1.4. В целях обеспечения прозрачности предоставления прав на земельные участки включить в состав конкурсной комиссии, создаваемой местными исполнительными органами, представителей общественного совета, общественных организаций. Также было предложено включить в состав комиссии представителей прокуратуры и СМИ, но данный пункт не был включен в окончательную версию предложения.
1.5. Разработать и установить в подзаконном акте Правила проведения конкурсов. Эти Правила позволят установить конкретный порядок действий акиматов по предоставлению сельхозземель.
1.6. Определять сроки аренды земель в зависимости от объема инвестиций, в соответствии с бизнес-планом или производственной программой. Решение о продлении срока аренды принимать при участии общественных советов и объединений, по результатам мониторинга использования земли и надлежащего исполнения условий договора аренды.
1.7. Разработать и утвердить типовой договор аренды сельхозземель, с уточнением и усилением обязанностей землепользователей и их ответственности.
1.8. Усилить требования по рациональному использованию сельхозземель.
1.9. Ввести поэтапное предоставление земель сельхозназначения: сначала на пять лет только в аренду, затем в случае рационального и эффективного использования его в течение указанного срока предоставлять право частной собственности по согласованию с общественными советами.
2. Усиление требований по государственному контролю за использованием и охраной земель.
2.1. Дополнить статью о компетенции центрального уполномоченного органа (Статья 14, пункт 12-1). В частности, по осуществлению контроля за законностью принятых решений местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, городов областного значения в сфере земельного законодательства. Кроме того, к компетенции центрального уполномоченного органа отнести подготовку и предъявление исков в суд.
2.2. Расширить перечень лиц, которые могут обратиться для инициирования контроля за законностью принятых решений уполномоченных органов.
2.3. К компетенции акимов населенных пунктов в области регулирования земельных отношений в пределах границы (черты) населенного пункта отнести следующее: осуществление государственного контроля в отношении физических лиц за недопущением незаконного занятия или обмена государственных земельных участков, либо совершения других сделок; выдачу обязательных для исполнения предписаний по устранению нарушений; рассмотрение дел об административных правонарушениях в области земельного законодательства.
2.4. В целях недопущения простоя разработки землеустроительного проекта, сократить срок действия положительного заключения до одного года.
3. Установление максимальных размеров земельных участков сельскохозяйственного назначения в пределах одной административной единицы, которые могут находиться на праве аренды у одного гражданина РК.
3.1. С целью исключения появления латифундистов внести норму по установлению предельных (максимальных) размеров земельных участков сельскохозяйственного назначения
3.2. В целях утверждения максимальных размеров земельных участков наделить центральный уполномоченный орган компетенцией в области разработки и утверждения методики определения предельных (максимальных) размеров земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые могут находиться на праве аренды у одного гражданина РК.
4. Установление ограничения по предоставлению земельного участка сельскохозяйственного назначения, непосредственно примыкающего к охранной зоне Государственной границы РК.
4.1. В целях обеспечения национальной безопасности страны установить зону ограничения по предоставлению земельных участков сельскохозяйственного назначения, непосредственно примыкающих к охранной зоне Государственной границы РК, установив такое предоставление только на праве аренды и только гражданам и юридическим лицам РК.
5. Установление ограничений по использованию пастбищных и сенокосных угодий, находящихся в пределах границы населенных пунктов, необходимых для содержания личного подворья.
5.1. Для решения проблем обеспечения сельских жителей пастбищами и сенокосными угодьями предлагается внедрить ограничение поголовья скота в личном подворье с внесением изменений в действующее законодательство. Кроме того, требуется ввести запрет на предоставление пастбищных и сенокосных угодий, находящихся в пределах населенного пункта в целях удовлетворения нужд населения по содержанию личного подворья в частную собственность или землепользование.
5.2. Ввести в земельное законодательство норму по расширению территории населенных пунктов, для использования пастбищных и сенокосных угодий в целях удовлетворения нужд населения по содержанию их личного подворья. Нужды населения в пастбищных и сенокосных угодьях отнести к государственным нуждам, для возможности их принудительного изъятия.
6. Установление нормы по включению вопроса предоставления земельных участков для ИЖС в перечень исключительных случаев, по которым осуществляется принудительное отчуждение их для государственных нужд.
6.1. Для возможности принудительного изъятия отнести к государственным нуждам нужды населения по предоставлению земельных участков для ИЖС.
Члены Комиссии пришли к мнению, что данные предложения по сохранению и совершенствованию института аренды сельхозземель для граждан РК нужно внести на рассмотрение в Парламент.
Также необходимо отметить предложения глава парламентской фракции «Народные коммунисты», мажилисмена Владислава Косарева, который предложил добавить ответственности: «Надо каждого акима поставить в ответственное положение за то, что на его территории неработающие брошенные земли».
Кроме того, по мнению В. Косарева, нужно запретить закладывать «олигархам земли в банк». «Он взял их во временное пользование, это все равно что я взял в наем квартиру и заложил ее в банк. Надо с этим делом быстро покончить. Мы об этом не первый день говорим, но шаг в разрешении этого вопроса так и не сделан, - убежден он. - Сенокосы и пастбища надо отдать. Зерновым компаниям они не нужны, они только делают себе состояние, продавая угодья и сено местным жителям. Так поступать нельзя. Надо с сенокосами и пастбищами безотлагательно порешить вопрос. [49] Я думаю, что здесь даже не решение правительства надо, а просто телефонный звонок акимам и сказать, что приведите в порядок, земли вблизи населенных пунктов должны быть переданы сельскому сообществу безоговорочно в трехдневный срок».
4. Дата проведения анализа законодательного акта и анализа правоприменительной практики
Анализ законодательного акта и правоприменительной практики осуществлялся в период с 1-29 сентября 2016 года.
Кандидат юридических наук С. Айсин
Приложение
к аналитической справке по результатам
проведенного правового мониторинга
Земельного кодекса Республики Казахстан
от 20 июня 2003 года № 442
Предложения по совершенствованию действующих нормативных правовых актов по итогам правового мониторинга
| № | Действующая редакция | Выявленные дефекты нормы (норм) и (или) примеры их практики применения | Предлагаемая редакция (предложения) |
| 1 | Подпункт 21) статья 12 ЗК РК: земельный участок - выделенная в замкнутых границах часть земли, закрепляемая в установленном настоящим Кодексом порядке за субъектами земельных отношений; | С понятием «земельный участок» напрямую связаны количественно-качественные и функционально-целевые характеристики земельного участка как объекта прав, пространственные (горизонтальные и вертикальные) пределы действия прав на земельный участок. Англосаксонская и континентальная системы права при определении объема прав и пределов их действия в отношении земельного участка применяют принципиально разные подходы: в первой из них право на недра неразрывно связано с правами на землю и является их неотъемлемой частью, во второй - эти права отделены друг от друга. Конструкция земельного участка в казахстанском законодательстве основана на втором подходе. В рамках указанного подхода, ст. 42 ЗК РК границы действия прав на земельный участок ограничивает поверхностным почвенным слоем. Нормативные определения земельного участка (ст.12 ЗК РК), пространственных пределов действия земельных прав (ст.42 ЗК РК) не отражают реальных, экономически обусловленных пределов осуществления прав на земельный участок. Вертикальные пределы распространения права (или прав) на земельный участок ограничиваются поверхностным почвенным слоем, который не является универсальным, присущим всем землям свойством. Поэтому при такой конструкции возникают проблемы: а) разграничения границ земельного участка от участка недр; б) разделения сфер землепользования и недропользования; в) определения пространственных пределов действия прав на земельный участок. | Следует закрепить принцип зависимости пространственных пределов действия земельных прав от целевого назначения и вида деятельности на земельном участке. Собственнику должно быть отведено ровно столько пространственного предела, сколько необходимо для обеспечения функциональности земельного участка, в соответствии с его целевым назначением и предполагаемым на нем конкретным видом деятельности. Речь должна идти не только о нижних, но и о верхних вертикальных пределах действия прав на земельный участок. |
| 2 | Пункты 2 и 3 статьи 50 ЗК РК: 2. Земельные участки, за исключением включенных в перечень земельных участков, предлагаемых для продажи на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии с пунктом 1 статьи 48 настоящего Кодекса, предоставляются гражданам Республики Казахстан бесплатно в частную собственность в следующих размерах: 1) для ведения личного подсобного хозяйства (включая приусадебный и полевой наделы) в сельской местности - 0,25 гектара на неорошаемых и 0,15 гектара на орошаемых землях; 2) для индивидуального жилищного строительства - 0,10 гектара; 3) для садоводства, а также дачного строительства - 0,12 гектара. Повторное бесплатное предоставление земельных участков для указанных целей не допускается, за исключением случая, указанного в пункте 4 статьи 94 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков бесплатно в частную собственность для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный надел) и индивидуального жилищного строительства производится после освоения земельных участков. Предоставление земельных участков для указанных целей на период освоения производится на праве временного возмездного землепользования (аренды) с установлением условий и сроков освоения таких земельных участков в соответствии со статьей 92 настоящего Кодекса. При наличии свободных земель на территории сельских населенных пунктов земельные участки для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства предоставляются единым массивом в пределах норм земельных участков, предусмотренных для указанных целей. 3. Предельные (максимальные) размеры земельных участков, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи, которые могут находиться в частной собственности, устанавливаются совместными решениями представительных и исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы в зависимости от местных условий и особенностей. | Действующая редакция ЗК несет риски сосредоточения огромных участков земли в одних руках. На практике получается так, что люди владеют 80 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий. Ведь о таких предельных или максимальных размерах участков в законодательстве речи не идет. Пункт 3 статьи 50 ЗК РК определяет предельные размеры сельскохозяйственных участков, предоставляемых в частную собственность. Однако предельные размеры земельных участков, предоставляемых на праве временного землепользования, Земельным кодексом не прописаны. Другими словами, предельные (максимальные) размеры земель, предоставляемых в частную собственность, могут устанавливаться для физлиц (для крестьянских (фермерских) хозяйств) и юрлиц (для товарного сельхозпроизводства). А земли, находящиеся во временном возмездном землепользовании, не входят в этот предел. | Необходимо установить предельные размеры земельных участков предоставленные на праве временного землепользования. |
| 3 | Подпункт 7) пункта 2 статьи 33 ЗК РК: Не допускается совершение сделок землепользователями в отношении права землепользования на землях: 7) земельных участков, предоставленных на праве временного землепользования для ведения крестьянского или фермерского хозяйства и товарного сельскохозяйственного производства, за исключением передачи в залог, а также в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества, в оплату акций акционерного общества или в качестве взноса в производственный кооператив.
пункт 5 статьи 38 ЗК РК: Сдача принадлежащих на праве временного землепользования физическим и юридическим лицам земельных участков сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства во вторичное землепользование не допускается, кроме случаев предоставления земельных участков в порядке служебного земельного надела в соответствии со статьей 41 настоящего Кодекса. | В ряде случаев для строительства сооружений, предназначенных для разведки, недропользователю необходимо приобретение права землепользования на землях сельскохозяйственного назначения. При этом часто оказывается, что земельный участок находится не в собственности, а во временном землепользовании физического или юридического лица. Согласно пп. 7 п. 2 ст. 33 ЗК РК, передача права временного землепользования на земли сельскохозяйственного назначения не допускается. В соответствии с п. 5 ст. 38 ЗК РК, не допускается и передача таких земель в субаренду. Поэтому, чтобы получить право на передачу земельного участка недропользователю, сельскохозяйственный землепользователь должен выкупить этот участок в свою собственность. Затем, став собственником участка, указанное лицо включает эти затраты в цену, по которой оно предлагает свой участок недропользователю. И эта цена зачастую становится очень высокой, т.к., помимо затрат на первоначальный выкуп участка в частную собственность, в нее, как минимум, будут включены все убытки, связанные с передачей этого участка недропользователю. При этом собственник земельного участка также не обязан совершать сделку. Поэтому в случае его отказа недропользователь может столкнуться с невозможностью своевременного начала выполнения работ по контракту. | Предусмотреть возможность передачи права временного землепользования на земли сельскохозяйственного назначения, а также передачу таких земель в субаренду. |
| 4 | Пункт 8 статьи 43: Земельные участки и право аренды на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут быть объектами продажи на торгах (конкурсах, аукционах) с учетом положений, установленных статьей 48 настоящего Кодекса.
| Ряд норм ЗК (ст. ст. 43, п. 8, ст. 48, п. 1) содержат правовые основы продажи земель, находящихся в государственной собственности через торги. Соответствующие статьи ЗК следует дополнить нормой о том, что земли населенных пунктов, за исключением случаев бесплатного предоставления, а также орошаемые и другие ценные сельскохозяйственные угодия, в частную собственность предоставляются только через публичные торги (конкурсы, аукционы). | целесообразно внедрить исключительно аукционный порядок продажи земель, пользующихся повышенным спросом. Норму о бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального строительства сделать социальной, адресной, с одновременным определением условий применения, четко прописав механизм ее реализации. Такой порядок будет направлен на обеспечение прозрачности, предсказуемости первичного земельного рынка, ограничит сферу административного усмотрения в вопросах аукционной продажи. Присутствие коррупционного фактора здесь выражается в оставлении важнейшего вопроса рыночной продажи земель на усмотрение исполнительного органа. В ЗК обязательность торгов предусмотрена лишь в отношении сельхоз угодий в составе земель запаса (ст. 48, п. 1-1). |
| 5 | Отсутствует. |
| Дополнить статью о компетенции центрального уполномоченного органа (Статья 14, пункт 12-1). В частности, по осуществлению контроля за законностью принятых решений местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, городов областного значения в сфере земельного законодательства. Кроме того, к компетенции центрального уполномоченного органа отнести подготовку и предъявление исков в суд. |
[1] Хаджиев А.Х. Организационно правовые проблемы обеспечения эффективности оборота земель в Республике Казахстан Вестник КазНУ 2008 http://articlekz.com/article/7064
[2] А.Х.Хаджиев, Е.Ш.Рахметов Некоторые вопросы правового регулирования земельных отношений в Республике Казахстан // Вестник КазНУ. 2008 г. http://articlekz.com/article/6930
[3] Государственная агропродовольственная программа Республики Казахстан на 2003-2005 годы: Утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 5 июня 2002 г. № 889. - Астана, 2002. - 304 с. 6.см. Деловое обозрение, 29 апр. 2005 г.,с.158-159
[4] А.Х.Хаджиев, Е.Ш.Рахметов Некоторые вопросы правового регулирования земельных отношений в Республике Казахстан // Вестник КазНУ. 2008 г. http://articlekz.com/article/6930
[5] Депутат Косарев просит правительство остановить продажу казахстанской земли 13.04.2016 http://newtimes.kz/obshchestvo/item/30038-deputat-kosarev-prosit-pravitelstvo-ostavit-prodazhu-kazakhstanskoj-zemli
[6] А.Х.Хаджиев, Е.Ш.Рахметов Некоторые вопросы правового регулирования земельных отношений в Республике Казахстан // Вестник КазНУ. 2008 г. http://articlekz.com/article/6930
[7] А.Х.Хаджиев, Е.Ш.Рахметов Некоторые вопросы правового регулирования земельных отношений в Республике Казахстан // Вестник КазНУ. 2008 г. http://articlekz.com/article/6930
[8] А.Х.Хаджиев, Е.Ш.Рахметов Некоторые вопросы правового регулирования земельных отношений в Республике Казахстан // Вестник КазНУ. 2008 г. http://articlekz.com/article/6930
[9] Как земля концентрируется в одних руках https://m.kapital.kz/expert/53206/kak-zemlya-koncentriruetsya-v-odnih-rukah.html
[10] Как земля концентрируется в одних руках https://m.kapital.kz/expert/53206/kak-zemlya-koncentriruetsya-v-odnih-rukah.html
[11] Проблемы приобретения прав на земельные участки, необходимые для проведения операций по недропользованию Grata International 28.09.2010 http://www.gratanet.com/ru/news/recent_publications/2124a
[12] Хаджиев А.Х. Организационно правовые проблемы обеспечения эффективности оборота земель в Республике Казахстан Вестник КазНУ 2008 http://articlekz.com/article/7064
[13] Каретина Инна Землеустроительные работы - скрытая монополия государства? 16.01.2014 г. http://www.grid.kz/index.php?option=com_content&view=article&id=241:2014-03-28-05-31-38&catid=84:inka
[14] Бакытжан Базарбек Изменение целевого назначения земли: особенности, порядок и проблемы https://kapital.kz/expert/52283/izmenenie-celevogo-naznacheniya-zemli-osobennosti-poryadok-і-problemy.html
[15] Елена Тумашова Государство перезапустит земельный механизм 21.09.2015 https://kapital.kz/economic/43736/gosudarstvo-perezapustit-zemelnyj-mehanizm.html
[16] Елена Тумашова Государство перезапустит земельный механизм 21.09.2015 https://kapital.kz/economic/43736/gosudarstvo-perezapustit-zemelnyj-mehanizm.html
[17] Хаджиев А.Х. Организационно правовые проблемы обеспечения эффективности оборота земель в Республике Казахстан Вестник КазНУ 2008 http://articlekz.com/article/7064
[18] Хаджиев А.Х. Организационно правовые проблемы обеспечения эффективности оборота земель в Республике Казахстан Вестник КазНУ 2008 http://articlekz.com/article/7064
[19] Концепция правовой политики РК: Одобрена указом Президента РК от 20 сентября 2002 г. № 949 // Собрание актов президента и правительства. -2002. -3 31. -Ст. 336.
[20] Морозова Л.И. Исполнение законов// Круглый стол журнала «Советское государство и право»/ Советское государство и право. - 1991. -№ 6. - С. 3 -28.
[21] А.Х.Хаджиев, Е.Ш.Рахметов Некоторые вопросы правового регулирования земельных отношений в Республике Казахстан // Вестник КазНУ. 2008 г. http://articlekz.com/article/6930
[22] Ужесточить наказание за нарушения земельного законодательства предлагают в РК. 9 июля 2016 г. Источник: today.kz http://ibirzha.kz/uzhestochit-nakazanie-za-narusheniya-zemelnogo-zakonodatelstva-predlagayut-v-rk/
[23] Хаджиев А.Х. Организационно правовые проблемы обеспечения эффективности оборота земель в Республике Казахстан Вестник КазНУ 2008 http://articlekz.com/article/7064
[24] Хаджиев А.Х. Организационно правовые проблемы обеспечения эффективности оборота земель в Республике Казахстан Вестник КазНУ 2008 http://articlekz.com/article/7064
[25] Хаджиев А.Х. Организационно правовые проблемы обеспечения эффективности оборота земель в Республике Казахстан Вестник КазНУ 2008 http://articlekz.com/article/7064
[26] Хаджиев А.Х. Организационно правовые проблемы обеспечения эффективности оборота земель в Республике Казахстан Вестник КазНУ 2008 http://articlekz.com/article/7064
[27] Хаджиев А.Х. Организационно правовые проблемы обеспечения эффективности оборота земель в Республике Казахстан Вестник КазНУ 2008 http://articlekz.com/article/7064
[28] Сводный аналитический отчет о состоянии и использовании земель Республики Казахстан за 2015 год (далее - Отчет) подготовлен Комитетом по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсамиМинистерства национальной экономики Республики Казахстан в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан,Правилами ведения государственного земельного кадастра, утвержденнымприказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 декабря 2014 года № 160.
[29] Выступление ректора КазНАУ Есполова Т.И. на совещании Министерства регионального развития РК 14.03.201 г., г. Алматы, КазНАУ тема доклада: К ВОПРОСУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН http://www.kaznau.kz/page/blog_rector/Vistuplenya%20rectora/Vstupitelnoe%20slovo%20rectora8.pdf
[30] Выступление ректора КазНАУ Есполова Т.И. на совещании Министерства регионального развития РК 14.03.201 г., г. Алматы, КазНАУ тема доклада: К ВОПРОСУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН http://www.kaznau.kz/page/blog_rector/Vistuplenya%20rectora/Vstupitelnoe%20slovo%20rectora8.pdf
[31] Выступление ректора КазНАУ Есполова Т.И. на совещании Министерства регионального развития РК 14.03.201 г., г. Алматы, КазНАУ тема доклада: К ВОПРОСУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН http://www.kaznau.kz/page/blog_rector/Vistuplenya%20rectora/Vstupitelnoe%20slovo%20rectora8.pdf
[32] Выступление ректора КазНАУ Есполова Т.И. на совещании Министерства регионального развития РК 14.03.201 г., г. Алматы, КазНАУ тема доклада: К ВОПРОСУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН http://www.kaznau.kz/page/blog_rector/Vistuplenya%20rectora/Vstupitelnoe%20slovo%20rectora8.pdf
[33] Выступление ректора КазНАУ Есполова Т.И. на совещании Министерства регионального развития РК 14.03.201 г., г. Алматы, КазНАУ тема доклада: К ВОПРОСУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН http://www.kaznau.kz/page/blog_rector/Vistuplenya%20rectora/Vstupitelnoe%20slovo%20rectora8.pdf
[34] Б.А. Жакеев Развитие рынка земли с/х назначения в регионах РК http://www.agrodom.kz/83-razvitie-rynka-zemli-s-kh-naznacheniya-v-regionakh-rk.html
[35] Хаджиев А.Х. Организационно правовые проблемы обеспечения эффективности оборота земель в Республике Казахстан Вестник КазНУ 2008 http://articlekz.com/article/7064
[36] Хаджиев А.Х. Организационно правовые проблемы обеспечения эффективности оборота земель в Республике Казахстан Вестник КазНУ 2008 http://articlekz.com/article/7064
[37] Хаджиев А.Х. Организационно правовые проблемы обеспечения эффективности оборота земель в Республике Казахстан Вестник КазНУ 2008 http://articlekz.com/article/7064
[38] Хаджиев А.Х. Организационно правовые проблемы обеспечения эффективности оборота земель в Республике Казахстан Вестник КазНУ 2008 http://articlekz.com/article/7064
[39] Косанов Ж.Х. http://www.eurasialegal.info/index.php?option=com_content&view=article&id=84:2010-10-27-13-54-46&catid=14:2010-10-20-04-26-02&Itemid=8
[40] Хаджиев А.Х. Организационно правовые проблемы обеспечения эффективности оборота земель в Республике Казахстан Вестник КазНУ 2008 http://articlekz.com/article/7064
[41] Косанов Ж.Х. http://www.eurasialegal.info/index.php?option=com_content&view=article&id=84:2010-10-27-13-54-46&catid=14:2010-10-20-04-26-02&Itemid=8
[42] Косанов Ж.Х. http://www.eurasialegal.info/index.php?option=com_content&view=article&id=84:2010-10-27-13-54-46&catid=14:2010-10-20-04-26-02&Itemid=8
[43] Косанов Ж.Х. http://www.eurasialegal.info/index.php?option=com_content&view=article&id=84:2010-10-27-13-54-46&catid=14:2010-10-20-04-26-02&Itemid=8
[44] Косанов Ж.Х. http://www.eurasialegal.info/index.php?option=com_content&view=article&id=84:2010-10-27-13-54-46&catid=14:2010-10-20-04-26-02&Itemid=8
[45] Косанов Ж.Х. http://www.eurasialegal.info/index.php?option=com_content&view=article&id=84:2010-10-27-13-54-46&catid=14:2010-10-20-04-26-02&Itemid=8
[46] Косанов Ж.Х. http://www.eurasialegal.info/index.php?option=com_content&view=article&id=84:2010-10-27-13-54-46&catid=14:2010-10-20-04-26-02&Itemid=8
[48] Земельная дискуссия: хронология, содержание, итоги. Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан. 23.08.16. http://kisi.kz/ru/categories/articles/posts/zemel-naya-diskussiya-hronologiya-soderzhanie-itogi
[49] Ахметова Л. Земельная реформа: вопросы о продаже и аренде остаются открытыми 11 Июля 2016 г. http://abctv.kz/ru/news/zemelnaya-reforma-voprosy-o-prodazhe-і-arende-ostayutsya-ot