции в их взаимодействии с населением или с другими сотрудниками. Его проявления также можно обнаружить в применяемых полицией правилах и нормах, что в таком случае может быть расценено как "институционализированный" расизм.
2. Среди них особую озабоченность у Парламентской ассамблеи вызывает расовое профилирование. Оно представляет собой использование полицией при осуществлении контроля, наблюдения и следственной деятельности без какого-либо объективного или разумного оправдания таких оснований, как расовая принадлежность, цвет кожи, язык, религия, гражданство, национальность или этническое происхождение. Расистское поведение и практика в рядах полиции в отношении видимых меньшинств оказывает негативное воздействие на общественное мнение и может привести к усилению стереотипов и предвзятости.
3. Учитывая, что признание существования проблемы является первым шагом к ее решению, Ассамблея призывает все государства-члены рассмотреть ситуацию в своих странах, найти смелость признать наличие расизма в полиции и, если такая проблема есть, решать ее. Проявления расизма в полиции или со стороны полиции не могут оставаться безнаказанными и сотрудники полиции должны нести личную ответственность за свое поведение.
4. Лишь в немногих государствах-членах Совета Европы созданы независимые механизмы по рассмотрению жалоб на действия полиции. Расследование расистских преступлений должно проводиться эффективно, независимо и в первоочередном порядке с тем, чтобы поддерживать доверие к полиции и поощрять подачу заявлений о таких преступлениях.
5. Ассамблея убеждена в том, что конкретных перемен не произойдет, если не будет изменений в умонастроениях людей, а с помощью политической воли можно изменить культурный настрой в рядах полиции. Кроме того, обучение по вопросам многообразия и непрерывное повышение квалификации способствует тому, что полиция отражает состав и понимает чаяния населения, которому она служит. Ассамблея признает сложности и проблемы, с которыми сталкиваются сотрудники полиции в своей повседневной работе. Они составляют связующее звено между законом и населением, которое должно им глубоко доверять и без колебаний сообщать о насилии, в том числе расовом.