Обзор поступивших и измененных документов (апрель 2019 года)

Предыдущая страница

2. Квартальная статистическая форма «Отчет о состоянии финансовых требований к нерезидентам и обязательств перед ними» (9-ПБ) изложена в новой редакции;

3. Квартальная статистическая форма «Отчет о страховании (перестраховании) нерезидентов и перестраховании рисков у нерезидентов по отрасли «общее страхование» (11-ПБ-ОС) изложена в новой редакции;

4. Квартальная статистическая форма «Отчет о международных операциях по ценным бумагам с нерезидентами» (15-ПБ) изложена в новой редакции;

5. Квартальная статистическая форма «Отчет о кредитах, выданных нерезидентам» (17-ПБ) изложена в новой редакции;

6. Единовременная статистическая форма «Анкета обследования предприятий по платежному балансу» (ОПБ-1) изложена в новой редакции. В новой редакции формы прописано, что она представляется по запросу территориального органа НБ РК;

7. Квартальная статистическая форма «Отчет о страховании (перестраховании) нерезидентов и перестраховании рисков у нерезидентов по отрасли «страхование жизни» (11-ПБ-СЖ) изложена в новой редакции.

Соответственно, изменения внесены и в Инструкции по заполнению данных форм.

См. приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК от 02.04.19 г. № 1 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 26.04.19 г.).


 

Базовая ставка снижена до 9,00%.

Национальный Банк Республики Казахстан принял решение снизить базовую ставку до 9,00% с сохранением процентного коридора на уровне +/- 1 п.п.

Годовая инфляция в марте сформировалась ниже середины целевого коридора. Инфляционные ожидания продолжили снижение. Во внешнем секторе отмечается ряд позитивных тенденций: замедление инфляции в странах - основных торговых партнерах, а также рост цен на внешних сырьевых рынках.

Следующие решения по базовой ставке будут приниматься в зависимости от соответствия фактической динамики инфляции и прогнозов на текущий год, а также ожиданий на 2020 год.

Напомним, что с 1 апреля 2017 года значение официальной ставки рефинансирования приравнено к значению базовой ставки, установленной на соответствующую дату (см. постановление Правления Национального Банка РК от 24.02.17 г. № 30). Следовательно, с 16 апреля 2019 года ставка рефинансирования также как и базовая ставка составляет 9,00%.

Ставка рефинансирования влияет на сумму начисленной пени.

Очередное решение по базовой ставке будет объявлено 3 июня 2019 года в 17:00 по времени Нур-Султана.

См. пресс-релиз НБ РК от 15.04.19 г. № 11

Также см. постановление Совета директоров Национального Банка РК от 15.04.19 г. № 21 «Об установлении базовой ставки Национального Банка Республики Казахстан».


 

Об утверждении Правил осуществления экспортно-импортного валютного контроля в РК (апрель 2019 г.) (проект)

См. постановление Правления Национального Банка РК (подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 01.07.19 г.).


 

Об утверждении Правил осуществления валютных операций в РК (апрель 2019 г.) (проект)

См. постановление Правления Национального Банка РК (подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 01.07.19 г.).


 

 

Статистика

 

В новой редакции изложены 7статистических форм ведомственных статистических наблюдений, разработанных НБ РК и инструкции по их заполнению.

С 26 апреля введены в действие изменения в приказ исполняющего обязанности Председателя Агентства РК по статистике от 21 декабря 2010 года № 351 «Об утверждении статистических форм ведомственных статистических наблюдений, разработанных Национальным Банком Республики Казахстан и инструкций по их заполнению».

Согласно изменениям в новой редакции изложены следующие формы:

1. Ежедневная статистическая форма «Отчет о внебиржевых операциях банков» (9-СБ) изложена в новой редакции и с новым названием «Отчет о внебиржевых операциях банков с иностранной валютой»;

2. Квартальная статистическая форма «Отчет о состоянии финансовых требований к нерезидентам и обязательств перед ними» (9-ПБ) изложена в новой редакции;

3. Квартальная статистическая форма «Отчет о страховании (перестраховании) нерезидентов и перестраховании рисков у нерезидентов по отрасли «общее страхование» (11-ПБ-ОС) изложена в новой редакции;

4. Квартальная статистическая форма «Отчет о международных операциях по ценным бумагам с нерезидентами» (15-ПБ) изложена в новой редакции;

5. Квартальная статистическая форма «Отчет о кредитах, выданных нерезидентам» (17-ПБ) изложена в новой редакции;

6. Единовременная статистическая форма «Анкета обследования предприятий по платежному балансу» (ОПБ-1) изложена в новой редакции. В новой редакции формы прописано, что она представляется по запросу территориального органа НБ РК;

7. Квартальная статистическая форма «Отчет о страховании (перестраховании) нерезидентов и перестраховании рисков у нерезидентов по отрасли «страхование жизни» (11-ПБ-СЖ) изложена в новой редакции.

Соответственно, изменения внесены и в Инструкции по заполнению данных форм.

См. приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК от 02.04.19 г. № 1 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 26.04.19 г.).


 

 

Государственные закупки

 

Внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты РК по вопросам транспорта, в том числе в Закон о госзакупках.

Внесены изменения и дополнения в 6 Кодексов РК и 20 Законов РК.

С 4 мая 2019 года дополнения внесены в Закон РК «О государственных закупках» (п. 3 ст. 39 дополнен пп.56).

Дополнено, что государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются теперь и в случае:

- приобретения товаров, работ, услуг у лица, определенного Правительством Республики Казахстан по решению (поручению) Президента Республики Казахстан.

См. Закон РК от 19.04.19 г. № 249-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 04.05.19 г., за исключением некоторых пунктов).


 

Внесены изменения и дополнения в приказ Министра финансов РК от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» (апрель 2019 г.) (проект)

См. проект изменений и дополнений в Правила осуществления государственных закупок.


 

 

Гос. регулирование оборота отдельных видов товаров, деятельности

 

О некоторых вопросах пилотного проекта по маркировке и прослеживаемости табачных изделий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона РК «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий», Протоколом совещания у Первого Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Мамина А. У. по вопросам создания системы маркировки и прослеживаемости товаров от 22 августа 2018 года № 20-3/05-2059 определен срок реализации пилотного проекта по маркировке и прослеживаемости табачных изделий средствами идентификации с 1 апреля 2019 года по 30 сентября 2019 года.

Утверждены:

Методические рекомендации проведения пилотного проекта по маркировке и прослеживаемости табачных изделий;

План-график проведения Пилотного проекта.

Целями пилотного проекта являются:

1) апробация полноты, эффективности, результативности и достаточности механизмов маркировки и прослеживаемости табачных изделий средствами идентификации для обеспечения:

подтверждения подлинности товаров;

противодействия незаконному ввозу на территорию Республики Казахстан, производству и обороту табачных изделий (в том числе контрафактной);

взаимодействия участников оборота табачных изделий в целях исключения использования непредусмотренных законодательством схем оборота и производства табачных изделий;

стандартизации и унификации процедур учета оборота табачных изделий;

2) определение целесообразности перехода на обязательную маркировку табачных изделий средствами идентификации (в части акцизов) и отказа от маркировки табачных изделий акцизными марками.

Участниками пилотного проекта являются:

1) Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан;

2) субъекты обращения табачных изделий, изъявившие желание добровольно участвовать в пилотном проекте;

3) Администратор - разработчик и администратор ИС МПТ, осуществляющий разработку, внедрение и сопровождение ИС МПТ, а также установку и настройку всех ее компонентов, необходимых для обеспечения маркировки и прослеживаемости табачных изделий, оператор фискальных данных;

4) оператор фискальных данных.

См. приказ Министра финансов РК от 01.04.19 г. № 284 (вступает в силу с момента подписания).


 

 

Цены, тарифы, оценочная деятельность, инфляция

 

Утверждена предельная цена сжиженного нефтяного газа, реализуемого в рамках плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок РК вне электронных торговых площадок.

В соответствии с подпунктом 7) статьи 6 Закона РК «О газе и газоснабжении» утверждена предельная цена сжиженного нефтяного газа, реализуемого в рамках плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок РК вне электронных торговых площадок, на период с 1 апреля по 30 июня 2019 года в размере 38 701,67 тенге за тонну без учета НДС.

См. приказ Министра энергетики РК от 15.03.19 г. № 92 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 02.04.19 г.).


 

 

Прочие

 

Утвержден Перечень филиалов (представительств) иностранных нефинансовых организаций, для которых статус нерезидента по валютному законодательству Республики Казахстан установлен условиями соглашений, заключенных от имени Республики Казахстан с иностранными организациями.

Нерезидентами Республики Казахстан (далее - нерезиденты) в сфере валютного регулирования и валютного контроля признаются:

физические лица, не являющиеся резидентами в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

юридические лица и организации, не образующие юридическое лицо, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Казахстан, а также их филиалы (представительства) в Республике Казахстан, осуществляющие деятельность, которая не приводит к образованию постоянного учреждения нерезидента в соответствии с Налоговым кодексом;

филиалы (представительства) иностранных нефинансовых организаций, для которых статус нерезидента по валютному законодательству Республики Казахстан установлен условиями соглашений, заключенных от имени Республики Казахстан с иностранными организациями и вступивших в силу до введения в действие настоящего Закона;

международные организации, если международным договором об их учреждении не определено иное;

дипломатические и иные официальные представительства иностранных государств.

Перечень филиалов (представительств) иностранных нефинансовых организаций, для которых статус нерезидента по валютному законодательству Республики Казахстан установлен условиями соглашений, заключенных от имени Республики Казахстан с иностранными организациями, устанавливается актом Правительства Республики Казахстан (п. 4 ст.1 Закона РК «О валютном регулировании и валютном контроле»).

В связи с данными нормами Закона утвержден Перечень филиалов (представительств) иностранных нефинансовых организаций, для которых статус нерезидента по валютному законодательству Республики Казахстан установлен условиями соглашений, заключенных от имени Республики Казахстан с иностранными организациями.

Перечень состоит из 25 наименований филиалов (представительств) иностранных нефинансовых организаций, с указанием их бизнес-идентификационных номеров.

См. постановление Правительства РК от 11.04.19 г. № 179 (вводится в действие с 01.07.19 г.).


 

Внесены дополнения в перечень праздничных дат в РК.

В перечень праздничных дат в Республике Казахстан, утвержденный постановлением Правительства РК от 31 октября 2017 года № 689 «Об утверждении праздничных дат в Республике Казахстан» внесено дополнение.

Перечень дополнен пунктом 42-1 следующего содержания:

«42-1. День энергосбережения - 11 ноября».

См. постановление Правительства РК от 28.03.19 г. № 145 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования - с 05.04.19 г.).


 

Утверждены Правила размещения объектов наружной (визуальной) рекламы на открытом пространстве за пределами помещений в населенных пунктах.

Правила размещения объектов наружной (визуальной) рекламы на открытом пространстве за пределами помещений в населенных пунктах (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) пункта 4 статьи 17-1 Закона РК «О рекламе».

Правилами утверждены следующие понятия:

1) реклама - информация, распространяемая и (или) размещаемая в любой форме с помощью любых средств, предназначенная для неопределенного круга лиц и призванная формировать или поддерживать интерес к физическому или юридическому лицу, товарам, товарным знакам, работам, услугам и способствовать их реализации;

2) наружная (визуальная) реклама - реклама, размещенная на объектах наружной (визуальной) рекламы и доступная визуальному восприятию на открытом пространстве за пределами помещений в населенных пунктах, в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования, на открытом пространстве за пределами помещений вне населенных пунктов и вне полосы отвода автомобильных дорог общего пользования;

3) объект наружной (визуальной) рекламы - сооружения, различного рода объемные или плоскостные конструкции, в том числе экраны и электронные табло, световые конструкции, и иные средства, используемые для распространения и (или) размещения рекламы.

Объекты наружной (визуальной) рекламы должны соответствовать национальным стандартам и должны быть изготовлены и установлены с учетом требований государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства, автомобильных дорог, дорожного движения и стандартизации, и не должны снижать транспортно-эксплуатационные качества дороги, нарушать требования безопасности движения транспортных средств и охраны окружающей среды, иметь сходство с дорожными знаками и указателями, ухудшать их видимость или эффективность восприятия, ослеплять пользователей дороги.

Размещение объектов наружной (визуальной) рекламы на открытом пространстве за пределами помещений в населенных пунктах осуществляется на основании соответствующего права на земельный участок.

Собственники объектов наружной (визуальной) рекламы должны:

содержать объекты наружной (визуальной) рекламы в надлежащем эстетическом, санитарном и техническом состоянии;

обеспечивать безопасность объектов наружной (визуальной) рекламы для жизни и здоровья людей, имущества всех форм собственности;

по истечении срока размещения, в течение тридцати календарных дней производить демонтаж объекта наружной (визуальной) рекламы.

См. приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 18.04.19 г. № 233 (вводится в действие со дня первого официального опубликования).


 

Внесены изменения в некоторые приказы Министра финансов РК.

С 7 апреля 2019 года вносятся изменения в 14 приказов Министра финансов РК, в том числе:

1. В Правила использования органами государственных доходов сведений, представляемых банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (далее - Правила), утвержденные приказом Министра финансов РК от 30 марта 2015 года № 229.

В разделе «Порядок использования сведений» Правил исключено требование, что в случае необходимости использования сведений оперативно-следственными подразделениями органов государственных доходов (служба экономических расследований) для целей осуществления досудебного расследования в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Казахстан, указанные сведения представляются при соблюдении требований, предусмотренных подпунктом 1) пункта 3 статьи 557 Налогового кодекса.

Теперь сведения, полученные органами государственных доходов, используются исключительно в целях налогового администрирования.

Обратите внимание, что в Правилах применены ссылки на нормы Налогового кодекса от 10 декабря 2008 года.

2. В Правила совершения таможенной очистки товаров должностными лицами органов государственных доходов, утвержденные приказом Министра финансов РК от 26 января 2018 года № 73.

Теперь, при выявлении по результатам таможенного досмотра (осмотра) товаров нарушений, содержащих признаки уголовного правонарушения, уполномоченное должностное лицо передает информацию о таких нарушениях в соответствующее подразделение органа по финансовому мониторингу, в чью компетенцию входят вопросы, связанные с рассмотрением уголовных правонарушений, тогда как ранее информация передавалась в органы государственных доходов.

Остальные 12 приказов Министра финансов РК, в которые вносятся изменения, касаются вопросов правоохранительной деятельности органов госдоходов.

См. приказ Министра финансов РК от 19.02.19 г. № 121 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 07.04.19 г.).