8) копии свидетельства о постановке на регистрационный учет по НДС (для субъектов АПК, состоящих на регистрационном учете по НДС);
9) копии статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Отчет об инвестициях в основной капитал» (индекс 1-инвест, периодичность месячная), утвержденной приказом Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 4 февраля 2020 года № 16 «Об утверждении статистических форм общегосударственных статистических наблюдений по статистике инвестиций и строительства и инструкций по их заполнению» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 19994) (далее - статистическая форма общегосударственного статистического наблюдения по статистике инвестиций и строительства и инструкций по их заполнению).
Пункт 27 изложен в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 23.12.22 г. № 438 (введен в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
27. Подтверждение приобретения инвестором (услугополучателем) техники и/или автомобилей осуществляется посредством информационного взаимодействия ГИСС с государственным реестром сельскохозяйственной техники и/или базой данных «Автомобиль.
28. Рабочий орган (услугодатель) в течение 1 (одного) рабочего дня с момента регистрации инвестором (услугополучателем) заявки подтверждает ее принятие путем подписания с использованием ЭЦП соответствующего уведомления. Данное уведомление становится доступным в личном кабинете инвестора (услугополучателя).
29. В случае неполноты прикрепленных к заявке документов либо неполноты необходимых сведений содержащихся в них, рабочий орган (услугодатель) в течение 1 (одного) рабочего дня отказывает в оказании государственной услуги с подробным описанием оснований.
Пункт 30 изложен в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 16.11.21 г. № 332 (см. стар. ред.)
30. При подаче и регистрации заявки на втором этапе, заявка поступает в «личный кабинет» рабочего органа (услугодателя) или группе специалистов.
Рабочий орган (услугодатель) при поступлении заявки от инвестора (услугополучателя) в течение 10 (десяти) рабочих дней проводит работы в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
Пункт 31 изложен в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 23.12.22 г. № 438 (введен в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
31. Отказ в выдаче субсидий осуществляется по основаниям, указанным в пункте 9 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги.
Решение об отказе в выплате инвестиционных субсидий принимается рабочим органом (услугодателем) в ГИСС на основании акта осмотра группой специалистов или при выявлении несоответствия инвестиционного проекта и/или представленных материалов, объектов, данных и сведений, требованиям, установленные настоящими Правилами.
Правила дополнены пунктом 31-1 в соответствии с приказом и.о. Министра сельского хозяйства РК от 23.12.22 г. № 438 (введен в действие с 1 января 2023 г.)
31-1. Процедура заслушивания проводится в соответствии со статьей 73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК РК).
Пункт 32 изложен в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 16.11.21 г. № 332 (см. стар. ред.); приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 23.12.22 г. № 438 (введен в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
32. Сведения о результатах рассмотрения заявки направляются в «личный кабинет» инвестора (услугополучателя) и отражаются на веб-портале.
В течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия положительного решения рабочим органом (услугодателем), между рабочим органом (услугодателем) и инвестором (услугополучателем) посредством ГИСС в электронной форме заключаются договор инвестиционного субсидирования по форме согласно приложению 11 к настоящим Правилам и соглашение о целевом использовании и не отчуждении приобретаемой техники, машин и оборудования по форме согласно приложению 12 к настоящим Правилам.
В случае сбоя ГИСС, содержащей необходимые сведения для выдачи субсидий, рабочий орган (услугодатель) незамедлительно уведомляет администратора о возникшей ситуации, который приступает к ее устранению.
При этом, после проведения работ по устранению возникшего сбоя администратор в течение 3 (трех) рабочих дней составляет протокол о технической проблеме и размещает его в ГИСС.
Правила дополнены пунктом 32-1 в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства РК от 16.11.21 г. № 332; изложен в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 23.12.22 г. № 438 (введен в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
32-1. Заключенные договоры инвестиционного субсидирования включаются в резерв (лист ожидания).
Договоры инвестиционного субсидирования включаются в резерв (лист ожидания) рабочим органом (услугодателем) по очередности согласно дате и времени поступления заявок.
Информация о включении договора инвестиционного субсидирования в резерв (лист ожидания) отражается в ГИСС.
По договорам инвестиционного субсидирования, поступившим в резерв (лист ожидания), выплата субсидий осуществляется по очередности согласно дате и времени поступления договора инвестиционного субсидирования в резерв (лист ожидания) при выделении дополнительных бюджетных средств в текущем финансовом году. В случае отсутствия дополнительных бюджетных средств в текущем финансовом году, по договорам инвестиционного субсидирования, поступившим в резерв (лист ожидания), выплата субсидий осуществляется в следующем финансовом году.
Глава 4. Исключена в соответствии с приказом и.о. Министра сельского хозяйства РК от 23.12.22 г. № 438 (введен в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Глава 5. Отдельные условия инвестиционного субсидирования по инвестиционным вложениям за счет привлеченных средств
Пункт 39 изложен в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 16.11.21 г. № 332 (см. стар. ред.)
39. В случае планируемого приобретения инвестором (услугополучателем) техники, машин, оборудования в кредит/лизинг осуществляется перечисление инвестиционных субсидий авансовым платежом финансовому институту на специальный счет. При этом по заявкам, рассматриваемым в рамках:
1) паспортов проектов № 1, № 1.1, № 2, № 3, № 6, № 8, № 13, № 14 целесообразность применения механизма перечисления инвестиционных субсидий авансовым платежом финансовому институту на специальный счет определяется инвестором (услугополучателем), что отражается в заявке на инвестиционное субсидирование;
2) паспортов проектов № 4, № 5, № 7, № 9, № 10, № 11, № 12, № 12.1, № 15, № 16, № 17, № 18, № 20, № 21, № 22, № 23, № 24, № 25, № 26, № 27, № 28, № 29, № 30, № 31, № 32, № 33, № 34 целесообразность применения механизма перечисления инвестиционных субсидий авансовым платежом финансовому институту на специальный счет определяется рабочим органом (услугодателем).
Заявки для применения механизма перечисления субсидий на специальный счет финансового института авансовым платежом рассматриваются рабочим органом (услугодателем) без применения двухэтапных процедур.
Пункт 40 изложен в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 23.12.22 г. № 438 (введен в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
40. Для получения инвестиционных субсидий на специальный счет, инвестор (услугополучатель) подает электронную заявку по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам и дополнительно прикрепляет заверенную финансовым институтом копию положительного решения кредитного комитета финансового института.
В течение 3 (трех) рабочих дней с даты одобрения рабочим органом (услугодателем) заявки инвестора (услугополучателя), между рабочим органом (услугодателем), финансовым институтом и инвестором (услугополучателем) заключается трехсторонний договор и соглашение о неиспользовании финансовым институтом инвестиционных субсидий на специальном счете по форме согласно приложению 13 к настоящим Правилам.
При этом финансовый институт не использует средства инвестиционных субсидий, полученных на специальный счет, до своевременного исполнения условий, указанных в пунктах 41 или 42 настоящих Правил.
41. В случае финансирования инвестора (услугополучателя) путем представления кредита финансовый институт в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения инвестиционных субсидий на специальный счет осуществляет выдачу кредита инвестору (услугополучателю), и представляет подтверждающие документы, копию кредитного договора рабочему органу (услугодателю).
Пункт 42 изложен в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 16.11.21 г. № 332 (см. стар. ред.)
42. В случае финансирования инвестора путем предоставления техники, машин и (или) оборудования в лизинг финансовый институт в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения копии положительного решения рабочего органа (услугодателя) и средств на специальный счет перечисляет предусмотренные договором финансового лизинга средства на счет инвестора (услугополучателя), если иное не предусмотрено договором между инвестором (услугополучателем) и финансовым институтом, и предоставляет подтверждающие документы рабочему органу (услугодателю), а также копию договора финансового лизинга.
Финансовый институт в срок не более 180 (ста восьмидесяти) календарных дней со дня подписания трехстороннего договора и соглашения о неиспользовании финансовым институтом денег на специальном счете направляет в рабочий орган (услугодателю) письменное уведомление о завершении поставки техники, машин и (или) оборудования инвестору (услугополучателю) с приложением акта приема-передачи предмета лизинга и дополнительного соглашения к договору лизинга по определению окончательной стоимости предмета лизинга.
При этом финансовый институт не может использовать средства, находящиеся на специальном счете, до исполнения требований, предусмотренных частью второй настоящего пункта.
По заявкам инвесторов (услугополучателей), по которым окончательная стоимость предмета лизинга фактически оказалась меньше указанной в договоре субсидирования, рабочий орган (услугодатель) осуществляет перерасчет субсидий, выявляет сумму разницы (излишне перечисленных средств на специальный счет) и в срок не более 3 (трех) рабочих дней направляет уведомление в финансовый институт о необходимости восстановления суммы разницы (излишне перечисленных средств на специальный счет) на расчетный счет рабочего органа (услугодателя).
Финансовый институт в срок не более 3 (трех) рабочих дней со дня получения уведомления от рабочего органа (услугодателя) восстанавливает средства на расчетный счет рабочего органа (услугодателя) в размере, указанном в уведомлении.
По заявкам инвесторов (услугополучателей), по которым окончательная стоимость предмета лизинга фактически превышает максимально допустимую стоимость для расчета субсидий, перерасчет субсидий не осуществляется.
43. В случае, если финансовым институтом не выполняются условия, предусмотренные пунктом 41 (при финансировании инвестора (услугополучателя) путем представления кредита) или пунктом 42 (при финансировании инвестора (услугополучателя) путем представления техники, машин и (или) оборудования в лизинг), то финансовый институт в течение 3 (трех) рабочих дней восстанавливает средства, перечисленные рабочим органом (услугодателем) на специальный счет в полном объеме. При этом, возврат платежей, произведенных в текущем финансовом году, осуществляется восстановлением кассовых расходов рабочего органа (услугодателя) путем увеличения суммы невыполненных обязательств и уменьшения кассовых расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов. В случае возврата платежей прошлых лет сумма возврата зачисляется в доход соответствующего бюджета, из которого были произведены выплаты.
44. Средства, перечисленные на специальный счет, зачисляются финансовым институтом в счет погашения основного долга инвестора (услугополучателя) по кредиту/лизингу, использованного на приобретение техники, машины и оборудования в рамках инвестиционного проекта на основании положительного решения рабочего органа (услугодателя) о предоставлении инвестору (услугополучателю) инвестиционной субсидии.
Глава 6. Действовала до 31 декабря 2021 г. (см. стар. ред.)
Глава 7. Заключительные положения
Пункт 47 изложен в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 23.12.22 г. № 438 (введен в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
47. Мониторинг инвестиционного субсидирования осуществляется рабочим органом (услугодателем) в ГИСС по следующим критериям и в следующие сроки:
1) не отчуждения и целевого использования инвестором (услугополучателем) приобретенной техники, машин и оборудования в течение 3 (трех) лет с момента субсидирования;
2) по паспортам проектов № 7, № 8 (по молокоперерабатывающему заводу), № 10, № 19, № 25, № 26, № 27, № 28, № 29, № 30 Перечня паспортов проектов на предмет: действия/бездействия объекта инвестиционного субсидирования в течение 1 (одного) календарного года с момента ввода в эксплуатацию, достижения/недостижения выхода объекта инвестиционного субсидирования на проектную мощность в размере не менее 30 (тридцати) % от общей проектной мощности в сроки, предусмотренные бизнес-планом;
3) на предмет исполнения достижения показателей по производительности и/или продуктивности и/или сбыта продукции и/или загрузке производственных мощностей согласно бизнес-плану инвестиционных проектов, по которым осуществлено субсидирование строительно-монтажных работ в соответствии с частью четвертой пункта 4 настоящих Правил;
4) на предмет ввода в эксплуатацию (в сроки, указанные в бизнес плане), действия/бездействия, не отчуждения, целевого использования объектов, просубсидированных в рамках механизма по перечислению субсидий авансовым платежом на специальный счет.
48. Для осуществления функций мониторинга рабочий орган (услугодатель) запрашивает у инвестора (услугополучателя) необходимую информацию для исполнения условий мониторинга, указанных в пункте 47 настоящих Правил, в том числе необходимую информацию для формирования отчетности согласно приложению 15 к настоящим Правилам.
Инвестор (услугополучатель) в течение 10 (десяти) рабочих дней представляет запрашиваемую информацию рабочему органу (услугодателю).
Пункт 49 изложен в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 23.12.22 г. № 438 (введен в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
49. Анализ на основании данных мониторинга, сформированный ГИСС проверяется и согласуется рабочим органом (услугодателем).
В случае недостижения инвестором (услугополучателем) показателей по производительности и/или продуктивности и/или сбыта продукции и/или загрузке производственных мощностей согласно бизнес-плану инвестиционного проекта, по которому осуществлено субсидирование строительно-монтажных работ, рабочий орган (услугодатель) в течение 2 (двух) рабочих дней со дня выявления факта, принимает действия, предусмотренные настоящим пунктом. При этом, решение о невозврате выплаченных субсидий принимается на основании объективных факторов вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, которые инвестор (услугополучатель) не в силах предвидеть и предотвратить.
В случае отчуждения и/или нецелевого использования инвестором (услугополучателем) приобретенной техники, машин и/или оборудования, бездействия объекта производства в течение одного календарного года с момента ввода в эксплуатацию или не выхода объекта на проектную мощность в размере, не менее 30 (тридцати) % в сроки, предусмотренные бизнес-планом, а также установления факта процедуры ликвидации, реабилитации или банкротства в отношении инвестора (услугополучателя), приостановления деятельности инвестора (услугополучателя) в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)», Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве», рабочий орган (услугодатель) в течение 30 (тридцати) календарных дней, с момента принятия решения о возврате инвестиционных субсидий, инициирует судебное разбирательство по возврату денежных средств.
Рабочий орган (услугодатель) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия решения о прекращении инвестиционного субсидирования уведомляет письмом инвестора (услугополучателя) с указанием причины принятого решения.
При этом рабочим органом (услугодателем) возврат платежей, произведенных в текущем финансовом году, осуществляется восстановлением кассовых расходов рабочего органа (услугодателя) путем увеличения суммы невыполненных обязательств и уменьшения кассовых расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов. В случае возврата платежей прошлых лет сумма возврата зачисляется в доход соответствующего бюджета, из которого были произведены выплаты.
50. Рабочий орган (услугодатель) ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет администратору отчет об освоении субсидий на возмещение части расходов, понесенных субъектом АПК, при инвестиционных вложениях по форме согласно приложению 15 к настоящим Правилам.
Годовой отчет рабочего органа (услугодателя) об освоении субсидий на возмещение части расходов, понесенных субъектом АПК, при инвестиционных вложениях, предоставляется администратору не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению 15 к настоящим Правилам. Также рабочим органом (услугодателем) предоставляется отчет о мониторинге условий, указанных в пункте 47 настоящих Правил.
51. Рабочий орган (услугодатель) ежеквартально, не позднее 5 числа, следующего за отчетным, размещает на своем официальном интернет-ресурсе перечень инвесторов (услугополучателей), получивших инвестиционные субсидии, с указанием паспорта проекта, полученной суммы субсидий, а также ежегодно размещает отчет по мониторингу.
Глава 8. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросу оказания государственной услуги
Пункт 52 изложен в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 23.12.22 г. № 438 (введен в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
52. Жалоба на решение, действие (бездействие) рабочего органа (услугодателя) по вопросам оказания государственных услуг подается на имя руководителя рабочего органа (услугодателя), местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы (далее - местный исполнительный орган), в уполномоченный орган по оценке и конторою за качеством оказания государственных услуг.
В случае поступления жалобы в соответствии с пунктом 4 статьи 91 АППК РК, рабочий орган (услугодатель) направляет ее в орган, рассматривающий жалобу (вышестоящий административный орган и (или) должностное лицо), не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления. Жалоба рабочим органом (услугодателем) не направляется в орган, рассматривающий жалобу (вышестоящий административный орган и (или) должностное лицо), в случае принятия благоприятного акта, совершения административного действия, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе.
Пункт 53 изложен в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 23.12.22 г. № 438 (введен в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
53. Жалоба инвестора (услугополучателя) в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о государственных услугах подлежит рассмотрению:
1) рабочим органом (услугодателем), местным исполнительным органом - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации;
2) уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг - в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
Пункт 54 изложен в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 23.12.22 г. № 438 (введен в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
54. Срок рассмотрения жалобы рабочим органом (услугодателем), местным исполнительным органом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона о государственных услугах продлевается не более чем на 10 (десять) рабочих дней в случаях необходимости:
1) проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место;
2) получения дополнительной информации.
В случае продления срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в письменной форме (при подаче жалобы на бумажном носителе) или электронной форме (при подаче жалобы в электронном виде) инвестору (услугополучателю), подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления.
Пункт 55 изложен в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 23.12.22 г. № 438 (введен в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
55. Если иное не предусмотрено законом, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке в соответствии с пунктом 5 статьи 91 АППК РК.
Приложение 1 изложено в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 06.05.21 г. № 157 (см. стар. ред.)
Приложение 1
к Правилам субсидирования по возмещению
части расходов, понесенных субъектом
агропромышленного комплекса,
при инвестиционных вложениях
Перечень паспортов проектов