| Утверждены Правила паспортизации строительного объекта
Аннотация к документу: Приказ и.о. Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 22 апреля 2026 года № 196 «Об утверждении Правил паспортизации строительного объекта» (не введен в действие) |
| В соответствии с пунктом 3 статьи 128 Строительного Кодекса Республики Казахстан, утверждены Правила паспортизации строительного объекта. Паспортизация всех зданий и сооружений является основным этапом работы по обеспечению социально необходимого и экономически целесообразного уровня сейсмостойкости строительных объектов. Действие настоящих Правил распространяется здания и сооружения, расположенные в сейсмических зонах, независимо от формы собственности. Основными целями паспортизации являются: 1) определение фактической сейсмостойкости строительных объектов; 2) выявление наиболее сейсмоопасных объектов, требующих первоочередного принятия мер по ним, включая усиление, изменение назначения строительного объекта или уровня его эксплуатации. Паспортизация строительного объекта производится в целях: 1) создания условий для устойчивого функционирования основных объектов социальной инфраструктуры, систем жизнеобеспечения и жилищного фонда; 2) достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности зданий и сооружений; 3) определения необходимости реализации первостепенных мероприятий по учету сейсмического риска; 4) предупреждению социально-экономических потерь, для обеспечения безопасности и повышения качества жизни населения, устойчивого социально-экономического развития; 5) снижение возможного экономического, социального и экологического ущерба от сейсмических воздействий; 6) создания карты риска с по материалам паспортизации; 7) выявления сейсмически уязвимых объектов, по отношению к которым должны быть в первую очередь разработаны меры по снижению сейсмического риска их дальнейшей эксплуатации до допустимого уровня; 8) выявления наиболее сейсмоопасных объектов, требующих первоочередного усиления; 9) разработки рекомендаций по дальнейшей эксплуатации и (или) сейсмоусилению строительного объекта; 10) оценки ожидаемой степени повреждения зданий и сооружений в зависимости от их конструктивных решений, износа и сейсмовооруженности при максимальных сейсмических воздействиях. 11) оценки экономического и социального ущерба от последствий возможных землетрясений, оценка экономических затрат на сейсмоусиление по показателям степени повреждений зданий при возможных расчетных землетрясениях. Паспортизация строительного объекта осуществляется согласно договору на осуществление паспортизации (далее - договор) в соответствии с техническим заданием от Заказчика. Заказчик при привлечении аккредитованной организации по осуществлению технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений, руководствуется настоящими Правилами и государственными нормативами Республики Казахстан в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, а также условиями договора. Паспортизация строительного объекта осуществляется путем проведения предварительного визуального обследования с целью получения полной информации, необходимой для выполнения оценки сейсмических рисков, сейсмостойкости и конструктивной уязвимости строительного объекта с учетом фактического состояния их конструкций, при выявлении определенных признаков (дефекты, износ) назначаются дополнительные инструментальные исследования по установленным критериям. Подготовительный этап: 1) сбор и анализ исходной проектной и исполнительной документации; 2) определение объемно-планировочной и конструктивной схемы строительного объекта; 3) определение сейсмичности площадки строительства. Обследование объекта: 1) проведение визуального обследования несущих и ограждающих конструкций; 2) выявление дефектов, повреждений и признаков снижения несущей способности; 3) фотофиксация, общий вид здания и конструкций; 4) заполнение паспорта согласно Приложению к настоящим Правилам, который подписывается исполнителями организацией проводившей обследование и переводится в электронный формат. Инженерный анализ: 1) анализ конструктивной схемы строительного объекта; 2) оценка соответствия фактического состояния с требованиями норм по сейсмостойкости; 3) определение уровня сейсмической уязвимости объекта. По итогам оценки сейсмической уязвимости строительного объекта, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, признаются: 1) сейсмостойким; 2) не сейсмостойким. Составления отчета: 1) на основании результатов визуального обследования и заполненных паспортов (Приложение к Правилам) составляется общий научно-технический отчет с оценкой сейсмической уязвимости обследованных объектов; 2) отчет прямого экономического ущерба социальных потерь при повреждении зданий от прогнозируемых землетрясений с оценкой затрат на сейсмоусиление. Заказчиками работ по паспортизации строительного объекта являются местные исполнительные органы, а исполнитель определяется на конкурсной основе в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. Заказчик оказывает организации полное техническое содействие при осуществлении паспортизации строительного объекта. Срок выполнения экспертных работ по паспортизации строительного объекта определяется договором. Научно-технический отчет должен содержать: 1) титульный лист (наименование организации исполнителя, наименование объекта, кем утверждается, регистрационный номер); 2) содержание отчета; 3) введение; 4) общие данные (основание для паспортизации строительного объекта (номер и дата договора, цели и задачи, актуальность работы); 5) методика проведения работ по паспортизации; 6) сейсмические условия района (сейсмическая обстановка территории, обзор землетрясений); 7) инженерный анализ последствий землетрясения на территории паспортизации; 8) общее описание площадки расположения объектов (описание расположения площадки, климатических условий, инженерно-геологических условий площадки); 9) объемно-планировочные и конструктивные решения (описание принятых объемно-планировочных и конструктивных решений); 10) классификация по типам здания (согласно конструктивной схеме, разделение на типовые серии при наличии); 11) инженерный анализ всех полученных данных; 12) оценка сейсмической уязвимости по конструктивной схеме; 13) оценка прямого экономического ущерба социальных потерь при повреждении зданий от прогнозируемых землетрясений с оценкой затрат на сейсмоусиление. 14) вывод; 15) приложения (перечень объектов паспортизации, утвержденный паспорт обследования объекта, фотоматериалы, заполненные паспорта объектов). Научно-технический отчет по паспортизации строительного объекта, выдаваемое организацией, подписывается всеми исполнителями проводившими паспортизацию, и утверждается первым руководителем организации. Научно-технический отчет по паспортизации строительного объекта подлежит ознакомлению всеми заинтересованными лицами в течение 30 (тридцати) календарных дней, если данный документ не содержит защищаемые государством сведения, составляющие государственную и служебную тайны, распространение которых ограничивается государством в соответствии с Закон Республики Казахстан «О государственных секретах». Научно-технический отчет по паспортизации строительного объекта может быть обжалован заинтересованными лицами в порядке и в сроки, предусмотренные Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан. Приказ вводится в действие с 1 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию. |