Г. Шахворостова, сертифицированный бухгалтер-практик (САР)
КАКИЕ РИСКИ И ПЕРСОНАЛЬНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСЕТ БУХГАЛТЕР?
Налоговая безопасность 2015г. Риски и персональная ответственность бухгалтера. Как себя обезопасить?
В соответствии с Законом «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» основная ответственность за ведение бухгалтерского учета в настоящее время возложена на руководителя компании или ИП, однако, главный бухгалтер также несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. Статьей 8 Закона «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» установлено, что руководитель компании или индивидуальный предприниматель:
1) согласовывает и (или) утверждает учетную политику;
2) обеспечивает организацию бухгалтерского учета, в том числе наличие утвержденных внутренних документов, регламентирующих порядок отражения в бухгалтерском учете всех совершаемых организацией операций.
А также может в зависимости от объема учетной работы:
1) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
2) ввести в штат должность главного бухгалтера;
3) передать на договорной основе ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности бухгалтерской или аудиторской организации или профессиональному бухгалтеру;
4) вести бухгалтерский учет лично.
Руководителем бухгалтерской службы является главный бухгалтер или другое должностное лицо, обеспечивающее ведение бухгалтерского учета, составление и представление финансовой отчетности, формирование учетной политики.
Руководство или индивидуальный предприниматель определяет лиц, имеющих право подписи бухгалтерских документов. При этом может быть установлена иерархия права подписи в зависимости от занимаемой лицом должности, размеров денежных сумм, сферы действия и сущности операции.
Таким образом, ответственность за правильность ведения бухгалтерского учета, а также за ошибки в составлении и представлении бухгалтерской и налоговой отчетности в соответствии с Законом «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» в первую очередь несет руководитель компании или индивидуальный предприниматель, и он, в свою очередь, может определить степень ответственности бухгалтера. За ненадлежащее выполнение своих обязанностей бухгалтера по распоряжению руководства несут материальную ответственность.
Кроме того, за ненадлежащее выполнение обязанностей по ведению бухгалтерского и налогового учета руководитель компании вправе подать иск в суд на возмещение ущерба по ненадлежащему исполнению должностных обязанностей бухгалтером.
Ответственность для главного бухгалтера наступает в случаях:
неэффективного ведения бухгалтерского дела, результатом этого будет являться недостоверность сведений, отраженных в бухгалтерской отчетности;
проведение финансовых операций, противоречащих действующему законодательству;
недостоверной подготовки и несвоевременной сдачи бухгалтерской отчетности;
нарушения последовательности в действиях по списанию недостач с бухгалтерского баланса;
нарушения установленных распоряжений, несоблюдение должностных инструкций.
Нарушение законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности физическими и должностными лицами регламентировано статьей 238 Кодекса об административных правонарушениях:
1. Неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение физическими и должностными лицами обязанностей, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, совершенное в виде:
1) уклонения от ведения бухгалтерского учета, не причинившего крупного ущерба;
2) составления искаженной финансовой отчетности, сокрытия данных, подлежащих отражению в бухгалтерском учете, а равно уничтожения бухгалтерской документации, не причинивших крупного ущерба;
3) назначения на должность главного бухгалтера публичной организации лица, не имеющего сертификата профессионального бухгалтера, -
влекут штраф в размере ста месячных расчетных показателей.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влекут штраф в размере двухсот месячных расчетных показателей.
Под отсутствием у налогоплательщика учетной документации понимается отсутствие бухгалтерской документации и (или) налоговых форм, налоговой учетной политики, иных документов, являющихся основанием для определения объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением, а также для исчисления налогового обязательства.
Как обезопасить себя бухгалтеру - не быть беспечным, выполнять все указания руководства на основании письменных распоряжений. Издавая письменное распоряжение, руководитель, по сути, всю ответственность за полноту информации, отраженной в бухгалтерском учете и отчетности, а также за ее достоверность, возлагает на себя. Но не каждый руководитель спешит взять на себя всю полноту ответственности, а потому некоторые предпочитают не давать письменные распоряжения бухгалтерам, ограничиваясь требованиями (порой ультимативными) в устной форме. При этом какие-либо доводы бухгалтера о возможных рисках зачастую игнорируются. К сожалению, порядок урегулирования конфликтных ситуаций, возникающих при наличии разногласий, Законом о бухгалтерском учете не установлен. Поэтому, если главный бухгалтер получил лишь устное указание от руководителя и, следуя ему, отразил первичные учетные документы (либо не отразил какие-то хозяйственные операции), ответственность за созданную информацию будет лежать именно на нем, а не на руководителе.
Ответственность при этом может быть не только административной, но и уголовной.
Что считать письменным распоряжением руководителя? Это приказы, распоряжения, служебные записки, а также иные документы, на которых имеется подпись руководителя (именно подпись, а не клише) с резолюцией «Главному бухгалтеру. Принять к исполнению». Если таких документов нет, но имеются сомнения в отношении проведения операции или первичного документа, которые руководитель требует провести, и требование это устное, то в таком случае необходимо письменное обращение бухгалтера в адрес руководителя в виде докладной, служебной записки или другого документа.
Итак, для того, чтобы обезопасить себя бухгалтеру, необходимо свести к минимуму свое участие в совершении тех действий, за которые возможно привлечение к ответственности, при этом должным образом исполнять все обязанности по ведению бухгалтерского и налогового учета в компании.
Настоящий материал является объектом авторского права.
Перепечатка и иное использование запрещено правообладателем.