Аналитическая справка «Международный опыт регулирования представительства интересов в суде / Регулирование юридической профессии в разных странах (США, Германия, Англия и Уэльс, Австралия, Канада) /» (Кенжебаева А.Т., Зенин К.И., Йорг Пуделька, Марк Биир, Каудыров Т.Е., Елюбаев Ж.С., Хвачжун Ли)

2. ВЫДЕРЖКИ ИЗ ДОКУМЕНТОВ:

В целом почти все документы, регулирующие юридическую профессию в разных странах, содержат такие разделы, как:

§ Преамбула, в которой указываются основные принципы регулирования профессии, зоны ответственности юристов и область действия правил.

§ Вопросы отношения Юрист-Клиент. В этом разделе регламентируются такие вопросы, как информирование клиента, гонорары и их размеры, конфиденциальность, конфликт интересов, обязательство перед бывшими клиентами, вопросы отношения к собственности клиентов, вопросы прекращения представления интересов клиента, продажа юридической практики, обязательства перед будущими клиентами;

§ Вопросы отношения Юрист-Судебные органы. В этом разделе регламентируются правила поведения юриста по отношению к суду и включает такие вопросы, как обязательства юриста перед судом, вопросы ускорения судебного производства, вопросы беспристрастности и благопристойности судебного органа, публичность судебного органа и т.д.

§ Вопросы отношения Юрист - Третьи лица. Уважение прав третьей стороны.

§ Регулирование добровольной деятельности юристов pro bono.

§ Вопросы дисциплинарной ответственности.

Ниже приведены некоторые выдержки из кодексов и стандартов профессионального поведения рассмотренных выше стран.

Типовые Правила профессионального поведения АВА устанавливают условия для решения таких конфликтов, которые возникают в рамках адвокатской ответственности перед клиентом, правоохранительной системой и собственным интересом адвоката в удержании честного клиента. Как и большинство других нормативных актов, Кодексы (Правила) состоят из императивных и диспозитивных норм. Императивные нормы «должен - не должен» формируют блок норм, определяющих обязательное поведение (воздержание от определенных поступков) для юристов в сфере их профессиональной деятельности [19].

Пример императивной нормы можно привести в отношении вопроса «конфликта интересов». Правила предписывают адвокату, который собирается представлять интересы двух клиентов, являющихся экономическими конкурентами, известить обоих: а) «старого клиента» - об обращении к нему «нового клиента», являющегося бизнес-конкурентом первого; б) «нового клиента» - о том, что он уже ведет дела «старого клиента», работающего в той же сфере экономики. Невыполнение этого императивного требования гарантирует потерю обоих клиентов и утрату профессиональной репутации (а в некоторых случаях конец карьеры). Соблюдение же этого правила, возможно, также приведет к потере обоих клиентов, но с сохранением собственного «реноме». Скорее же всего, оба клиента, убедившись в том, что реального конфликта интересов у адвоката не возникает, согласятся на такую «супружескую неверность». Хотя, конечно, один из клиентов может оказаться и «ревнивцем», не желающим «делиться» своим адвокатом с конкурентом

Диспозитивные нормы «разрешают» то или иное поведение адвоката по его собственному усмотрению, но в рамках определенных границ. Профессиональное усмотрение адвоката возможно в разрешенном диспозитивной нормой диапазоне дозволенных (рекомендованных) поступков. Пункт 1.14 (б) тех же Модельных правил гласит: «Адвокат может ходатайствовать о назначении опекуна или предпринимать другие охранительные действия по отношению к клиенту, если есть все основания полагать, что клиент не может адекватно действовать в своих собственных интересах». Итак, во-первых, адвокат не обязан, а «может» предпринимать такие действия. Во-вторых, их принятие возможно лишь при определенных условиях.

Ниже приведены некоторые нормы из Типовых правил профессионального поведения АБА:

- Правило 3.2: Ускорение судебного процесса [20]

Юрист должен приложить все усилия, чтобы ускорить судебный процесс в соответствии с интересами клиента;

- Правило 3.5: Беспристрастность и благопристойность судебного органа;

(d) Юрист не должен заниматься деянием, намеренным разрушать судебный орган;

- Правило 3.6: Публичность судебного процесса

(a) Юрист, который участвует или участвовал в расследовании или судебном процессе по делу, не должен делать заявление вне суда, которое юрист знает или обоснованно должен знать, будет распространено средствами общественной связи, и будет иметь существенную вероятность нанесения материального ущерба на судебный процесс в деле.

Правила профессионального поведения Штата Нью-Йорк, которые были приняты в качестве совместных правил Апелляционной Инстанции Верховного суда 1 апреля 2009 г. и Ассоциация адвокатов Штата Нью-Йорк содержаться такие положения, как:

§ Юрист, ранее представлявший клиента по делу не может впоследствии представлять иное лицо в том же или по существу связанном деле, в котором интересы этого лица материально противоположны интересам бывшего клиента, за исключением случаев, когда бывший клиент, информированный об этом, дает на это согласие, подтвержденное в письменном виде».

§ Взимание гонорара. Гонорар адвоката должен быть разумным и должен соответствовать согласованным ставкам для исчисления гонорара. Если клиент не согласен с суммой выставленного ему счета, адвокат обязан проинформировать его о порядке подачи дела о спорном гонораре для решения Советом директоров Ассоциации адвокатов в арбитражном порядке.

o Для оплаты клиентом гонорара выписывается счет-фактура. Во всех случаях, когда это возможно, необходимо принимать все меры к тому, чтобы все издержи, понесенные клиентом по делу, взыскать с противной стороны. В ходе судебного слушания адвокат обязан потребовать от противной стороны возмещения своему клиенту судебных издержек и представить необходимый отчет об этих издержках, кроме случаев, когда имеются особые причины не выдвигать такое требование.

o Во всех случаях, когда клиент имеет право на бесплатное ведение своего дела или на возмещение издержек через систему страхования правовых издержек, адвокат обязан проинформировать своего клиента о такой возможности.

o В случаях, когда клиент имеет право на бесплатное ведение своего дела, адвокат не может принимать от него или от иного лица в виде гонорара или компенсации какие-либо суммы сверх компенсации, которая причиталась бы ему от государства в соответствии с законом о бесплатном ведении правового процесса. В случаях, когда счет адвоката, предъявленный к оплате в страховую компанию, оплачивается на основе системы страхования правовых издержек, адвокат не может требовать от своего клиента каких-либо выплат сверх той части, которую клиент обязан оплатить как франшизу в соответствии с условиями страхового полиса.

o Адвокат имеет право потребовать от своего клиента произвести авансовые платежи на расходы по делу клиента. Кроме того, адвокат имеет право потребовать от своего клиента разумно необходимые авансовые выплаты в счет своего гонорара, если такое положение было включено в соглашение, заключенное при принятии адвокатом этого поручения, или если в силу обстоятельств подобное требование может считаться обоснованным.

o Действия, предпринятые адвокатом по поручению клиента, должны быть по мере необходимости подробно расписаны в счете-фактуре, и особо следует указать понесенные адвокатом расходы.

Правила надлежащего профессионального поведения для адвокатов Финляндии включают следующие правила «Отношения между адвокатом и судом»:

§ Адвокат обязан выказывать суду все уважение, приличествующее его (суда) власти.

§ Адвокат не может пытаться неподобающими методами влиять на решение судьи, а также неподобающим образом обращаться к широкой аудитории до вынесения судебного решения в попытке заручиться общественным мнением в пользу интересов своегоклиента. (1999)

§ При обжаловании решения суда адвокат не может использовать уничижительные выражения в адрес суда, вынесшего такое решение, или публично или в частных беседах подвергать неоправданной критике действия или решения суда.

§ Адвокат обязан тщательно изучить порученное ему дело и добросовестно и оперативно работать над ним с учетом необходимости соблюдать положения Кодекса Судебной процедуры и всех прочих положений закона.

§ Если после передачи в суд спор урегулируется сторонами во внесудебном порядке, адвокат должен немедленно проинформировать суд о таком урегулировании. Также адвокат обязан информировать суд обо всех прочих обстоятельствах, могущих повлиять на судебный процесс.

§ Кроме случаев, когда на это имеются особые причины, адвокат не обязан проверять правильность информации, предоставленной ему клиентом. Адвокат не может в ходе слушания дела в суде оглашать заведомо ложную информацию или оспаривать информацию, истинность которой ему доподлинно известна. Адвокат не может принимать участие в сокрытии или искажении доказательств. Однако адвокат не обязан - и не имеет права против воли своего клиента - предоставлять или приобщать к делу доказательства или раскрывать сведения, невыгодные для клиента, кроме случаев, когда адвокат обязан сделать это в соответствии с правилами предоставления и истребования доказательств.

§ Адвокат не может оказывать неоправданного давления на свидетеля.

§ Адвокат может вступать в контакт со свидетелями, представленными противной стороной, для выяснения информации, которой те располагают.

§ Адвокат не может оглашать сведения, порочащие свидетеля, илидопускать в отношении свидетеля оскорбительные или пренебрежительные высказывания, если эти сведения или высказывания не требуются для ведения дела или, в целом, для надлежащей защиты интересов клиента.

§ Изложенные выше правила, регулирующие обязанности адвоката по отношению к суду, применяются также к его отношениям с другими органами.

Кодекс поведения барристеров (Code of Conduct) по структуре значительно отличается от аналогичных документов других стран, содержит более подробные правила профессионального поведения барристеров, каждое правило подразделяется на такие подрубрики как «результаты», «правила», «варианты поведения».

Здесь некоторые выдержки из раздела «Барристер, работающий в судебном процессе»:

§ (a) персонально отвечает за ведение и изложение своего дела и должен пользоваться личным суждением относительно сути и целей даваемых в суде показаний и задаваемых вопросов;

§ (b) не должен, если его об этом не просит суд или если он не выступает в административном суде, где это входит в его обязанности, высказывать личное мнение по поводу фактов или применения закона;

§ (c) должен обеспечить, чтобы суд был проинформирован обо всех относящихся к делу решениях и законодательных положениях, которые ему известны, независимо от того, повлияет ли это положительно или отрицательно на позицию, которую он отстаивает;

§ (d) должен обращать внимание суда на все процессуальные нарушения во время слушания дела и не оставлять эти вопросы до стадии обжалования судебного решения;

§ (e) не должен ссылаться на доказательства, полученные иначе, чем от клиента или через клиента, или придумывать факты, которые бы способствовали успешному завершению дела клиента;

§ (f) не должен приводить доводы, которые он не рассчитывает должным образом доказать;

§ (g) не должен делать заявлений или задавать вопросов, имеющих лишь скандальный характер или рассчитанных на то, чтобы очернить или вывести из себя свидетеля или другое лицо;

§ (h) должен, по возможности, стараться не называть в открытом процессе третьи стороны, чья репутация может в результате этого пострадать;

§ (і) не должен в своей заключительной речи оспаривать показания свидетеля, которого он опрашивал в перекрестном допросе, если во время перекрестного допроса он не предоставил свидетелю возможность отреагировать на свое утверждение его неправоты;

§ (j) не должен выдвигать предположение о том, что потерпевший, свидетель или другое лицо виновны в совершении преступления, мошенничестве или ненадлежащем поведении, или делать какие-либо дискредитирующие заявления в адрес других лиц, или приписывать другому лицу совершение правонарушения, которое вменяется в вину его клиенту, если такое заявление не становится предметом спора (включая вопрос о надежности свидетеля), являющегося существенным для дела клиента; при этом у барристера имеются достаточные основания для такого предположения.

В целом можно сделать вывод, что в правилах регулирования юридической профессии Европейские страны и США уделяют внимание таким вопросам как:

1. Оплата гонораров и возмещение расходов юристов;

2. Вопросы профессионального страхования юридической деятельности;

3. Рекламирование услуг;

4. Конфликты интересов;

5. Отношения юрист-клиент;

6. Отношения суд-клиент;

Допуск к юридической практике в вышеназванных странах строго регламентирован и практически везде включает в себя поэтапную систему экзаменов и постоянного членства в Ассоциациях/Коллегиях/Палатах.

3. СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ДАННЫХ:

[1] http://www.nybarexam.org/Eligible/Eligibility.htm

[2] http://www.ncbex.org/

[3]Ссылка на список органов, осуществляющих надзор по вопросам профессиональной ответственности: https://www.americanbar.org/content/dam/aba/administrative/professional_responsibility/current_disciplinary_agency_directory_online.authcheckdam.pdf.

[4]http://www.americanbar.org/groups/professional_responsibility/publications/model_rules_of_professional_conduct/model_rules_of_professional_conduct_table_of_contents.html