Закон Республики Казахстан от 30 декабря 2025 года № 249-VIII «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» по реализации поручений Главы государства»

Предыдущая страница

Если лицензия на разведку или добычу не была выдана на основании аукциона, лицо, являвшееся обладателем права недропользования по прекратившему действие контракту или лицензии, обязано ликвидировать последствия операций по недропользованию в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

2. Положения подпункта 6) пункта 2 статьи 186 и подпункта 4) пункта 2 статьи 203 настоящего Кодекса не применяются при выдаче лицензий на недропользование по итогам аукциона в соответствии с настоящей статьей.»;

42) пункт 5 статьи 226 после слов «промышленной безопасности» дополнить словами «, по изучению недр»;

43) пункт 1 статьи 232 изложить в следующей редакции:

«1. Добыча исключительно общераспространенных полезных ископаемых в предпринимательских целях осуществляется на основании лицензии на добычу общераспространенных полезных ископаемых по территориям, определяемым программой управления государственным фондом недр.»;

Подпункты 44 - 46 введены в действие с 1 января 2026 г.

44) в статье 242:

в пункте 1:

часть вторую изложить в следующей редакции:

«Проектом переработки твердых полезных ископаемых является комплекс мероприятий, предусматривающих создание новых производств по переработке твердых полезных ископаемых, создание производственной, энергетической и (или) транспортной инфраструктуры, непосредственно связанной с таким производством по переработке твердых полезных ископаемых.»;

дополнить частью третьей следующего содержания:

«Для недропользователей, перечень которых утверждается Правительством Республики Казахстан, проектом переработки твердых полезных ископаемых является комплекс мероприятий, предусматривающих создание новых, расширение и (или) модернизацию действующих производств по переработке твердых полезных ископаемых.»;

в части второй пункта 2 слова «7 000 000-кратного» заменить словами «70 000 000-кратного»;

45) в подпункте 4) пункта 1 статьи 244 слова «и законодательством Республики Казахстан в сфере предпринимательства» исключить;

46) в статье 245:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Инвестиционные преференции предоставляются недропользователю, проводящему операции по добыче твердых полезных ископаемых, являющемуся юридическим лицом, созданным в Республике Казахстан, при реализации им проекта переработки твердых полезных ископаемых на территории Республики Казахстан. При этом в решении Правительства Республики Казахстан указываются инвестиционные преференции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан, с обеспечением гарантий стабильности по предоставляемым инвестиционным преференциям в случае изменения законодательства Республики Казахстан.»;

в пункте 2:

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

«2) созданию новых производств по переработке твердых полезных ископаемых, созданию производственной, энергетической и (или) транспортной инфраструктуры, непосредственно связанной с таким производством по переработке твердых полезных ископаемых;»;

дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:

«2-1) созданию новых, расширению и (или) модернизации действующих производств по переработке твердых полезных ископаемых;»;

в подпункте 4) слова «лицам, являющимся субъектами предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан» заменить словами «в соответствии с Законом Республики Казахстан «О промышленной политике»;

47) абзац первый пункта 7 статьи 251 изложить в следующей редакции:

«7. Сведения о поданном заявлении размещаются на единой платформе недропользования в день подачи заявления и содержат:»;

48) во втором предложении пункта 4 статьи 259 слово «государственных» исключить;

49) абзац первый пункта 7 статьи 265 изложить в следующей редакции:

«7. Сведения о поданном заявлении размещаются на единой платформе недропользования в день подачи заявления и содержат:»;

Подпункт 50 введен в действие с 1 января 2026 г.

50) пункт 3 статьи 277 дополнить абзацем сорок первым следующего содержания:

«главой 32 с учетом того, что соглашение о переработке твердых полезных ископаемых может быть заключено с недропользователем, обладающим правом недропользования по контракту на совмещенную разведку и добычу (в период добычи) и (или) по контракту на добычу твердых полезных ископаемых, заключенному до введения в действие настоящего Кодекса;»;

Абзацы первый и второй подпункта 51 введены в действие с 1 января 2026 г.

51) в статье 278:

в части первой пункта 3-1 цифры «2026» заменить цифрами «2029»;

дополнить пунктами 7-1 и 7-2 следующего содержания:

«7-1. Субъект промышленно-инновационной деятельности, реализующий промышленно-инновационные проекты, в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи вправе передать право недропользования лицу, являющемуся субъектом промышленно-инновационной деятельности, при условии:

1) перехода прав на соответствующий объект строительства и (или) модернизацию объекта по промышленно-инновационному проекту;

2) перехода обязательств, предусмотренных подпунктами 1) и 2) части четвертой и частью пятой пункта 7 настоящей статьи.

Уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности ведет мониторинг реализации промышленно-инновационного проекта в предусмотренные сроки и представляет сведения по итогам мониторинга в компетентный орган ежегодно не позднее тридцатого апреля года, следующего за отчетным.

Лицензия на разведку или добычу, выданная в соответствии с настоящим пунктом, может быть отозвана помимо оснований, предусмотренных статьями 200 или 221 настоящего Кодекса, в случае неисполнения обязательств, предусмотренных подпунктами 1) и 2) части первой настоящего пункта.

7-2. Установить, что субъекты промышленно-инновационной деятельности, реализующие промышленно-инновационные проекты стоимостью свыше 14 500 000-кратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года, включенные в единую карту индустриализации в соответствии с Законом Республики Казахстан «О промышленной политике», производственная деятельность (технологический процесс) которых связана (связан) с недропользованием, вправе с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом, получить участок недр, расположенный в пределах территории, указанной в подпункте 2) пункта 3 статьи 70 настоящего Кодекса, для проведения операций по разведке или добыче твердых полезных ископаемых, за исключением урана или угля.

Данное право может быть реализовано субъектами промышленно-инновационной деятельности в течение пяти лет со дня введения в действие настоящего пункта.

Заявление о выдаче лицензии на разведку или добычу твердых полезных ископаемых по указанной территории может быть подано в любое время до объявления проведения аукциона. В этом случае аукцион по указанной территории не проводится.

К заявлению о выдаче лицензии на разведку или добычу твердых полезных ископаемых, поданному в соответствии с настоящим пунктом, помимо документов, предусмотренных статьями 187 или 204 настоящего Кодекса, дополнительно прилагаются:

решение межведомственной комиссии по промышленной политике, согласованное с Президентом Республики Казахстан и подтверждающее, что производственная деятельность (технологический процесс) заявителя связана (связан) с недропользованием;

любые из следующих документов, подтверждающих наличие у заявителя финансовых возможностей по реализации предложенного промышленно-инновационного проекта в заявленной стоимости:

гарантия иностранного банка, банка второго уровня Республики Казахстан, национального института развития Республики Казахстан и (или) организации, имеющей ежегодно подтверждаемый минимальный долгосрочный кредитный рейтинг в иностранной валюте не ниже «BB-» по шкале Standard and Poor's или аналогичного уровня по шкалам рейтинговых агентств Moody's, FitchRatings;

договор займа с любыми организациями, определенными абзацем четвертым настоящей части, с целевым использованием займа на реализацию предложенного промышленно-инновационного проекта;

выписка об остатке и движении денег по банковскому счету в банке второго уровня Республики Казахстан или у Национального оператора почты.

Порядок признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием, определяется Правительством Республики Казахстан.

Право недропользования, предоставленное на основании и для реализации промышленно-инновационного проекта, связано с ним общим назначением и следует за объектом строительства и (или) модернизации по такому проекту.

Условия лицензии на разведку или добычу твердых полезных ископаемых, выданной в соответствии с настоящим пунктом, помимо условий, предусмотренных статьями 191 или 208 настоящего Кодекса, должны предусматривать:

1) указание на параметры нового промышленно-инновационного проекта, подлежащего реализации в качестве обязательства и предусматривающего производство товара не менее среднего уровня передела;

2) указание на дополнительные ежегодные минимальные расходы на реализацию промышленно-инновационного проекта, составляющие в совокупности по годам и сроку реализации проекта сумму свыше 14 500 000-кратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января года выдачи лицензии;

3) промежуточный и предельный срок реализации промышленно-инновационного проекта;

4) обязательства по выплате среднемесячной заработной платы на уровне выше статистического показателя среднемесячной заработной платы за год, предшествующий отчетному году, соответствующего региона;

5) обязательства по обеспечению продукцией промышленно-инновационного проекта потребностей внутреннего рынка предприятий обрабатывающей промышленности в соответствии с Законом Республики Казахстан «О промышленной политике»;

6) обязательства по переработке всех добытых твердых полезных ископаемых в рамках промышленно-инновационного проекта;

7) обязательства по обеспечению минимальной доли внутристрановой ценности в товарах, используемых при проведении операций по недропользованию и реализации промышленно-инновационного проекта;

8) дополнительное основание по отзыву лицензии в случае невыполнения условий, предусмотренных подпунктами 1) - 7) настоящей части.

Субъект промышленно-инновационной деятельности, реализующий промышленно-инновационные проекты в соответствии с настоящим пунктом, вправе по решению межведомственной комиссии по промышленной политике, согласованному с Президентом Республики Казахстан, передать право недропользования лицу, являющемуся субъектом промышленно-инновационной деятельности, при условии:

1) перехода прав на соответствующий объект строительства и (или) модернизацию объекта по промышленно-инновационному проекту;

2) перехода обязательств, предусмотренных частью седьмой настоящего пункта.

Уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности ведет мониторинг реализации промышленно-инновационного проекта в предусмотренные сроки и представляет сведения по итогам мониторинга в компетентный орган ежегодно не позднее тридцатого апреля года, следующего за отчетным.

Недропользователь на участке недр, предоставленном в соответствии с положениями настоящего пункта, не вправе начинать добычу полезных ископаемых до начала эксплуатации производственного объекта по промышленно-инновационному проекту.

Лицензия на разведку или добычу, выданная в соответствии с настоящим пунктом, может быть отозвана помимо оснований, предусмотренных соответственно статьями 200 или 221 настоящего Кодекса, в случае неисполнения обязательств, предусмотренных частями седьмой и десятой настоящего пункта.».

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением:

1) подпунктов 1) и 39) статьи 1, которые вводятся в действие с 2 мая 2025 года;

2) подпунктов 44), 45), 46) и 50), абзацев первого и второго подпункта 51) статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2026 года;

3) абзацев двенадцатого, тринадцатого, четырнадцатого, пятнадцатого и шестнадцатого подпункта 6), абзаца четвертого подпункта 13), подпунктов 22) и 23) статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2027 года.

 

 

Президент

Республики Казахстан

 

К. ТОКАЕВ

 

Астана, Акорда, 30 декабря 2025 года

№ 249-VIII ЗРК