Закон Республики Казахстан от 10 марта 2004 года № 533-II
Об обязательном страховании в растениеводстве
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2014 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 27 апреля 2015 года
Текст после слов «местный исполнительный орган», «местного исполнительного органа», «местным исполнительным органом» дополнен словами «района (города)» в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 года) (см. стар. ред.)
Текст после слова «города» дополнен словами «областного значения» в соответствии с Законом РК от 07.05.07 г. № 244-III (см. стар. ред.)
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в области обязательного страхования в растениеводстве, и устанавливает правовые, финансовые и организационные основы его проведения.
В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 179-III (см. стар. ред.); Законом РК от 07.05.07 г. № 244-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 30.12.09 г. № 234-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.01.14 г. № 165-V (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) агент - созданное по решению Правительства Республики Казахстан акционерное общество, входящее в состав национального управляющего холдинга в сфере агропромышленного комплекса, единственным акционером которого является государство;
2) оценщик (независимый эксперт) - физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление оценочной деятельности;
3) полная гибель посевов - последствие воздействия неблагоприятных природных явлений на посевы, при которых затраты на дальнейшее выращивание и уборку урожая превышают предполагаемый доход от урожая;
4) частичная гибель посевов - последствие воздействия неблагоприятных природных явлений на посевы, при которых доход оценочный или фактический с одного гектара производства вида продукции растениеводства менее размера норматива затрат на один гектар производства вида продукции растениеводства, установленного на момент заключения договора обязательного страхования;
5) неблагоприятное природное явление - природное явление (долговременное - засуха, вымерзание, недостаток тепла, излишнее увлажнение почвы, переувлажнение воздуха, наводнение, маловодье, суховей; кратковременное - град, ливень, заморозки, сильный ветер, сель), в результате которого произошли гибель или повреждение продукции растениеводства;
6) акт обследования по факту неблагоприятного природного явления (далее - акт обследования) - документ, подтверждающий причинно-следственную связь между частичной или полной гибелью посевов и воздействием неблагоприятного (неблагоприятных) природного (природных) явления (явлений), требования к которому предусмотрены настоящим Законом по форме, установленной уполномоченным органом;
7) предполагаемый доход от урожая - доход, определяемый комиссией в соответствии с методикой определения площадей гибели посевов, утвержденной уполномоченным органом в области растениеводства;
8) растениеводство - комплекс производств отрасли сельского хозяйства, включающий в себя производителей сельскохозяйственной продукции - физических и юридических лиц, занимающихся производством продукции растениеводства;
9) договор обязательного страхования в растениеводстве (далее - договор обязательного страхования) - договор, заключаемый между страховщиком и страхователем на условиях, определяемых настоящим Законом;
10) общество взаимного страхования в растениеводстве (далее - общество) - юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме потребительского кооператива в целях осуществления взаимного страхования имущественных интересов своих членов в области обязательного страхования в растениеводстве;
11) продукция растениеводства - продукция, полученная в процессе возделывания сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, сахарной свеклы, хлопка);
12) уполномоченный государственный орган в области растениеводства - государственный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан, осуществляющий государственное регулирование в сфере развития растениеводства;
13) страховой случай - событие, с наступлением которого договор обязательного страхования предусматривает осуществление страховой выплаты;
14) страховая сумма - сумма денег, на которую застрахован объект обязательного страхования и которая представляет собой предельный объем ответственности страховщика при наступлении страхового случая;
15) страховая премия - сумма денег, которую страхователь обязан уплатить страховщику за принятие последним обязательств, произвести страховую выплату страхователю (выгодоприобретателю) в размере, определенном договором обязательного страхования;
16) страховая выплата - сумма денег, выплачиваемая страховщиком страхователю (выгодоприобретателю) в пределах страховой суммы при наступлении страхового случая;
17) страховщик - юридическое лицо, получившее лицензию на право осуществления обязательного страхования в растениеводстве в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, обязанное при наступлении страхового случая произвести страховую выплату страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), в пределах определенной договором суммы (страховой суммы);
18) страхователь - лицо, осуществляющее деятельность по производству продукции растениеводства и заключившее договор обязательного страхования со страховщиком;
19) франшиза - освобождение страховщика от возмещения ущерба, не превышающего определенного размера;
20) норматив затрат - затраты по отдельным технологическим процессам, видам работ и статьям расходов в расчете на один гектар производства вида продукции растениеводства, выраженные в тенге.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об обязательном страховании в растениеводстве
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.05.07 г. № 244-III (см. стар. ред.)
1. Законодательство Республики Казахстан об обязательном страховании в растениеводстве основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса Республики Казахстан, Закона Республики Казахстан "О страховой деятельности", Закона Республики Казахстан «О взаимном страховании», настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
3. Действие настоящего Закона не распространяется на деятельность по выращиванию продукции растениеводства на землях несельскохозяйственного назначения и хранению продукции растениеводства.
Статья 3 изложена в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 179-III (см. стар. ред.)
Статья 3. Объект обязательного страхования в растениеводстве
Объектом обязательного страхования в растениеводстве являются имущественные интересы страхователя, связанные с частичной или полной компенсацией убытков страхователя при наступлении страхового случая, размер которых устанавливается в соответствии с настоящим Законом.
Статья 4 изложена в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 179-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
Статья 4. Цели обязательного страхования в растениеводстве
Целями обязательного страхования в растениеводстве являются:
1) обеспечение защиты имущественных интересов производителя продукции растениеводства от последствий неблагоприятных природных явлений посредством осуществления страховых выплат в случаях, размере и порядке, предусмотренных настоящим Законом;
2) создание условий для кредитования производителей продукции растениеводства под залог застрахованных посевов;
3) содействие в повышении эффективности государственной поддержки растениеводства.
Закон дополнен статьей 4-1 в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 179-III; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.09 г. № 234-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 11.04.14 г. № 189-V (см. стар. ред.)
Статья 4-1. Исключена в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья 5. Государственный контроль и надзор в сфере обязательного страхования в растениеводстве
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III; изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
1. Государственный контроль за выполнением производителями продукции растениеводства обязанности по заключению договора обязательного страхования, установленной настоящим Законом, осуществляется местным исполнительным органом области, города республиканского значения и столицы.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 года) (см. стар. ред.)
2. Уполномоченный орган в области растениеводства:
1) осуществляет государственную политику в области растениеводства;
2) Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
3) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
4) совершенствует правовые и экономические условия для развития растениеводства;
5) изучает ситуацию состояния отрасли растениеводства в республике и за рубежом;
6) - 9) Исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 10 в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 179-III
10) разрабатывает и утверждает методику определения площадей гибели посевов.
11) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 12 в соответствии с Законом РК от 30.12.09 г. № 234-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.12 г. № 30-V (см. стар. ред.)
12) представляют Национальному Банку Республики Казахстан (далее - Национальный Банк) реестр обществ с указанием его наименования и места нахождения;
Статья дополнена подпунктами 12-1 - 12-6 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V
12-1) разрабатывает и утверждает типовую форму договора обязательного страхования в растениеводстве и договора о порядке и условиях частичного возмещения страховых выплат;
12-2) разрабатывает и утверждает нормативы затрат на производство видов продукции растениеводства, подлежащих обязательному страхованию, на один гектар посевной площади;
12-3) разрабатывает и утверждает порядок использования денег, выделяемых для поддержки обязательного страхования в растениеводстве, и размер оплаты услуг агента;
12-4) разрабатывает и утверждает по представлению уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды и уполномоченного органа в сфере гражданской защиты критерии и характеристики определения неблагоприятных природных явлений;
12-5) разрабатывает и утверждает порядок создания местным исполнительным органом района (города областного значения) и организации работы комиссии для определения размера площадей посевов, подвергшихся воздействию неблагоприятного природного явления, и форму акта обследования;
12-6) разрабатывает и утверждает типовую форму справки органа гидрометеорологической службы и (или) уполномоченного органа в сфере гражданской защиты, подтверждающей факт неблагоприятного природного явления;
Пункт дополнен подпунктом 13 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V
2-1. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения и столицы:
1) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области растениеводства;
2) осуществляет контроль за деятельностью агента, общества, соблюдением ими законодательства Республики Казахстан об обязательном страховании в растениеводстве;
3) рассматривает дела об уклонении от заключения договоров обязательного страхования страхователями и несоблюдении обществом требований законодательства Республики Казахстан о взаимном страховании и настоящего Закона;
4) запрашивает и получает от страхователя, страховщика, агента и общества информацию и документы, необходимые для осуществления им своих контрольных функций;
5) устанавливает форму и сроки предоставления страхователем, страховщиком, агентом и обществом информации и документов, необходимых для осуществления им контрольных функций.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 года) (см. стар. ред.)
3. Местный исполнительный орган района (города областного значения):
1) организует обязательное страхование хозяйствующими субъектами;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 179-III (см. стар. ред.); Законом РК от 30.12.09 г. № 234-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
2) запрашивает и получает от страхователя, страховщика и агента информацию и документы, необходимые для осуществления им своих функций, по форме, установленной местным исполнительным органом области, города республиканского значения и столицы;
Пункт дополнен подпунктом 3) в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 179-III
3) определяет оптимальные сроки начала и завершения посевных работ на соответствующей территории в разрезе природно-климатических зон по видам продукции растениеводства, подлежащим обязательному страхованию в растениеводстве;
Пункт дополнен подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 07.05.07 г. № 244-III; изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
3-1) представляет местному исполнительному органу области, города республиканского значения и столицы перечень производителей продукции растениеводства, подлежащих страхованию в текущем году;
Пункт дополнен подпунктом 4) в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 179-III
4) создает комиссии в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;
Пункт дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
5) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.12 г. № 30-V (см. стар. ред.)
4. Государственный надзор за деятельностью страховых организаций осуществляет Национальный Банк в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 5-1 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 179-III (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья 5-1. Порядок осуществления государственного контроля в области обязательного страхования в растениеводстве
Местный исполнительный орган области, города республиканского значения и столицы в целях осуществления государственного контроля:
1) запрашивает от агента перечень страхователей, заключивших договор обязательного страхования в растениеводстве, с указанием застрахованных видов продукции растениеводства на соответствующей территории;
2) Исключен в соответствии с Законом РК от 30.12.09 г. № 234-IV (см. стар. ред.)
3) Исключен в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.);
4) составляет протоколы об административных правонарушениях и налагает административные взыскания в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Государственный контроль в области обязательного страхования в растениеводстве осуществляется в форме проверки и иных формах.
Проверка осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан». Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
Закон дополнен статьей 5-2 в соответствии с Законом РК от 07.05.07 г. № 244-III
Статья 5-2. Особенности осуществления обязательного страхования в растениеводстве
1. Положения, содержащиеся в настоящем Законе, применяются к обществам с учетом особенностей, установленных законодательными актами Республики Казахстан, регулирующими их деятельность.
Страхование имущественных интересов членов общества осуществляется в соответствии с правилами взаимного страхования.
2. Производители продукции растениеводства, являющиеся членами общества, не подлежат обязательному страхованию у страховщика.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 30.12.09 г. № 234-IV (см. стар. ред.)
3. Юридическое лицо, зарегистрированное в качестве страховой организации, до получения лицензии на право осуществления обязательного страхования в растениеводстве обязано иметь филиалы и (или) страховых агентов в столице, городах республиканского, областного и районного значения.
4. Не допускается деятельность, направленная на ограничение или устранение конкуренции, предоставление или получение необоснованных преимуществ по заключению договоров обязательного страхования в растениеводстве одними страховщиками перед другими, ущемление прав и законных интересов страхователей.
В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.09 г. № 234-IV (см. стар. ред.)
Статья 6. Виды страховых случаев при обязательном страховании в растениеводстве
К страховым случаям при обязательном страховании в растениеводстве относятся гибель или повреждение продукции растениеводства в результате неблагоприятных природных явлений или их совокупности, зафиксированные в акте обследования, вследствие которых возникли убытки у страхователя.
В статью 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 179-III (см. стар. ред.)
Статья 7. Определение размера страховой суммы и виды нормативов затрат
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 179-III (см. стар. ред.)
1. Размер страховой суммы устанавливается договором, заключаемым с учетом особенностей обязательного страхования, определенных настоящим Законом, отдельно по каждому виду продукции растениеводства в соответствии с нормативом затрат на один гектар, умноженным на всю площадь, на которой страхователь осуществляет затраты по выращиванию данного вида продукции растениеводства.
2. Исчисление страховой суммы осуществляется от норматива затрат по одному из следующих видов:
1) научно обоснованной агротехнологии;
2) упрощенной агротехнологии;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 179-III (см. стар. ред.); Законом РК от 30.12.09 г. № 234-IV (см. стар. ред.)
3) по трем видам затрат:
горюче-смазочным материалам;
семенам;
заработной плате.
Статья 8. Определение размера страховой премии и порядок ее уплаты
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.09 г. № 234-IV (см. стар. ред.)
1. Размер страховой премии по каждому виду продукции растениеводства устанавливается договором обязательного страхования, но не может быть менее размера страхового тарифа, устанавливаемого настоящим Законом и умноженного на соответствующую страховую сумму.
Установить следующие минимальные и максимальные размеры страховых тарифов, рассчитанные в процентах от страховой суммы по виду продукции растениеводства, установленной договором обязательного страхования, с учетом государственного субсидирования страховых выплат
Подпункты 1 - 4 изложены в редакции Закона РК от 30.12.09 г. № 234-IV (см. стар. ред.)
1) зерновые (по группам областей):