Приказ и.о. Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 11 февраля 2022 года № 55
О внесении изменений и дополнений в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 июня 2016 года № 576 «Об утверждении формы индивидуальной карты занятости и правила ее ведения» и приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 19 июня 2018 года № 259 «Об утверждении Правил регистрации лиц, ищущих работу, безработных и осуществления трудового посредничества, оказываемого центрами занятости населения»
Данная редакция действовала до внесения изменений от 9 июня 2023 года
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 июня 2016 года № 576 «Об утверждении формы индивидуальной карты занятости и правила ее ведения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14056) следующее изменение:
в Правилах ведения индивидуальной карты занятости, утвержденной указанных приказом:
подпункт 9) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«9) лицо, ищущее работу - лицо, не имеющее работы и (или) заработка (дохода), ищущее подходящую работу, при обращении за содействием в трудоустройстве регистрируется в качестве лица, ищущего работу, в Центре по месту жительства, через веб-портал «электронного правительства», Государственную корпорацию либо через государственный информационный портал «Электронная биржа труда»;».
2. В приказе Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 19 июня 2018 года № 259 «Об утверждении Правил регистрации лиц, ищущих работу, безработных и осуществления трудового посредничества, оказываемого центрами занятости населения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17199) следующие изменения и дополнения:
в Правилах регистрации лиц, ищущих работу, безработных и осуществления трудового посредничества, оказываемого центрами занятости населения, утвержденных указанным приказом:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;
2) информационно-коммуникационные технологии – совокупность методов работы с электронными информационными ресурсами и методов информационного взаимодействия, осуществляемых с применением аппаратно-программного комплекса и сети телекоммуникаций;
3) ассистент – работник центра занятости населения, выполняющий функции по оказанию содействия консультанту по социальной работе и акиму, поселка, села, сельского округа в проведении консультации, собеседования, а также мониторинга выполнения обязательств по социальному контракту в рамках адресной социальной помощи;
4) единая информационная система социально-трудовой сферы (далее – АИС «Рынок труда») – аппаратно-программный комплекс, предназначенный для автоматизации деятельности уполномоченного органа по вопросам занятости населения, местных органов занятости населения, центров занятости населения, центра развития трудовых ресурсов и межведомственного взаимодействия в целях предоставления государственных услуг населению в социально-трудовой сфере;
5) вакансия – свободное рабочее место (должность) у работодателя;
6) государственный информационный портал «Электронная биржа труда» (далее – информационный портал «Электронная биржа труда») – информационная система, содержащая единую информационную базу рынка труда;
7) индивидуальная карта занятости – документ, в котором указываются личные данные, история занятости, предлагаемые и реализуемые мероприятия, цели содействия занятости и их исполнение;
8) безработное лицо – физическое лицо, осуществляющее поиск работы и готовое приступить к работе;
9) социальные выплаты на случай потери работы – выплаты, осуществляемые Государственным фондом социального страхования в пользу лиц, зарегистрированных в качестве безработных, являющихся участниками системы обязательного социального страхования;
10) подходящая работа – работа, в том числе временного характера, соответствующая профессиональной подготовке, трудовому стажу и опыту работы по прежней специальности, состоянию здоровья, режиму рабочего времени, транспортной доступности рабочего места;
11) государственная услуга – одна из форм реализации отдельных государственных функций, осуществляемых в индивидуальном порядке по обращению или без обращения услугополучателей и направленных на реализацию их прав, свобод и законных интересов, предоставление им соответствующих материальных или нематериальных благ;
12) информационная система государственных органов – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
13) информационная система мониторинга оказания государственных услуг – информационная система, предназначенная для автоматизации и мониторинга процесса оказания государственных услуг, в том числе оказываемых через Государственную корпорацию;
14) центр занятости населения (далее – центр занятости) – юридическое лицо, создаваемое местным исполнительным органом района, городов областного и республиканского значения, столицы в целях реализации активных мер содействия занятости и организации социальной защиты от безработицы и иных мер содействия занятости;
15) абонентское устройство сотовой связи – средство связи индивидуального использования, формирующее сигналы электрической связи для передачи или приема заданной абонентом информации и подключаемое к сети оператора сотовой связи, не имеющее постоянного географически определяемого местоположения в рамках обслуживаемой территории, работающее в сетях сотовой связи;
16) местный орган по вопросам занятости населения – структурное подразделение местных исполнительных органов района, городов областного значения, области, городов республиканского значения, столицы, определяющее направления содействия занятости населения исходя из ситуации на региональном рынке труда.»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Перечень основных требований к оказанию государственных услуг, включающих характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственных услуг приведен в стандартах государственных услуг «Регистрация лиц, ищущих работу», «Регистрация безработных» согласно приложениям 1 и 1-1 к настоящим Правилам (далее – Стандарт государственной услуги).»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Лицо, не имеющее работу и (или) заработка (дохода), ищущее подходящую работу (далее – соискатель), при обращении за содействием в трудоустройстве регистрируется в качестве лица, ищущего работу:
1) через центр занятости по месту жительства;
2) через веб-портал «электронного правительства»;
3) через Государственную корпорацию;
4) посредством информационного портала «Электронная биржа труда».»;
пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
«7. Специалист центра занятости проверяет достоверность документов и персональных данных (сведений), представленных соискателем.
8. В случаях установления недостоверности представленных персональных данных (сведений), документов и (или) данных (сведений), содержащихся в них, центр занятости в течение одного рабочего дня со дня их поступления возвращает приложенные к заявлению документы и выдает соискателю уведомление об отказе в регистрации согласно приложению 2 к настоящим Правилам.»;
пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:
«11. В АИС «Рынок труда» на основании персональных данных, внесенных в индивидуальную карту занятости специалистом центра занятости, исходя из предполагаемой длительности периода безработицы, автоматически определяется соответствующая категория соискателя.
12. После установления достоверности представленных документов и (или) данных (сведений), содержащихся в них, центр занятости населения в течение одного рабочего дня со дня их поступления регистрируют соискателя в качестве лиц, ищущих работу и выдает соискателю уведомление о регистрации в качестве лица, ищущего работу согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Выдача уведомления о регистрации в качестве лица, ищущего работу соискателю осуществляется центром занятости населения на основании расписки, при предъявлении удостоверения личности, в том числе из сервиса цифровых документов.
Лицо, получает оповещение о регистрации в качестве лица, ищущего работу, посредством информационно-коммуникационных технологий и (или) абонентского устройства сотовой связи.»;
пункт 14 исключить;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Для регистрации в качестве лица, ищущего работу, соискатель предъявляет ассистенту документы, указанные в стандарте государственной услуги в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.
Ассистент проверяет достоверность документов и персональных данных (сведений), представленных соискателем.»;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Ассистент проводит распределение соискателя на категории исходя из предполагаемой длительности периода безработицы в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.»;
пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Данные соискателя автоматически направляются в центр занятости по месту жительства.»;
дополнить параграфом 4 следующего содержания:
«Параграф 4. Порядок регистрации лиц, ищущих работу, посредством информационного портала «Электронная биржа труда»
30-1. Соискатель регистрируется в качестве лица, ищущего работу, посредством информационного портала «Электронная биржа труда» при наличии электронной цифровой подписи.
30-2. В «личном кабинете» на информационном портале «Электронная биржа труда» соискатель выбирает центр занятости, соответствующий его месту жительства.
30-3. На основе индивидуального идентификационного номера, внесенного соискателем, на информационном портале «Электронная биржа труда» формируется запрос в информационные системы государственных органов и (или) организаций для получения персональной информации о соискателе.
30-4. В «личном кабинете» на информационном портале «Электронная биржа труда» соискатель заполняет заявку на получение государственной услуги регистрации в качестве лица ищущего работу с указанием персональных данных.
30-5. На информационном портале «Электронная биржа труда» автоматически осуществляется регистрация соискателя в качестве лица, ищущего работу.
30-6. Информация о регистрации в качестве лица, ищущего работу, поступает в АИС «Рынок труда» в центр занятости по месту жительства соискателя. В АИС «Рынок труда» автоматически формируется индивидуальная карта занятости лица, ищущего работу.
30-7. Государственный информационный портал «Электронная биржа труда» направляет лицу, ищущему работу, оповещение о регистрации в качестве лица, ищущего работу, в «личный кабинет» на информационном портале «Электронная биржа труда», а также посредством передачи оповещения на абонентское устройство сотовой связи.
30-8. Государственный информационный портал «Электронная биржа труда» в течение двух рабочих дней со дня регистрации лица, ищущего работу, автоматически подбирает вакансии в соответствии с параграфом 4 главы 5 настоящих Правил.
30-9. Лицо, ищущее работу, откликается на вакансии, полученные через информационый портал «Электронная биржа труда» и центра занятости.
Лицо, ищущее работу, уведомляет центр занятости населения, а проживающее в сельском населенном пункте, – акима поселка, села, сельского округа о согласии или отказе от предложенной подходящей работы посредством информационно-коммуникационных технологий и (или) абонентского устройства сотовой связи.»;
пункт 31 изложить в следующей редакции:
«31. В случае, если центр занятости по истечении периода, указанного в пункте 24 настоящих Правил, не подобрал для лица, ищущего работу, подходящую работу, или лицо, ищущее работу, отказалось от предложенной работы, то специалист центра занятости в течение одного рабочего дня направляет в электронном виде через АИС «Рынок труда» местному органу по вопросам занятости населения проект решения о регистрации лица, ищущего работу, в качестве безработного, подписанный директором центра занятости или лицом, которое его замещает.»;
пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33. Специалист центра занятости в течение двух рабочих дней со дня принятия решения местным органом по вопросам занятости населения выдает уведомление о регистрации в качестве безработного по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, либо уведомление об отказе в регистрации лица, ищущего работу, в качестве безработного согласно приложению 5 к настоящим Правилам по основаниям, предусмотренным пунктом 34 настоящих Правил.»;
пункт 36 изложить в следующей редакции:
«36. Центр занятости населения обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.»;
пункт 45 изложить в следующей редакции:
«45. Центр занятости в течение двух рабочих дней со дня снятия безработного с учета уведомляет его об этом посредством информационно-коммуникационных технологий и (или) абонентского устройства сотовой связи, а жителей сельской местности, через акима поселка, села и сельского округа.»;
дополнить пунктами 45-1, 45-2, 45-3, 45-4, 45-5, 45-6 следующего содержания:
«45-1. В случае, если информационным порталом «Электронная биржа труда» или центром занятости по истечении периода, указанного в пункте 30-8 настоящих Правил, не подобрана подходящая работа, или лицо, ищущее работу, отказалось от предложенной работы, то лицо, ищущее работу, автоматически регистрируется в качестве безработного.
45-2. Государственный информационный портал «Электронная биржа труда» осуществляет проверку достоверности информации, полученной из информационных систем государственных органов и (или) организаций, для регистрации лица, ищущего работу, в качестве безработного, согласно пункту 34 настоящих Правил.
45-3. Информация о регистрации в качестве безработного поступает в АИС «Рынок труда» в центр занятости по месту жительства соискателя.
45-4. Лицу, ищущему работу, направляется оповещение о регистрации в качестве безработного или отказе посредством информационно-коммуникационных технологий и (или) абонентского устройства сети сотовой связи.
45-5. Если безработный является участником системы обязательного социального страхования в «личном кабинете» на информационном портале «Электронная биржа труда» безработный заполняет заявку и номер банковского счета для получения социальной выплаты на случай потери работы из Государственного фонда социального страхования.
45-6. Снятие с учета безработного осуществляется в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил.»;
пункт 46 изложить в следующей редакции:
«46. Жалоба на решения, действия (бездействия) местного органа по вопросам занятости населения и (или) его должностных лиц, центра занятости и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг подается в соответствии со статьей 91 Административного процедурного процессуального кодекса.»;
пункт 60 изложить в следующей редакции:
«60. При согласии кандидатов на трудоустройство на заявленную вакансию и при соответствии условий работы для кандидатов специалист центра занятости в течение одного рабочего дня направляет работодателю данные (резюме) отобранных кандидатов через АИС «Рынок труда». Данные (резюме) кандидатов отображаются в «личном кабинете» работодателя на информационном портале «Электронная биржа труда». Специалист центра занятости посредством информационно-коммуникационных технологий и (или) абонентского устройства сотовой связи сообщает работодателю о направленных ему данных (резюме) кандидатов.
В случае необходимости, специалист центра занятости напоминает работодателю рассмотреть данные (резюме) кандидатов и сообщить о своем решении посредством абонентского устройства сотовой связи.
Специалист центра занятости согласовывает с работодателем время и место проведения собеседования с кандидатами, которые заинтересовали работодателя.
Специалист центра занятости посредством абонентского устройства сотовой связи уведомляет кандидатов о времени и месте проведения собеседования с работодателем.»;
дополнить параграфом 4 следующего содержания:
«Параграф 4. Порядок осуществления трудового посредничества посредством информационного портала «Электронная биржа труда»
64-1. Информация о вакансиях поступает в «личный кабинет» лица, ищущего работу, или безработного на государственном информационном портале «Электронная биржа труда».
64-2. Государственный информационный портал «Электронная биржа труда» направляет уведомление лицу, ищущему работу, или безработному о назначении собеседований работодателем посредством информационно-коммуникационных технологий и (или) абонентского устройства сотовой связи.»;
приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;
дополнить приложением 1-1 согласно приложению 2 к настоящему приказу;
приложения 2, 3, 4, 5, 8 изложить в новой редакции согласно приложениям 3, 4, 5, 6 и 7 к настоящему приказу.
3. Департаменту занятости населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Биржанова Е. Е.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.