В свою очередь, с 7 мая 2021 года признаются утратившими силу следующие приказы:
1) приказ Министра финансов Республики Казахстан от 23 января 2018 года № 45 «Об утверждении Правил и сроков вручения проверяемому лицу предварительного акта выездной таможенной проверки, предоставления письменного возражения к предварительному акту выездной таможенной проверки, рассмотрения органом государственных доходов такого возражения, а также категории проверяемых лиц, в отношении которых применяются нормы по предварительному акту выездной таможенной проверки»;
2) приказ Министра финансов Республики Казахстан от 9 сентября 2020 года № 840 «О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 23 января 2018 года № 45 «Об утверждении Правил и сроков вручения проверяемому лицу предварительного акта выездной таможенной проверки, предоставления письменного возражения к предварительному акту выездной таможенной проверки, рассмотрения органом государственных доходов такого возражения, а также категорий проверяемых лиц, в отношении которых применяются нормы по предварительному акту выездной таможенной проверки».
См. приказ Министра финансов РК от 21.04.21 г. № 376 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 07.05.21 г.).
Внесены изменения в Правила зачисления активов в Национальный фонд РК и использования Национального фонда РК, а также форм и в Правила составления годового отчета о формировании и использовании Национального фонда РК.
1. Внесены изменения в постановление Правительства РК от 23 апреля 2015 года № 267 «Об утверждении Правил зачисления активов в Национальный фонд Республики Казахстан и использования Национального фонда Республики Казахстан, а также форм и Правил составления годового отчета о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан»:
1) в Правилах зачисления активов в Национальный фонд Республики Казахстан и использования Национального фонда Республики Казахстан, утвержденных данным постановлением,
Два пункта Правил теперь называются «Главами».
Дополнен перечень лиц, которые относятся к организациям нефтяного сектора:
3) получатель от имени государства полезных ископаемых, переданных недропользователем в счет исполнения налогового обязательства в натуральной форме.
2) в Правилах составления годового отчета о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан, заголовок главы 1 изложен в новой редакции:
«Глава 1. Порядок составления годового отчета о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан».
См. постановление Правительства РК от 06.05.21 г. № 296 (вводится в действие с 01.01.19 г. и подлежит официальному опубликованию).
С 1 января 2022 года вводится новый КБК 105116.
Внесены изменения и дополнения в два приказа Министра финансов РК:
1. Внесены изменения в Единую бюджетную классификацию Республики Казахстан, в частности в классификацию поступлений бюджета, утвержденную приказом Министра финансов РК от 18 сентября 2014 года № 403:
в категории 1 «Налоговые поступления»:
в классе 05 «Внутренние налоги на товары, работы и услуги»:
в подклассе 1 «Налог на добавленную стоимость»:
дополнена специфика 16 следующего содержания:
«16 Налог на добавленную стоимость с иностранных интернет компаний при осуществлении электронной торговли товарами, оказании услуг в электронной форме физическим лицам».
Отсюда следует, что с 1 января 2022 года вводится новый КБК 105116 - НДС с иностранных интернет компаний при осуществлении электронной торговли товарами, оказании услуг в электронной форме физическим лицам.
2. Также изменения внесены в приказ Министра финансов РК от 18 сентября 2014 года № 404 «Об утверждении Таблицы распределения поступлений бюджета между уровнями бюджетов, контрольным счетом наличности Национального фонда Республики Казахстан и контрольным счетом наличности Фонда компенсации потерпевшим».
См. приказ Министра финансов РК от 31.05.21 г. № 506 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 12.06.21 г., за исключение некоторых пунктов).
Изменены Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания.
Внесено изменение в Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденные приказом Министра финансов РК от 4 декабря 2014 года № 540.
Пункт 539 Правил изложен в новой редакции:
«539. Инвестиционные затраты по проектам ГЧП, в том числе концессионным проектам, это затраты на строительство, создание, реконструкцию и (или) модернизацию объекта ГЧП, в том числе объекта концессии.».
См. приказ Министра финансов РК от 26.05.21 г. № 492 (вводится в действие со дня его государственной регистрации - с 26.05.21 г., и подлежит официальному опубликованию).
Утверждены Правила размещения информации и публичного обсуждения проектов бюджетных программ (отчетов о реализации бюджетных программ) на интернет-портале открытых бюджетов.
Утверждены Правила размещения информации и публичного обсуждения проектов бюджетных программ (отчетов о реализации бюджетных программ) на интернет-портале открытых бюджетов (далее - Правила).
Согласно Правилам,
1) пользователь информации - физическое или юридическое лицо, запрашивающее и (или) использующее информацию;
2) интернет-портал открытых бюджетов - компонент веб-портала «электронного правительства», обеспечивающий размещение бюджетной отчетности, консолидированной финансовой отчетности, гражданского бюджета, результатов государственного аудита и финансового контроля, а также публичное обсуждение проектов бюджетных программ и отчетов о реализации бюджетных программ (далее - Портал).
На Портале размещается бюджетная отчетность, консолидированная финансовая отчетность, гражданский бюджет, результаты государственного аудита и финансового контроля, не содержащие информацию с ограниченным доступом.
Информация размещается центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, администраторами бюджетных программ на казахском и русском языках.
Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета размещает на Портале бюджетную отчетность, указанную во втором, третьем абзацах подпункта 3) пункта 1 статьи 124 Бюджетного Кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) в течение пятнадцати рабочих дней по истечении сроков ее формирования, во втором абзаце подпункта 4) (в части годового отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год) пункта 1 статьи 124 Кодекса - по истечении месяца после его утверждения.
Администраторы бюджетных программ размещают на Портале бюджетную отчетность, указанную в седьмом, восьмом абзацах подпункта 2) пункта 1 статьи 124 Кодекса, в течение пятнадцати рабочих дней по истечении сроков ее формирования.
В свою очередь, с 31 мая 2021 года признаются утратившими силу:
1) приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 1271 «Об утверждении Правил размещения информации на интернет-портале открытых бюджетов»;
2) приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 23 июля 2018 года № 328 «О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 1271 «Об утверждении Правил размещения информации на интернет-портале открытых бюджетов».
См. приказ Министра информации и общественного развития РК от 30.04.21 г. № 149 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 31.05.21 г.).
Изменены четыре приложения к Правилам составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету.
В соответствии с пунктом 3 статьи 61-1 Бюджетного кодекса РК внесены изменения в приказ исполняющего обязанности Министра финансов РК от 5 ноября 2019 года № 1223 «Об утверждении Правил составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету», а именно:
в Правилах составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету, утвержденных данным приказом:
приложения 5, 6, 7 и 8 изложены в новой редакции:
Пояснительная записка к прогнозной консолидированной финансовой отчетности по республиканскому бюджету на ___годы;
Перечень данных по структуре бюджета;
Информация по правительственному и гарантированному государством долгу, долгу по поручительствам государства за __год (факт, оценка, прогноз)*(форма ГЗ-РБ);
Информация по государственным обязательствам по договорам государственно-частного партнерства, в том числе концессии за ___год (факт, оценка, прогноз)*(форма ГЧП-РБ).
См. приказ Министра финансов РК от 20.04.21 г. № 371 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 07.05.21 г.).
Внесены изменения и дополнения в Правила осуществления государственных закупок.
Внесены изменения в Правила осуществления государственных закупок, утвержденные Приказом Министра финансов РК от 11 декабря 2015 года № 648, которые разделены на две части в соответствии со сроками введения их в действие: с 1 июня 2021 года и с 1 августа 2021 года.
Изменения с 1 июня 2021 года
Вопросы Электронного депозитария
В период с 1 июня по 31 июля 2021 года включительно потенциальным поставщикам, участвующим в закупках СМР и работ по проектированию, при условии неизменности ранее внесенных в Электронный депозитарий документов, подтверждающих опыт работы, предоставляется техническая возможность по самостоятельной корректировке сведений по опыту работы, а также заполнить сведения по подвиду лицензируемого вида деятельности, предусмотренного разделами 5 и 6 Перечня разрешений первой категории (лицензий) Закона РК «О разрешениях и уведомлениях».
В этой связи, Форма сведений Электронного депозитария дополняется новым разделом «Подвид лицензируемого вида деятельности».
Упрощение заключения договоров из одного источника
В целях гибкого регулирования вводится возможность заключения договоров из одного источника путем прямого заключения сразу после проведения камерального контроля. Это позволит заказчикам и поставщикам не ждать пяти рабочих дней для заключения договора.
Закупки из одного источника на основе коммерческих предложений
В целях повышения открытости и прозрачности, а также повышения эффективности предлагается осуществлять закупки из одного источника путем прямого заключения договора на основе коммерческих предложений, как по инициативе потенциальных поставщиков, так и по запросу заказчика.
В связи с чем, Форма Отчета закупок из одного источника (приложение 17) дополняется такими реквизитами, как дата и время поступления коммерческого предложения, вид (по запросу заказчика или по инициативе потенциального поставщика.
Такой подход позволит зафиксировать на портале все коммерческие предложения потенциальных поставщиков.
Изменения с 1 августа 2021 года
Вопросы Электронного депозитария
В целях снижения нагрузки на бизнес и оптимизации сроков внесения сведений и документов в Электронный депозитарий, а также повышения достоверности сведений и документов предусматривается детальный порядок формирования Электронного депозитария.
Данный порядок предусматривает вопросы подтверждения уполномоченными органами достоверности сведений и документов Электронного депозитария, которые осуществляются посредством веб-портала, с использованием электронной цифровой подписи.
Кроме того, данный порядок регламентирует вопросы корректировки сведений Электронного депозитария, а также вопросы блокировки таких сведений в случае установления фактов предоставления потенциальными поставщиками недостоверной информации.
Вопросы расчета опыта работы
В целях исключения фактов неправильного расчета условной скидки за наличие опыта работы в сфере строительства приложение 1-2 к КД (Квалификационные требования) дополняется новым разделом «Подвид лицензируемого вида деятельности, соответствующего предмету проводимой государственной закупки».
Теперь, заказчики при объявлении конкурса на строительно-монтажные работы обязаны указать в приложении 1-2 к КД (Квалификационные требования), к какому подвиду лицензируемого вида деятельности относится предмет закупки.
Данная мера позволит установить форматно-логический контроль на предмет соответствия объекта строительства, заявленного потенциальным поставщиком в качестве опыта работы потенциального поставщика предмету проводимых государственных закупок.
Аналогично потенциальные поставщики при формировании сведений о квалификации (приложение 5 к КД) должны указать соответствующий подвид лицензируемого вида деятельности.
См. приказ Министра финансов РК от 28.05.21 г. № 498 (приказ подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 01.06.21 г., за исключением некоторых пунктов).
Внесены изменения и дополнения в некоторые приказы Министерства финансов РК по вопросам осуществления государственных закупок.
1. Внесены изменения и дополнения в Правила осуществления государственных закупок (далее - Правила), утвержденные приказом Министра финансов РК от 11 декабря 2015 года № 648.
Дополнено новое понятие, используемое Правилами:
1) показатель финансовой устойчивости потенциального поставщика - совокупность показателей по доходам, уплаченным налогам и фонду оплаты труда потенциального поставщика, определяемая веб-порталом автоматически согласно данным информационных систем органов государственных доходов, применяемый в порядке, определенном пунктом 172 настоящих Правил.
При оценке и сопоставлении конкурсных ценовых предложений, изменено, что
172. При равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений победителем признается участник конкурса, имеющий больший показатель уплаченных налогов финансовой устойчивости потенциального поставщика, определяемый веб-порталом автоматически согласно данным информационных систем органов государственных доходов.
Также дополнено, что для целей Правил расчет показателя финансовой устойчивости потенциального поставщика определяется веб-порталом автоматически согласно данным информационных систем органов государственных доходов по формуле расчета показателя финансовой устойчивости согласно приложению 8-4 к Правилам.
При равенстве показателей уплаченных налогов финансовой устойчивости победителем признается участник конкурса, заявка на участие, которого поступила ранее заявок на участие в конкурсе других потенциальных поставщиков.
Также Правила дополнены новым пунктом 405-1 следующего содержания:
405-1. В случае уменьшения суммы договора, заказчик в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений в заключенный договор, возвращает поставщику обеспечение исполнения договора в размере пропорционально сниженной сумме.
При условии согласия поставщика на увеличение суммы договора, поставщик в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений в заключенный договор дополнительно вносит обеспечение исполнения договора заказчику в размере пропорционально увеличенной сумме.
Пункт 421 Правил изложен в новой редакции:
421. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых поставщиком обязательств по договору, заказчик обеспечивает взыскание неустойки (штрафа, пени).
Дополнено, что
Неустойка (штраф, пеня) не взыскивается с поставщика, оказывающего услуги технического и (или) авторского надзора, если надлежащее исполнение им договорных обязательств невозможно вследствие ненадлежащего исполнения обязательств поставщика, выполняющего работы в качестве генерального подрядчика.
Неустойка (штраф, пеня) зачисляется в доход соответствующего бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилиированных с ними юридических лиц.
Пункт 441 Правил изложен в новой редакции:
441. В случае, если на осуществление государственных закупок товаров, работ, услуг требуется наличие соответствующего разрешения (уведомления) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, квалификационное требование по наличию опыту работы не предъявляется.
Тогда как в прежней редакции он был утвержден:
441. При осуществлении государственных закупок заказчики, в соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 9 Закона предъявляют к потенциальным поставщикам квалификационные требования в части обладания опытом работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг являющихся предметом проводимых государственных закупок.
Соответственно, внесены изменения в пункт 442 Правил, где определено, что
Опыт работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг потенциального поставщика с учетом требований пункта 441 настоящих Правил может быть установлен в конкурсной документации (аукционной документации), согласно следующим критериям:
Правила дополнены новым пунктом 445-2 следующего содержания:
445-2. Квалификационное требование в виде финансовой устойчивости потенциального поставщика не распространяется на потенциальных поставщиков, участвующих в государственных закупках в соответствии со статьей 51 Закона.
Внесены изменения в Конкурсную документацию (приложение 4 к Правилам).
Форма Протокола об итогах (номер открытого конкурса) при этом номер должен быть привязан к способу и номеру закупки (формируется на каждый лот в отдельности), изложена в новой редакции
Правила дополнены новым приложением: Формула расчета показателя финансовой устойчивости.
2. Внесены изменения в приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 27 декабря 2019 года № 1438 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок», а именно,
исключен пункт 4 приказа, которым было установлено, что некоторые пункты Правил осуществления государственных закупок в период с 1 января 2022 года до 1 января 2023 года, должны были действовать в другой редакции.
См. приказ Министра финансов РК от 05.05.21 г. № 431 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 17.05.21 г.).
Гос. регулирование оборота отдельных видов товаров, деятельности
Изменены Правила субсидирования ставок вознаграждения при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования.
Внесены изменения в Правила субсидирования ставок вознаграждения при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования (далее - Правила), утвержденные приказом Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 26 октября 2018 года № 436.
Изменены некоторые понятия, используемые в Правилах, в частности, в новой редакции изложено понятие договора субсидирования:
1) договор субсидирования ставок вознаграждения при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования (далее - договор субсидирования) - письменное соглашение, заключаемое в бумажном или электронном виде между заемщиком, рабочим органом (услугодателем) по распределению средств субсидий и финансовым институтом, предусматривающее порядок и условия перечисления субсидий, ответственность сторон;
3) сельскохозяйственные животные (далее - животные) - культивируемые человеком животные (крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот, лошади, верблюды, свиньи и птица), имеющие все виды животных, птиц, рыб и пчел, имеющих непосредственное отношение к сельскохозяйственному производству;
В определение финансовые институты - дополнен Банк развития Казахстана.
Исключено понятие
10) стандарт государственной услуги - перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги.
Внесены изменения в пункт 5 «Субсидирование ставки вознаграждения по договорам займа, выданным финансовыми институтами, в рамках Механизма кредитования приоритетных проектов, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 «О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования» (далее - Механизм кредитования приоритетных проектов) осуществляется» Правил::
3) на проведение весенне-полевых и (или) уборочных работ со снижением ставок вознаграждения на 9 (девять) % годовых в тенге, при этом срок субсидирования составляет не более 1 (одного) года без права пролонгации.
Действие подпункта 2) настоящего пункта распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Дополнено: При этом, также осуществляется субсидирование ставок вознаграждения синдицированных кредитов банков второго уровня и Банка развития Казахстана.
Пункт 9 Правил касательно субсидирования по договору займа, дополнен следующими нормами, которые распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2019 года:
По договорам займа, одобренным рабочим органом (услугодателем) в 2019 году, а также по договорам займа, заключенным в 2019 году и одобренным рабочим органом (услугодателем) в 2020 году, финансовыми институтами и рабочим органом (услугодателем) осуществляется перерасчет объемов субсидий в части начисления субсидии с 1 января 2019 года.
Обязательства, возникшие в результате осуществления перерасчета объемов субсидий в части начисления субсидии с 1 января 2019 года в соответствующем году, осуществляются путем заключения дополнительного соглашения к договору субсидирования, и относится к обязательствам соответствующего года.
Форма Предложения изложена в новой редакции.
Требования к договору займа также изложены в новой редакции.
См. приказ Министра сельского хозяйства РК от 13.05.21 г. № 161 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 04.06.21 г., за исключением некоторых пунктов).
Внесены изменения в Правила субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях.
Внесены изменения в Правила субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях (далее - Правила), утвержденные приказом и.о. Министра сельского хозяйства РК от 23 июля 2018 года № 317.
Изменены основные условия инвестиционного субсидирования, теперь субсидированию подлежат Инвестиционные субсидии по паспорту проекта № 12.1 «Строительство и расширение аквапонического тепличного комплекса» предоставляются по инвестиционным проектам, введенным в эксплуатацию, не ранее трех лет до года подачи электронной/бумажной заявки.
Также дополнено, что субсидирование техники, машин и оборудования, указанных в паспортах проектов № 1 и № 1.1, осуществляется в соответствии с перечнем моделей техники и машин, а также их производителей и официальных дилеров. Перечень предоставляется уполномоченным органом в области государственной поддержки индустриальной деятельности не позднее 1 декабря текущего года на последующий год и не позднее 1 июля соответствующего года. В течение 3 (трех) рабочих дней после получения Перечень размещается администратором в информационной системе субсидирования.
При этом, в случае отсутствия заявленной модели техники и машин в Перечне, субсидирование осуществляется по паспорту проекта № 1.
При приобретении в лизинг вновь введенного в эксплуатацию производственного комплекса (лизинг готового проекта) инвестором (услугополучателем) в соответствии с настоящими Правилами выступает лизингополучатель. Вновь введенным производственным комплексом является комплекс, который был введен в эксплуатацию не ранее 12 (двенадцати) месяцев до даты подачи заявки.
Уточнено, что при этом, в случае передачи лизингополучателем в качестве имущественного (паевого) взноса сельскохозяйственному кооперативу права пользования вновь введенным производственным комплексом в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, инвестором (услугополучателем) в соответствии с настоящими Правилами может выступать сельскохозяйственный кооператив, члены которого являются лизингополучателями.
Теперь Инвестор (услугополучатель) подает заявку на инвестиционное субсидирование по лизингу готовых проектов с прикреплением к ней еще одного подтверждающего документа в электронном формате «PDF (Portable Document Format)»:
10) в случае подачи заявки от сельскохозяйственного кооператива, копии документов, содержащих информацию о передаче лизингополучателем в качестве имущественного (паевого) взноса сельскохозяйственному кооперативу права пользования объектом лизинга с приложением копии выписки из решения общего собрания членов сельскохозяйственного кооператива о приеме в члены сельскохозяйственного кооператива и копии решения лизингодателя о согласии на передачу в качестве имущественного (паевого) взноса сельскохозяйственному кооперативу права пользования объектом лизинга.
Также в Правила внесены другие изменения.
См. приказ Министра сельского хозяйства РК от 06.05.21 г. № 157 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 25.05.21 г.).
Приостановлено возбуждение процедуры банкротства до 1 июля 2021 года.
Правительство РК постановило:
Приостановить до 1 июля 2021 года подачу в суд кредиторами в лице государственных органов и субъектов квазигосударственного сектора заявлений о признании банкротами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
См. постановление Правительства РК от 23.04.21 г. № 265 (вводится в действие с 04.03.21 г.).
Введен запрет сроком на шесть месяцев на ввоз из третьих стран на территорию РК отдельных видов цемента (код ТН ВЭД ЕАЭС 2523100000 Клинкеры цементные, портландцемент, 2523290000 Портландцемент прочий, 2523300000 Цемент глиноземистый, 2523900000 Цементы гидравлические прочие).
То есть, запрет введен на период с 25 мая 2021 года по 25 ноября 2021 года.
См. приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 30.04.21 г. № 216 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 25.05.21 г.).
Введен запрет сроком на шесть месяцев на вывоз с территории РК автомобильным транспортом бензинов, дизельного топлива и отдельных видов нефтепродуктов (ТН ВЭД ЕАЭС 2709, 2710, 2902, 3403, 3811, 3826), за исключением смазочных масел (ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 820 0, 2710 19 840 0, 2710 19 860 0, 2710 19 880 0, 2710 19 920 0, 2710 19 940 0, 2710 19 980 0, 3403 19 900 0, 3403 91 000 0), за исключением вывоза в бензобаках, предусмотренных заводом-изготовителем автомобильных транспортных средств и установленных в соответствии с техническими условиями, а также в отдельных емкостях объемом не более 20 литров.
То есть запрет введен на период с 9 мая 2021 года по 9 ноября 2021 года.
См. совместный приказ Министра энергетики РК от 26.04.21 г. № 146, Председателя Комитета национальной безопасности РК от 27.04.21 г. № 265/қе, Министра финансов РК от 27.04.21 г. № 400, и Министра внутренних дел РК от 27.04.21 г. № 240 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 09.05.21 г.).
Банковское дело, кредитная деятельность
Внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты РК по вопросам регулирования банковской, микрофинансовой и коллекторской деятельности в РК.
Внесены изменения в:
Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть);
Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть).
А также в 8 Законов РК:
Закон РК «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»;
Закон РК «Об ипотеке недвижимого имущества»;
Закон РК «О государственном регулировании, контроле и надзоре финансового рынка и финансовых организаций»;
Закон РК «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан»;
Закон РК «О микрофинансовой деятельности»;
Закон РК «О коллекторской деятельности»;
Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ипотечных займов в иностранной валюте, совершенствования регулирования субъектов рынка платежных услуг, всеобщего декларирования и восстановления экономического роста»;
Закон РК от 10 декабря 2020 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и Закон Республики Казахстан «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)».
Кроме того, Законом установлено, что
Неустойка (штраф, пеня) по заключенным с физическими лицами договорам о предоставлении микрокредита, не связанного с осуществлением предпринимательской деятельности, уплаченная (уплаченные) до 1 октября 2021 года, либо неустойка (штраф, пеня), подлежащая (подлежащие) уплате в соответствии с вступившим в законную силу решением суда, не подлежит перерасчету.
Коллекторские агентства, прошедшие учетную регистрацию до введения в действие настоящего Закона, обязаны до 1 августа 2021 года предоставить в уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций информацию о телефонных номерах для контактов с должниками.
В целом, Закон направлен на:
- усиление защиты прав заемщиков и повышение ответственности кредиторов путем введения обязательного порядка досудебного урегулирования проблемной задолженности;
- недопущение роста рисков в кредитовании и чрезмерного роста долговой нагрузки граждан по потребительским кредитам;
- регулирование микрофинансовой деятельности и повышение прозрачности условий предоставления микрокредитов;
- ужесточение требований и введение дополнительных ограничений для коллекторских организаций
Законом вводится единый обязательный правовой режим урегулирования просроченной задолженности граждан по кредитам. Эта норма распространяется не только на займы банков, но и микрокредиты микрофинансовых организаций (далее - МФО).
В рамках нового механизма урегулирования, банки и МФО обязаны будут уведомить заемщика о возникшей просрочке в течение 20 дней с даты ее наступления. В течение 15 дней после обращения заемщика к кредитору за реструктуризацией задолженности в случае просрочки погашения займа, кредитные организации предлагают условия реструктуризации в виде: снижения ставки вознаграждения, отсрочки платежа, изменения его очередности, увеличения срока займа, уменьшения долговой нагрузки (основной долг, вознаграждение и неустойка) или самостоятельной реализации недвижимого имущества, являющегося предметом ипотеки.
Кроме этого, банки или МФО при проведении реструктуризации обязаны учитывать такие факторы как, социальное положение заемщика, снижение его доходов, единственность залогового жилья, добросовестное исполнение обязательств по займу.
Законом закрепляется установление требования к содержанию, оформлению, обязательным условиям договора о предоставлении микрокредита.
См. Закон РК от 24.05.21 г. № 43-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 06.06.21 г., за исключением некоторых пунктов).
Изменены пояснения по заполнению форм отчетности о соблюдении требований законодательства РК о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма юридическим лицом, осуществляющим деятельность исключительно через обменный пункт на основании лицензии НБ РК на обменные операции с наличной иностранной валютой.
Внесены изменения в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 20 июля 2020 года № 91 «Об утверждении перечня, форм и сроков представления отчетности о соблюдении требований законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма юридическим лицом, осуществляющим деятельность исключительно через обменный пункт на основании лицензии Национального Банка Республики Казахстан на обменные операции с наличной иностранной валютой, и Правил ее представления».
Внесены изменения в пояснения по заполнению следующих форм отчетности:
1) форма отчета об отказах от проведения операций с деньгами и (или) иным имуществом физических лиц, включенных в перечень лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма:
2) форма отчета о совершении операций с деньгами и (или) иным имуществом физических лиц:
3) форма отчета об аффилиированных лицах юридического лица, осуществляющего деятельность исключительно через обменный пункт на основании лицензии Национального Банка Республики Казахстан на обменные операции с наличной иностранной валютой, и их операциях с деньгами и (или) иным имуществом;
4) форма отчета о переводах денег по банковским счетам юридического лица, осуществляющего деятельность исключительно через обменный пункт на основании лицензии Национального Банка Республики Казахстан на обменные операции с наличной иностранной валютой, открытым в иностранных банках.
См. постановление Правления Национального Банка РК от 24.05.21 г. № 52 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 12.06.21 г.).
Внесены изменения в три постановления Правления Национального Банка РК по вопросам наличного денежного обращения.
1. Внесено изменение в Правила обмена банкнот и монет национальной валюты Республики Казахстан, изымаемых и изъятых из обращения, а также ветхих и поврежденных банкнот и монет национальной валюты Республики Казахстан, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 24 августа 2012 года № 253.
Внесенными изменениями в пункт 9 Правил установлено, что филиал Национального Банка проводит экспертизу и обмен ветхих и поврежденных банкнот и монет в соответствии с Правилами ведения кассовых операций с физическими и юридическими лицами в Национальном Банке Республики Казахстан, утвержденными постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 28 сентября 2020 года № 120 «Об утверждении Правил ведения кассовых операций с физическими и юридическими лицами в Национальном Банке Республики Казахстан», ранее в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 декабря 2014 года № 247.
2. Внесены изменения в Правила замены находящихся в обращении денежных знаков национальной валюты Республики Казахстан при изменении их дизайна (формы), утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 19 декабря 2015 года № 228.
В частности, установлено, что период параллельного обращения денежных знаков старого и нового образцов составляет 12 (двенадцать) месяцев с даты введения в обращение денежного знака нового образца, а не так как ранее - период устанавливался Правлением Нацбанка.
Кроме того, теперь банки и Национальный оператор почты в течение 3-х лет со дня завершения периода параллельного обращения денежных знаков нового и старого образцов:
1) принимают и обменивают денежные знаки старого образца на денежные знаки нового образца физическим и юридическим лицам;