| Великобритания | 23 января 2026 г. Управление по защитным мерам в торговле Великобритании (TRA) продлило действие антидемпинговых мер на импорт аммиачной селитры из России еще на пять лет на текущем уровне, в диапазоне от 24,085 до 27,374 фунтов стерлингов за тонну. | |
| Норвегия | 20 января 2026 г. Министерство иностранных дел Норвегии опубликовало обновленные списки экспортного контроля, составленные в соответствии с Законом об экспортном контроле и Правилами экспортного контроля. Список товаров двойного назначения Норвегии (Приложение II к Регламенту) был обновлен в соответствии с изменениями в экспортном контроле ЕС в течение 2025 года. Норвежский национальный перечень (Приложение III к Регламенту) также был обновлен. Перечень, включенный в Приложение III, охватывает некоторые особо чувствительные новые технологии, которые в настоящее время не контролируются в соответствии с Перечнем II. В соответствии с Правилами экспортного контроля, для оказания брокерских услуг, связанных с продажей продукции или технологий из одной страны в другую, требуется лицензия. Кроме того, существуют положения, требующие наличия экспортной лицензии для любой продукции, технологий или услуг при определенных обстоятельствах. Требование о лицензировании также распространяется на продукцию, разработанную или модифицированную для военного использования, независимо от ее состояния на момент экспорта. | |
| Евросоюз | С 21 января 2026 г. в Европейском союзе действует ограничение, запрещающее импорт из третьих стран нефтепродуктов, произведённых из сырой нефти российского происхождения. Цель данной меры - усилить санкции ЕС против России, повысить прозрачность цепочек поставок и обеспечить, чтобы на рынок ЕС не поступало топливо, произведённое из российской сырой нефти. В результате должны исключаться ситуации, при которых российская нефть попадает на рынок Европейского союза так называемым «обходным путём»: нефтепродукты, переработанные в третьих странах, не допускаются на рынок ЕС, если при их производстве использовалась сырая нефть российского происхождения. Ограничения не распространяются на нефтепродукты, импортируемые из таких третьих стран, как Канада, Норвегия, США, Великобритания и Швейцария. Для тех третьих стран, которые экспортируют в Европейский союз нефтепродукты, произведённые из сырой нефти, добытой в их собственной стране, применяется упрощённый порядок. Мера является частью 18-го пакета санкций ЕС, для которого был предусмотрен переходный период. Цель вступившего в силу порядка - ограничить использование энергетических доходов России для финансирования военных действий и закрыть существовавшие ранее лазейки в применении санкций. См. пресс-релиз МИД Эстонии от 21 января 2026 г. | |
| Венгрия | С 25 декабря 2025 г. и 1 января 2026 г. вступили в силу поправки, утвержденные постановлением Правительства Венгрии № 390/2025 о внесении изменений в постановление Правительства № 13/2011 о разрешении внешней торговли товарами двойного назначения. Изменения предусматривают следующее: - установленный срок для всех процедур получения экспортных разрешений продлен с 25 до 45 дней; - новые основания для отзыва разрешений: выданные экспортные разрешения могут быть отозваны, если их использование приводит к совершению уголовного преступления (например, преступления, связанные с товарами двойного назначения, нарушение международных экономических санкций); - ужесточение требований к регистрации: экспортеры могут быть исключены из реестра экспортеров не только после пяти лет бездействия, но и за непредставление отчетов об изменениях в зарегистрированных данных в течение восьми дней или за двукратное подряд невыполнение обязательств по отчетности в соответствии с общими или глобальными разрешениями на экспорт Европейского союза; - усиленный контроль со стороны регулирующих органов: Управление по экспортному контролю в сотрудничестве с Таможенным управлением может в ходе таможенных процедур проверять, выполняются ли условия, установленные в положениях о санкциях, и соблюдаются ли соответствующие обязательства; - новые основания для наложения штрафов: за деятельность, требующую уведомления властей, но не требующую разрешения (например, связанную с программой Paks II), может быть наложен штраф в размере до 600 000 форинтов, если уведомление не будет направлено в течение двух недель; - вводится общая оговорка по штрафам, согласно которой за нарушение обязательств, вытекающих из международных санкций, может быть наложен штраф в размере до 5 миллионов форинтов. На практике это призвано охватывать любые нарушения экспортерами обязательств, связанных с санкциями. | |
| США | 18 декабря 2025 года президент США подписал закон о разрешении на национальную оборону на 2026 финансовый год (PL 119-60), значительно расширяющий полномочия в отношении санкций, защиты инвестиций и ограничений в цепочках поставок. Закон, в частности, устанавливает: Ограничения в цепочке поставок оборонно-промышленной базы Раздел 851 (закон о биобезопасности) запрещает федеральным агентствам закупать биотехнологическое оборудование или услуги у «вызывающих озабоченность биотехнологических компаний», а также запрещает использование федеральных грантов или займов для содействия таким закупкам. Под «биотехнологической компанией, вызывающей озабоченность» понимается любое юридическое лицо, занимающееся биотехнологическим оборудованием или услугами (производство, распространение, предоставление или закупка), которое относится к одной из следующих категорий: - организация, включенная в список, который ведет Минобороны США (компании, идентифицированные Минобороны как китайские военные компании); или - внесены в список и определены Управлением по бюджету и управлению как соответствующие следующим критериям: (i) находятся под управлением или контролем иностранного противника (в настоящее время это Северная Корея, Китай, Россия и Иран); (ii) связаны с биотехнологическим оборудованием или услугами; и (iii) представляют угрозу национальной безопасности США. Исключения предусмотрены для некоторых видов медицинских услуг, предоставляемых за рубежом, и закупок предметов первой необходимости для оказания экстренной медицинской помощи. Раздел 842 (запрет на современные батареи) ограничивает закупки Министерством обороны США батарей у иностранных организаций, вызывающих озабоченность, то есть компаний, расположенных в Китае, России, Иране или Северной Корее или находящихся под их контролем. Он предусматривает исключения, позволяющие сохранить некоторые компании в цепочке поставок, и продлевает сроки реализации до (i) 1 января 2028 года для новых контрактов; (ii) 1 января 2029 года для стандартных батарей; и (iii) 30 января 2031 года для существующих программ закупок. Раздел 849 (запрет на использование некоторых машин для аддитивного производства) запрещает Министерству обороны США закупать современное производственное оборудование у организаций, включенных в Сводный список для проверки, начиная с одного года после даты принятия закона. Положения об иностранных инвестициях Разделы 8501-8531 расширяют сферу действия Программы обеспечения безопасности исходящих инвестиций, включая в нее дополнительные иностранные страны и компании, сделки и сектора. Некоторые части вступят в силу немедленно после принятия закона, другие же будут регулироваться нормативными актами, которые будут изданы Минфином США в течение 450 дней с даты вступления закона в силу. Изменения в ключевых операционных аспектах включают, в частности, следующее: Список стран, вызывающих озабоченность, расширен и включает (помимо Китая, Гонконга и Макао) Кубу, Иран, Северную Корею, Россию и Венесуэлу при президентском режиме Николаса Мадуро. Расширение ограничений на зарубежные инвестиции в эти страны дополняет уже широко распространенные санкции США и экспортный контроль в отношении этих стран. Раздел 1273 требует от исполнительной власти разработать общеправительственную стратегию по пресечению растущего сотрудничества между Китаем, Россией, Ираном и Северной Кореей, а также по смягчению рисков для Соединенных Штатов, в том числе путем использования угроз санкций и экспортного контроля, а также путем выявления сотрудничества между странами, где оно имеет место. Он также требует от исполнительной власти подготовиться к потенциальной возможности одновременного конфликта Соединенных Штатов с одной или несколькими из этих стран путем усиления сдерживания на всех приоритетных театрах военных действий. | |
| Тайвань | 19 декабря 2025 г. Управление международной торговли Тайваня обновило список организаций, подлежащих экспортному контролю в отношении стратегических высокотехнологичных товаров, добавив в него 213 организаций, в том числе из России. Тайваньские производители, желающие экспортировать продукцию организациям, включенным в санкционный список Тайваня, должны получить лицензию на экспорт высокотехнологичной продукции, выданную Департаментом внешней торговли Тайваня, прежде чем начать экспорт. Кроме того, таможня оказывает содействие в пограничном контроле; любой бизнес, пытающийся экспортировать продукцию организациям, включенным в санкционный список, без лицензии, не получит разрешения на экспорт. Актуальный список организаций, подлежащих экспортному контролю в отношении стратегических высокотехнологичных товаров (общий список) можно найти на веб-сайте Управления международной торговли Тайваня. | |
| Евросоюз | 17 декабря 2025 г. ЕС после 19-го пакета санкций против России обновил раздел часто задаваемых вопросов по санкциям, касающимся: - передвижения российских дипломатов. Представлена схема уведомлений государства-члена ЕС при поездках через Шенгенскую зону за пределами страны аккредитации, а также схема получении разрешения на поездки на территорию государства-члена ЕС на основании виз или видов на жительство, выданных другим государством. - импорта алмазов. С 1 января 2026 г., импорт ограненных алмазов должен сопровождаться документами, подтверждающими их происхождение. Рекомендуется использовать доказательства, полученные с помощью коммерческих платформ отслеживания происхождения. Если такие выписки недоступны, принимаются и другие документальные доказательства, если они доказывают, что место добычи ограненного алмаза не является российским. - экспорта товаров двойного назначения. Скорректированы коды из таблицы корреляции подсанкционных товаров. 19 декабря 2025 г. ЕС обновил раздел часто задаваемых вопросов по санкциям, касающимся специальных экономических зон. Подчеркивается, что ограничения направлены на предотвращение прямого или косвенного участия операторов ЕС в экономической или технологической среде некоторых российских специальных экономических, инновационных или преференциальных зон (СЭЗ), играющих ключевую роль в поддержке военно-промышленной базы России. Различаются: - СЭЗ (а именно, Алабуга и Технополис Москва), из которых операторы ЕС должны полностью выйти и прекратить любые существующие соглашения. - СЭЗ, в которых операторы ЕС могут сохранять существующие соглашения, но не могут осуществлять какие-либо новые инвестиции, расширения или реконструкции. | |
| Евросоюз | 10 декабря 2025 г. ЕС принял Регламент 2025/2490, вводящий обязательную регистрацию импорта мочевины российского производства с целью разрешения взимания антидемпинговых пошлин с такого импорта. Продукт, подлежащий регистрации, представляет собой мочевину российского происхождения, в водном растворе или без него, с добавками или без них, с различной концентрацией азота в зависимости от разбавления водного раствора, классифицируемую по кодам CN 3102 10 12, 3102 10 15, 3102 10 19 и 3102 10 90. Цель регистрации заключается в обеспечении возможности ретроактивного взимания антидемпинговых пошлин, если таковые имеются, с импортируемых товаров, подлежащих регистрации. Срок действия регистрации истекает через девять месяцев после даты вступления в силу Регламента. 6 января 2026 г. ЕС установил окончательную антидемпинговую пошлину на импорт смесей мочевины и нитрата аммония в водном или аммиачном растворе, подпадающих под код CN 3102 80 00, происходящих из России. Ставки окончательной антидемпинговой пошлины, применяемые к чистой цене на границе ЕС до уплаты пошлины на продукцию устанавливаются в размере от 27,77 до 42,47 евро/тонну (в зависимости от компании-производителя). | |
| Канада | 14 ноября 2025 г. Министерство иностранных дел Канады опубликовало первое официальное руководство по соблюдению и обеспечению соблюдения режима экономических санкций Канады. Руководство состоит из нескольких разделов: Основная информация - содержит обзор законодательства о санкциях и его реализации, мер, разрешений и процессов обеспечения соблюдения. Внедрение программы комплаенса - перечисляет распространённые недостатки, приводящие к нарушениям санкций, и описывает ожидания МИД Канады в отношении надёжной программы комплаенса: приверженность высшего руководства; оценка рисков; внутренний контроль; политики и процедуры; тестирование и аудит; обучение. Руководство содержит примеры того, что называется «разумной должной осмотрительностью», и подчёркивает важность ведения учёта для систематизации процедур должной осмотрительности. Это может иллюстрировать сценарии, когда организации, добровольно раскрывающие информацию в связи с непреднамеренными нарушениями санкций, не будут привлечены к уголовной ответственности; однако Руководство не делает никаких заявлений относительно добровольного раскрытия информации. Due Diligence - включает в себя неисчерпывающий список «тревожных» сигналов, которые должны послужить основанием для детального анализа имеющихся фактов на предмет обхода санкций. «Тревожные» сигналы сгруппированы по категориям: изменения в бизнесе и структуре собственности; связи с лицами, находящимися в санкционном списке; товары двойного назначения/высокого риска; конечный пользователь или конечное использование товаров; местоположение; финансовые вопросы; и доставка. Секторы - содержит отраслевые рекомендации для 4 секторов (финансовый сектор, сектор недвижимости, академический и исследовательский сектор, гуманитарный сектор), включая контрольные вопросы для определения того, приведет ли предлагаемая деятельность к нарушению санкций, а также примеры основанных на фактах сценариев, которые могут возникнуть в каждом секторе. | |
| Швеция | 20 ноября 2025 г. шведская полиция опубликовала отчет о соблюдении режимов санкций ЕС в отношении России в период с февраля 2022 года по сентябрь 2024 года. В своем пресс-релизе по поводу отчета шведская полиция сообщила, каким образом в Швеции обходят санкции, в том числе путем использования криптовалюты и экспорта в страны, которые не применяют санкции против России. | |
| Евросоюз | 1 ноября 2025 г. ЕС обновил рубрику «Часто задаваемые вопросы» в части разделов: - Запрет на импорт сжиженного природного газа (СПГ) Отмечается, что для действующих долгосрочных договоров (т. е. договоров сроком более одного года), заключенных до 17 июня 2025 г. и не измененных впоследствии, за некоторыми исключениями, запрет вступает в силу с 1 января 2027 г. Для всех краткосрочных договоров (т.е. договоров сроком на один год или менее, независимо от даты заключения договора) и для долгосрочных договоров, заключенных 17 июня 2025 г. или после этой даты, запрет вступает в силу уже 25 апреля 2026 г. - Запрет на инфраструктурные транзакции и Государственные предприятия В связи с принятием 19-го пакета санкций исключение из запретов больше не распространяется на компании «Роснефть» и «Газпромнефть». | |
| Евросоюз | 19 ноября 2025 г. Комиссия ЕС отказала в предоставлении охраны в Европейском Союзе наименованию места происхождения товара «ВОЛОГОДСКОЕ КРУЖЕВО», зарегистрированному в Международном реестре наименований мест происхождения и географических указаний Женевского акта. Отмечается, что на уровне ЕС отсутствует охрана географических указаний, обозначающих ремесленные изделия. Кроме того, в соответствии с санкционным регламентом ЕС компетентные учреждения не имеют права принимать новые заявки на регистрацию географических указаний, поданные гражданами России или физическими лицами, проживающими в России, или юридическими лицами, учрежденными в России. | |
| Швейцария | 19 ноября 2025 г. Швейцарский федеральный совет сообщил о продлении действия мер в связи с ситуацией на Украине до 1 марта 2030 г. Срок действия таких мер на основании пункта 3 статьи 184 Конституции Швейцарии ограничен максимум четырьмя годами и может быть продлен один раз. | |
| Литва | 31 октября 2025 г. Литовские железные дороги (LTG) сообщили о прекращении транзита в Калининградскую область нефтепродуктов российских компаний «Лукойл» и «Роснефть» в результате введенных против предприятий санкций США и Великобритании. После окончания переходного периода, предусмотренного для завершения действующих соглашений, LTG не будет осуществлять транспортные операции с участием компаний, находящихся под санкциями США или Великобритании, включая «Лукойл», «Роснефть» или связанные с ними структуры. | |
| Великобритания | 3 ноября 2025 г. Управление по осуществлению торговых санкций Великобритании (OTSI) опубликовало руководство по противодействию уклонению от российских санкций, предназначенное специально для предприятий, работающих в секторе грузовых и морских перевозок. Руководство предназначено для экспедиторов, перевозчиков, транспортных компаний, таможенных посредников, операторов почтовой и экспресс-доставки и других компаний, способствующих перемещению товаров. Документ призван помочь компаниям, работающим в сфере грузоперевозок, понять российскую практику обхода санкций и снизить риск того, что они станут мишенью для тех, кто стремится избежать санкций. В нем содержится: - информация об ассортименте товаров, подверженных повышенному риску попадания в Россию; - предложения по наилучшей практике соблюдения требований законодательства и усовершенствованным процедурам должной осмотрительности; - тревожные сигналы, указывающие на потенциальное уклонение от санкций путем их обхода; - дополнительные ресурсы, которые помогут предприятиям в этих секторах управлять рисками и выполнять свои обязательства по соблюдению нормативных требований. | |
| Швейцария | 29 октября 2025 г. Федеральный совет Швейцарии принял решение о принятии дополнительных мер из 18-го пакета санкций ЕС против России и Беларуси. Новые меры направлены на торговлю товарами, финансовый и энергетический секторы и вступили в силу 30 октября 2025 г.: Меры, направленные на торговлю товарами Решение Федерального совета от 29 октября 2025 г. ещё больше ужесточает экспортные ограничения в отношении товаров, которые могут укрепить российскую промышленность и способствовать развитию российской военной и технологической сферы. Теперь экспортные ограничения распространяются на дополнительные товары, в том числе на химические компоненты для ракетного топлива, а также на некоторые металлы и пластмассы. В то же время Федеральный совет ввёл новый административный механизм для повышения эффективности мер по борьбе с обходом санкций через третьи страны. В частности, это позволяет SECO предупреждать экспортеров о возможных схемах уклонения от уплаты налогов и требовать, чтобы планируемый экспорт проходил предварительную авторизацию и проверку SECO. Меры, нацеленные на финансовый сектор Решением от 29 октября 2025 г. Федеральный совет также преобразовал существующий запрет на предоставление специализированных услуг по обмену финансовыми сообщениями с 23 российскими банками в полный запрет на транзакции и добавил в список организаций, на которые он распространяется, ещё 22 банка. Кроме того, запрет на инвестирование в проекты, софинансируемые Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ), действующий с 4 марта 2022 г., был расширен до полного запрета на все транзакции с РФПИ, его субфондами и компаниями. При этом Федеральный совет не применяет эту меру в отношении двух китайских региональных банков, на которые распространяется запрет ЕС на проведение транзакций. Сообщается, что нет никаких признаков того, что швейцарские финансовые учреждения ведут дела с этими двумя региональными банками. Меры, нацеленные на энергетический сектор 29 октября 2025 г. Федеральный совет также принял решение запретить импорт продуктов нефтепереработки, полученных из российской сырой нефти, из третьих стран, за исключением Канады, Норвегии, Великобритании и США, чтобы предотвратить косвенную доставку российской сырой нефти в Швейцарию. Швейцария также вводит запрет на сделки с газопроводами «Северный поток - 1» и «Северный поток - 2», что фактически блокирует их достройку, техническое обслуживание, эксплуатацию и любое дальнейшее использование этих трубопроводов. Существуют определённые исключения, например, для регулярного технического обслуживания в целях предотвращения рисков для безопасности или окружающей среды. Дальнейшие меры Федеральный совет также принял решение ввести меры защиты от «незаконных арбитражных разбирательств по двусторонним инвестиционным договорам, инициированных российскими юридическими и физическими лицами». Швейцария не будет признавать или приводить в исполнение арбитражные решения, принятые за пределами Швейцарии или Европейской экономической зоны (ЕЭЗ), которые могут привести к удовлетворению требований, связанных с санкциями. Кроме того, Швейцария будет иметь право на возмещение любого ущерба, понесенного в ходе урегулирования споров между инвестором и государством. Рассмотрение полномочий для 12-го пакета санкций 18 декабря 2023 г. ЕС принял 12-й пакет санкций против России. Федеральный совет присоединился к этому пакету санкций 31 января 2024 г., но решил временно приостановить действие требования об уведомлении о некоторых переводах средств за пределы ЕС до проведения тщательного анализа. По результатам этого анализа Федеральный совет 29 октября 2025 г. принял решение не вводить это требование об уведомлении. Меры против Беларуси 29 октября 2025 г. Федеральный совет принял решение полностью утвердить меры против Беларуси из 18-го санкционного пакета ЕС, которые вступили в силу 30 октября 2025 г.. См. пресс-релиз от 29 октября 2025 г. 30 октября 2025 г. Федеральный департамент по экономическим вопросам (EAER) в связи с принятием дополнительных санкционных мер обновил «Пояснительную записку к санкционным мерам». | |
| Норвегия | 27 октября 2025 г. МИД Норвегии сообщил, что Норвегия ввела новый пакет санкций против России. Он соответствует 18-му пакету санкций ЕС. Пакет вступил в силу 27 октября 2025 г. Санкции включают ряд мер, направленных, в частности, против российского «теневого флота», а также банковского и энергетического секторов России. Кроме того, вводятся меры по предотвращению обхода санкций и дальнейшему ослаблению российского военно-промышленного комплекса. Меры, включающие ограничения на поездки и экономические санкции в отношении 14 новых лиц, а также экономические санкции в отношении 41 организации, уже вступили в силу. Аналогичное решение касается снижения предельного уровня цен на российскую нефть, которое было введено в действие норвежским законодательством 5 сентября 2025 г. См. пресс-релиз Директората по экспортному контролю и санкциям (DEKSA) Норвегии от 28 октября 2025 г. | |
| Евросоюз | 16 октября 2025 г. ЕС опубликовал часто задаваемые вопросы о запрете на импорт нефтепродуктов, полученных из российской сырой нефти. Разъясняется, какие доказательства необходимы операторам ЕС, чтобы доказать, что российская сырая нефть не использовалась для переработки с целью получения нефтепродуктов, предназначенных для импорта в ЕС. В частности, операторам рекомендуется включать договорные положения с поставщиком в договор купли-продажи импортируемых продуктов. Такой пункт должен содержать гарантию (например, требование подтверждения) происхождения нероссийской сырой нефти, что влечет за собой ответственность последнего, если будет установлено, что для переработки импортируемых продуктов использовалась российская сырая нефть. Также перечисляются страны, являвшиеся нетто-экспортерами сырой нефти в предыдущем календарном году (2024), которые имеют право на презумпцию того, что нефтепродукты, имеющие непреференциальное происхождение в этих юрисдикциях, были получены из сырой нефти отечественного производства, а не из сырой нефти, произведенной в России. В таких случаях импортеру достаточно предоставить доказательства происхождения самого нефтепродукта (от нетто-экспортера сырой нефти), без необходимости предоставлять доказательства происхождения сырой нефти, добытой в этой стране. | |
| Евросоюз | 16 октября 2025 г. ЕС внес изменения в раздел часто задаваемых вопросов о запретах на экспорт товаров двойного назначения в Россию и Беларусь. Обновлённый раздел разъясняет ограничения ЕС на товары двойного назначения и передовые технологии, описывая обязательства по соблюдению требований, изъятия и процедуры получения разрешений для предотвращения экспорта, который может усилить военный или промышленный потенциал России: - запреты на экспорт распространяются на товары двойного назначения и передовые технологии, даже предназначенные для гражданского использования, с ограниченными изъятиями и отступлениями; - экспортеры должны проверять охват продукции с помощью кодов CN или технических описаний и при необходимости консультироваться с национальными органами; - исключения существуют для гуманитарных, медицинских и конкретных гражданских целей, но не распространяются на связанные с обороной организации или секторы, такие как энергетика и авиация; - должны соблюдаться всеобъемлющие положения о военных рисках, установленные Регламентом ЕС 2021/821 о товарах двойного назначения (Регламент (ЕС)); - исключения и отступления охватывают гуманитарную помощь, гражданскую ядерную безопасность, кибербезопасность и космическое сотрудничество при соблюдении строгих условий; - экспорт должен осуществляться для невоенного использования и конечным пользователям; исключения требуют таможенных деклараций и уведомлений о первом использовании; - удаленное обновление программного обеспечения и мониторинг разрешены для невоенного использования с уведомлением национальных органов власти; - выдача разрешений на контракты с унаследованными условиями запрещена, если есть подозрения относительно их использования в военных целях или использования конечным пользователем; - транзит через территорию России товаров двойного назначения и передовых технологий запрещен, за исключением ограниченных изъятий и отступлений. | |
| Евросоюз | 16 октября 2025 г. депутаты Европарламента поддержали полный запрет импорта российского газа и нефти в ЕС. Одобрение получили проекты планов по запрету импорта российского природного газа - как трубопроводного, так и сжиженного природного газа (СПГ) - с 1 января 2026 года, с ограниченными исключениями для действующих краткосрочных контрактов (до 17 июня 2026 года) и долгосрочных контрактов (до 1 января 2027 года) при условии, что они были заключены до 17 июня 2025 года и остаются неизменными. Согласно предлагаемым правилам, энергетические операторы смогут ссылаться на «форс-мажор» для расторжения контрактов на импорт российского газа, поскольку юридически обязательный запрет на дальнейший импорт, предусмотренный этим новым положением, прямо определен как суверенный акт, находящийся вне их контроля. Депутаты Европарламента предлагают запретить временное хранение природного газа российского происхождения на объектах ЕС с 1 января 2026 г. Более того, чтобы закрыть лазейки и снизить риск обхода правил, операторам придется предоставлять таможенным органам более строгие и подробные доказательства страны производства газа перед его импортом или хранением, при этом в зависимости от происхождения природного газа потребуется предварительное разрешение. С этого же дня депутаты Европарламента хотят запретить любой импорт российской нефти, включая нефтепродукты, полученные из российской сырой нефти, при этом для такого импорта потребуется предварительное разрешение таможни и проверка страны-производителя. Кроме того, документ нацелен на устранение рисков обхода правил, таких как перемаркированный импорт, теневые флоты и транзит через третьи страны, путем введения обязательной сертификации происхождения для нефтепроводов, ежеквартальных аудитов и списка высокорисковых терминалов СПГ, которыми должна управлять Комиссия ЕС. Наконец, депутаты Европарламента исключают положение о пересмотре, позволяющее Комиссии ЕС санкционировать временную приостановку действия запрета на импорт в ситуациях, угрожающих энергетической безопасности ЕС. Они также ужесточают его применение, вводя штрафы за нарушение регламента. | |
| Великобритания | 15 октября 2025 г. МИД Великобритании сообщил о запрете импорта нефтепродуктов, произведенных в третьих странах из сырой нефти российского происхождения. | |
| США | 30 сентября 2025 г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США (BIS) внесло поправки в Правила экспортного контроля (EAR), согласно которым любая организация, не менее 50% которой принадлежит одной или нескольким организациям из Списка организаций США или Списка конечных военных пользователей (MEU), автоматически подпадает под действие экспортного контроля, даже если она не включена в него отдельно. Это означает, что организации, 50% или более акций/долей которых, напрямую или косвенно, индивидуально или в совокупности, принадлежат лицам, заблокированным в США, также, как правило, считаются заблокированными, даже если они не были добавлены в санкционный список США. BIS также добавило новый «красный флаг» 29 для предоставления экспортерам рекомендаций по соблюдению требований: - если экспортер, реэкспортер или лицо, передающее право собственности, знает, что иностранное юридическое лицо принадлежит подсанкционному юридическому лицу, он должен определить процент владения до начала экспорта. - если это невозможно, экспортеры должны либо получить лицензию от BIS на основе требований к подсанкционному владельцу или владельцам данного иностранного юридического лица, либо указать, что доступно исключение из лицензии на основе ограничений, применяемых к подсанкционной стороне. См. пресс-релиз BIS от 29 сентября 2025 г. 12 ноября 2025 г. Бюро промышленности и безопасности США (BIS) опубликовало окончательное постановление, приостанавливающее до 9 ноября 2026 г. применение правила 50% к списку экспортного контроля в соответствии с Правилами экспортного администрирования (EAR). Управление по контролю за иностранными активами США (OFAC) также применяет правило 50% в отношении санкционного списка США. Оно остаётся в силе. | |
| Великобритания | 25 сентября 2025 г. Великобритания опубликовала руководство - навигатор по исключениям из торговых и транспортных санкций в отношении России. Исключения применяются автоматически, поэтому для них не нужно получать лицензию, но некоторые исключения подразумевают обязательства по предоставлению отчетности. В список исключений включены экспортно-импортные и транспортные исключения, в том числе: - исключения для личных вещей, личного пользования, дипломатических миссий и т. д.; - исключения для потребительских коммуникационных устройств и обновлений программного обеспечения; - исключение для технической помощи воздушным судам и судам, когда жизнь людей может оказаться под угрозой; - исключения для бухгалтерского учета, бизнес-консультаций, управленческого консультирования и других услуг; - исключения для отраслевого программного обеспечения и технологий; - исключения для вывоза банкнот для личного пользования или для дипломатических миссий или международных организаций; - исключение для приобретения изделий из железа, стали и металлов; - исключение для некоторых судов, заходящих в порты Великобритании; - исключение для некоторых воздушных судов, совершающих посадку в Великобритании и использующих воздушное пространство Великобритании и др. Также 25 сентября 2025 г. опубликовано руководство для юридических и других специализированных пользователей: список нормативных актов, касающихся санкций в отношении России, в которые были внесены изменения, и краткое описание основных внесенных изменений. | |
| Евросоюз | 19 сентября 2025 г. Комиссия ЕС представила 19-й пакет санкций против России, в котором предлагается: - ввести ограничительные меры против российской платежной системы «Мир»; - ввести санкции в отношении 118 судов российского «теневого флота»; - полностью отказаться от российского сжиженного природного газа к 1 января 2027 г.; - ввести ограничительные меры в отношении криптовалютных платформ и некоторых банков (в том числе иностранных банков, подключенных к российским альтернативным платёжным системам), включая запрет на проведение криптовалютных операций; - запретить экспорт ряда руд, металлов, химикатов и солей; - ужесточить экспортный контроль в отношении 45 компаний, экспортирующих сырье для промышленности России, Индии и Китая, а также ввести санкции против третьих стран за «помощь российскому ВПК»; - заморозить активы нефтеперерабатывающих заводов, нефтетрейдеров и нефтехимических компаний в третьих странах, включая Китай; - ввести полный запрет на сделки с «Роснефтью» и «Газпромнефтью»; - ограничить транзакции с организациями в особых экономических зонах; - ограничить доступ России к технологиям, включая искусственный интеллект и «геопространственные данные»; - усилить экспортный контроль за товарами военного назначения, включая беспилотники. В предложения не вошли ограничения на выдачу шенгенских виз россиянам. Для принятия пакета мер потребуется единогласное одобрение государств-членов ЕС. 23 октября 2025 г. ЕС принял 19-й пакет экономических и индивидуальных ограничительных мер против России. Пакет включает решения по следующим вопросам: - введен запрет на импорт российского сжиженного природного газа (СПГ) в ЕС с 1 января 2027 г. для долгосрочных контрактов и в течение шести месяцев с момента вступления санкций в силу для краткосрочных контрактов, а также полный запрет на сделки с «Роснефтью» и «Газпромнефтью»; - введены санкции против китайских компаний - двух нефтеперерабатывающих заводов и нефтетрейдера, которые являются крупными покупателями российской сырой нефти; - введен запрет на импорт одного из видов сжиженного углеводородного газа (СУГ), поскольку этот вариант использовался для обхода существующих ограничений на импорт СУГ; - введены дополнительные санкции по всей цепочке создания стоимости российского «теневого флота», в частности, в отношении компании из ОАЭ Litasco Middle East DMCC, а также в отношении морских регистров, предоставляющих судам «теневого флота» услуги под чужим флагом, что позволяет им продолжать свою деятельность, создавая впечатление о соблюдении требований сертификации. Меры также направлены против крупнейшего портового контейнерного оператора на Дальнем Востоке России и ведущего судостроителя для «Совкомфлота»; - еще 117 судов попали под запрет на доступ в порты и запрет на предоставление широкого спектра услуг, связанных с морскими перевозками; - введен запрет на перестрахование судов, принадлежащих «теневому флоту»; - расширен запрет на портовую инфраструктуру: это позволит ЕС составить список портов в третьих странах, которые играют важную роль в военных действиях России; - включены дополнительные запреты на услуги, связанные с энергетикой, такие как научные и технические услуги (например, геологоразведка и картографирование). - введены санкции против разработчика A7A5, киргизского эмитента криптовалюты и оператора платформы, на которой торгуются значительные объёмы A7A5. Транзакции с этим стейблкоином запрещены на всей территории ЕС; - 8 банкам и нефтетрейдерам из Таджикистана, Киргизии, ОАЭ и Гонконга запрещено проведение транзакций через ЕС; - в список банков, подпадающих под запрет на транзакции, включены 5 российских банков: НКО «Истина», «Земский банк», Коммерческий банк «Абсолют Банк», «МТС Банк» и «Альфа-Банк». Ни один оператор ЕС не сможет напрямую или косвенно взаимодействовать ни с одним из перечисленных банков; - в санкционный список включены зарубежные филиалы российских банков: ВТБ и «Сбера» в Белоруссии, филиал ВТБ в Казахстане, филиал ВТБ в Шанхае, Альфа Банк Беларусь, белорусские банки «БелВЭБ» и «Белгазпромбанк»; - 4 банкам из Беларуси и Казахстана также запрещено проводить транзакций из-за «их связей с российскими финансовыми системами обмена сообщениями и платёжными системами»; - операторам ЕС с 25 января 2026 г. запрещено взаимодействовать с Российской национальной системой платежных карт («Мир») и Системой быстрых платежей («СБП»); - операторам ЕС запрещено предоставлять криптоуслуги и некоторые финтех-услуги, которые «позволяют России развивать собственную финансовую инфраструктуру и, возможно, обходить санкции»; - с 25 ноября 2025 г. введены санкции в отношении платежного сервиса Payeer; - введены существенные ограничения на поддержание экономических отношений с организациями, действующими в девяти российских особых экономических зонах . В частности, введен апрет на заключение новых контрактов с любыми организациями, созданными в некоторых российских ОЭЗ. Кроме того, две из этих ОЭЗ - «Алабуга» и «Технополис «Москва» попали под запрет, распространяющийся и на существующие контракты. Российские дипломаты При поездках через Шенгенскую зону за пределами страны аккредитации российские дипломаты обязаны заранее информировать соответствующее государство-член ЕС. Кроме того, государства-члены ЕС могут вводить для российских дипломатов требование о получении разрешения на поездки на их территорию на основании виз или видов на жительство, выданных другим государством. Дети - в санкционный список включены еще 11 лиц, ответственных за «принудительное усыновление и попытки стереть украинскую идентичность посредством принудительной ассимиляции и индоктринации» украинских детей; - введен новый критерий включения в санкционный список для лиц, «ответственных за похищение, принудительную ассимиляцию и милитаризованное образование украинских несовершеннолетних»; Военно-промышленный комплекс - в санкционный список включены бизнесмены и организации, входящие в российский военно-промышленный комплекс, а также операторы из ОАЭ и Китая, «производящие или поставляющие в Россию товары военного и двойного назначения». - введены экспортные ограничительные меры в отношении 45 организаций, «поддерживающие российский военно-промышленный комплекс, в частности, позволяя обходить экспортные ограничения на станки с числовым программным управлением (ЧПУ), микроэлектронику, беспилотные летательные аппараты (БПЛА) и другие передовые технологические продукты». 17 из этих организаций расположены в третьих странах, помимо России (12 в Китае, включая Гонконг, 3 в Индии и 2 в Таиланде); - введен запрет на экспорт отдельных товаров, в том числе электронные компоненты, дальномеры, дополнительные химикаты, используемые при изготовлении топлива, а также дополнительные металлы, оксиды и сплавы, используемые в производстве военных систем. Более строгие экспортные ограничения коснулись солей и руд, изделий из резины, труб, шин, жерновов и строительных материалов; - введен запрет на покупку, импорт или передачу всех ациклических углеводородов в связи с важностью таких материалов для получения доходов для России. - в санкционный список включены 22 физических лица и 42 организации, в том числе производитель золота в России «Полюс», горнодобывающая компания Evraz Plc, российские автопроизводители АвтоВАЗ и «Соллерс». - введено обязательное предварительное разрешение на все услуги, предоставляемые российскому правительству; - введено ограничение предоставления услуг искусственного интеллекта, высокопроизводительных вычислений и коммерческих космических услуг российским организациям, включая российское правительство; - европейским операторам запрещено оказывать услуги, связанные с туристической деятельностью в России; - расширен запрет на предоставление определенного программного обеспечения, в том числе для банковского дела, финансов, коммерческих космических услуг, технического тестирования и анализа, искусственного интеллекта и квантовых вычислений; - запрещены услуги перестрахования в отношении морских и воздушных судов российского правительства или российских лиц в течение пяти лет после их продажи третьим странам. Беларусь - введены санкции против еще 5 лиц; - приняты торговые меры, аналогичные тем, которые введены в отношении России. Также внесены технические поправки, продлевающие до 31 декабря 2026 г. срок для отступлений, связанных с выводом инвестиций из России. Такие запросы на отступления удовлетворяются государствами-членами ЕС в каждом конкретном случае для содействия упорядоченному выходу с рынка. См. пресс-релиз Совета ЕС от 23 октября 2025 г. См. пресс-релиз Комиссии ЕС от 23 октября 2025 г. 29 октября 2025 г. в связи с принятием 19-го санкционного пакета ЕС обновил разделы «Часто задаваемых вопросов», касающиеся: - Запрета на импорт нефтепродуктов, полученных из российской сырой нефти 12 ноября 2025 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Черногория, Северная Македония, Норвегия и Украина присоединились к решению ЕС от 23 октября 2025 г. (о дополнительных торговых ограничениях в отношении России). 12 ноября 2025 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Черногория, Северная Македония, Норвегия и Украина присоединились к решению ЕС от 23 октября 2025 г. (о дополнительных торговых ограничениях в отношении Беларуси). 12 ноября 2025 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Молдавия, Черногория, Северная Македония, Норвегия и Украина присоединились к решению ЕС от 23 октября 2025 г. (о введении ограничительных мер в отношении 22 физических и 42 юридических лиц). 12 ноября 2025 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Черногория, Северная Македония, Норвегия и Украина присоединились к решению ЕС от 23 октября 2025 г. (о введении ограничительных мер в отношении 2 физических и 3 юридических лиц из Беларуси). 20 февраля 2026 г. частично признанная республика Косово присоединилась к 19-му пакету санкций ЕС против России, включая санкции против Беларуси. |