Путеводитель по санкциям и ограничениям против Российской Федерации, введённые после 22 февраля 2022 года (по состоянию на 03.04.2026 г.)

Предыдущая страница

3.407.

Великобритания

24 апреля 2025 г. Правительство Великобритании опубликовало два руководящих документа:

- «Соблюдение санкций в сфере передачи технологий» и

- «Соблюдение отраслевых санкций в сфере программного обеспечения».

Санкции в отношении технологий направлены на то, чтобы «помешать России или лицам, связанным с Россией, получать информацию от Великобритании или ее граждан, необходимую для разработки, производства и использования определенных товаров и программного обеспечения, подпадающих под санкции». Запреты распространяются на технологии, связанные с военной продукцией, продукцией двойного назначения, а также на другие передовые промышленные и промышленные товары, имеющие ценность для военно-промышленного и экономического развития России. Большинство технологических санкций применяются к информации, необходимой для разработки, производства или использования подсанкционных товаров и программного обеспечения, которая может включать интеллектуальную собственность и коммерческие тайны.

Мера по программному обеспечению и технологиям запрещает передачу и предоставление секторального программного обеспечения и технологий нематериальными средствами, например, путем загрузки программного обеспечения из Интернета, предоставления программного обеспечения посредством «Программного обеспечения как услуги» (SaaS) или доступа к программному обеспечению через приложение. Более широкие запреты на экспорт, поставку и доставку определенных товаров уже запрещают передачу программного обеспечения, предоставляемого материальными средствами. Это связано с тем, что подсанкционные товары, такие как флэш-накопитель, жесткий диск компьютера или содержащиеся в других товарах и оборудовании, уже подлежат санкциям. Запреты на передачу технологий могут также запрещать, например, программное обеспечение, ориентированное на ограниченные технологии; технологии двойного назначения; и критически важные промышленные технологии.

Меры контроля не включают информацию, которая находится в общественном достоянии или представляет собой фундаментальные научные исследования.

См. уведомление экспортерам 2025/11 от 25 апреля 2025 г. о введенных санкционных мерах.

В связи с изменениями от 24 апреля 2025 г. обновлено Руководство по санкциям против России.

21 июля 2025 г. Объединенная группа по экспортному контролю (ECJU) Великобритании после вступления в силу Положения о санкциях в отношении России (выход из ЕС) (поправка) 2025 г. опубликовала генеральную торговую лицензию (российские санкции - секторальное программное обеспечение и технологии). Секторальная лицензия на программное обеспечение разрешает поставщикам, находящимся в Великобритании или осуществляющим свою деятельность с территории Великобритании, а также британским гражданам передавать и предоставлять корпоративное программное обеспечение, технологии и сопутствующие вспомогательные услуги многонациональным клиентам, головные офисы которых находятся за пределами России, имеющим дочерние компании и филиалы по всему миру, в том числе в России. Использование Секторальной лицензии на программное обеспечение регулируется условиями, согласно которым программное обеспечение или технология предоставляются в качестве исполнения обязательства, возникшего по договору, заключенному до 23 апреля 2025 г., и только для непреобладающего использования дочерней компанией, учрежденной в России. Лицензия вступила в силу 21 июля 2025 г. и действует до 20 октября 2025 г.

22 июля 2025 г. соответствующие изменения внесены в руководство по санкциям против России.

16 октября 2025 г. Объединенная группа по экспортному контролю (ECJU) Великобритании продлила срок действия генеральной торговой лицензии (секторальное программное обеспечение и технологии) до 17 апреля 2026 г.

1 апреля 2026 г. Объединенная группа по экспортному контролю (ECJU) Великобритании продлила срок действия генеральной торговой лицензии (секторальное программное обеспечение и технологии) до 30 октября 2026 г.

3.406.

Великобритания

24 апреля 2025 г. МИД Великобритании объявило, что контроллеры видеоигр, используемые Россией для управления беспилотниками, входят в число товаров, экспорт которых в Россию запрещен. Это является частью около 150 новых торговых санкций, введенных Великобританией, направленных на то, чтобы «помешать военным усилиям» России. Также в перечень включены: технологии, которые могут быть использованы в российском оборонном и энергетическом секторах, включая программное обеспечение, используемое для поиска и бурения новых нефтяных и газовых скважин. Запрет на экспорт наложен также на некоторые химикаты, электронику, металлы и машины, включающие усилители, электронные схемы и другие компоненты, которые могут использоваться в системах вооружения.

Запрет на импорт распространен на синтетические алмазы, обработанные в третьих странах, и гелий.

См. текст изменений 2025 г. к санкционным мерам Великобритании в отношении России.

См. уведомление экспортерам 2025/11 от 25 апреля 2025 г. о введенных санкционных мерах.

В связи с изменениями от 24 апреля 2025 г. обновлено Руководство по санкциям против России.

3.405.

Евросоюз

14 апреля 2025 г. Совет ЕС завершил обзор рамок ЕС по контролю за экспортом вооружений, приняв решение о внесении поправок в общие правила, регулирующие контроль за экспортом военных технологий и оборудования, и одобряющее выводы по этому вопросу. Ключевые моменты и обязательства, которые имеют существенные последствия для компаний, занимающихся экспортом военных технологий и оборудования следующие:

- отслеживание военной техники и оборудования, в том числе путем маркировки оружия и боеприпасов;

- проверка и мониторинг конечного пользователя;

- содействие экспорту оборудования, совместно разработанного в ЕС;

- контроль нематериальных передач технологий и знаний;

- поддержка совместного наращивания потенциала.

Также перечислены критерии для отказа в выдаче экспортных лицензий и предусмотрено, что государства-члены могут использовать другие инструменты мониторинга конечного пользователя (помимо сертификатов конечного пользователя и т. д.), включая требование к конечным пользователям согласиться на конкретные механизмы проверки.

3.404.

Эстония

26 марта 2025 г. Парламент Эстонии 2025 г. принял поправки в Уголовный кодекс Эстонии, согласно которым нарушение запрета на импорт или экспорт товаров и денежных средств, установленного международными и национальными санкциями, наказывается как правонарушение, если стоимость товаров и денежных средств составляет менее 10 000 евро. Юрисдикцию по таким делам осуществляет налогово-таможенный департамент Эстонии. Для физических лиц предусматривается штраф в размере до 300 штрафных единиц или арест, для юридических лиц - штраф до 400 000 евро. Суд или орган внесудебного производства может применить конфискацию вещества или предмета, которые были непосредственным объектом совершения правонарушения. Поправки вступают в силу с 27 апреля 2025 г.

25 апреля 2025 г. налогово-таможенный департамент Эстонии сообщил о наказании за трансграничную перевозку наличных денег и товаров, попавших под санкции. В частности, департамент напомнил, что в качестве наказания за преступления, связанные с перевозкой наличных денег и товаров, попавших под санкции, предусматривается тюремное заключение сроком до 6 лет для физических лиц, а для юридических лиц - денежное наказание в размере до 40 000 000 евро. Если ранее санкционные нарушения были наказуемы только в том случае, если они были совершены умышленно, то с 27 апреля 2025 г. будут наказывать за действия, совершённые по неосторожности (легкомыслию или небрежности).

3.403.

Швейцария

2 апреля 2025 г. Федеральный совет Швейцарии внес поправки в постановление о контроле за товарами и ввел новые меры экспортного контроля за товарами двойного назначения в сфере новых технологий. Это касается таких товаров и технологий двойного назначения, как квантовые вычисления, передовое производство полупроводников, искусственный интеллект и аддитивное производство.

Изменение вступит в силу 1 мая 2025 г.

См. пресс-релиз от 2 апреля 2025 г.

Также 2 апреля 2025 года Федеральный совет Швейцарии принял решение внести поправки в постановление о мерах против Исламской Республики Иран. После недавних решений ЕС в связи с продолжающейся военной поддержкой России со стороны Ирана принято решение ввести меры по дальнейшему ограничению доступа России к чувствительным товарам, которые потенциально могут быть использованы против Украины.

Меры вступили в силу 3 апреля 2025 г.

3.402.

Канада

7 марта 2025 г. Правительство Канады приняло приказ о внесении изменений в список экспортного контроля. В список включены квантовые вычисления, передовое производство полупроводников, машины для аддитивного производства металлов и высокотемпературные покрытия. Список экспортного контроля определяет конкретные товары и технологии, экспорт которых из Канады в другие пункты назначения контролируется. Экспорт таких товаров может осуществляться только с разрешения, выданного министром иностранных дел.

Отмечается, что некоторые страны, такие как США, Великобритания, Финляндия, Норвегия, Нидерланды, Германия и Италия, уже ввели контроль над этими технологиями. Учитывая риски для международного и национального мира и безопасности, а также тот факт, что экспортный контроль наиболее эффективен, когда применяется скоординированным образом, эти технологии также должны подпадать под канадские требования по экспортным разрешениям.

3.401.

Евросоюз

24 марта 2025 г. опубликован раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях», касающийся перевалки российского сжиженного природного газа (СПГ) на территории ЕС. В частности, разъясняется, что запрещена только перегрузка российского СПГ для перевалочных операций. Это не распространяется на перегрузку на грузовики. Однако оператор ЕС не должен заниматься такой деятельностью с целью обхода запрета.

Все операции, связанные с газом нероссийского происхождения, например, с казахским газом, включая хранение и перевалку, не затрагиваются ограничительными мерами ЕС.

12 марта 2025 г. обновлен раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях», касающийся импорта российской нефти. Запрещается предоставлять временное хранение российской сырой нефти и нефтепродуктов и помещать эти продукты под процедуру свободной зоны в пределах ЕС, независимо от покупной цены нефти и конечного пункта назначения этих продуктов. Однако применяются некоторые исключения. В частности, такое хранение или помещение под процедуру свободной зоны разрешается в случае поставки сырой нефти по трубопроводу из России в государство-член ЕС, не имеющее выхода к морю, которая прерывается по причинам, не зависящим от этого государства-члена. Запрет на временное хранение или размещение в рамках процедуры свободной зоны не распространяется на морскую сырую нефть и нефтепродукты, если эти товары происходят из третьей страны и только загружаются, отправляются из или транзитом проходят через Россию, при условии, что и происхождение, и владелец этих товаров не являются российскими.

3.400.

Евросоюз

25 марта 2025 г. сообщено о запуске в ЕС комплексного центра, оказывающего поддержку европейским малым и средним предприятиям (МСП), сталкивающимся со сложными условиями соблюдения санкций.

Служба поддержки по вопросам санкций ЕС предлагает комплексный спектр услуг, призванных помочь МСП соблюдать санкции ЕС по всему миру, снижая риск несоблюдения и сопутствующие расходы. Helpdesk управляет специальным веб-сайтом, содержащим информацию, связанную с санкциями, рекомендации по конкретным странам, мероприятия, советы, извлеченные уроки и многое другое.

Все ограничительные меры ООН и ЕС будут охватываться Helpdesk, предоставляя МСП необходимую информацию для уверенного управления проблемами соблюдения санкций. Это может помочь европейским операторам избежать потери законных деловых возможностей из-за неопределенности относительно их законности.

30 апреля 2025 г. Служба поддержки по санкциям ЕС опубликовала статью «Шесть советов по созданию собственной программы соблюдения санкций в вашей организации». Документ направлен на внедрение процедур, которые позволят решать многие задачи по комплексной проверке соответствия внутри компании.

3.399.

Евросоюз

14 марта 2025 г. ЕС выпустил предупреждение о санкциях в связи с высоким риском их обхода при импорте фанеры. В предупреждении фанера названа «основным источником дохода» для России и Белоруссии. Её импорт запрещен. Сообщается, что для продажи фанеры в ЕС российские и белорусские производители пользуются услугами компаний из третьих стран, которые переупаковывают и перемаркируют свою продукцию. Импортерам следует обратить особое внимание, если:

- фанера из березы;

- производитель/экспортер находится в Китае, Казахстане, Турции или другой стране с торговыми связями с Россией или Беларусью и/или с внезапным недавним ростом экспорта фанеры в ЕС;

- операции по переработке экономически не оправданы;

- построены нелогичные логистические маршруты.

4 апреля 2025 г. эстонская таможня сообщила об особенностях таможенного оформления ввозимой древесины и изделий из дерева (включая фанеру).

Получатель товара из ЕС (независимо от государства назначения) должен через лицо, общающееся с таможней на границе, представить таможеннику следующие документы в области лесного хозяйства для подтверждения соблюдения мер должной осмотрительности:

- Декларацию по экспорту, предоставленную в государстве происхождения.

- Другие таможенные и транспортные документы (например, счёт, договор купли-продажи, договоры перевозки из пункта отправления в пункт назначения, документы заказа и перевозки товара, выписки из GPS транспортного средства от транспортных компаний, данные самописцев и т.д.).

- Описание товара, содержащее вид и наименование товара, а также обычное и при необходимости научное полное наименование вида дерева (в документах купли-продажи или в договоре).

- Государство проведения лесозаготовки (с разрешением на заготовку или вырубку леса).

- Разрешение на заготовку или вырубку леса. Необходимую информацию: количество древесины, имя и адрес лесозаготовителя, имя и адрес продавца, которому поставляется древесина, документ или иная информация, указывающая на соответствие такой древесины законодательству.

При необходимости из товара берут пробы и анализы, чтобы определить географический регион и/или вид древесины. Лабораторные анализы могут занять много времени, поэтому, чтобы не допустить попадания санкционных товаров на рынок, товары не освобождаются от таможенного контроля до получения ответов из лаборатории и проверки всей соответствующей документации. До получения результатов товары должны находиться в таможенном терминале или на таможенном складе под таможенным надзором.

Предприятиям, которые уже при пересечении границы не имеют возможности предъявить необходимые документы таможне и подтвердить происхождение фанеры, рекомендуется не доставлять фанеру в Европейский союз.

3.398.

Великобритания

14 марта 2025 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выпустило Генеральную лицензию INT/2025/5886860 в рамках режима санкций против России. Лицензия разрешает гражданам Великобритании осуществлять платежи на АЗС в Кыргызстане и Таджикистане в пользу подсанкционных лиц («Газпром Нефти» и её дочерних организаций) при условии, что бензин предназначен для их личных автомобилей. Действие лицензии истекает 15 марта 2027 г.

См. Уведомление о публикации от 14 марта 2025 г.

3.397.

Канада

21 февраля 2025 г. Канада расширила существующие экспортные запреты, в частности, запрещен экспорт в Россию определенных товаров, используемых в производстве оружия.

3.396.

Австралия

21 февраля 2025 г. Австралия расширила список товаров, экспорт которых подпадает под санкции для России и под санкции для неподконтрольных Правительству Украины регионов. В список включены беспилотные летательные аппараты и их части. Поставка, продажа или передача таких товаров запрещена.

Австралийское управление по санкциям также опубликовало руководство, призванное помочь общественности понять запреты на экспорт товаров и предоставление связанных с ними услуг.

Меры вступили в силу 24 февраля 2025 г.

См. пресс-релиз МИД Австралии от 24 февраля 2025 г.

3.395.

Евросоюз

24 февраля 2025 г. ЕС принял 16-й пакет экономических и индивидуальных ограничительных мер против России. Пакет включает решения по следующим вопросам:

- Торговля.

В список лиц, в отношении которых действуют более жесткие экспортные ограничения, касающиеся товаров и технологий двойного назначения, а также товаров и технологий, которые могут способствовать технологическому совершенствованию российского сектора обороны и безопасности, добавлены 53 новых субъекта. Указанные лица были «вовлечены в обход торговых ограничений или занимались закупкой чувствительных товаров, необходимых, например, для БПЛА и ракет, используемых для российских военных операций». 19 из них являются российскими, а остальные находятся в третьих странах (25 из Китая, включая Гонконг, 2 из Индии, 2 из Казахстана, 2 из ОАЭ, 1 из Узбекистана, 1 из Турции и 1 из Сингапура.

В список товаров, которые способствуют технологическому совершенствованию российского сектора обороны и безопасности добавлены товары для разработки и производства российских военных систем, такие как: химические прекурсоры хлорпикрина и других средств борьбы с беспорядками, программное обеспечение для станков с числовым программным управлением (ЧПУ), соединения хрома и контроллеры, используемые для управления беспилотными летательными аппаратами (БПЛА).

Введены дополнительные ограничения на экспорт товаров, способствующих расширению российского промышленного потенциала (химикаты, некоторые виды пластмасс и резины), и их транзит через Россию, а также дополнительные ограничения на импорт первичного алюминия. Мера в отношении алюминия будет вводиться постепенно. В частности, в течение переходного периода экономические операторы смогут импортировать алюминий при условии соблюдения общего лимита объема (квоты), соответствующего менее чем одному году импорта из России. Этот механизм квотирования позволит использовать 275 000 тонн, что составляет 80% импорта ЕС в 2024 году, в течение 12-месячного периода. К концу 2026 года российский алюминий не будет импортироваться в ЕС.

Дополнительные запреты на экспорт введены на промышленные товары, в частности, на минералы, химикаты, сталь, стеклянные материалы и пиротехнические изделия, имеющие военное значение.

- Топливно-энергетический комплекс.

Введены дополнительные ограничения на экспорт товаров и технологий, в частности, программного обеспечения, связанного с разведкой нефти и газа. Продлен запрет на поставку товаров, технологий и услуг для завершения проектов по сырой нефти в России, таких как Vostok oil, аналогично завершению проектов СПГ, которые в настоящее время действуют. Полностью запрещено предоставление услуг временного хранения российской сырой нефти и нефтепродуктов на территории ЕС, независимо от закупочной цены нефти и конечного пункта назначения этих продуктов.

- Финансы и банковское дело.

ЕС впервые ввел запрет на транзакции для 3 кредитных или финансовых организаций (банк БелВЭБ, Белгазпромбанк, ВТБ банк Шанхай), созданных за пределами России, которые используют «Систему передачи финансовых сообщений» (СПФС) Центрального банка России.

Кроме того, запрет на предоставление специализированных услуг по обмену финансовыми сообщениями (отключение от SWIFT) распространен на 13 российских банков (АК БАРС банк, Уралсиб, банк «Точка», Национальный резервный банк, Росэксимбанк, банк «Синара», Примсоцбанк, ББР-банк, РНКО Платежный конструктор, Петербургский платежный центр, Кузнецкбизнесбанк, Мирбизнесбанк, банк «Кубань-кредит»).

- Запрет на вещание.

Приостановлено действие лицензий на вещание ЕС восьми российских СМИ, «находящихся под постоянным контролем российского руководства», им запрещено транслировать свой контент. Это: EADaily/Eurasia Daily, Fondsk, Lenta, NewsFront, RuBaltic, SouthFront, Strategic Culture Foundation и «Красная Звезда»/ТВзвезда. Это не запрещает им осуществлять в ЕС иную деятельность, например, проводить исследования и давать интервью.

- Российский «теневой флот».

Установлены два новых критерия, которые позволяют ЕС вводить ограничительные меры в отношении лиц и организаций, владеющих или эксплуатирующих суда российского «теневого флота», а также тех, кто «поддерживает или получает выгоду от российского военно-промышленного комплекса».

В список судов, которым запрещен доступ в порты ЕС и запрещено предоставлять услуги, связанные с морскими перевозками, были добавлены 74 новых судна (танкеры из стран, не входящие в ЕС), обходящие механизм ограничения цен на нефть или отвечающие за транспортировку военной техники для России или украинского зерна.

- Порты и шлюзы.

Запрещены любые транзакции с перечисленными портами (порты Астрахань, Махачкала, Усть-Луга, Приморск, Новороссийск.), шлюзами и аэропортами (включая Внуково и Жуковский) в России, которые «используются для передачи БПЛА, ракет и связанных с ними технологий и компонентов в Россию или для обхода ограничения цен на нефть или других ограничительных мер судами, практикующими нерегулярные и высокорисковые методы судоходства». Это включает доступ к их объектам и предоставление любых услуг судам или самолетам.

- Транспорт.

Запрет ЕС на полеты распространен на перечисленных авиаперевозчиков, выполняющих внутренние рейсы в России или экспортирующих самолеты или другие авиационные товары и технологии российским авиаперевозчикам и подконтрольным им организациям. Усилен существующий запрет на перевозку грузов автомобильным транспортом по территории ЕС, в том числе транзитом, операторами ЕС, принадлежащими на 25% или более российскому физическому или юридическому лицу. Новое положение запрещает любые изменения в структуре капитала автотранспортных предприятий, которые могут увеличить процентную долю, принадлежащую российскому физическому или юридическому лицу, свыше 25%.

- Другие ограничения.

Запрещено предоставление строительных услуг, включая работы по гражданскому строительству, тем самым расширяется подход, уже применяемый в неподконтрольных Правительству Украины территориях.

Для борьбы с незаконным реэкспортом подсанкционных товаров ЕС операторы ЕС, продающие чувствительные товары в третьи страны, не являющиеся странами-партнерами, обязаны внедрять механизмы должной осмотрительности, способные выявлять, оценивать и снижать риски такого реэкспорта в Россию.

- Крым, Севастополь, а также некоторые неподконтрольные Правительству Украины территории.

Принятые ограничения (1, 2) касаются предоставления услуг по бухгалтерскому учету, аудиту, ведению бухгалтерских книг, налоговому консалтингу, бизнес-консалтингу и управленческому консалтингу, связям с общественностью, строительству, архитектуре, инжинирингу, юридическим консультациям, ИТ-консалтингу, маркетинговым исследованиям и опросам общественного мнения, техническим испытаниям и анализу, а также рекламным услугам. Кроме того, ограничения касаются предоставления определенного программного обеспечения для управления предприятиями и промышленного проектирования и производства, а также связанных с ними прав интеллектуальной собственности или коммерческой тайны.

- Меры в отношении Беларуси.

Дополнительные ограничительные меры введены в отношении Беларуси, они отражают принятые торговые санкции против России, а также другие меры, такие как ограничения, касающиеся продажи или предоставления услуг и программного обеспечения, депозитов и кошельков для криптовалютных активов, а также транспорта. Введен новый критерий включения в санкционный список, нацеленный на лиц, организации и органы, поддерживающие или получающие выгоду от военно-промышленного комплекса Беларуси.

18 марта 2025 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Черногория, Северная Македония, Норвегия и Украина присоединились к решению ЕС от 24 февраля 2025 г.

19 марта 2025 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Северная Македония, Норвегия и Украина присоединились к решению ЕС от 24 февраля 2025 г. (в части сохранения в силе всех мер, принятых ЕС в отношении Белоруссии до 28 февраля 2026 г.)

- Персональные санкции.

В санкционный список ЕС включены 83 лица, из которых 48 физических лиц и 35 организаций. См. п. 8.485.

18 марта 2025 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Черногория, Северная Македония, Норвегия, Республика Молдова и Украина присоединились к решению ЕС от 24 февраля 2025 г.

См. Вопросы и ответы по шестнадцатому пакету ограничительных мер в отношении России.

См. пресс-релиз Совета ЕС от 24 февраля 2025 г.

См. пресс-релиз Европейской комиссии от 24 февраля 2025 г.

28 февраля 2025 г. Норвегия политически поддержала 16-й пакет санкций ЕС против России и начала работу по внесению санкционных положений в норвежское законодательство. 18 июня 2025 г. Норвегия ввела санкции против России, идентичные 16-му пакету санкций ЕС, в национальное законодательство.

18 марта 2025 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Черногория, Северная Македония, Норвегия и Украина присоединились к решению ЕС от 24 февраля 2025 г.

3.394.

Норвегия

19 февраля 2025 г. МИД Норвегии сообщил, что санкции против России, аналогичные 15-му санкционному пакету ЕС, включены в норвежское законодательство (см. изменяющее постановление Правительства Норвегии от 19 февраля 2025 г.). Санкции против России реализованы в постановлении Правительства Норвегии от 15 августа 2014 года № 1076.

Документом:

- вводятся положения законодательства ЕС об использовании чрезвычайной прибыли от иммобилизованных средств российского Центрального банка для поддержки Украины;

- замораживаются активы 54 физических и 30 юридических лиц;

- вводятся более строгие экспортные ограничения для 32 организаций;

- вводятся запреты для 52 судов, такие ка запрет на заходы в порты материковой Норвегии и оказание технической помощи судам. Импорт, продажа и регистрация флага таких судов также запрещены;

- продлены сроки по ряду положений, в том числе касающихся прекращения деятельности предприятий в России.

Санкции вступили в силу 19 февраля 2025 г.

3.393.

Молдавия

18 февраля 2025 г. опубликовано постановление Правительства Республики Молдова от 29 января 2025 года № 24 «О Национальной системе контроля торговли стратегическими товарами в Республике Молдова».

Документ частично вводит ограничения торговли стратегическими товарами, аналогичные мерам ЕС. Устанавливается порядок осуществления контроля сделок со стратегическим товарами на территории Республики. Регулирующим органом является Национальная комиссия по контролю торговли стратегическими товарами. Приводится список продукции двойного назначения, список военной продукции, список продукции, подлежащей контролю на национальном уровне.

3.392.

Литва

17 февраля 2025 г. литовская таможня сообщила об усилении контроля за транзитными грузовиками из России и Беларуси в связи с увеличением случаев слива топлива. По словам таможенников, эти грузовики, управляемые водителями из третьих стран, часто выбирают нелогичные маршруты, останавливаются и перемещаются по стране с непонятными целями, проезжая через Литву. Из-за этого их транзитный путь занимает в несколько раз больше времени, чем следовало бы, при оптимальном и логичном планировании маршрута.

На пограничных пунктах Кибартай, Мядининкай и Шальчининкай будет производиться измерение уровня топлива в топливных баках въезжающих и выезжающих грузовиков. Также будет усилено патрулирование в районах, где возможен незаконный сброс топлива. За незаконный слив топлива предусмотрена строгая ответственность - штрафы, конфискация топлива, а по решению суда могут быть конфискованы и сами грузовики.

27 февраля 2025 г. литовская таможня сообщила, что с 8.00 утра 12 марта 2025 г . начинается обязательное электронное декларирование количества топлива в топливных баках грузовых транспортных средств.

Ввоз топлива в ЕС из Республики Беларусь (через пункты пропуска Мядининкай и Шальчининкай) и из Российской Федерации (через пункт пропуска Кибартай) ограничен, поэтому незаконный слив данного топлива из транспортного средства может повлечь за собой административную ответственность в соответствии с Таможенным кодексом Литовской Республики с конфискацией транспортного средства.

3.391.

Польша

11 февраля 2025 г. в польском «Законодательством вестнике» опубликован Закон Республики Польша от 9 января 2025 г. «О внесении изменений в Закон о специальных решениях по противодействию поддержке агрессии против Украины и защите национальной безопасности, Закон о Национальной налоговой администрации и Закон о противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма». Изменения содержат правовую основу, обеспечивающую эффективную деятельность органов, уполномоченных обеспечивать соблюдение европейских санкций.

Новые правила призваны обеспечить соответствие национальных решений законодательству ЕС и всесторонне ужесточить систему санкций в отношении России и Беларуси. В частности:

- расширяется перечень запретов, за которые предусмотрены финансовые санкции и уголовные санкции;

- полномочия Национальной налоговой администрации расширены и включают вопросы, касающиеся, среди прочего, высвобождение или предоставление замороженных средств или экономических ресурсов;

- компании, осуществляющие торговлю с зарубежными странами, должны будут гарантировать, что товары, перемещаемые через территорию Российской Федерации или Беларуси, являются только транзитными и не предназначены для использования в России или Беларуси;

- указанные товары также не могут быть проданы или переданы физическому или юридическому лицу, а также субъекту или организации России или Беларуси;

- вводятся новые документы, которые могут запрашивать таможенные органы;

- предприниматели, которые ведут торговлю с третьими странами товарами двойного назначения должны будут получать декларации от иностранного контрагента о его дальнейших в цепочке контрагентах;

- в случае импорта в Польшу древесины или деревянных изделий из стран, которые подвержены риску быть причастными к обходу ограничительных мер, импортеры будут обязаны представить таможенному органу доказательства, подтверждающие страну заготовки древесины. Они будут содержать информацию о регионе, где была заготовлена древесина в данной стране, сведения о поставщике древесины или сведения о производителе лесоматериалов.

Закон вступает в силу через 14 дней после их публикации в «Законодательством вестнике».

3.390.

Великобритания

5 февраля 2025 г. Управление по осуществлению торговых санкций (OTSI) Великобритании опубликовало руководство, в котором определены основные риски для юридического сектора, возникающие из-за торговых санкций. Юристы обязаны сообщать о предполагаемых нарушениях торговых санкций в OTSI. Определены следующие области работы юридического сектора, которые могут быть затронуты торговыми санкциями:

- юридические консультационные услуги (которые могут включать продсанкционные субъекты или юрисдикции);

- трастовые и корпоративные услуги (которые могут быть использованы для обхода торговых санкций);

- комплексная проверка клиентов и оценка рисков (компании должны обеспечить проведение надлежащих проверок для клиентов/транзакций с высоким уровнем риска);

- судебные разбирательства и разрешение споров (компании должны обеспечивать соблюдение торговых санкций при ведении дел, связанных с подсанкционными лицами/организациями/активами);

- коммерческие сделки (осуществление слияний, поглощений или финансовых соглашений, связанных с подсанкционными товарами, технологиями или услугами).

OTSI отвечает за гражданское исполнение конкретных торговых санкций и вправе налагать денежные штрафы в размере до 1 млн фунтов стерлингов или 50% от оценочной стоимости нарушения, в зависимости от того, что больше

3.389.

Швейцария

12 февраля 2025 г. Федеральный совет Швейцарии принял решение частично присоединиться к мерам 15-го пакета санкций ЕС против России. Запрещено признавать и приводить в исполнение некоторые решения российских судов, в которых российские суды заявляют об исключительной юрисдикции в отношении споров между российскими и швейцарскими компаниями. Данный запрет направлен на «защиту прав швейцарских компаний и охрану их от неоправданного финансового ущерба». Поправка к Постановлению о мерах в связи с ситуацией на Украине также включает расширение различных положений об изъятиях, которые позволяют швейцарским компаниям упорядоченно выводить инвестиции из России. Данные меры вступили в силу 13 февраля 2025 г.

См. пресс-релиз от 12 февраля 2025 г.

3.388.

Финляндия

6 февраля 2025 г. МВД Финляндии сообщило о принятии положения о требованиях к лицензированию экспорта боеприпасов. Это дополнительное положение к санкционным правилам Европейского союза.

Цель - предотвратить экспорт компонентов патронов, особенно в Россию. Компоненты патрона включают гильзу, капсюль, порох, пулю и снаряд, используемые в огнестрельном оружии. Кроме того, в Уголовный кодекс будет добавлена ответственность за несанкционированный вывоз комплектующих патронов.

В июне 2023 года вступила в силу поправка к Регламенту Совета (ЕС) 833/2014 которая запрещает, среди прочего, прямую или косвенную продажу, поставку, передачу и экспорт в Россию огнестрельного оружия, его частей и основных компонентов, а также боеприпасов, перечисленных в Регламенте (ЕС) 258/2012, происходящих из ЕС или за его пределами. Запрет на экспорт боеприпасов, таких как пули, действует при условии, что соответствующие компоненты подлежат разрешению в соответствующем государстве-члене в соответствии с Регламентом (ЕС) 258/2012.

См. страницу проекта закона.

23 мая 2025 г. Президент Финляндии утвердил закон (вступает в силу 2 июня 2025 г.)

3.387.

Норвегия

3 февраля 2025 г. норвежское управление по экспортному контролю и санкциям (DEKSA, обладает функциями национального компетентного органа по санкциям в Норвегии) опубликовало руководство по экспорту оружия для охоты, спорта и соревнований. Руководство содержит подробную информацию об:

- огнестрельном оружии и боеприпасам в контрольном списке Норвегии для военной продукции, экспорт которых требует лицензии;

- оружии, освобожденном от требований лицензирования (например, оружие, стреляющее только холостыми патронами, и гладкоствольное оружие для охоты и спорта);

- случаях, когда лицензионные требования применяются к деталям и аксессуарам (например, глушители и оружейные установки);

- различных требованиях в зависимости от товара и страны-получателя. Например, A-материалы (которые вносят значительный вклад в производительность оружия) имеют более строгие требования и могут быть экспортированы только в утвержденный список стран;

- обязательстве по отчетности, что часто является условием получения лицензии.

3.386.

Япония

31 января 2025 г. Министерство экономики, торговли и промышленности обновило Список иностранных пользователей, содержащий информацию об организациях, расположенных в зарубежных странах и регионах, где сохраняются опасения относительно разработки оружия массового поражения.

В списке 60 российских лиц, в том числе научные центры Минобороны, ФСБ, СВР, Ростех, Рособоронэкспорт, некоторые военные и авиазаводы и другие организации.

В отношении указанных лиц действует Система всеобъемлющего контроля, требующая получения экспортной лицензии даже для тех товаров, которые не подпадают под экспортные ограничения в соответствии с международными соглашениями, если существует риск, что такие товары могут быть использованы для разработки оружия массового поражения.

29 сентября 2025 г. Министерство экономики, торговли и промышленности сообщило об обновлении с 9 октября 2025 г. Списка иностранных пользователей (список расширен на 87 позиций).