ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Об обязательном экологическом страховании
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.01.2021 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 2 января 2021 года (введены в действие с 1 июля 2021 г.)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об обязательном экологическом страховании
Статья 3. Объект обязательного экологического страхования
Статья 4. Цель и основные принципы обязательного экологического страхования
Статья 4-1. Особенности осуществления обязательного экологического страхования
Статья 6. Государственный контроль и надзор в области обязательного экологического страхования
Статья 6-1. Информационное взаимодействие
Статья 7. Договор обязательного экологического страхования и порядок его заключения
Статья 8. Действие договора обязательного экологического страхования
Статья 9. Прекращение действия договора обязательного экологического страхования
Статья 10. Досрочное прекращение договора обязательного экологического страхования
Статья 11. Права и обязанности страхователя
Статья 12. Права и обязанности страховщика
Статья 14. Размер страховой суммы
Статья 15. Размер страховой премии
Статья 16. Порядок и сроки уплаты страховой премии
Статья 18. Проведение экологического аудита
Статья 19. Общие условия осуществления страховой выплаты
Статья 20. Порядок осуществления страховой выплаты
Статья 21. Право обратного требования к лицу, причинившему вред
Статья 22. Основания освобождения страховщика от осуществления страховой выплаты
Статья 22-1. Особенности урегулирования споров по обязательному экологическому страхованию
Статья 23. Порядок рассмотрения споров
Статья 25. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в области обязательного экологического страхования, и устанавливает правовые, экономические и организационные основы его проведения.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) потерпевший - лицо, жизни, здоровью и (или) имуществу которого причинен вред в результате аварийного загрязнения окружающей среды;
2) аварийное загрязнение окружающей среды - внезапное непреднамеренное загрязнение окружающей среды, вызванное аварией, происшедшей при осуществлении экологически опасных видов хозяйственной и иной деятельности физических и (или) юридических лиц, и являющее собой выброс в атмосферу и (или) сброс вредных веществ в воду или рассредоточение твердых, жидких или газообразных загрязняющих веществ на участке земной поверхности, в недрах, или образование запахов, шумов, вибрации, радиации, или электромагнитное, температурное, световое или иное физическое, химическое, биологическое вредное воздействие, превышающее для данного времени допустимый уровень;
3) обязательное экологическое страхование - комплекс отношений по имущественной защите законных интересов физических и (или) юридических лиц (застрахованных) при наступлении гражданско-правовой ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью, имуществу третьих лиц и (или) окружающей среде в результате ее аварийного загрязнения;
4) договор обязательного экологического страхования - договор, заключаемый между страховщиком и страхователем на условиях, определяемых настоящим Законом;
5) выгодоприобретатель - лицо, которое в соответствии с настоящим Законом является получателем страховой выплата;
6) страховой случай - событие, с наступлением которого договор обязательного экологического страхования предусматривает осуществление страховой выплаты;
Статья дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 166-VI
6-1) страховой омбудсман - независимое в своей деятельности физическое лицо, осуществляющее урегулирование разногласий между участниками страхового рынка в соответствии с Законом Республики Казахстан «О страховой деятельности»;
7) страховая сумма - сумма денег, на которую застрахован объект обязательного экологического страхования и которая представляет собой предельный объем ответственности страховщика при наступлении страхового случая;
8) страховая премия - сумма денег, которую страхователь обязан уплатить страховщику за принятие последним обязательства произвести страховую выплату выгодоприобретателю в размере, определенном договором обязательного экологического страхования;
9) страховая выплата - сумма денег, выплачиваемая страховщиком выгодоприобретателю в пределах страховой суммы при наступлении страхового случая;
10) страховщик - юридическое лицо, зарегистрированное в качестве страховой организации и имеющее лицензию на право осуществления страховой деятельности, обязанное при наступлении страхового случая произвести страховую выплату выгодоприобретателю в пределах определенной договором страховой суммы;
11) застрахованный - лицо, в отношении которого осуществляется обязательное экологическое страхование;
12) страхователь - физическое и (или) юридическое лицо, осуществляющее экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности, заключившее со страховщиком договор обязательного экологического страхования;
13) третьи лица - субъекты правоотношений, вовлеченные в процедуры, вытекающие из обязательного экологического страхования, и интересам которых нанесен ущерб;
14) уполномоченный орган - центральный исполнительный орган в области охраны окружающей среды и его территориальные подразделения;
15) гражданско-правовая ответственность физических и (или) юридических лиц, осуществляющих экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности, - установленная гражданским законодательством Республики Казахстан обязанность физических и (или) юридических лиц, осуществляющих экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности, возместить вред, причиненный жизни, здоровью, имуществу третьих лиц и (или) окружающей среде в результате ее аварийного загрязнения;
16) экологически опасный вид хозяйственной и иной деятельности - деятельность физических и (или) юридических лиц, в результате которой происходит или может произойти аварийное загрязнение окружающей среды.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об обязательном экологическом страховании
1. Законодательство Республики Казахстан об обязательном экологическом страховании основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Настоящий Закон не распространяется на правоотношения, урегулированные Законом Республики Казахстан «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев объектов, деятельность которых связана с опасностью причинения вреда третьим лицам».
3. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 2 дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (введены в действие с 16 декабря 2020 г.)
4. Положения настоящего Закона, применяемые по отношению к страховщику, в том числе страховой организации, распространяются на филиалы страховых организаций-нерезидентов Республики Казахстан, открытые на территории Республики Казахстан.
Статья 3. Объект обязательного экологического страхования
Объектом обязательного экологического страхования является имущественный интерес лица, осуществляющего экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности, связанный с его обязанностью, установленной гражданским законодательством Республики Казахстан, возместить вред, причиненный жизни, здоровью, имуществу третьих лиц и (или) окружающей среде в результате ее аварийного загрязнения.
Статья 4. Цель и основные принципы обязательного экологического страхования
1. Целью обязательного экологического страхования является возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью, имуществу третьих лиц и (или) окружающей среде в результате ее аварийного загрязнения.
2. Основными принципами обязательного экологического страхования являются:
гарантия возмещения убытков;
обеспечение исполнения сторонами своих обязательств по договору обязательного экологического страхования;
экономическое стимулирование предотвращения аварийного загрязнения окружающей среды.
Закон дополнен статьей 4-1 в соответствии с Законом РК от 30.12.09 г. № 234-IV
Статья 4-1. Особенности осуществления обязательного экологического страхования
1. Исключен в соответствии с Законом РК от 27.04.15 г. № 311-V (см. стар. ред.)
2. Не допускается деятельность, направленная на ограничение или устранение конкуренции, предоставление или получение необоснованных преимуществ по заключению договоров обязательного экологического страхования одними страховщиками перед другими, ущемление прав и законных интересов страхователей.
В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.)
Статья 5. Лица, гражданско-правовая ответственность которых подлежит обязательному экологическому страхованию
Обязательному экологическому страхованию подлежит гражданско-правовая ответственность физических и (или) юридических лиц, осуществляющих экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности.
Перечень экологически опасных видов хозяйственной и иной деятельности определяется уполномоченным органом.
Статья 6. Государственный контроль и надзор в области обязательного экологического страхования
1. Государственный контроль за выполнением физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности, обязанности по заключению договора обязательного экологического страхования, установленной настоящим Законом, осуществляется уполномоченным органом.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.12 г. № 30-V (см. стар. ред.); Законом РК от 03.07.19 г. № 262-VI (введены в действие с 1 января 2020 г.) (см. стар. ред.)
2. Государственный контроль и надзор за деятельностью страховых организаций осуществляются уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 6-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 166-VI
Статья 6-1. Информационное взаимодействие
Уполномоченный орган и его территориальные подразделения, органы прокуратуры, иные государственные органы и организации, располагающие информацией о случаях аварийного загрязнения окружающей среды и их последствиях, обязаны предоставить данную информацию страховщику, страхователю (выгодоприобретателю), страховому омбудсману при их обращении.
Статья 7. Договор обязательного экологического страхования и порядок его заключения
1. Обязательное экологическое страхование осуществляется на основании договора, заключаемого в соответствии с настоящим Законом и Гражданским кодексом Республики Казахстан между страховщиком и страхователем в пользу третьих лиц, жизни, здоровью и имуществу которых и (или) окружающей среде может быть причинен вред.
Физические и (или) юридические лица, осуществляющие экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности, не вправе осуществлять свою деятельность без заключения договора обязательного экологического страхования.
При наличии более одного владельца объекта, осуществляющих экологически опасный вид хозяйственной и иной деятельности, договор обязательного экологического страхования заключается любым из них с обязательным указанием в страховом полисе всех владельцев объекта в качестве застрахованных.
2. Договором обязательного экологического страхования предусматривается осуществление страховой выплаты по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда жизни, здоровью, имуществу третьих лиц и (или) окружающей среде при осуществлении страхователем экологически опасных видов хозяйственной и иной деятельности, за исключением возмещения морального вреда, упущенной выгоды и уплаты неустойки.
3. Договор обязательного экологического страхования должен быть заключен только со страховщиком, имеющим лицензию на право осуществления деятельности по данному виду (классу) обязательного страхования.
Страхователь свободен в выборе страховщика.
Страховщик не вправе отказать страхователю в заключении договора обязательного экологического страхования.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 02.07.18 г. № 166-VI (введены в действие с 1 января 2019 г.) (см. стар. ред.)
4. Договор обязательного экологического страхования заключается путем оформления страховщиком страхового полиса в электронной форме.
Основанием для заключения договора обязательного экологического страхования является заявление страхователя.
Ответственность за неполноту условий, подлежащих указанию в договоре обязательного экологического страхования, несет страховщик.
В случае возникновения спора по договору обязательного экологического страхования вследствие неполноты отдельных его условий спор решается в пользу страхователя.
Статья дополнена пунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 166-VI (введены в действие с 1 января 2019 г.)
4-1. Договор обязательного экологического страхования по желанию страхователя может быть заключен путем письменного обращения к страховщику либо обмена информацией между страхователем и страховщиком в электронной форме с использованием интернет-ресурса страховщика.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 166-VI (введены в действие с 1 января 2019 г.) (см. стар. ред.)
5. Страховой полис, помимо условий, перечисленных в статье 826 Гражданского кодекса Республики Казахстан, должен содержать размер предельного объема ответственности страховщика по одному страховому случаю.
Требования по содержанию и оформлению страхового полиса по обязательному экологическому страхованию устанавливаются законодательством Республики Казахстан.
6. Если лицо, на которое возложена обязанность страхования, не осуществило его или заключило договор обязательного экологического страхования на условиях, ухудшающих положение застрахованного по сравнению с тем, которое предусмотрено настоящим Законом, это лицо при наступлении страхового случая несет ответственность перед застрахованным на тех же условиях, на каких должна была бы быть осуществлена страховая выплата при надлежащем страховании.
Закон дополнен статьей 7-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 166-VI (введены в действие с 1 января 2019 г.)
Статья 7-1. Требования к страховщику и интернет-ресурсам при заключении договора обязательного экологического страхования в электронной форме
1. При заключении договора обязательного экологического страхования в электронной форме интернет-ресурс страховщика используется для обмена электронными информационными ресурсами между страхователем (застрахованным, выгодоприобретателем) и страховщиком.
При подаче заявления для заключения договора обязательного экологического страхования в электронной форме от страхователя не требуется использования специализированного программного обеспечения.
Перечень интернет-ресурсов страховых организаций, используемых для заключения договоров обязательного экологического страхования в электронной форме, размещается на интернет-ресурсе организации по формированию и ведению базы данных.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.19 г. № 262-VI (введены в действие с 1 января 2020 г.) (см. стар. ред.)
2. Порядок обмена электронными информационными ресурсами между страхователем (застрахованным, выгодоприобретателем) и страховщиком устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.19 г. № 262-VI (введены в действие с 1 января 2020 г.) (см. стар. ред.)
3. При заключении договора обязательного экологического страхования с использованием интернет-ресурса страховщика страховщик обязан обеспечить:
1) незамедлительное отправление страхователю уведомления о заключении договора обязательного экологического страхования либо отказе в его заключении (с указанием причин отказа) в виде электронного сообщения;
2) возможность проверки страхователем информации по договору обязательного экологического страхования через информационную систему организации по формированию и ведению базы данных;
3) хранение договора обязательного экологического страхования в электронной форме с обеспечением круглосуточного доступа для страхователя на интернет-ресурс страховщика;
4) возможность страхователю (застрахованному, выгодоприобретателю) создания и отправки страховщику информации в электронной форме (заявления, уведомления и (или) иные документы, сведения), необходимой для:
изменения сведений, переоформления договора обязательного экологического страхования;
досрочного прекращения договора обязательного экологического страхования;
уведомления о наступлении страхового случая;
проведения оценки размера причиненного вреда;
получения страховой выплаты.
Уведомление о заключении договора обязательного экологического страхования направляется от организации по формированию и ведению единой базы данных по страхованию.
Требования к порядку и содержанию уведомления о заключении договора обязательного экологического страхования определяются уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
4. При заключении договора обязательного экологического страхования с использованием интернет-ресурса страховщика данный договор страхования считается заключенным страхователем на предложенных страховщиком условиях с даты уплаты страхователем страховой премии (первого страхового взноса в случае уплаты страховой премии в рассрочку), если иное не предусмотрено договором обязательного экологического страхования.
5. При заключении договора обязательного экологического страхования с использованием интернет-ресурса страховщика страхователь уплачивает страховую премию (первый страховой взнос) после ознакомления с условиями страхования, предусмотренными настоящим Законом, подтверждая тем самым свое согласие заключить этот договор присоединения на предложенных ему условиях.
6. Страховщик обеспечивает возможность заключения договоров обязательного экологического страхования с использованием интернет-ресурса страховщика круглосуточно.
7. Не допускается деятельность страховых агентов по заключению договоров обязательного экологического страхования с использованием информационных систем страховых организаций, предназначенных для заключения договоров страхования в электронной форме посредством информационного взаимодействия между страхователем и страховщиком.
Статья 8. Действие договора обязательного экологического страхования
1. Договор обязательного экологического страхования действует в отношении лиц, признанных потерпевшими в соответствии с настоящим Законом.
2. В случае если страхователь, ответственность которого согласно статье 5 настоящего Закона подлежит обязательному экологическому страхованию, застраховал гражданско-правовую ответственность как владелец объекта, деятельность которого связана с опасностью причинения вреда третьим лицам, то договор обязательного экологического страхования заключается только в части страхования гражданско-правовой ответственности за причинение вреда окружающей среде.
3. Договор обязательного экологического страхования вступает в силу и становится обязательным для сторон с даты, установленной договором обязательного экологического страхования.
4. Договор обязательного экологического страхования действует не менее двенадцати месяцев с даты вступления его в силу.
5. Действие договора обязательного экологического страхования ограничивается территорией Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан.
Статья 9. Прекращение действия договора обязательного экологического страхования
Договор обязательного экологического страхования считается прекращенным в случаях:
1) истечения срока действия договора;
2) досрочного прекращения договора;
3) осуществления страховщиком страховой выплаты (страховых выплат) в размере страховой суммы по договору обязательного экологического страхования
Статья 10. Досрочное прекращение договора обязательного экологического страхования
1. Договор обязательного экологического страхования прекращается досрочно в порядке и случаях, предусмотренных гражданским законодательством Республики Казахстан.
2. При досрочном прекращении договора обязательного экологического страхования страхователь имеет право на возврат части страховой премии в следующих размерах: