Обзор поступивших и измененных документов (июль 2022 года)

См. постановление Правительства РК от 08.07.22 г. № 469 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 22.07.22 г.).

Определены условия и механизмы финансирования, включая софинансирование промышленно-инновационных проектов, лизингового финансирования в рамках средств из государственного бюджета.

Условия и механизмы финансирования определены в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона РК «О промышленной политике».

Условиями финансирования, включая софинансирование промышленно-инновационных проектов, лизингового финансирования в рамках средств из государственного бюджета, являются:

1) размер участия Банка Развития Казахстана, а также других национальных институтов развития, определяемых Правительством Республики Казахстан (далее – финансирующая организация), в финансировании промышленно-инновационных проектов (далее – проект), который составляет не более 85 % (восемьдесят пять процентов) от суммы сметы проекта;

2) доля финансирования в рамках сметы проекта субъектом промышленно-инновационной деятельности (далее – субъект) и (или) иными третьими лицами осуществляется денежными средствами;

3) риски по реализации проекта покрыты в полном объеме, в том числе обеспечены;

4) финансирование, включая софинансирование, предоставляется на срок не более двадцати лет;

5) технологическая и техническая обоснованность проектных решений.

При софинансировании дополнительным условием является наличие стороны, кроме финансирующей организации, осуществляющей частичное обеспечение проекта необходимыми финансовыми ресурсами (деньгами).

Лизинговое финансирование предоставляется субъектам на срок от одного года до двадцати лет. Лизинговое финансирование осуществляется в национальной валюте.

Финансирование, включая софинансирование, осуществляется для создания новых промышленно-инновационных проектов, а также промышленно-инновационных проектов в соответствии с перечнем приоритетных товаров, направленных на модернизацию (техническое перевооружение, в том числе цифровую трансформацию промышленности, внедрение Индустрии 4.0 и цифровых технологий) и расширение действующих производств.

При финансировании, включая софинансирование, проектов используются следующие механизмы:

1) предоставление кредитов субъектам в денежной форме на условиях платности, срочности и возвратности (займы);

2) финансирование проекта в целях обеспечения подготовки и реализации проекта (промежуточное финансирование);

3) предоставление займа с правом его конвертации в акции или доли участия в уставном капитале субъекта (мезонинное финансирование);

4) финансирование проекта под уступку прав требования, обеспечением которого являются ожидаемые систематические денежные платежи за создание и передачу имущества, а также оказание услуг и (или) производство товаров, и (или) выполнение работ в процессе использования созданного имущества (проектное финансирование).

Механизмом лизингового финансирования субъектов является обеспечение проектов необходимыми финансовыми ресурсами (деньгами), при котором лизингодатель обязуется передать приобретенный в собственность у продавца и обусловленный договором лизинга предмет лизинга субъектам за определенную плату и на определенных условиях во временное владение и пользование на срок не менее одного года.

Лизинговое финансирование осуществляется посредством предоставления чистого лизинга.

Признано утратившим силу постановление Правительства РК от 5 июня 2012 года № 745 «Об определении условий и механизмов финансирования, включая софинансирование, индустриально-инновационных проектов, лизингового финансирования субъектов индустриально-инновационной деятельности».

См. постановление Правительства РК от 16.06.22 г. № 401 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 01.07.22 г.).

Изменены Правила рассмотрения и отбора целевых трансфертов на развитие.

Внесены изменения в Правила рассмотрения и отбора целевых трансфертов на развитие (далее – Правила), утвержденные приказом Министра финансов РК от 25 февраля 2015 года № 126.

Теперь, целевые трансферты на развитие выделяются на строительство, реконструкцию:

11) научных лабораторий повышенного уровня биологической безопасности и подземных хранилищ для коллекции опасных и особо опасных штаммов;

12) объектов по производству иммунобиологических препаратов (см. часть третью пункта 5 Правил).

Также, из республиканского бюджета теперь финансируются расходы на строительство, реконструкцию, расширение и модернизацию:

научных лабораторий повышенного уровня биологической безопасности и подземных хранилищ для коллекции опасных и особо опасных штаммов;

цеха по производству субстанций по выпуску иммунобиологических препаратов, соответствующих требованиям надлежащей производственной практики GMP.

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 05.07.22 г. № 666 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 22.07.22 г.).

Внесены изменения в Правила субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства.

В порядке выплаты субсидий пункт 17 изложен в следующей редакции:

«17. Ответственный исполнитель местного исполнительного органа (услугодателя) формирует в ИСС счетов к оплате на выплату субсидий, загружаемые в информационную систему «Казначейство-Клиент», в течение 2 (двух) рабочих дней после подтверждения принятия заявки.

По заявкам, поступившим в резерв (лист ожидания), выплата субсидий осуществляется по очередности согласно дате и времени поступления заявок, при выделении дополнительных бюджетных средств в текущем финансовом году и (или) перераспределении средств между направлениям субсидирования на основании постановления местного исполнительного органа (услугодателя) об утверждении объемов субсидий по направлениям субсидирования. В случае отсутствия дополнительных бюджетных средств в текущем финансовом году, по заявкам, поступившим в резерв (лист ожидания), выплата субсидий осуществляется в следующем финансовом году.».

Изложены в новой редакции следующие приложения к Правилам:

Перечень направлений и нормативов субсидирования;

Критерии к товаропроизводителям, претендующим на получение субсидий.

См. приказ и.о. Министра сельского хозяйства РК от 16.06.22 г. № 197 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 01.07.22 г.).

Государственные закупки

Дополнен перечень печатной продукции, требующей специальной степени защиты, приобретаемой у Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Банкнотная фабрика Национального Банка Республики Казахстан».

Перечень печатной продукции, требующей специальной степени защиты, приобретаемой у республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Банкнотная фабрика Национального Банка Республики Казахстан», утвержденный постановлением Правительства РК от 31 декабря 2015 года № 1162, дополнен новыми строками с порядковыми номерами 132, 133, следующего содержания:

«132. Бланк водительского удостоверения

133. Бланк свидетельства о регистрации транспортного средства».

См. постановление Правительства РК от 18.07.22 г. № 489 (вводится в действие со дня его подписания).

Изменены Правила осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния.

Внесены изменения и дополнения в Правила осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния (далее – Правила), утвержденные приказом Министра финансов РК от 30 ноября 2021 года № 1253.

Изменения и дополнения внесены во исполнение поручения Главы государства касательно вопросов внедрения платформенной модели в сфере государственного управления и обеспечения надежной и безопасной цифровой инфраструктуры и вводятся в действие с 02 августа 2022 года.

В частности, из закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора исключен один из случаев:

9) приобретения однородных работ и услуг, если годовой объем таких однородных, работ и услуг в стоимостном выражении не превышает пятисоткратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год (п. 287 Правил).

Правила дополнены новыми пунктами 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 297-5, 297-6, 297-7, 297-8, 297-9, 297-10, 297-11, 297-12, 297-13, 297-14, 297-15, 297-16 и 297-17 следующего содержания:

«297-1. Закупки через электронный магазин осуществляются в режиме реального времени.

297-2. Закупки через электронный магазин осуществляются на основе плана закупок.

297-3. Закупки через электронный магазин осуществляются в следующей последовательности:

1) заказчик выбирает товар из электронного магазина, соответствующий требованиям заказчика, и оформляет заказ на приобретение такого товара;

2) потенциальный поставщик, разместивший информацию о товарах и их ценах в электронном магазине, принимает решение о подтверждении или отказе от заказа;

3) в случае подтверждения потенциальным поставщиком заказа заключается договор.

297-4. Оформление заказа на выбранный заказчиком товар допускается при наличии не менее двух действующих ценовых предложений от двух потенциальных поставщиков, не имеющих ограничений, предусмотренных пунктом 297-12 настоящих Правил.

При этом товар становится доступным для оформления заказа в электронном магазине по истечении трех рабочих дней со дня размещения информации о товаре в электронном магазине.

297-5. Электронный магазин автоматически сопоставляет ценовые предложения потенциальных поставщиков и направляет заказ потенциальному поставщику, цена товара которого является наименьшей с учетом стоимости доставки товара до пункта назначения.

Если заказчиком при осуществлении закупок через электронный магазин выбран способ доставки товара путем самовывоза, электронный магазин автоматически сопоставляет ценовые предложения потенциальных поставщиков и направляет заказ потенциальному поставщику, цена товара которого является наименьшей без учета стоимости доставки товара до пункта назначения.

297-6. Заказ подтверждается потенциальным поставщиком в течение трех часов с момента отправки уведомления в рабочее время в рабочие дни (с 09.00 до 18:00 по времени города Нур-Султан). Если уведомление о подтверждении заказа было отправлено после 15:00 часов времени Нур-Султана, отсчет часов останавливается в 18:00 часов. Оставшееся время для подтверждения заказа возобновляется с 09:00 часов времени города Нур-Султан следующего рабочего дня.

297-7. В случае подтверждения потенциальным поставщиком заказа, такой потенциальный поставщик признается победителем.

297-8. Заказчик вправе в одном заказе выбрать несколько видов товаров, включенных в одну категорию электронного магазина, которые включаются в объединенный лот и победителем признается потенциальный поставщик, предложивший наименьшую суммарную стоимость товаров в заказе.

297-9. По результатам закупок через электронный магазин:

1) между победителем закупок и заказчиком в порядке и сроках, определенных Законом и настоящими Правилами, заключается договор в соответствии с пунктом 304 настоящих Правил.

При этом техническая спецификация, являющиеся приложением к договору формируется на основе всех технических характеристик товара, включая фотографии, размещенных в электронном магазине;

2) автоматически формируется отчет, в котором фиксируются процесс осуществления закупок, в том числе сведения о потенциальных поставщиках, разместившие в электронном магазине информацию о товарах и их ценах. Отчет формируется по форме согласно приложению 21-1 к настоящим Правилам. При этом сведения отчета обновляются веб-порталом автоматически по мере изменения статуса закупок, в том числе статуса исполнения договора.

297-10. Не допускается указание в одном заказе товаров, финансирование которых предусмотрено в разных финансовых периодах.

297-11. В случае, если наименьшее ценовое предложение представлено несколькими потенциальными поставщиками, победителем признается потенциальный поставщик, ценовое предложение которого размещено ранее ценовых предложений других потенциальных поставщиков.

297-12. Ценовое предложение потенциального поставщика подлежит автоматическому отклонению электронным магазином в случаях:

1) если оно превышает сумму, выделенную для приобретения данных товаров;

2) предусмотренных подпунктом 1) пункта 1 статьи 7 Закона;

3) ценовое предложение потенциального поставщика признано демпинговой ценой согласно пункту 297-17 настоящих Правил.

Отклонение ценовых предложений по иным основаниям не допускается.

297-13. В случае отказа или не подтверждения заказа потенциальным поставщиком в течение установленного срока, заказ автоматически направляется к потенциальному поставщику, цена товара которого является следующей после наименьшей цены, с учетом условий доставки, определенных заказчиком.

297-14. Если в течение двух рабочих дней заказ не подтвержден ни одним из потенциальных поставщиков, закупки через электронный магазин признаются несостоявшемся.

297-15. В случае признания закупок через электронный магазин несостоявшимися, заказчик принимает одно из следующих решений:

1) о повторном проведении закупок через электронный магазин;

2) об осуществлении закупок иными конкурентными способами, определенными статьей 11 Закона.

297-16. Требования по внесению обеспечения исполнения договора не распространяются на поставщиков по договорам, стоимость которых не превышает пятьсоткратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.

297-17. Ценовое предложение потенциального поставщика на товар, размещенное в электронном магазине, признается демпинговым, если оно более чем на пятьдесят процентов ниже среднеарифметической цены всех ценовых предложений потенциальных поставщиков, разместивших информацию на указанный товар.

Такое ценовое предложение подлежит отклонению электронным магазином автоматически.»;

Также внесены другие изменения.

Напомним, что Правила определяют порядок осуществления закупок национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальным управляющим холдингам, национальным холдингам, национальным компаниям, а также социально-предпринимательскими корпорациями, за исключением юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальным компаниям, переданных в доверительное управление физическим лицам или негосударственным юридическим лицам с правом последующего выкупа.

Процесс закупок включает в себя:

1) разработку и утверждение плана закупок (предварительного, годового, долгосрочного);

2) выбор поставщика и заключение с ним договора;

3) исполнение договора.

См. приказ Министра финансов РК от 18.07.22 г. № 729 (водится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 02.08.22 г.).

Утверждены Правила выдачи заключения антимонопольного органа об отсутствии субъектов частного предпринимательства, осуществляющих производство аналогичных товаров, работ, услуг.

В соответствии с подпунктом 27) пункта 3 статьи 39 Закона РК «О государственных закупках» утверждены Правила выдачи заключения антимонопольного органа об отсутствии субъектов частного предпринимательства, осуществляющих производство аналогичных товаров, работ, услуг (далее – Правила).

Согласно Правилам,

потенциальный поставщик – акционерное общество, товарищество с ограниченной ответственностью, сто процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и государственное предприятие, в отношении которого государственный орган осуществляет управление в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственном имуществе, соответствующие полномочия которых, в том числе государственного органа, установлены законами Республики Казахстан, указами Президента Республики Казахстан.

Иные понятия, используемые в Правилах, определены в Предпринимательском кодексе РК и иных нормативных правовых актах.

Для получения заключения антимонопольного органа об отсутствии субъектов частного предпринимательства, осуществляющих производство аналогичных товаров, работ, услуг (далее – заключение) государственный орган представляет в антимонопольный орган либо его территориальное подразделение (далее – уполномоченный орган) ходатайство по форме согласно приложению к настоящим Правилам через Единую систему электронного документооборота.

Уполномоченный орган выдает заключение в течение тридцати календарных дней с момента поступления ходатайства.

В ходе рассмотрения ходатайства уполномоченный орган вправе запросить в сроки, которые не могут быть менее пяти рабочих дней, от субъектов рынка и (или) государственных органов дополнительные сведения и (или) документы, необходимые для выдачи заключения.

На период предоставления дополнительных сведений и (или) документов срок рассмотрения ходатайства приостанавливается, о чем уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня приостановления срока извещает государственный орган, подавший ходатайство.

Приложением к Правилам утверждена форма Ходатайства о выдаче заключения антимонопольного органа об отсутствии субъектов частного предпринимательства, осуществляющих производство аналогичных товаров, работ, услуг.

См. приказ Председателя Агентства по защите и развитию конкуренции РК от 08.07.22 г. № 190/НҚ (вступает в силу со дня его подписания).

Внесены изменения в Правила формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок.

Изменения в пунктах 16, 17 и 21 Правил носят редакционный характер и устраняют несоответствие в ссылках на пункты данных Правил.

Согласно изменениям в пункт 31 Правил:

«31. При условии представления заказчиком решения согласительной комиссии об исключении потенциального поставщика из реестра недобросовестных участников государственных закупок посредством веб-портала, уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней выносит решение об исключении данного поставщика из реестра недобросовестных участников государственных закупок по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

При этом решение уполномоченного органа об исключении потенциального поставщика из реестра недобросовестных участников государственных закупок выносится посредством веб-портала в автоматическом режиме.».

Изложен в новой редакции Общий бланк уполномоченного органа «О включении в реестр недобросовестных участников государственных закупок».

Утвержден новый общий бланк уполномоченного органа «Об исключении из реестра недобросовестных участников государственных закупок».

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 20.06.22 г. № 601 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 08.07.22 г.).

Утверждены 37 новых форм документов для закупа лекарственных средств, медицинских изделий и специализированных лечебных продуктов в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, фармацевтических услуг.

Формы разработаны в соответствии с утвержденной постановлением Правительства РК от 11 мая 2022 года № 294 новой редакцией Правил организации и проведения закупа лекарственных средств, медицинских изделий и специализированных лечебных продуктов в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, фармацевтических услуг.

См. приказ Министра здравоохранения РК от 17.06.22 г. № ҚР ДСМ-53 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 03.07.22 г.).

С 1 июля 2022 года расширен Перечень видов товаров, работ, услуг, государственные закупки которых осуществляются в соответствии с типовыми конкурсными документациями (аукционными документациями).

В новой редакции изложен Перечень видов товаров, работ, услуг, государственные закупки которых осуществляются в соответствии с типовыми конкурсными документациями (аукционными документациями), утвержденный приказом Министра финансов РК от 10 апреля 2017 года № 231.

Перечень дополнен новыми товарами:

Бензин (АИ-92, АИ-95, АИ-98);

Дизельное топливо (летнее, зимнее, арктическое).

Также дополнены 3 новые услуги:

Услуги фиксированной телефонной связи;

Услуги сотовой связи;

Услуги по доступу к Интернету.

Напомним, что Перечень утвержден в соответствии с подпунктом 7) статьи 16 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках».

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 18.05.22 г. № 513 (вводится в действие с 01.07.22 г. и подлежит официальному опубликованию).

Срок введения в действие некоторых пунктов Правил осуществления государственных закупок вступает в силу с 1 июля 2022 года.

Перенесен срок введения в действие пунктов 273 и 274 Правил осуществления государственных закупок с 1 апреля 2022 года на 1 июля 2022 года.

Напомним, пунктами 273 и 274 Правил установлены следующие положения:

273. Заявка потенциального поставщика, участвующего в государственных закупках работ в сфере строительства в части заполнения сведений, влияющих на конкурсное ценовое предложение, формируется на веб-портале с учетом форматно-логического контроля на предмет соответствия следующим критериям (признакам), которые определяются веб-порталом автоматически:

1) сведения и документы, подтверждающие опыт работы потенциального поставщика, находящихся в электронном депозитарии со статусом «Подтверждено»;

2) уровня ответственности объектов строительства;

3) технической сложности объектов строительства;

4) функционального назначения или отраслевой (ведомственной) принадлежности;

5) подвидов лицензируемого вида деятельности, предусмотренного разделами 5 и 6 Перечня разрешений первой категории (лицензий) Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях», соответствующий заявленному потенциальным поставщиком опыту работы, за исключением работ на объектах жилищно-гражданского назначения.

274. При осуществлении государственных закупок работ в сфере строительства (строительно-монтажные работы и работы по проектированию) сведения и документы, подтверждающие опыт работы потенциального поставщика, находящихся в электронном депозитарии со статусом «Подтверждено» учитываются конкурсной комиссией и обжалованию в порядке статьи 47 Закона, не подлежат.

См. приказ Министра финансов РК от 30.03.22 г. № 335 (подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 01.04.22 г., за исключением некоторых пунктов).

Правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых, с 1 июля 2022 дополнены новым пунктом.

Внесены изменения и дополнения в Правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых (далее – Правила), утвержденные приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 21 мая 2018 года № 355.

С 1 июля 2022 года Правила дополнены новым пунктом 123-1 следующего содержания:

123-1. В течение пяти рабочих дней со дня заключения договора о приобретении ТРУ, заказчик размещает электронную копию договора о приобретении ТРУ в закрытой части реестра. В случае, если заказчик использует для проведения закупок систему, электронная копия договора о приобретении ТРУ размещается заказчиком в системе и реестре.

Для передачи информации о заключенном договоре на приобретение ТРУ в интернет-портал «Единое окно закупок», заказчик в течении пяти рабочих дней со дня заключения договора представляет информацию о заключенном договоре путем заполнения формы, размещенной в реестре. Заполненная форма подписывается электронной цифровой подписью заказчика и размещается в закрытой части реестра лицом заказчика, уполномоченным на формирование и размещение информации в реестре (системе).

В случае внесения изменений, дополнений в договор о приобретении ТРУ и (или) досрочного расторжения договора о приобретении ТРУ заказчик в течении пяти рабочих дней со дня наступления указанных событий размещает электронную копию дополнительного соглашения к заключенному договору на приобретение ТРУ (соглашения о расторжении договора на приобретение ТРУ) в закрытой части реестра. В случае, если заказчик использует для проведения закупок систему, электронная копия дополнительного соглашения к заключенному договору на приобретение ТРУ (соглашения о расторжении договора на приобретение ТРУ) размещается заказчиком в системе и реестре.

В случае изменения данных о заключенном договоре на приобретение ТРУ, указанных в ранее заполненной форме в реестре, заказчик в течении пяти рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения к договору на приобретение ТРУ (соглашения о расторжении договора на приобретение ТРУ) представляет актуальную информацию о заключенном договоре путем заполнения формы, размещенной в реестре. Заполненная форма подписывается электронной цифровой подписью заказчика и размещается в закрытой части реестра лицом заказчика, уполномоченным на формирование и размещение информации в реестре (системе).

См. приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 31.01.22 г. № 45 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 08.02.22 г., за исключением пункта 123-1 Правил, который вводится в действие с 01.07.22 г.).

Утвержден Перечень товаров, по которым государственные закупки осуществляются из электронного каталога товаров:

См. приказ Министра финансов РК от 19.01.22 г. № 52 (вводится в действие с 01.07.22 г. и подлежит официальному опубликованию).

Утвержден Перечень товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы:

См. приказ Министра финансов РК от 18.01.22 г. № 46 (вводится в действие с 01.07.22 г. и подлежит официальному опубликованию).

Утвержден перечень товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием рамочного соглашения:

Данный Перечень утвержден в соответствии с пунктом 1 статьи 31-1 Закона РК «О государственных закупках».

См. приказ Министра финансов РК от 17.01.22 г. № 44 (вводится в действие с 01.07.22 г. и подлежит официальному опубликованию).

С 1 июля 2022 года Классификаторы и справочники используемые при синхронизации работ, действуют в новой редакции.

См. приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 18.01.22 г. № 16 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 08.02.22 г., за исключением абзаца сорок девятого пункта 1 приказа, который вводится в действие с 01.07.22 г.).

Цены, тарифы, оценочная деятельность, инфляция

Утверждена предельная цена сжиженного нефтяного газа, реализуемого в рамках плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок РК вне товарных бирж, на период с 1 июля 2022 года по 30 июня 2023 года в размере 33 600,00 тенге (тридцать три тысячи шестьсот) за тонну без учета НДС.

См. приказ Министра энергетики РК от 30.06.22 г. № 228 (вводится в действие с 01.07.22 г. и подлежит официальному опубликованию).

С 1 июля 2022 года – новые Предельные тарифы на электрическую энергию.

См. приказ Министра энергетики РК от 30.06.22 г. № 226 (вводится в действие с 01.07.22 г. и подлежит официальному опубликованию).

Внесены изменения в Правила регулирования, формирования предельных цен и наценки на лекарственные средства (далее – ЛС).

В частности изменены некоторые понятия, используемые в данных Правилах:

«4) предельная цена на торговое наименование ЛС для розничной реализации – цена на торговое наименование ЛС, включенного в перечень лекарственных средств, подлежащих ценовому регулированию, выше которой не может осуществляться его розничная реализация;»;

«15) предельная цена на торговое наименование ЛС для оптовой реализации – цена на торговое наименование ЛС, включенного в перечень лекарственных средств, подлежащих ценовому регулированию, выше которой не может осуществляться его оптовая реализация;»;

«19) предельная цена производителя – цена на торговое наименование лекарственного средства, предоставляемая производителем, являющаяся базовой ценой для расчета предельных оптовой и розничной цен на торговое наименование лекарственного средства включенного в перечень лекарственных средств, подлежащих ценовому регулированию, в соответствии с Правилами регулирования цен на лекарственные средства, а также на медицинские изделия в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (далее – ГОБМП) и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования (далее – ОСМС);»;

«21) референтные страны – страны европейского и центрально-азиатского региона, макроэкономически сопоставимые с Республикой Казахстан, относящиеся к группе стран высокого, выше среднего или ниже среднего уровня доходов, согласно классификации Всемирного банка по оценочному уровню валового национального дохода на душу населения, из категории кредитуемых Международным банком реконструкции и развития (Азербайджан, Беларусь, Болгария, Венгрия, Греция, Латвия, Литва, Польша, Россия, Румыния, Словакия, Словения, Турция, Хорватия, Чехия, Эстония);»;

«22) предельная цена на торговое наименование ЛС в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС – цена на торговое наименование ЛС зарегистрированного в Республики Казахстан, выше которой не может быть произведен закуп в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС;»;

«24) предельная цена на международное непатентованное наименование ЛС в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС – цена на международное непатентованное наименование ЛС, зарегистрированного в Республики Казахстан, выше которой не может быть произведен закуп в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС;».

Согласно изменениям регулирование цен включает в себя следующие этапы и (или) мероприятия для ЛС, подлежащих оптовой и розничной реализации:

формирование проекта перечня ЛС, подлежащих ценовому регулированию для оптовой и розничной реализации;

регистрация цены или перерегистрация зарегистрированной цены на торговое наименование ЛС для оптовой и розничной реализации на основе референтного ценообразования;

формирование оптовых наценок;

формирование предельных цен на торговое наименование ЛС для оптовой реализации;

формирование розничных наценок;

формирование предельных цен на торговое наименование ЛС для розничной реализации;

утверждение предельных цен на торговое наименование ЛС для оптовой и розничной реализации.

Регистрация цены или перерегистрация зарегистрированных цен и утверждение предельных цен на торговое наименование ЛС осуществляется в национальной валюте РК (тенге).

Формирование предельных цен и наценок, в том числе референтное ценообразование на ЛС осуществляется государственной экспертной организацией на договорной основе.

При конвертации иностранной валюты цен в заявлении, а также в документах, подтверждающих фактическую цену поставок, копиях инвойса (накладной) или счет-фактуры, а также в контракте или договоре о приобретении ЛС в национальную валюту РК используются официальные курсы иностранных валют в среднем за месяц, предшествующий подаче заявления (средний обменный курс) Национального Банка РК.

В случае отсутствия официального курса валют в перечне иностранных валют, утвержденном постановлением Правления Национального Банка РК от 24 августа 2012 года № 242 «Об утверждении Правил установления официального курса национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам», информация о цене в референтных странах подается в долларах США согласно расчетному курсу операций за предшествующий месяц, предоставленных казначейством ООН, на сайте https://treasury.un.org.»;

При регистрации или перерегистрации зарегистрированной цены производится валютная корректировка цены в национальной валюте РК, в соответствии с ценой, указанной в документах, подтверждающих фактическую цену поставок и контрактов или договоров о приобретении ЛС соответствующая разнице средних курсов валют на момент ввоза, дату контракта или договоров о приобретении ЛС и на дату подачи заявления на регистрацию или перерегистрацию зарегистрированной цены, за месяц, предшествующий дате подачи заявления на регистрацию или перерегистрацию зарегистрированной цены.

Изложены в новой редакции Правила регулирования, формирования предельных цен и наценки на медицинские изделия в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования.

Формирование предельных цен на торговое наименование и техническую характеристику медицинских изделий (далее – МИ) осуществляется государственной экспертной организацией на договорной основе.

Государственное регулирование цен на МИ в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС, осуществляется на основании формирования предельных цен и наценки на торговое наименование и техническую характеристику МИ в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС.

Регулирование предельных цен на торговое наименование и техническую характеристику МИ включает в себя следующие этапы и (или) мероприятия:

1) на ИМН:

регистрация цены на ИМН в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС;

формирование наценки ИМН;

формирование предельных цен на торговое наименование и техническую характеристику ИМН;