9. Предоставление юридического адреса общественному объединению может быть оформлено в виде договора аренды и других документов, подтверждающих его местонахождение.
Предоставление юридического адреса общественному объединению по месту жительства гражданина (дом, квартира, принадлежащие гражданину на праве личной собственности) не влечет за собой отказ в регистрации общественного объединения.
10. Протокол учредительного съезда (конференции) или общего собрания, сведения об учредителях и документ о предоставлении юридического адреса общественному объединению подаются в двух экземплярах. После установления идентичности подлинники этих документов возвращаются представителям общественных объединений под расписку на копиях документов.
11. Документы подаются на государственную регистрацию в течение одного месяца со дня учредительного съезда (конференции) или общего собрания.
12. Документы на регистрацию представляются членами руководящего органа или его представителями либо направляются в Министерство адалат Туркменистана почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.
При подаче документов на государственную регистрацию через канцелярию Министерства адалат Туркменистана специалисты Министерства принимают предусмотренный законом пакет документов без оценки их по существу.
Датой представления учредительных документов в регистрирующий орган является дата их поступления в Министерство адалат Туркменистана.
13. Документы и иные материалы на регистрацию общественного объединения представляются на государственном языке Туркменистана.
II. Подготовка документов к регистрации общественного объединения
14. Принятию решения о регистрации общественного объединения предшествует подготовка материалов к рассмотрению, в ходе которой анализируется устав и другие учредительные документы на предмет:
соответствия Конституции Туркменистана, Гражданскому Кодексу Туркменистана Сапармурата Туркменбаши, Закону Туркменистана «Об общественных объединениях», другим нормативным правовым актам;
полноты перечня требуемых документов и правильности их оформления;
достоверности информации, содержащейся в представленных на регистрацию учредительных документах;
соответствия названия общественного объединения требованиям законодательства;
отсутствия в реестре общественных объединений зарегистрированного общественного объединения с тем же названием на территории, в пределах которой данное общественное объединение осуществляет свою деятельность.
15. В процессе подготовки к регистрации по заявлению общественного объединения материалы могут быть возвращены ему с отметкой об этом в журнале учета входящих документов (кроме одного экземпляра устава и заявления, которые остаются в Министерстве адалат Туркменистана).
16. Замечания по содержанию учредительных документов, требующие их доработки, в официальном порядке доводятся Министерством адалат Туркменистана до сведения руководящего органа общественного объединения.
Редактирование работниками регистрирующего органа находящихся у них на рассмотрении учредительных документов общественного объединения не допускается.
17. Представлять интересы общественного объединения по вопросам регистрации без доверенности могут руководители общественного объединения, наделенные в соответствии с его уставом правом представлять данное общественное объединение в органах государственной власти, а другие лица - по доверенности, выдаваемой уполномоченным на то руководящим органом или правомочным должностным лицом общественного объединения в соответствии с его уставом.
III. Решения по заявлению и регистрации общественного объединения
18. Министерство адалат Туркменистана обязано в месячный срок рассмотреть заявление общественного объединения о его регистрации. По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
зарегистрировать общественное объединение и выдать свидетельство о его регистрации;
отказать в регистрации общественного объединения с предоставлением письменного мотивированного отказа, который может быть обжалован в казыет.
19. На основании решения о регистрации общественному объединению присваивается регистрационный номер с внесением его в реестр общественных объединений.
20. Зарегистрированному общественному объединению выдается свидетельство о регистрации установленного образца и один экземпляр устава в прошитом виде, заверенный Министерством адалат Туркменистана.
21. Два экземпляра устава общественного объединения прошиваются и заверяются на обороте последнего листа подписью должностного лица, ответственного за регистрацию, и гербовой печатью Министерства адалат Туркменистана.
Второй экземпляр устава общественного объединения и копия свидетельства и регистрации общественного объединения подшиваются в регистрационное дело, хранящееся в Министерстве адалат Туркменистана.
22. В регистрации общественного объединения может быть отказано в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
Отказ в регистрации общественного объединения по мотивам нецелесообразности его создания не допускается.
23. В случае отказа в регистрации общественного объединения, заявителям в 10-дневный срок сообщается об этом в письменной форме с указанием положений законодательства Туркменистана, нарушение которых повлекло отказ в регистрации данного общественного объединения.
Документы, представленные на регистрацию, на основании письменного заявления возвращаются общественному объединению. В Министерстве адалат Туркменистана остаются копии всех документов, имевшихся в деле на момент отказа в регистрации.
24. Отказ в регистрации общественного объединения не является препятствием для повторной подачи документов на регистрацию при условии устранения оснований, вызвавших отказ.
Рассмотрение повторного обращения в Министерстве адалат Туркменистана и вынесение по этому обращению решения производится в порядке, предусмотренном законодательством Туркменистана.
25. Отказ в регистрации общественного объединения может быть обжалован в казыет.
26. Изменения и дополнения в уставах общественных объединений подлежат регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и регистрация самих общественных объединений.
27. В случаях регистрации изменений и дополнений в уставах общественных объединений, влекущих за собой изменения их организационно-правовой формы, названия, местонахождения руководящего органа, территориальной сферы деятельности, целей и других существенных признаков, отражаемых в реестре, таким общественным объединениям заменяется свидетельство о регистрации. Ранее выданное свидетельство о регистрации, а также прежний зарегистрированный устав подлежат сдаче в Министерство адалат Туркменистана.
IV. Отмена регистрации общественного объединения
28. Общественные объединения ликвидируются и прекращают свою деятельность в предусмотренных уставом случаях по решению съезда (конференции) или общего собрания либо по решению казыета, а также в случае отмены регистрации Министерством адалат Туркменистана.
Министерство адалат Туркменистана отменяет регистрацию, если общественное объединение в основном перешло на предпринимательскую деятельность или если осуществление предусмотренной уставом цели становится невозможным.
Заявление о ликвидации общественного объединения может быть предъявлено в казыет Министерством адалат Туркменистана в случаях, предусмотренных законом.
При исполнении решения казыета о ликвидации общественного объединения Министерство адалат Туркменистана издает приказ об отмене регистрации общественного объединения и исключении общественного объединения из реестра.
29. Свидетельство о регистрации общественного объединения и зарегистрированный устав общественного объединения подлежат изъятию и приобщаются к материалам регистрационного дела, находящегося на хранении в Министерстве адалат Туркменистана.
30. Решение об отмене регистрации и исключении общественного объединения из реестра направляется руководящему органу общественного объединения, в Государственную службу по иностранным инвестициям при Президенте Туркменистана, в органы государственной налоговой службы, в Туркменмиллихасабат, банковские учреждения.
V. Рассмотрение заявлений о выдаче дубликатов документов
31. В случае утраты подлинников свидетельства о регистрации общественного объединения или устава общественного объединения Министерство адалат Туркменистана выдает их дубликат.
32. Для выдачи дубликатов свидетельства о регистрации общественного объединения и (или) устава общественного объединения в Министерство адалат Туркменистана подаются следующие документы:
заявление, подписанное руководителями общественного объединения;
решение руководящего органа общественного объединения по факту утраты подлинников документов;
материалы проверки, акты, справки и другие документы, подтверждающие факт утраты подлинников указанных документов.
33. Заявление о выдаче дубликатов свидетельства о регистрации общественного объединения и устава рассматривается в Министерстве адалат Туркменистана в месячный срок.
При оформлении дубликатов регистрационных документов на лицевой стороне их делается отметка «Дубликат». Копия выданного дубликата документа, а также материалы, послужившие основанием для его выдачи, приобщаются к регистрационному делу.
VI. Оформление и хранение материалов регистрации.
34. Материалы регистрации общественных объединений формируются в отдельные регистрационные дела, в которых должны находиться все документы, представляемые на регистрацию и перечисленные в пункте 4 настоящих правил, а также копия свидетельства о регистрации общественного объединения.
В регистрационные дела приобщаются справки о проверке его уставной деятельности, вся последующая переписка с общественным объединением, ежегодная отчетная информация о продолжении деятельности общественного объединения и т.д.
Листы регистрационного дела пронумеровываются, скрепляются и подшиваются в папку с внутренней описью находящихся в нем документов.
КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Принята 8 декабря 1992 года на одиннадцатой сессии Верховного Совета Республики Узбекистан двенадцатого созыва
В настоящую Конституцию внесены изменения в соответствии с
Законом РУз от 28.12.1993 г. № 989-ХII,
Законом РУз от 24.04.2003 г. № 470-II,
Законом РУз от 11.04.2007 г. № ЗРУ-89,
Законом РУз от 25.12.2008 г. № ЗРУ-194
(извлечения)
Статья 10. От имени народа Узбекистана могут выступать только избранные им Олий Мажлис и Президент республики.
Никакая часть общества, политическая партия, общественное объединение, движение или отдельное лицо не могут выступать от имени народа Узбекистана.
Статья 12. В Республике Узбекистан общественная жизнь развивается на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений.
Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной.
Статья 13. Демократия в Республике Узбекистан базируется на общечеловеческих принципах, согласно которым высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права.
Статья 30. Все государственные органы, общественные объединения и должностные лица Республики Узбекистан обязаны обеспечивать гражданам возможность ознакомления с документами, решениями и иными материалами, затрагивающими их права и интересы.
Статья 32. Граждане Республики Узбекистан имеют право участвовать в управлении делами общества и государства как непосредственно, так и через своих представителей. Такое участие осуществляется посредством самоуправления, проведения референдумов и демократического формирования государственных органов.
Статья 33. Граждане имеют право осуществлять свою общественную активность в форме митингов, собраний и демонстраций в соответствии с законодательством Республики Узбекистан. Органы власти имеют право приостанавливать или запрещать проведение этих мероприятий только по обоснованным соображениям безопасности.
Статья 34. Граждане Республики Узбекистан имеют право объединяться в профессиональные союзы, политические партии и другие общественные объединения, участвовать в массовых движениях.
Никто не может ущемлять права, свободы и достоинство лиц, составляющих оппозиционное меньшинство в политических партиях, общественных объединениях, массовых движениях, а также в представительных органах власти.
Статья 56. Общественными объединениями в Республике Узбекистан признаются профессиональные союзы, политические партии, общества ученых, женские организации, организации ветеранов и молодежи, творческие союзы, массовые движения и иные объединения граждан, зарегистрированные в установленном законом порядке.
Статья 57. Запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя, выступающих против суверенитета, целостности и безопасности республики, конституционных прав и свобод ее граждан, пропагандирующих войну, социальную, национальную, расовую и религиозную вражду, посягающих на здоровье и нравственность народа, а также военизированных объединений, политических партий по национальному и религиозному признакам.
Запрещается создание тайных обществ и объединений.
Статья 58. Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, создает им равные правовые возможности для участия в общественной жизни.
Вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность государственных органов и должностных лиц не допускается.
Статья 59. Профессиональные союзы выражают и защищают социально-экономические права и интересы работников. Членство в профессиональных организациях добровольное.
Статья 60. Политические партии выражают политическую волю различных социальных слоев и групп и через своих избранных демократическим путем представителей участвуют в формировании государственной власти. Политические партии обязаны в установленном порядке представлять Олий Мажлису или уполномоченному им органу публичные отчеты об источниках финансирования своей деятельности.
Статья 61. Религиозные организации и объединения отделены от государства и равны перед законом. Государство не вмешивается в деятельность религиозных объединений.
Статья 62. Роспуск, запрещение или ограничение деятельности общественных объединений могут иметь место только на основании решения суда.
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
Утверждена Законом Республики Узбекистан от 21.12.1995 г. № 163-1
Главы с 1 по 5
ГЛАВА 4. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
§ 1. Общие положения (Статьи 39-57)
§ 2. Коммерческие организации (Статьи 58-72)
§ 3. Некоммерческие организации (Статьи 73-78)
§ 1. Общие положения
Статья 40. Виды юридических лиц
Юридическим лицом может быть организация, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческая организация) либо не имеющая извлечения прибыли в качестве такой цели (некоммерческая организация).
Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, может быть создано в форме хозяйственного товарищества и общества, производственного кооператива, унитарного предприятия и в иной форме, предусмотренной законодательными актами.
Юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией, может создаваться в форме общественного объединения, общественного фонда, финансируемого собственником учреждения, а также в иной форме, предусмотренной законодательными актами.
Некоммерческая организация может заниматься предпринимательской деятельностью в пределах, соответствующих ее уставным целям.
Юридические лица могут объединяться в ассоциации (союзы) и иные объединения в соответствии с законом.
Юридическое лицо действует на основе настоящего Кодекса, других актов законодательства, а также устава и других учредительных документов.
§ 3. Некоммерческие организации
Статья 73. Потребительский кооператив
Статья 74. Общественные объединения
Статья 75. Общественные фонды
Статья 76. Учреждения
Статья 77. Объединения юридических лиц
Статья 78. Органы самоуправления граждан
Статья 73. Потребительский кооператив
Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства с целью удовлетворения материальных (имущественных) потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных (паевых) взносов.
Устав потребительского кооператива должен содержать помимо указанных в частях четвертой и пятой статьи 43 настоящего Кодекса следующие сведения: данные о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по внесению взноса; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив» либо слова «потребительский союз» либо «потребительское общество».
Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.
Члены потребительского кооператива несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. В этом случае члены кооператива отвечают солидарно.
К коммерческой деятельности потребительского кооператива применяются правила настоящего Кодекса о коммерческих организациях.
Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законодательными актами.
Статья 74. Общественные объединения
Общественными объединениями признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Общественные объединения вправе осуществлять производственную и иную предпринимательскую деятельность, предусмотренную их уставами.
Участники (члены) общественных объединений не сохраняют прав на переданное ими этим объединениям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных объединений, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные объединения не отвечают по обязательствам своих членов.
Особенности правового положения общественных объединений определяются законодательством.
Статья 75. Общественные фонды
Общественным фондом признается не имеющая членства негосударственная некоммерческая организация, созданная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая благотворительные, социальные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Имущество, переданное общественному фонду его учредителями (учредителем) или завещателем, является собственностью фонда. Учредители (учредитель) фонда или исполнитель завещания при создании фонда по завещанию не отвечают по обязательствам фонда, а фонд не отвечает по обязательствам учредителей (учредителя) или исполнителя завещания.
Имущество общественного фонда используется для выполнения уставных целей и задач фонда и для покрытия административных расходов. Фонд в соответствии с законодательством может заниматься предпринимательской деятельностью в пределах, соответствующих его уставным целям. Участие фонда в уставном фонде (уставном капитале) коммерческих организаций осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Общественный фонд обязан ежегодно публиковать отчет о своей деятельности.
Порядок управления общественным фондом и порядок формирования его органов определяется его уставом.
Устав общественного фонда, помимо указанных в части четвертой статьи 43 настоящего Кодекса, должен содержать следующие сведения: структуру, полномочия и порядок формирования органов фонда; порядок назначения (избрания) и освобождения должностных лиц органов фонда; источники формирования имущества фонда; права и обязанности фонда, его представительств и филиалов по управлению имуществом; порядок открытия представительств и создания филиалов фонда; порядок реорганизации и ликвидации фонда; порядок использования имущества фонда в случае его ликвидации; порядок внесения изменений и дополнений в устав фонда.
Устав общественного фонда может содержать описание символики фонда, которая должна быть зарегистрирована в установленном порядке, а также иные положения, не противоречащие законодательству.
Особенности правового положения общественных фондов определяются законодательством.
Статья 76. Учреждения
Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.
Права учреждения на закрепленное за ним и приобретенное им имущество определяются в соответствии со статьями 178 и 180 настоящего Кодекса.
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законодательством.
Статья 77. Объединения юридических лиц
Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут объединяться в ассоциации (союзы) и иные объединения, являющиеся некоммерческими организациями. Если по решению участников на ассоциацию (союз) и иное объединение возлагается ведение предпринимательской деятельности, такие ассоциация (союз) и иное объединение подлежат преобразованию в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, либо может создавать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвовать в них.
Некоммерческие организации в целях координации их деятельности, а также представления и защиты общих интересов могут создавать объединения в форме ассоциаций (союзов).
Ассоциация (союз) и иное объединение являются юридическими лицами.
Члены ассоциации (союза) и иного объединения сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
Ассоциация (союз) и иное объединение не отвечают по обязательствам своих членов.
Члены ассоциации (союза) и иного объединения несут субсидиарную ответственность по их обязательствам в размере и порядке, предусмотренном учредительными документами ассоциации (союза) и иного объединения.
Наименование ассоциации (союза) и иного объединения должно содержать указание на основной предмет их деятельности с включением слова «ассоциация», «союз» или слова, указывающего на вид объединения.
Законодательством могут быть установлены особенности правового положения объединений юридических лиц.
Статья 78. Органы самоуправления граждан
Органы самоуправления граждан как юридические лица являются участниками гражданско-правовых отношений.
Имущество, созданное или приобретенное органами самоуправления граждан, является их собственностью.
Правовое положение органов самоуправления граждан определяется законодательством.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
15.02.1991 г. № 223-ХII
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЬЕДИНЕНИЯХ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН24
В настоящий Закон внесены изменения в соответствии с
Законом РУз от 03.07.1992 г. № 664-ХII,
Законом РУз от 25.04.1997 г. № 421-I,
Законом РУз от 26.12.1997 г. № 549-I,
Законом РУз от 12.12.2003 г. № 568-II,
Законом РУз от 30.04.2004 г. № 621-II,
Законом РУз от 03.12.2004 г. № 714-II,
Законом РУз от 31.12.2008 г. № ЗРУ-197,
Законом РУз от 09.09.2009 г. № ЗРУ-216
Преамбула
Глава 1. Общие положения (Статьи 1-7)
Глава 2. Образование общественных объединений и прекращение их деятельности (Статьи 8-14)
Глава 3. Права и условия деятельности общественных объединений (Статьи 15-19)
Глава 4. Контроль за деятельностью общественных объединений. Ответственность за нарушение законодательства (Статьи 20 -22)
Глава 5. Международные связи общественных объединений. Международные общественные объединения. Международные договоры (Статьи 23 - 25)
Исходя из Всеобщей декларации прав человека, Конституции Республики Узбекистан, настоящим Законом закрепляется за гражданами как их неотъемлемое право свобода создания общественных объединений.
_________________________
24 Слова «Узбекской ССР» заменены словами «Республики Узбекистан» в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 30.09.1991 г. № 364-ХII «О внесении изменений в Конституцию (Основной закон) Узбекской ССР».
Название «Республика Каракалпакстан» приведено в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан и Конституцией Республики Каракалпакстан.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие общественного объединения
Общественным объединением является добровольное формирование, возникшее в результате свободного волеизъявления граждан, объединившихся для совместной реализации их прав, свобод и законных интересов в сфере политики, экономики, социального развития, науки, культуры, экологии и других областях жизни.
Общественными объединениями признаются политические партии, массовые движения, профессиональные союзы, женские, молодежные и детские организации, организации ветеранов и инвалидов, научные, технические, культурно-просветительские, физкультурно-спортивные и иные добровольные общества, творческие союзы, землячества, ассоциации и другие объединения граждан.
Действие настоящего Закона не распространяется на кооперативные и иные организации, преследующие коммерческие цели либо содействующие извлечению прибыли (дохода) другими предприятиями и организациями, на религиозные организации, органы самоуправления граждан, а также на другие органы, порядок создания и деятельность которых определяются иным законодательством.
Статья 2. Законодательство Республики Узбекистан об общественных объединениях
Законодательство Республики Узбекистан об общественных объединениях состоит из настоящего Закона, определяющего основы правового положения общественных объединений, Закона Республики Каракалпакстан об общественных объединениях, других актов законодательства Республики Узбекистан.
Статья 3. Цели создания общественных объединений
Общественные объединения создаются в целях реализации и защиты гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод; развития активности и самодеятельности граждан, их участия в управлении государственными и общественными делами; удовлетворении профессиональных и любительских интересов; развития научного, технического и художественного творчества; охраны здоровья населения, участия в благотворительной деятельности; проведения культурно-просветительской, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы; охраны природы, памятников истории и культуры; патриотического и гуманистического воспитания; расширения межреспубликанских и международных связей, укрепления мира и дружбы между народами; осуществления иной деятельности, не запрещенной законом.
Не допускается создание общественных объединений, деятельность которых направлена на разрушение нравственных устоев общества, общечеловеческих гуманистических ценностей, а также имеющих целью противозаконное изменение конституционного строя или нарушение единства территории Республики Узбекистан, пропаганду войны, насилия и жестокости, разжигание социальной, в том числе классовой, а также расовой, национальной и религиозной вражды, ведущей к расколу общества, совершение иных запрещенных законодательством деяний.
Запрещается создание общественных военизированных объединений и вооруженных формирований, а также партий религиозного характера, их филиалов и других структурных подразделений.
Запрещается общественными объединениями и их органами использование антидемократического силового давления на законно и демократическим путем сформированные органы власти и управления и носителей властных полномочий. Любые попытки под предлогом демократического решения оказывать давление на законно функционирующие органы власти и управления и должностных лиц пресекаются законом.
Преследуется в соответствии с законом создание и деятельность общественных объединений, посягающих на здоровье и нравственность населения, права и охраняемые законом интересы граждан.
Статья 4. Принципы создания и деятельности общественных объединений
Общественные объединения создаются и действуют на основе добровольности, равноправия их членов (участников), самоуправления, законности и гласности.
Все общественные объединения, выполняя функции, предусмотренные их уставами, другими актами, действуют в рамках Конституции Республики Узбекистан, других законов Республики Узбекистан.
Участие или неучастие гражданина в деятельности общественного объединения не может служить основанием для ограничения его прав и свобод или представления ему преимуществ, в том числе условием занятия должности в государственной организации, либо основанием для неисполнения обязанностей, предусмотренных Законом.
На работников аппарата общественных объединений распространяется законодательство о труде, а также законодательство о социальном обеспечении и социальном страховании трудящихся.
Статья 5. Государство и общественные объединения
Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений и в соответствии с Конституцией гарантирует условия для выполнения ими уставных задач.
Молодежным и детским организациям государство оказывает материальную и финансовую поддержку, обеспечивает проведение по отношению к ним льготной налоговой политики, предоставляет детским организациям право пользоваться помещениями школ, внешкольных учреждений, клубами, дворцами и домами культуры, спортивными и иными сооружениями бесплатно или на льготных условиях.
Вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность государственных органов и должностных лиц не допускаются, кроме случаев, когда это предусмотрено законом.
Мероприятия организаций, общественных объединений осуществляются, в основном, в нерабочее время их членов (участников) и за счет средств этих объединений.
Запрещается финансирование государством деятельности политических партий и массовых общественных движений, преследующих политические цели, за исключением случаев финансирования избирательных компаний в соответствии с законодательством.
Вопросы, затрагивающие интересы общественных объединений, в предусмотренных законодательством случаях решаются государственными органами и хозяйственными организациями с участием или по согласованию с соответствующими общественными объединениями.
Статья 6. Республиканские и иные общественные объединения
К республиканским звеньям общесоюзных и межреспубликанских общественных объединений относятся объединения, деятельность которых в соответствии с уставными задачами распространяется на всю территорию республики, и имеющие свои организации на территории Республики Узбекистан. Не допускается деятельность филиалов и других структурных подразделений общественных объединений, созданных за пределами республики, если их деятельность противоречит статье 3 настоящего Закона.
К республиканским общественным объединениям относятся объединения, деятельность которых в соответствии с уставными задачами распространяется на всю территорию республики. При этом политическая партия должна иметь своими членами не менее двадцати тысяч человек, проживающих в не менее восьми территориальных субъектах (областях), включая Республику Каракалпакстан и город Ташкент, а профессиональный союз - не менее трех тысяч человек.
К местным общественным объединениям относятся областные, районные, городские, поселковые и кишлачные.
К областным, Ташкентским городским общественным объединениям относятся объединения, деятельность которых в соответствии с уставными задачами распространяется на всю территорию области, а в городе Ташкенте на всю территорию города.
К районным (городским) общественным объединениям относятся объединения, деятельность которых в соответствии с уставными задачами распространяется на всю территорию района (города).
К поселковым, кишлачным объединениям относятся объединения, деятельность которых в соответствии с уставными задачами распространяется на территорию поселка, кишлака.
В необходимых случаях могут быть созданы межобластные и межрайонные общественные объединения.
Статья 7. Союзы общественных объединений
Общественные объединения вправе на добровольных началах объединяться в союзы общественных объединений.
Союзы общественных объединений образуются, действуют и прекращают свою деятельность в порядке, определенном настоящим Законом для общественных объединений.
ГЛАВА 2. ОБРАЗОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ О БЪЕДИНЕНИЙ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 8. Создание общественных объединений
Общественные объединения создаются по инициативе не менее десяти граждан.
Инициаторы создания общественного объединения созывают учредительный съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав (положение, иной основополагающий акт) и образуются руководящие органы.
Статья 9. Членство в общественных объединениях
Членами (участниками) общественных объединений являются граждане Республики Узбекистан. Уставом общественного объединения, кроме политической партии, может быть предусмотрено членство в нем иностранных граждан и лиц без гражданства.
Членами политических партий республики могут быть граждане Республики Узбекистан, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
Член одной политической партии не может одновременно быть членом другой политической партии.
В деятельности общественных объединений, кроме политических партий и профессиональных союзов, в случаях, предусмотренных их уставами, могут принимать участие коллективные члены: трудовые коллективы предприятий, учреждений, организаций, объединения граждан.
Статья 10. Устав общественного объединения
Устав общественного объединения должен предусматривать:
1) название, цели и задачи общественного объединения;
2) структуру общественного объединения, территорию, в пределах которой оно осуществляет свою деятельность;
3) условия и порядок приема в члены общественного объединения, выхода из него в случаях, когда объединение имеет фиксированное членство;
4) права и обязанности членов (участников) общественного объединения;
5) компетенцию и порядок образования руководящих органов общественного объединения и его организаций, сроки их полномочий;
6) источники финансирования образования средств и иного имущества общественного объединения и его организаций;
7) место нахождения руководящего органа общественного объединения;
8) порядок внесения изменений и дополнений в устав общественного объединения;