Обзор поступивших и измененных документов (ноябрь 2018 года)

Предыдущая страница

Особый режим регулирования направлен на достижение следующих целей:

1) повышение конкуренции на рынке финансовых услуг и инвестиционной привлекательности финансового рынка;

2) внедрение новых услуг и развитие финансового рынка для повышения степени удовлетворенности и соответствия интересам потребителей, субъектов предпринимательства и государства;

3) формирование оптимального регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций, обеспечение финансовой стабильности и защиты интересов потребителей.

Принципами особого режима регулирования являются:

1) обеспечение равенства условий участия в рамках особого режима регулирования;

2) соблюдение участниками особого режима регулирования прав и интересов потребителей.

Особый режим регулирования вводится и отменяется решением Правления Национального Банка РК.

Решение Правления Национального Банка РК о введении особого режима регулирования или его отмене вступает в силу с даты его принятия.

Информация о введении особого режима регулирования или его отмене размещается на официальном интернет-ресурсе Национального Банка РК.

Деятельность в рамках особого режима регулирования осуществляется на основании договора об осуществлении деятельности в рамках особого режима регулирования, заключаемого между Национальным Банком и участником.

Срок действия договора определяется по соглашению сторон, но не превышает пяти лет.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 27.09.18 г. № 224 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 18.11.18 г.).


 

Утверждены Правила расчета годовой эффективной ставки вознаграждения по договору займа.

Данные Правила разработаны в соответствии с подпунктом 86-2) части второй статьи 15 Закона РК от 30 марта 1995 года «О Национальном Банке Республики Казахстан» и устанавливают порядок расчета годовой эффективной ставки вознаграждения по договору займа, заключаемому с заемщиком-физическим лицом в соответствии со статьей 725-1 Гражданского кодекса РК (Особенная часть) от 1 июля 1999 года.

Для целей Правил используются следующие понятия:

1) годовая эффективная ставка вознаграждения - ставка вознаграждения в достоверном, годовом, эффективном, сопоставимом исчислении (реальная стоимость) по договору займа, рассчитываемая в соответствии с Правилами;

2) заем - предоставление заимодателем займов в форме денег или вещей, определенных родовыми признаками, в том числе предоставленных с отсрочкой и рассрочкой платежа;

3) заемщик - физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, заключившее договор займа с заимодателем;

4) заимодатель - физическое или юридическое лицо, не являющееся банком, организацией, осуществляющей отдельные виды банковских операций, микрофинансовой организацией, кредитным товариществом.

2. Годовая эффективная ставка вознаграждения указывается в договоре займа.

3. Расчет годовой эффективной ставки вознаграждения производится:

1) на дату заключения договора займа;

2) в случае внесения изменений и (или) дополнений в договор займа путем заключения дополнительного соглашения к договору займа, которые влекут изменение суммы (размера) денежных обязательств заемщика и (или) срока их уплаты.

В главе 2 Правил приводится формула расчета годовой эффективной ставки вознаграждения по договору займа.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 27.08.18 г. № 197 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования - с 03.11.18 г.).


 

Внесены изменения в некоторые НПА РК по вопросам финансового рынка.

Утвержден Перечень нормативных правовых актов РК по вопросам финансового рынка, в которые внесены изменения:

в постановление Правления Национального Банка РК от 24 февраля 2012 года № 62 «Об утверждении Правил совершения банком или банковским холдингом сделок с собственными облигациями и облигациями, выпущенными дочерними организациями данного банка или банковского холдинга, обязательства по которым гарантированы банком или банковским холдингом»;

в постановление Правления Национального Банка РК от 24 февраля 2012 года № 74 «Об установлении Требований к внутренней политике по оплате труда, начислению денежных вознаграждений, а также других видов материального поощрения руководящих работников банков второго уровня, страховых (перестраховочных) организаций и формы отчетности о доходах, выплаченных всем руководящим работникам банков второго уровня и страховых (перестраховочных) организаций»;

в постановление Правления Национального Банка РК от 29 февраля 2016 года № 66 «Об установлении Перечня основных документов, подлежащих хранению, и сроков их хранения в банках второго уровня»;

в постановление Правления Национального Банка РК от 28 ноября 2016 года № 278 «Об утверждении Правил, сроков и объемов предоставления кредитными бюро информации и сведений в Национальный Банк Республики Казахстан»;

в постановление Правления Национального Банка РК от 28 января 2017 года № 21 «Об утверждении Правил выдачи банками второго уровня банковских гарантий и поручительств»;

в постановление Правления Национального Банка РК от 28 января 2017 года № 22 «Об установлении критериев кредита без обеспечения (бланкового кредита)».

См. постановление Правления Национального Банка РК от 27.08.18 г. № 195 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования - с 14.11.18 г., за исключением некоторых пунктов).


 

Утверждены:

Минимальная обязательная программа обучения актуариев;

Перечень и требования к международным ассоциациям актуариев;

Требования к содержанию и порядку предоставления обязательного актуарного заключения;

Правила проведения тестирования;

Требования к подтверждению квалификации актуария;

Правила и сроки привлечения независимого актуария для проверки деятельности актуария, состоящего в штате страховой (перестраховочной) организации, направления независимым актуарием результатов проверки достоверности расчетов, проведенных актуарием, состоящим в штате страховой (перестраховочной) организации;

форма лицензии на осуществление актуарной деятельности;

форма заявления о выдаче лицензии на осуществление актуарной деятельности;

форма сведений о заявителе на получение лицензии на осуществление актуарной деятельности.

Признаны утратившими силу:

постановление Правления Национального Банка РК от 16.07.14 г. № 151 «Об утверждении Правил осуществления актуарной деятельности, выдачи лицензии на право осуществления актуарной деятельности, сдачи квалификационного экзамена актуарием, привлечения независимого актуария для проверки деятельности актуария, направления независимым актуарием результатов проверки достоверности расчетов, проведенных актуарием, состоящим в штате страховой (перестраховочной) организации»;

пункт 15 Перечня нормативных правовых актов РК по вопросам оптимизации и автоматизации бизнес-процессов государственных услуг, оказываемых Национальным Банком РК, в которые вносятся изменения и дополнения, утвержденного постановлением Правления Национального Банка РК от 24.12.14 г. № 261 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам оптимизации и автоматизации бизнес - процессов государственных услуг, оказываемых Национальным Банком Республики Казахстан».

См. постановление Правления Национального Банка РК от 27.08.18 г. № 191 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования - с 29.11.18 г.).


 

Внесены изменения в некоторые постановления Правления Национального Банка РК по вопросам ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности.

Изменения внесены в следующие НПА.

1. В постановление Правления Национального Банка РК от 22 сентября 2008 года № 79 «Об утверждении Типового плана счетов бухгалтерского учета для отдельных субъектов финансового рынка Республики Казахстан».

Типовой план счетов бухгалтерского учета для отдельных субъектов финансового рынка Республики Казахстан (далее - План счетов) предназначен для группировки и текущего отражения элементов финансовой отчетности в стоимостном выражении единым накопительным пенсионным фондом, добровольными накопительными пенсионными фондами, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций (за исключением юридического лица, ранее являвшегося дочерним банком), профессиональными участниками рынка ценных бумаг Республики Казахстан и микрофинансовыми организациями на счетах бухгалтерского учета для составления финансовой отчетности, тогда как до внесенных изменений План счетов применялся и специальными финансовыми компаниями, исламскими специальными финансовыми компаниями.

В связи с этим, в Плане счетов НЕ используется следующая детализация подгрупп:

6) 90-99 «Операции, связанные с деятельностью специальных финансовых компаний и исламских специальных финансовых компаний», на которых отражаются операции, связанные с деятельностью специальных финансовых компаний и исламских специальных финансовых компаний.

Соответственно, исключены номера и названия счетов:

краткосрочные активы

1060 91 Выделенные активы специальной финансовой компании на текущих счетах в банке-кастодиане

1270 91 Начисленные доходы от сдачи имущества в аренду

1280 91 Выделенные активы специальной финансовой компании

1280 92 Выделенные активы исламской специальной финансовой компании

1280 93 Выделенные активы исламской специальной финансовой компании, переданные в аренду (финансовый лизинг)

1280 94 Амортизация выделенных активов исламской специальной финансовой компании, переданных в аренду

1280 95 Выделенные активы исламской специальной финансовой компании в инвестиционных проектах

краткосрочные обязательства

3390 91 Обязательства перед оригинатором

3390 92 Обязательства перед исполнителем

долгосрочные обязательства

4030 91 Облигации, выпущенные специальной финансовой компанией

4030 92 Дисконт по выпущенным в обращение облигациям специальной финансовой компании

4030 93 Премия по выпущенным в обращение облигациям специальной финансовой компании

4030 94 Выпущенные в обращение исламские арендные сертификаты

4030 95 Выпущенные в обращение исламские сертификаты участия

4030 96 Резервный фонд по исламским ценным бумагам

доходы

6240 91 Доходы от восстановления (аннулирования) резервного фонда по исламским ценным бумагам

6280 91 -Доходы, связанные с амортизацией премии по облигациям, выпущенным в обращение специальной финансовой компанией

расходы

7310 91 Расходы, связанные с выплатой вознаграждения по облигациям, выпущенным в обращение специальной финансовой компанией

7310 92 Расходы, связанные с амортизацией дисконта по облигациям, выпущенным в обращение специальной финансовой компанией

7310 93 Расходы, связанные с выплатой дохода по исламским арендным сертификатам

7310 94 Расходы, связанные с выплатой дохода по исламским сертификатам участия

7440 91 Расходы по формированию резервного фонда по исламским ценным бумагам

Счета меморандума

8760 Акции (доли участия), переданные в доверительное управление оригинатору

Также исключены названия и описания счетов

балансовые счета

1060 91 «Выделенные активы специальной финансовой компании на текущих счетах в банке-кастодиане» (активный).

1270 91 «Начисленные доходы от сдачи имущества в аренду» (активный).

1280 91 «Выделенные активы специальной финансовой компании» (активный).

1280 92 «Выделенные активы исламской специальной финансовой компании» (активный).

1280 93 «Выделенные активы исламской специальной финансовой компании, переданные в аренду (финансовый лизинг)» (активный).

1280 94 «Амортизация выделенных активов исламской специальной финансовой компании, переданных в аренду» (контрактивный).

1280 95 «Выделенные активы исламской специальной финансовой компании в инвестиционных проектах» (активный).

3390 91 «Обязательства перед оригинатором» (пассивный).

3390 92 «Обязательства перед исполнителем» (пассивный).

Счета меморандума

8760 «Акции (доли участия), переданные в доверительное управление оригинатору».

см. другие.

2. В постановление Правления Национального Банка РК от 1 июля 2011 года № 68 «Об утверждении Инструкции по ведению бухгалтерского учета отдельными субъектами финансового рынка»:

Инструкция по ведению бухгалтерского учета отдельными субъектами финансового рынка теперь НЕ применяется специальными финансовыми компаниями, исламскими специальными финансовыми компаниями.

3. В постановление Правления Национального Банка РК от 13 февраля 2012 года № 33 «О перечне и сроках предоставления членами фондовой биржи финансовой отчетности и иной информации фондовой бирже».

4. В постановление Правления Национального Банка РК от 24 августа 2012 года № 270 «Об утверждении Правил организации ведения бухгалтерского учета».

Соответственно и данными правилами организации ведения бухгалтерского учета теперь не руководствуются специальные финансовые компании, исламские специальные финансовые компании.

5. В постановление Правления Национального Банка РК от 19 декабря 2015 года № 240 «Об утверждении Правил расчета коэффициентов, характеризующих убыточность (коэффициент убыточности, коэффициент затрат, комбинированный коэффициент) страховой (перестраховочной) организации».

В основных понятиях, используемых в Правилах, изложено в новой редакции понятие

чистые расходы - чистые расходы по выплате комиссионного вознаграждения, общие и административные расходы, а также прочие расходы, соответствующие аналогичным статьям расходов, предусмотренным в приложении 5 к Правилам представления финансовой отчетности финансовыми организациями, микрофинансовыми организациями, утвержденным постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 41. То есть, опять же исключены специальные финансовые компании, исламские специальные финансовые компании.

6. В постановление Правления Национального Банка РК от 28 января 2016 года № 26 «Об утверждении Правил размещения на интернет-ресурсах депозитария финансовой отчетности, фондовой биржи информации о корпоративных событиях, финансовой отчетности и аудиторских отчетов, списков аффилиированных лиц акционерных обществ, а также информации о суммарном размере вознаграждения членов исполнительного органа по итогам года». Внесены уточнения в некоторые ссылки на нормативные акты, используемые в данных Правилах.

7. В постановление Правления Национального Банка РК от 28 января 2016 года № 41 «Об утверждении Правил представления финансовой отчетности финансовыми организациями, специальными финансовыми компаниями, исламскими специальными финансовыми компаниями, микрофинансовыми организациями», где изменен заголовок Правил, который теперь звучит: «Правила представления финансовой отчетности финансовыми организациями, микрофинансовыми организациями». Также все формы финансовой отчетности изложены в новой редакции, в которой изменены тексты в правом верхнем углу, то есть опять же исключены специальные финансовые компании, исламские специальные финансовые компании.

8. В постановление Правления Национального Банка РК от 27 марта 2017 года № 47 «Об утверждении Правил автоматизации ведения бухгалтерского учета».

Изменен пункт 1 Правил автоматизации ведения бухгалтерского учета, который теперь звучит:

«1. Настоящие Правила автоматизации ведения бухгалтерского учета (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30 марта 1995 года «О Национальном Банке Республики Казахстан» и определяют порядок автоматизации ведения бухгалтерского учета финансовыми организациями (за исключением юридических лиц, исключительной деятельностью которых является инкассация банкнот, монет и ценностей), акционерным обществом «Банк Развития Казахстана» и микрофинансовыми организациями (далее - организация)».

Также смотрите Перечень некоторых постановлений Правления Национального Банка РК, признанных утратившими силу.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 27.08.18 г. № 184 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 09.11.18 г.).


 

Внесены изменения в Правила организации обменных операций с наличной иностранной валютой в Республике Казахстан.

Согласно изменениям Правила определяют порядок и условия лицензирования уполномоченных организаций, включая квалификационные требования к ним, требования к деятельности по организации обменных операций с наличной иностранной валютой, порядок проведения уполномоченными организациями операций по покупке и (или) продаже аффинированного золота в слитках, выпущенных Национальным Банком Республики Казахстан (далее - Национальный Банк), а также порядок уведомления уполномоченным банком об открытии, приостановлении, возобновлении деятельности, закрытии обменных пунктов, формы и порядок предоставления информации по деятельности по организации обменных операций с наличной иностранной валютой, а также по операциям уполномоченных организаций по покупке и (или) продаже аффинированного золота в слитках, выпущенных Национальным Банком.

Минимальный размер уставного капитала уполномоченной организации (юридического лица, имеющего право на организацию обменных операций с наличной иностранной валютой) составляет в том числе для каждого обменного пункта г. Шымкент 30 000 000 (тридцать миллионов) казахстанских тенге.

Правила дополнены положением о том, что в случае отнесения города к категории города республиканского значения уполномоченная организация, имеющая обменный пункт в данном городе, приводит размер уставного капитала в соответствие с требованием, установленным подпунктом 1) части второй пункта 6 Правил, в течение шести месяцев с даты отнесения города к категории города республиканского значения.

Изменения коснулись положений о получении лицензий на организацию обменных операций с наличной иностранной валютой, о получении приложения к действительной лицензии на организацию обменных операций с наличной иностранной валютой для дополнительно открываемого обменного пункта, о переоформлении лицензии и (или) приложения к ней.

В соответствии с изменениями по обменным операциям на сумму, превышающую эквивалент пятиста тысяч казахстанских тенге (ранее одного миллиона тенге) по курсу проведения обменной операции, в журнале реестров фиксируются:

данные документа, удостоверяющего личность клиента, (фамилия, имя и отчество (при его наличии) (имя, отчество (при его наличии) указываются полностью), вид документа, дата выдачи, номер документа, срок действия);

индивидуальный идентификационный номер (при его наличии);

юридический адрес.

Для автоматизированного обменного пункта сумма однократно проведенной обменной операции не превышает эквивалент пятиста тысяч (ранее одного миллиона) казахстанских тенге по курсу проведения обменной операции.

Правила дополнены главой 6-1 «Проведение операций с аффинированным золотом в слитках».

См. постановление Правления Национального Банка РК от 27.08.18 г. № 183 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования - с 30.11.18 г.).


 

Внесены изменения в 19 постановлений Правления Национального Банка РК по вопросам платежей и платежных систем.

В соответствии с законами РК от 30 марта 1995 года «О Национальном Банке Республики Казахстан», 19 марта 2010 года «О государственной статистике», 26 июля 2016 года «О платежах и платежных системах», 2 июля 2018 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам валютного регулирования и валютного контроля, риск-ориентированного надзора за деятельностью финансовых организаций, защиты прав потребителей финансовых услуг и совершенствования деятельности Национального Банка Республики Казахстан» Правлением Национального Банка РК утвержден Перечень некоторых постановлений, в которые вносятся изменения и дополнения по вопросам платежей и платежных систем.

1. В приложении к Правилам проведения операций с переводными и простыми векселями банками второго уровня и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, утвержденным постановлением Правления Национального Банка РК от 31 декабря 2015 года № 261 слова «Печать (при наличии)» исключены.

То есть в форме Поручения на инкассо не требуется наличие печати.

2. В Требованиях к организационным мерам и программно-техническим средствам, обеспечивающим доступ в платежные системы, утвержденных постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 200 все внутренние журналы регистрации, указанные в пункте 53 Требований, теперь пронумеровываются, прошнуровываются, сшиваются и удостоверяются подписью лица, допущенного к работе с платежной системой. Ошибочные записи во внутренних журналах регистрации, подлежащие корректировке, также удостоверяются подписью лица, допущенного к работе с платежной системой. То есть, исключено требование скрепления журналов печатью.

3. В Правилах выпуска, использования и погашения электронных денег, а также требований к эмитентам электронных денег и системам электронных денег на территории Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 202 порядок использования электронных денег дополнен положением, что допускается перевод электронных денег юридическим лицом в пользу физических и юридических лиц в случаях, предусмотренных частью второй пункта 8 статьи 44 Закона о платежах и платежных системах.

Также в форме Уведомления о начале (прекращении) выпуска электронных денег слова «Место печати (при ее наличии)» исключены.

4. В Правилах применения кодов секторов экономики и назначения платежей, утвержденных постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 203 внесены изменения в Детализированную таблицу кодов назначения платежей, а именно в раздел 0 «Пенсионные платежи и пособия» и раздел 9 «Платежи в бюджет и выплаты из бюджета».

Из Детализированной таблицы кодов назначения платежей исключены 24 КНП и добавлены 2 КНП.

5. В Правилах применения чеков на территории РК, утвержденных постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 204 перечень обязательных реквизитов, которые должен содержать чек дополнен следующим требованием:

14) для юридического лица, не относящегося к субъекту частного предпринимательства, оттиск печати.

То есть, Правилами теперь определено, что проставление оттиска печати и штампа на чеке требуется только для юридического лица, не относящегося к субъекту частного предпринимательства.

Соответственно, требование по проставлению штампа либо печати не распространяется на чекодержателя - юридическое лицо, относящееся к субъекту частного предпринимательства.

Также внесены поправки в перечень оснований, когда Банк чекодержателя или банк чекодателя отказывает в оплате чека.

6. В Правилах выпуска платежных карточек, а также требованиях к деятельности по обслуживанию операций с их использованием на территории Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 205, внесены уточнения в условия договора о выдаче платежной карточки.

Требования к осуществлению платежей и (или) переводов денег с использованием платежных карточек дополнены положением, что в случае обращения держателя платежной карточки при возникновении спорных ситуаций, связанных с использованием банкомата эквайера, срок хранения зафиксированных камерой изображений продлевается до разрешения спорной ситуации.

Также изменения внесены:

7. В Правила открытия, ведения и закрытия банковских счетов клиентов, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 207.

8. В Правила осуществления безналичных платежей и (или) переводов денег на территории РК, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 208.

9. В Правила установления корреспондентских отношений между Национальным Банком Республики Казахстан и банками, а также организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 209.

10. В Правила установления корреспондентских отношений между банками, а также банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 210.

11. В Правила оказания банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, электронных банковских услуг, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 212.

12. В Правила представления сведений о платежных услугах, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 213.

13. В Правила представления оператором или операционным центром системно значимой или значимой платежной системы сведений по платежам и (или) переводам денег, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 214.

14. В Правила организации деятельности платежных организаций, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 215.

15. В Правила функционирования межбанковской системы платежных карточек, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 217.

16. В Правила функционирования платежных систем, оператором которых выступает Национальный Банк Республики Казахстан либо его дочерняя организация, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 218.

17. В постановление Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 219 «Об утверждении требований к оформлению и содержанию справки о наличии и номере банковского счета и выписки об остатке и движении денег по банковскому счету».

18. В Правила ведения реестра значимых поставщиков платежных услуг, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 220.

19. В Правила ведения реестра платежных систем, утвержденные постановлением Правления Национального Банка РК от 31 августа 2016 года № 221.

См. постановление Правления Национального Банка РК от 27.08.18 г. № 182 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 03.12.18 г., за исключением некоторых пунктов).


 

Внесены изменения в некоторые НПА РК по вопросам регулирования финансового рынка, а именно:

в постановление Правления Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 23 сентября 2006 года № 216 «Об утверждении формы заявления о присоединении банка второго уровня к договору присоединения для вступления в систему обязательного гарантирования депозитов»;

в постановление Правления Национального Банка РК от 24 февраля 2012 года № 80 «Об утверждении Правил расчета совокупного объема всех выданных банками второго уровня банковских займов и банковских гарантий лицам, связанным с ними особыми отношениями, и юридическим лицам-резидентам и нерезидентам Республики Казахстан»;

в постановление Правления Национального Банка РК от 24 декабря 2012 года № 385 «Об установлении минимального рейтинга для юридических лиц и стран, необходимость наличия которого требуется в соответствии с законодательством Республики Казахстан, регулирующим деятельность финансовых организаций, перечня рейтинговых агентств, присваивающих данный рейтинг»;

в постановление Правления Национального Банка РК от 20 марта 2015 года № 38 «Об утверждении Правил о минимальных резервных требованиях, включая структуру обязательств банков, принимаемых для расчета минимальных резервных требований, порядок расчета минимальных резервных требований, выполнения нормативов минимальных резервных требований, резервирования и осуществления контроля за выполнением нормативов минимальных резервных требований»;

в постановление Правления Национального Банка РК от 17 июля 2015 года № 137 «Об утверждении Правил заключения и типовой формы договора о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов».

См. постановление Правления Национального Банка РК от 30.07.18 г. № 157 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 02.11.18 г., за исключением пунктов 7, 8 и 11 Перечня, которые вводятся в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования - с 13.11.18 г.).


 

Базовая ставка сохранена на уровне 9,25%

Национальный Банк Республики Казахстан принял решение сохранить базовую ставку на уровне 9,25% с неизменным коридором процентных ставок +/- 1 п.п.

В октябре и ноябре текущего года инфляция продемонстрировала значительное снижение по сравнению с оценками и сформировалась ближе к нижней границе целевого коридора 5-7%.

Учитывая текущий баланс рисков внутреннего и внешнего секторов, Национальный Банк подтверждает свои оценки на 2019 год по формированию дальнейшей динамики инфляции внутри нового коридора 4-6% ближе к его верхней границе и последующим плавным понижением в первой половине 2020 года (на горизонте прогнозного периода).

Следующие решения по базовой ставке будут приниматься исходя из необходимости реагирования на потенциальные инфляционные риски, а также задачи по достижению среднесрочной цели по инфляции ниже 4% к концу 2020 года.

Очередное решение по базовой ставке будет объявлено 14 января 2019 года в 17:00 по времени Астаны.

См. пресс-релиз НБ РК № 44 от 04.12.18 г.


 

 

Бюджетная система

 

Определены минимальные расчетные показатели на 2019 год.

Статьей 8 Закона «О республиканском бюджете на 2019-2021 годы» установлены следующие расчетные показатели:

1) минимальный размер заработной платы - 42 500 тенге;

2) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты - 16 037 тенге;

3) минимальный размер пенсии - 36 108 тенге;

4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан - 2 525 тенге;

5) величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 29 698 тенге.

См. Закон РК от 30.11.18 г. № 197-VI (вводится в действие с 01.01.19 г.).


 

Увеличены размеры гарантированного трансферта из Национального фонда РК в республиканский бюджет на 2019-2021 годы:

2019 год - 2 450 000 000 тысяч тенге;

2020 год - 2 300 000 000 тысяч тенге;

2021 год - 2 000 000 000 тысяч тенге.

Закон РК от 30.11.17 г. № 111-VI «О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2018-2020 годы» признан утратившим силу.

См. Закон РК от 30.11.18 г. № 196-VI (вводится в действие с 01.01.19 г.).


 

О реорганизации АО «Фонд проблемных кредитов» и АО «Компания по реабилитации и управлению активами».

В соответствии с подпунктом 4) статьи 11 Закона РК от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе» Правительство Республики Казахстан постановило:

1. Реорганизовать акционерное общество «Фонд проблемных кредитов» путем присоединения к нему акционерного общества «Компания по реабилитации и управлению активами».

2. Определить видами деятельности акционерного общества «Фонд проблемных кредитов»:

1) улучшение качества кредитных портфелей банков второго уровня;

2) осуществление мероприятий по возврату кредитов, выданных государственному Реабилитационному банку Республики Казахстан из средств республиканского бюджета и Национального Банка Республики Казахстан;

3) взыскание в республиканский бюджет задолженности по кредитам, ранее выданным за счет средств республиканского бюджета, а также средствам, направленным на исполнение обязательств по государственным гарантиям Республики Казахстан;

4) обслуживание гарантированных государством займов и государственных займов;

5) взыскание дебиторской задолженности;

6) участие в реабилитационных процедурах;

7) реализацию имущества, заложенного налогоплательщиком (налоговым агентом) и (или) третьим лицом, а также ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента), плательщика и (или) товаров, задержанных органами государственных доходов.

Также утверждены изменения, которые вносятся в некоторые решения Правительства РК.

Признано утратившим силу постановление Правительства РК от 14 декабря 2004 года № 1316 «О некоторых вопросах акционерного общества «Компания по реабилитации и управлению активами».

См. постановление Правительства РК от 16.11.18 г. № 766 (вводится в действие со дня его подписания).


 

Изменен Классификатор перечня товаров (работ, услуг) государственных учреждений, содержащихся за счет республиканского или местного бюджета, деньги от реализации, которых остаются в их распоряжении.

Раздел Классификатора «Услуги, предоставляемые государственными учреждениями в сфере особо охраняемых природных территорий» изложен в новой редакции.

См. приказ Министра финансов РК от 06.11.18 г. № 973 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 02.12.18 г.).


 

Внесены изменения в Правила использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов.

В частности теперь проект решения соответствующего местного исполнительного органа о выделении денег из резервов исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы или районов (городов областного значения) на исполнение обязательств соответствующего местного исполнительного органа по решениям судов подготавливается соответствующим исполнительным органом в установленном законодательством порядке.

При этом к проекту решения о выделении денег из резервов исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы или районов (городов областного значения) на исполнение обязательств соответствующего местного исполнительного органа по решениям судов должны быть приложены копии судебных актов и исполнительных документов в установленном законодательством порядке.

Остальные изменения связаны с отнесением города Шымкент к категории города республиканского значения: слова по тексту правил «города республиканского значения» заменены на «городов республиканского значения».

См. постановление Правительства РК от 01.11.18 г. № 706 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 16.11.18 г.).


 

Внесены изменения в Перечень специфик экономической классификации расходов, в том числе видов расходов, по которым регистрация заключенных гражданско-правовых сделок является обязательной.

Графа 7 «Примечание» по специфике 159 «Оплата прочих услуг и работ» в подклассе 150 «Приобретение услуг и работ» в классе 01 «Затраты на товары и услуги» в категории 1 «Текущие затраты»

дополнена положением о том, что Министерство энергетики Республики Казахстан теперь тоже в числе других министерств является администратором бюджетной программы «Обеспечение проведения исследований социально-экономического положения Республики Казахстан в рамках сотрудничества между Республикой Казахстан и Организацией экономического сотрудничества и развития».

См. приказ Министра финансов РК от 12.11.18 г. № 991 (вводится в действие со дня его государственной регистрации - с 14.11.18 г.).


 

Внесены изменения и дополнения в некоторые приказы Министра финансов РК.

1. Единая бюджетная классификация РК, утвержденная приказом Министра финансов РК от 18 сентября 2014 года № 403