Приложение 44
к приказу Министра охраны
окружающей среды
от 29 ноября 2010 года № 298
Методические рекомендации оценки ущерба здоровью человека
от загрязнения окружающей среды
1. Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан в целом унификации методических подходов, применяемых местными представительными (исполнительными) органами, органами государственной экологической экспертизы и государственного экологического контроля, организациями в сфере природоохранного проектирования и нормирования, природопользователями, а также правоохранительными органами при оценке ущерба, нанесенного здоровью человека (населения) при выявлении фактов сверхнормативного загрязнения окружающей среды, а также для предотвращения подобных фактов.
2. Под ущербом здоровью человека (населения) от загрязнения окружающей среды понимается возникновение обратимых или необратимых изменений в состоянии организма отдельного человека, либо тенденций (повышенного риска) подобных изменений для группы людей, проживающих в условиях с загрязненной окружающей средой, которые не произошли бы, или произошли бы с меньшей вероятностью, в случае, если бы такого загрязнения не существовало, или оно находилось бы на меньшем количественном уровне, либо в течение более короткого времени.
3. Ущерб здоровью человека (населения) от загрязнения окружающей среды считается оказанным в случае, если имеет место один или оба из нижеследующих фактов:
- установлена причинно-следственная зависимость заболевания человека (группы лиц) от воздействия факторов окружающей среды;
- человек (группа лиц) на протяжении определенного времени (свыше одного месяца) проживали на территории, где имело место загрязнение окружающей среды сверх установленных санитарно-гигиенических нормативов.
4. Установление причинно-следственной связи между заболеванием человека (группы лиц) от воздействия факторов окружающей среды осуществляется на основании медицинского заключения и заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы. В случае установление данной причинно-следственной связи у пострадавшей стороны возникает право обращения в суд для определения виновного и взыскания стоимости ущерба, которая определяется по фактическим документам о затратах на лечение, необходимого для полного выздоровления человека (группы лиц) от возникшего заболевания.
5. В случае проживания человека (группы лиц) на протяжении определенного времени (свыше одного месяца) на территории, где имеет место загрязнение окружающей среды сверх установленных санитарно-гигиенических нормативов, тем самым оказывается ущерб состоянию здоровья, который оценивается, исходя из оценки риска, времени проживания и численности проживающего населения.