Ответ Министра здравоохранения РК от 20 августа 2019 года на вопрос от 2 августа 2019 года № 561405 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
Уважаемый Елжан Амантаевич!
С 03 августа 2019 года будет введен в действие Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 15 июля 2019 года № ҚР ДСМ-104 «Об утверждении предельных цен на торговое наименование лекарственного средства для розничной и оптовой реализации» (далее по тексту - «Приказ»).
До введения в действие вышеназванного Приказа цены на лекарственные средства определялись субъектами в сфере обращения лекарственных средств самостоятельно.
По состоянию на 03 августа 2019 года субъекты в сфере обращения лекарственных средств будут иметь запасы (остатки) лекарственных средств, приобретенные до введения в действие Приказа и без учета предельных цен для оптовой и розничной реализации.
В соответствии с п. 1 ст. 43 Закона РК от 06 апреля 2016 года «О правовых актах» действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие. Пункт 3 статьи 43 вышеназванного закона регламентирует, что нормативные правовые акты, возлагающие новые обязанности на граждан или ухудшающие их положение, обратной силы не имеют.
Как следует из п. 1 ст. 58 Закона РК от 06 апреля 2016 года «О правовых актах», в случаях обнаружения неясностей и различного понимания нормативных правовых актов, противоречий в практике их применения может быть дано официальное разъяснение норм, содержащихся в нормативном правовом акте.
Пункт 4 ст. 58 указанного закона предусматривает, что официальное разъяснение норм, содержащихся в нормативных правовых актах, осуществляется по инициативе уполномоченных органов либо физических и юридических лиц в порядке, определенном Законом Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц». Пункт 3 ст. 60 вышеназванного закона регламентирует, что официальное разъяснение нормативных правовых актов, указанных в подпунктах 6), 7), 8) и 9) пункта 2 статьи 7 закона, дают уполномоченные органы или должностные лица, их принявшие (издавшие).
Исходя из вышеизложенного, просим дать разъяснения по следующим вопросам:
1) Если лекарственные средства были приобретены аптекой с аптечного (дистрибьюторского) склада до введения в действие Приказа и без учета предельных цен для оптовой реализации, вправе ли аптека реализовывать запасы (остатки) таких лекарственных средств после введения в действие Приказа без применения Предельных цен для розничной реализации?