5. Субъекты аквакультуры, осуществляющие озерно-товарную и (или) прудовую хозяйственную деятельность, помимо прав, предусмотренных пунктами 1, 2 и 4 настоящей статьи, вправе организовывать любительское (спортивное) рыболовство.
6. Субъекты аквакультуры обязаны:
1) осуществлять деятельность, связанную с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов аквакультуры, предусмотренных биологическим обоснованием;
2) обеспечить ведение аквакультуры способами и методами, не допускающими нанесения вреда водным биологическим ресурсам и их окружающей среде;
3) обеспечить разработку биологического обоснования в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом;
4) представлять в уполномоченный орган административные данные согласно утвержденным по согласованию с уполномоченным органом в области государственной статистики формам, предназначенным для сбора административных данных в области аквакультуры;
5) предоставлять информацию по исполнению встречных обязательств в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом;
6) не допускать интродукции чужеродных или генетически модифицированных видов объектов аквакультуры в водных объектах;
7) соблюдать ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, а также правила и требования в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
8) регистрироваться в информационной системе аквакультуры в порядке, определенном уполномоченным органом;
9) направлять уведомление о начале или прекращении осуществления деятельности по искусственному разведению животных, виды которых включены в приложения I и II Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
10) соблюдать требования экологического законодательства Республики Казахстан, а также содействовать мерам по охране окружающей среды.
7. Субъекты аквакультуры, осуществляющие прудовую, воспроизводственную и (или) индустриальную хозяйственную деятельность, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, обязаны при заборе воды из поверхностных водных объектов устанавливать рыбозащитные устройства.
8. Субъекты аквакультуры, осуществляющие озерно-товарную хозяйственную деятельность, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, обязаны:
1) не допускать ограничения пользования поверхностными водными объектами общего пользования в соответствии с водным законодательством Республики Казахстан;
Действие подпункта 2 пункта 8 статьи 14 приостановлено до 1 января 2027 года, в период приостановления данный подпункт действует в редакции подпункта 4 пункта 4 статьи 23
2) исполнять договор на осуществление озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности и план развития субъекта аквакультуры, а также предоставлять информацию об исполнении условий договора и плана развития субъекта аквакультуры посредством информационной системы аквакультуры в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом;
3) не допускать передачи и (или) уступки прав и обязательств третьим лицам по договору на осуществление озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности, за исключением случаев реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования и (или) перехода таких прав и обязательств третьему лицу в порядке универсального правопреемства по наследству;
4) обеспечить охрану рыбохозяйственных водоемов и (или) участков в целях недопущения незаконного вылова объектов аквакультуры;
5) предоставить право территориальному подразделению ведомства уполномоченного органа осуществлять контрольный лов в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
6) устанавливать аншлаги в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
7) содержать берега рыбохозяйственных водоемов и (или) участков в местах их использования в соответствии с требованиями, установленными водным и экологическим законодательством Республики Казахстан, нормативными правовыми актами в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иным законодательством Республики Казахстан;
8) осуществить демонтаж, удаление возведенных зданий, строений и иных сооружений, конструкций для аквакультуры в разумные сроки в случае досрочного расторжения или истечения срока договора на осуществление озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности;
9) производить зарыбление на закрепленном рыбохозяйственном водоеме в соответствии с планом развития субъекта аквакультуры;
10) производить рыбохозяйственную мелиорацию на закрепленном рыбохозяйственном водоеме в соответствии с водным законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
11) осуществлять на основании биологического обоснования полную и (или) частичную замену ихтиофауны рыбохозяйственного водоема в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.
Требования, указанные в подпунктах 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7) и 8) части первой настоящего пункта, также обязательны для исполнения субъектами аквакультуры, осуществляющими садковую хозяйственную деятельность.
9. Субъекты аквакультуры осуществляют иные права и обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 15. Обеспечение ветеринарной (ветеринарно-санитарной) и санитарно-эпидемиологической безопасности в области аквакультуры
1. Обеспечение ветеринарной (ветеринарно-санитарной) безопасности в области аквакультуры осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии, международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, и актами, составляющими право Евразийского экономического союза по вопросам ветеринарии.
2. Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности в области аквакультуры осуществляется путем соблюдения требований в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, и актами, составляющими право Евразийского экономического союза по вопросам пищевой безопасности.
Статья 16. Научные исследования в области аквакультуры
1. Научные исследования в области аквакультуры осуществляются в соответствии с Законом Республики Казахстан «О науке и технологической политике» и иными законами Республики Казахстан.
Задачами научных исследований в области аквакультуры являются:
1) проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в области аквакультуры;
2) изучение и исследование рыбохозяйственных водоемов и (или) участков для определения перспективности осуществления озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности и их паспортизации;
3) разработка биологического обоснования в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом;
4) коммерциализация результатов научной и (или) научно-технической деятельности в области аквакультуры;
5) разработка и (или) внедрение инновационных и (или) индустриальных технологий по разведению и (или) содержанию, выращиванию объектов аквакультуры и их молоди;
6) выработка научных рекомендаций в области аквакультуры;
7) проведение иных научных работ в области аквакультуры, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
2. Научные исследования в области аквакультуры осуществляются за счет бюджетных средств и других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
На закрепленных рыбохозяйственных водоемах и (или) участках научные исследования осуществляются за счет средств субъектов аквакультуры, за которыми они закреплены.
3. Научные исследования в области аквакультуры проводятся юридическими лицами, аккредитованными как субъекты научной и (или) научно-технической деятельности, и (или) автономными организациями образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ АКВАКУЛЬТУРЫ
Статья 17. Меры государственного стимулирования аквакультуры
1. Меры государственного стимулирования аквакультуры предоставляются субъектам аквакультуры, субъектам, обеспечивающим развитие аквакультуры, и определяются в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
2. К мерам государственного стимулирования аквакультуры относятся:
1) субсидирование аквакультуры;
2) кредитование и страхование аквакультуры в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий»;
3) специальный налоговый режим и иные налоговые льготы, предусмотренные Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс);
4) обеспечение инженерно-коммуникационной инфраструктурой;
5) нефинансовая поддержка в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
6) иные меры, определяемые законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Статья 18. Субсидирование аквакультуры
1. Субсидирование аквакультуры осуществляется в качестве экономического стимулирования развития аквакультуры при условиях:
1) экономической эффективности субсидирования, направленного на развитие аквакультуры;
2) повышения качества и конкурентоспособности производимой продукции аквакультуры.
2. Субсидирование аквакультуры осуществляется по следующим направлениям:
1) повышение продуктивности и качества продукции аквакультуры, а также развитие племенного рыбоводства;
2) возмещение части расходов при инвестиционных вложениях в области аквакультуры;
3) субсидирование стоимости услуг по подаче воды в области аквакультуры;
4) субсидирование ставок вознаграждения при кредитовании, а также лизинге на приобретение техники и технологического оборудования в области аквакультуры;
5) иные направления субсидирования, предусмотренные законами Республики Казахстан.
3. Субсидирование субъектов, обеспечивающих развитие аквакультуры, осуществляется по направлениям, указанным в подпунктах 2), 3), 4) и 5) пункта 2 настоящей статьи.
4. Субсидирование аквакультуры осуществляется при условии принятия получателем субсидий встречных обязательств, определенных в правилах, утвержденных уполномоченным органом.
5. Субсидирование аквакультуры, а также мониторинг достижения встречных обязательств осуществляются местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы посредством государственной информационной системы субсидирования агропромышленного комплекса в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом.
6. Субсидии не предоставляются субъектам аквакультуры, субъектам, обеспечивающим развитие аквакультуры:
1) допустившим неисполнение встречных обязательств и не возвратившим деньги в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;
2) руководители, учредители (акционеры) которых ранее являлись руководителями, учредителями (акционерами) субъектов аквакультуры, субъектов, обеспечивающих развитие аквакультуры, ранее допустившими неисполнение встречных обязательств и не возвратившими деньги в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
Положения части первой настоящего пункта не применяются в случае, если субъект аквакультуры, субъект, обеспечивающий развитие аквакультуры, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан, докажет, что надлежащее исполнение встречных обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.
7. В случае неисполнения встречных обязательств субъектами аквакультуры, субъектами, обеспечивающими развитие аквакультуры, полученные ими в рамках субсидирования аквакультуры деньги подлежат возврату с учетом достигнутого уровня исполнения встречных обязательств и базовой ставки Национального Банка Республики Казахстан в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом.
Субъекты аквакультуры, субъекты, обеспечивающие развитие аквакультуры, в случае прекращения ими деятельности в течение пяти лет со дня субсидирования обязаны возвратить полностью либо частично деньги, полученные в рамках субсидирования аквакультуры, в порядке, определенном уполномоченным органом.
8. Субъекты аквакультуры, субъекты, обеспечивающие развитие аквакультуры, и лица, указанные в подпункте 2) пункта 6 настоящей статьи, возвратившие деньги в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, допускаются к субсидированию аквакультуры по истечении двух лет со дня возврата денег.
Статья 19. Обеспечение инженерно-коммуникационной инфраструктурой
1. Обеспечение инженерно-коммуникационной инфраструктурой субъектов аквакультуры, субъектов, обеспечивающих развитие аквакультуры, осуществляется для:
1) создания новых производств в области аквакультуры;
2) модернизации (технического перевооружения) и расширения действующих производств в области аквакультуры;
3) сокращения потерь воды и ее рационального использования.
2. Обеспечение инженерно-коммуникационной инфраструктурой осуществляется местными исполнительными органами посредством выделения бюджетных средств на строительство (реконструкцию) инженерно-коммуникационной инфраструктуры.
3. Выделение бюджетных средств на строительство (реконструкцию) инженерно-коммуникационной инфраструктуры осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.
Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ АКВАКУЛЬТУРЫ
Статья 20. Государственный контроль
1. Государственный контроль в области аквакультуры осуществляется ведомством уполномоченного органа и его территориальными подразделениями и их должностными лицами (далее - орган контроля) в форме проверки, профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля.
2. Проверки и профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля осуществляются в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.
Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля осуществляется в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и настоящим Законом.
3. Субъектами государственного контроля в области аквакультуры являются субъекты аквакультуры, местные исполнительные органы области, города республиканского значения и столицы (далее - субъекты государственного контроля).
См: Совместный приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 ноября 2025 года № 411 и Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 3 ноября 2025 года № 117 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в области аквакультуры»
Статья 21. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля
1. Целями профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля являются своевременное пресечение и недопущение нарушений, предоставление субъектам государственного контроля права самостоятельного устранения нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, и снижение административной нагрузки на них.
2. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля осуществляется на основе изучения и анализа представленных субъектом государственного контроля отчетности, сведений уполномоченных государственных органов, а также полученных из государственных информационных систем и электронных информационных ресурсов других документов и сведений о деятельности субъекта государственного контроля.
3. В случае выявления нарушений по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля орган контроля в течение десяти рабочих дней со дня выявления нарушений направляет рекомендацию об устранении выявленных нарушений субъекту государственного контроля без возбуждения дела об административном правонарушении, но с обязательным разъяснением субъекту государственного контроля порядка их устранения.
4. Рекомендация об устранении выявленных нарушений должна быть вручена субъекту государственного контроля лично под роспись или иным способом, подтверждающим факты отправки и получения.
Рекомендация об устранении выявленных нарушений, направленная одним из нижеперечисленных способов, считается врученной (полученной) в следующих случаях:
1) нарочно - с даты отметки о получении;
2) почтой - заказным письмом с уведомлением;
3) электронным способом - посредством отправки органом контроля на электронный адрес субъекта государственного контроля, указанный в письме при запросе органа контроля, или, если такой адрес был представлен данным субъектом в орган контроля.
5. Субъект государственного контроля, получивший рекомендацию об устранении выявленных нарушений, обязан в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем ее вручения (получения), представить в орган контроля план мероприятий по устранению выявленных нарушений с указанием конкретных сроков их устранения, указанных в рекомендации об устранении выявленных нарушений.
Субъект государственного контроля после истечения срока исполнения рекомендации об устранении выявленных нарушений обязан в течение трех рабочих дней в письменном виде предоставить в орган контроля информацию об устранении нарушений.
К предоставленной информации об устранении выявленных нарушений субъект государственного контроля прилагает материалы (при необходимости), доказывающие факт устранения нарушений.
6. Субъект государственного контроля в случае несогласия с нарушениями, указанными в рекомендации об устранении выявленных нарушений, вправе направить в орган контроля, направивший рекомендацию, возражение в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вручения (получения) рекомендации.
7. Неисполнение в установленный срок рекомендации об устранении выявленных нарушений влечет назначение профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля путем включения в полугодовой список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.
8. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля проводится не более двух раз в течение года.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в области аквакультуры
Нарушение законодательства Республики Казахстан в области аквакультуры влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Статья 23. Переходные положения
1. Субъекты рыбного хозяйства, осуществляющие озерно-товарное рыбоводное хозяйство, садковое рыбоводное хозяйство, прудовое рыбоводное хозяйство и рыбоводное хозяйство с замкнутым циклом водообеспечения, в течение трех лет после дня введения в действие настоящего Закона должны привести свою деятельность в соответствие с требованиями частей второй и третьей пункта 4 статьи 10 и пункта 1 статьи 12 настоящего Закона.
2. Установить, что в случае отсутствия в паспортах незакрепленных рыбохозяйственных водоемов и (или) участков сроков закрепления рыбохозяйственных водоемов и (или) участков для рыбоводства такие сроки определяются на основании научных рекомендаций аккредитованной научной организации в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных.
3. Приостановить до 1 января 2026 года действие подпункта 4) пункта 6 статьи 11 настоящего Закона, установив, что в период приостановления данный подпункт действует в следующей редакции:
«4) внесение взноса на закрепление участка рыбохозяйственного водоема в размере, порядке и сроки, которые определены в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом.».
4. Приостановить до 1 января 2027 года действие:
1) части второй пункта 3 статьи 10 настоящего Закона, установив, что в период приостановления данная часть действует в следующей редакции:
«Список резервных рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, выставляемых на конкурс для ведения озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности, размещается в открытом доступе на интернет-ресурсе уполномоченного органа и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы после согласования с бассейновой водной инспекцией по охране и регулированию использования водных ресурсов в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.»;
2) части второй пункта 9 статьи 10 настоящего Закона, установив, что в период приостановления данная часть действует в следующей редакции:
«Реестр недобросовестных субъектов аквакультуры публикуется на интернет-ресурсе уполномоченного органа на основании решений судов, вступивших в законную силу.»;
3) части второй пункта 2 статьи 11 настоящего Закона, установив, что в период приостановления данная часть действует в следующей редакции:
«Список участков рыбохозяйственных водоемов международного и (или) республиканского значения для осуществления садковой хозяйственной деятельности для реализации проекта размещается в открытом доступе посредством интернет-ресурсов уполномоченного органа и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы после согласования с уполномоченным органом в области охраны и использования водного фонда и местными исполнительными органами соответствующих областей в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.»;
4) подпункта 2) пункта 8 статьи 14 настоящего Закона, установив, что в период приостановления данный подпункт действует в следующей редакции:
«2) исполнять договор на осуществление озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности и план развития субъекта аквакультуры, а также предоставлять информацию об исполнении условий договора и плана развития субъекта аквакультуры по форме, утвержденной уполномоченным органом;».
Статья 24. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением подпунктов 7) и 8) пункта 1 статьи 6, которые вводятся в действие с 1 января 2027 года.
Президент
Республики Казахстан
К. ТОКАЕВ
Астана, Акорда, 12 июня 2025 года
№ 193-VIII ЗРК