| Евросоюз | 20 мая 2025 г. ЕС принял 17-й пакет экономических и индивидуальных ограничительных мер против России, который включает в себя решения в части экспортных ограничений. Под более жесткие экспортные ограничения, касающиеся товаров и технологий двойного назначения, попала 31 организация, оказывающая прямую или косвенную поддержку российскому военно-промышленному комплексу или занимающихся обходом санкций, в том числе из третьих стран (18 компаний, созданных в России, и 13, созданных в третьих странах: 6 в Турции, 3 в Вьетнаме, 2 в ОАЭ, 1 в Сербии и 1 в Узбекистане). Введены дополнительные ограничения на экспорт товаров, которые способствуют военному и технологическому совершенствованию России, развитию ее сектора обороны и безопасности, разработке или производству ее военных систем, включая химические прекурсоры для энергетических материалов и запасные части и компоненты высокоточных станков с числовым программным управлением (ЧПУ). | |
| Швейцария | 14 мая 2025 г. Федеральный совет Швейцарии сообщил о принятии изменений в Положение о мерах в связи с ситуацией на Украине, которые аналогичны оставшимся мерам, предпринятым ЕС в отношении России и Белоруссии (см. п. 3.395 Путеводителя) в рамках 16-го пакета санкций ЕС: Меры в сфере торговли и энергетики Ужесточены ограничения на экспорт товаров двойного назначения и товаров военного и технологического назначения. Помимо прочего, хромовые руды теперь подпадают под запрет на экспорт в Россию из-за их военного использования. Расширен перечень товаров для укрепления российской промышленности, например, за счет включения в него химикатов. Также введен новый запрет на закупку и импорт необработанного российского алюминия. В энергетическом секторе принято решение продлить запрет на экспорт программного обеспечения, необходимого для энергетического сектора. Новым также является запрет на экспорт в Россию программного обеспечения для разведки месторождений нефти и газа, а также на поставку товаров и услуг для завершения российских нефтяных проектов. Запреты, касающиеся обозначенных территорий Некоторые меры распространены на территории, не контролируемые украинским правительством, например запреты на услуги и программное обеспечение из России. Запреты на ведение бизнеса и оказание услуг Введен запрет на ведение бизнеса с некоторыми российскими портами, шлюзами и аэропортами. Продлен запрета на оказание услуг, в частности, запрещается оказание строительных услуг в интересах Правительства Российской Федерации или российских юридических лиц. Защита швейцарских частных лиц и компаний Расширена правовая база, позволяющая им предъявлять иски о возмещении ущерба к российским контрагентам в швейцарских судах. Кроме того, Федеральный совет ввел правило forum necessitatis, согласно которому швейцарские суды могут в исключительных случаях выносить решение по иску о возмещении ущерба, даже если швейцарское законодательство не предусматривает иной юрисдикции, при условии, что юридическое дело имеет достаточную связь со Швейцарией. Другие меры Действующий запрет на воздушное движение продлен. Создается новая правовая основа для обозначения некоторых авиаперевозчиков третьих стран, которые выполняют внутренние рейсы в России или поставляют авиационные товары подсанкционным российским авиакомпаниям. Исключения предусмотрены для чрезвычайных ситуаций. В связи с различиями в таможенном регулировании между Швейцарией и ЕС запрет на временное хранение российской сырой нефти и российских нефтепродуктов и их перевод в режим свободной экономической зоны не принят. Как временное хранение, так и процедура свободной зоны являются особыми таможенными правилами ЕС. Таможенное законодательство Швейцарии не предусматривает процедур, сопоставимых с временным хранением в ЕС. Следовательно, в Швейцарии не может быть подано ни одного заявления. Санкции против Беларуси Меры включают, в частности, ужесточение экспортных ограничений и запрет на импорт необработанного белорусского алюминия. Меры направлены на дальнейшее согласование санкций против Беларуси с действующими санкциями против России, в том числе с целью предотвращения обхода санкций против России. Меры вступили в силу 15 мая 2025 г. См. пресс-релиз от 14 мая 2025 г. | |
| Евросоюз | 6 мая 2025 г. Комиссия ЕС представила Дорожную карту REPowerEU, предусматривающую скоординированный и поэтапный отказ от поставок российских энергоносителей. Дорожная карта предусматривает: - Газ. Новые контракты с поставщиками российского газа (трубопроводного и СПГ) не будут допускаться, а существующие спотовые контракты будут прекращены к концу 2025 года. Таким образом, весь оставшийся импорт российского газа должен быть прекращен к концу 2027 года. - Ядерная энергетика. Предложения будут включать меры по российскому импорту обогащенного урана, а также ограничения на новые контракты на поставку урана, обогащенного урана и других ядерных материалов, полученных из России. - Нефть. Будут определены новые действия по борьбе с теневым флотом. См. пресс-релиз Комиссии ЕС от 6 мая 2025 г. См. Вопросы и ответы по Дорожной карте ЕС по поэтапному отказу от импорта российских энергоносителей. 17 июня 2025 г. Еврокомиссия выдвинула законодательное предложение о прекращении импорта российского газа и нефти к концу 2027 г. См. пресс-релиз еврокомиссара о предложении REPowerEU по поэтапному отказу от импорта российского газа. См. Вопросы и ответы по предложению REPowerEU о поэтапном отказе от импорта российского газа. 20 октября 2025 г. Совет ЕС согласовал свою позицию по правилам поэтапного отказа от импорта российского газа в рамках REPowerEU. Предлагаемый регламент вводит юридически обязательный поэтапный запрет на импорт трубопроводного газа и сжиженного природного газа (СПГ) из России, с полным запретом, который вступит в силу с 1 января 2028 г. Импорт российского газа будет запрещён с 1 января 2026 г., с сохранением переходного периода для действующих контрактов. В частности, краткосрочные контракты, заключённые до 17 июня 2025 г., могут действовать до 17 июня 2026 г., а долгосрочные - до 1 января 2028 г. Внесение изменений в существующие контракты будет разрешено только в узко определенных эксплуатационных целях и не может привести к увеличению объемов, за исключением некоторых особых гибких положений для государств-членов, не имеющих выхода к морю, пострадавших от недавних изменений в маршрутах поставок. Совет ЕС также упростил таможенные обязательства, установив более лёгкие требования к документации и процедуры для импорта газа нероссийского происхождения. Также включено требование о том, чтобы обе категории импорта газа подпадали под режим предварительного разрешения. Данная процедура предварительного разрешения не будет применяться к импорту из стран, соответствующих критериям, изложенным в предлагаемом регламенте. 3 декабря 2025 г. Совет ЕС и представители Европейского парламента достигли предварительного соглашения о регламенте поэтапного отказа от импорта российского природного газа. Документ вводит юридически обязательный поэтапный запрет на импорт сжиженного природного газа (СПГ) и трубопроводного газа из России, с полным запретом с конца 2026 года и осени 2027 года соответственно. При этом сохраняется переходный период для действующих контрактов, в частности: - для краткосрочных контрактов на поставку, заключенных до 17 июня 2025 года, запрет на импорт российского газа будет применяться с 25 апреля 2026 года для СПГ и с 17 июня 2026 года для трубопроводного газа; - для долгосрочных контрактов на импорт СПГ запрет будет применяться с 1 января 2027 года в соответствии с 19-м пакетом санкций. Что касается долгосрочных контрактов на импорт трубопроводного газа, запрет вступит в силу 30 сентября 2027 года при условии, что государства-члены будут на пути к выполнению целевых показателей заполнения хранилищ, предусмотренных в Положении о хранении газа, и не позднее 1 ноября 2027 года. Внесение изменений в существующие контракты будет разрешено только в узко определенных эксплуатационных целях и не может привести к увеличению объемов. Обе категории импорта газа будут подпадать под режим предварительного разрешения. За несоблюдение мер будут применяться санкции, включая максимальные штрафы как для компаний, так и для частных лиц. См. пресс-релиз Европейского парламента от 3 декабря 2025 г. См. пресс-релиз Комиссии ЕС от 3 декабря 2025 г. 17 декабря 2025 г. Депутаты Европарламента одобрили постепенный запрет на импорт трубопроводного и сжиженного природного газа, начиная с 2026 года. 26 января 2026 г. 27 государств-членов ЕС официально приняли регламент о поэтапном прекращении российского импорта трубопроводного газа и сжиженного природного газа (СПГ) в ЕС. Новые правила также включают меры по мониторингу и диверсификации энергоснабжения. Согласно регламенту, импорт российского трубопроводного газа и СПГ в ЕС будет запрещен. Запрет вступит в силу через шесть недель после вступления регламента в силу. Для действующих контрактов предусмотрен переходный период. Полный запрет на импорт СПГ вступит в силу с начала 2027 года, а на импорт трубопроводного газа - с 30 сентября 2027 г. Перед разрешением ввоза газа в Европейский Союз страны ЕС проверяют страну, в которой был добыт газ. Несоблюдение новых правил может повлечь за собой максимальные штрафы в размере не менее 2,5 миллионов евро для физических лиц и не менее 40 миллионов евро для компаний, не менее 3,5% от общего годового оборота компании по всему миру или 300% от предполагаемого оборота по сделкам. К 1 марта 2026 г. страны ЕС должны подготовить национальные планы по диверсификации поставок газа и определить потенциальные проблемы, связанные с заменой российского газа. С этой целью компании должны будут уведомить власти и Комиссию ЕС о любых оставшихся контрактах на поставку российского газа. Страны ЕС, по-прежнему импортирующие российскую нефть, также должны будут представить планы диверсификации. В случае объявления чрезвычайной ситуации и серьезной угрозы безопасности поставок в одной или нескольких странах ЕС Комиссия может приостановить действие запрета на импорт на срок до четырех недель. См. пресс-релиз Совета ЕС от 26 января 2026 г. | |
| Евросоюз | 30 апреля 2025 г. Суд ЕС разъяснил, что запрет на вывоз банкнот, деноминированных в евро или другой официальной валюте государства-члена ЕС, в Россию также применяется, даже если деньги предназначены для финансирования лечения (дело C-246/24). В Россию можно ввозить только суммы, необходимые для финансирования расходов на проезд и проживание. Суд отметил, что «вывоз лицом, направляющимся в Россию, банкнот евро с целью финансирования лечения, которое он или она желает получить в этой стране, не является вывозом, необходимым для его или ее личного пользования». См. пресс-релиз Суда ЕС от 30 апреля 2025 г. | |
| Япония | 9 апреля 2025 года были обнародованы поправки относительно экспортного контроля Японии в ответ на изменения в глобальной обстановке безопасности. Большинство поправок вступают в силу 9 октября 2025 г. Японский экспортер товаров, не подлежащих строгому контролю безопасности в рамках контроля списков (например, станки, интегральные схемы, детали беспилотных летательных аппаратов и т. д.), который добровольно определяет, что существует значительный риск использования этих товаров при разработке обычных вооружений, теперь должен заранее получить лицензию в Министерстве экономики, торговли и промышленности Японии. Кроме того, поправки разъясняют требования для получения таких лицензий (т. е. требования к конечному использованию и конечному пользователю). Цель этих требований - надлежащим образом управлять высокорисковыми транзакциями, одновременно снижая нагрузку на экспортеров и потенциальные препятствия для международной торговли. Поправки вводят систему, в рамках которой Министерство экономики, торговли и промышленности Японии будет информировать экспортеров о том, что им необходимо будет заранее получить лицензию из-за потенциальных рисков обхода закупок со стороны соответствующих регионов. См. сообщение Министерства экономики, торговли и промышленности Японии от 3 апреля 2025 г. См. сообщение Министерства экономики, торговли и промышленности Японии от 9 апреля 2025 г. Также 25 марта 2025 г. были внесены поправки в перечень товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю. Изменения требуют, чтобы об экспорте товаров и технологий, которые соответствуют спецификациям, согласованным на недавних международных конференциях по режиму экспортного контроля, был заранее сообщено в Министерство экономики, торговли и промышленности Японии. Спецификации следующих пунктов были рассмотрены и отражены в этих поправках: - поглощающие материалы для радиоволн и т. д. - технология нанесения покрытия на керамику - катализаторы для производства тяжелой воды и т.д. - пентафторид йода - оборудование для аддитивного производства металлов - криогенное холодильное оборудование - фториды, гидриды или хлориды кремния или германия - кремний, оксиды кремния, германий или оксиды германия или их подложки и т. д. | |
| Великобритания | 24 апреля 2025 г. Правительство Великобритании опубликовало два руководящих документа: - «Соблюдение санкций в сфере передачи технологий» и - «Соблюдение отраслевых санкций в сфере программного обеспечения». Санкции в отношении технологий направлены на то, чтобы «помешать России или лицам, связанным с Россией, получать информацию от Великобритании или ее граждан, необходимую для разработки, производства и использования определенных товаров и программного обеспечения, подпадающих под санкции». Запреты распространяются на технологии, связанные с военной продукцией, продукцией двойного назначения, а также на другие передовые промышленные и промышленные товары, имеющие ценность для военно-промышленного и экономического развития России. Большинство технологических санкций применяются к информации, необходимой для разработки, производства или использования подсанкционных товаров и программного обеспечения, которая может включать интеллектуальную собственность и коммерческие тайны. Мера по программному обеспечению и технологиям запрещает передачу и предоставление секторального программного обеспечения и технологий нематериальными средствами, например, путем загрузки программного обеспечения из Интернета, предоставления программного обеспечения посредством «Программного обеспечения как услуги» (SaaS) или доступа к программному обеспечению через приложение. Более широкие запреты на экспорт, поставку и доставку определенных товаров уже запрещают передачу программного обеспечения, предоставляемого материальными средствами. Это связано с тем, что подсанкционные товары, такие как флэш-накопитель, жесткий диск компьютера или содержащиеся в других товарах и оборудовании, уже подлежат санкциям. Запреты на передачу технологий могут также запрещать, например, программное обеспечение, ориентированное на ограниченные технологии; технологии двойного назначения; и критически важные промышленные технологии. Меры контроля не включают информацию, которая находится в общественном достоянии или представляет собой фундаментальные научные исследования. См. уведомление экспортерам 2025/11 от 25 апреля 2025 г. о введенных санкционных мерах. В связи с изменениями от 24 апреля 2025 г. обновлено Руководство по санкциям против России. 21 июля 2025 г. Объединенная группа по экспортному контролю (ECJU) Великобритании после вступления в силу Положения о санкциях в отношении России (выход из ЕС) (поправка) 2025 г. опубликовала генеральную торговую лицензию (российские санкции - секторальное программное обеспечение и технологии). Секторальная лицензия на программное обеспечение разрешает поставщикам, находящимся в Великобритании или осуществляющим свою деятельность с территории Великобритании, а также британским гражданам передавать и предоставлять корпоративное программное обеспечение, технологии и сопутствующие вспомогательные услуги многонациональным клиентам, головные офисы которых находятся за пределами России, имеющим дочерние компании и филиалы по всему миру, в том числе в России. Использование Секторальной лицензии на программное обеспечение регулируется условиями, согласно которым программное обеспечение или технология предоставляются в качестве исполнения обязательства, возникшего по договору, заключенному до 23 апреля 2025 г., и только для непреобладающего использования дочерней компанией, учрежденной в России. Лицензия вступила в силу 21 июля 2025 г. и действует до 20 октября 2025 г. 22 июля 2025 г. соответствующие изменения внесены в руководство по санкциям против России. 16 октября 2025 г. Объединенная группа по экспортному контролю (ECJU) Великобритании продлила срок действия генеральной торговой лицензии (секторальное программное обеспечение и технологии) до 17 апреля 2026 г. 1 апреля 2026 г. Объединенная группа по экспортному контролю (ECJU) Великобритании продлила срок действия генеральной торговой лицензии (секторальное программное обеспечение и технологии) до 30 октября 2026 г. | |
| Великобритания | 24 апреля 2025 г. МИД Великобритании объявило, что контроллеры видеоигр, используемые Россией для управления беспилотниками, входят в число товаров, экспорт которых в Россию запрещен. Это является частью около 150 новых торговых санкций, введенных Великобританией, направленных на то, чтобы «помешать военным усилиям» России. Также в перечень включены: технологии, которые могут быть использованы в российском оборонном и энергетическом секторах, включая программное обеспечение, используемое для поиска и бурения новых нефтяных и газовых скважин. Запрет на экспорт наложен также на некоторые химикаты, электронику, металлы и машины, включающие усилители, электронные схемы и другие компоненты, которые могут использоваться в системах вооружения. Запрет на импорт распространен на синтетические алмазы, обработанные в третьих странах, и гелий. См. текст изменений 2025 г. к санкционным мерам Великобритании в отношении России. См. уведомление экспортерам 2025/11 от 25 апреля 2025 г. о введенных санкционных мерах. В связи с изменениями от 24 апреля 2025 г. обновлено Руководство по санкциям против России. | |
| Евросоюз | 14 апреля 2025 г. Совет ЕС завершил обзор рамок ЕС по контролю за экспортом вооружений, приняв решение о внесении поправок в общие правила, регулирующие контроль за экспортом военных технологий и оборудования, и одобряющее выводы по этому вопросу. Ключевые моменты и обязательства, которые имеют существенные последствия для компаний, занимающихся экспортом военных технологий и оборудования следующие: - отслеживание военной техники и оборудования, в том числе путем маркировки оружия и боеприпасов; - проверка и мониторинг конечного пользователя; - содействие экспорту оборудования, совместно разработанного в ЕС; - контроль нематериальных передач технологий и знаний; - поддержка совместного наращивания потенциала. Также перечислены критерии для отказа в выдаче экспортных лицензий и предусмотрено, что государства-члены могут использовать другие инструменты мониторинга конечного пользователя (помимо сертификатов конечного пользователя и т. д.), включая требование к конечным пользователям согласиться на конкретные механизмы проверки. | |
| Эстония | 26 марта 2025 г. Парламент Эстонии 2025 г. принял поправки в Уголовный кодекс Эстонии, согласно которым нарушение запрета на импорт или экспорт товаров и денежных средств, установленного международными и национальными санкциями, наказывается как правонарушение, если стоимость товаров и денежных средств составляет менее 10 000 евро. Юрисдикцию по таким делам осуществляет налогово-таможенный департамент Эстонии. Для физических лиц предусматривается штраф в размере до 300 штрафных единиц или арест, для юридических лиц - штраф до 400 000 евро. Суд или орган внесудебного производства может применить конфискацию вещества или предмета, которые были непосредственным объектом совершения правонарушения. Поправки вступают в силу с 27 апреля 2025 г. 25 апреля 2025 г. налогово-таможенный департамент Эстонии сообщил о наказании за трансграничную перевозку наличных денег и товаров, попавших под санкции. В частности, департамент напомнил, что в качестве наказания за преступления, связанные с перевозкой наличных денег и товаров, попавших под санкции, предусматривается тюремное заключение сроком до 6 лет для физических лиц, а для юридических лиц - денежное наказание в размере до 40 000 000 евро. Если ранее санкционные нарушения были наказуемы только в том случае, если они были совершены умышленно, то с 27 апреля 2025 г. будут наказывать за действия, совершённые по неосторожности (легкомыслию или небрежности). | |
| Швейцария | 2 апреля 2025 г. Федеральный совет Швейцарии внес поправки в постановление о контроле за товарами и ввел новые меры экспортного контроля за товарами двойного назначения в сфере новых технологий. Это касается таких товаров и технологий двойного назначения, как квантовые вычисления, передовое производство полупроводников, искусственный интеллект и аддитивное производство. Изменение вступит в силу 1 мая 2025 г. См. пресс-релиз от 2 апреля 2025 г. Также 2 апреля 2025 года Федеральный совет Швейцарии принял решение внести поправки в постановление о мерах против Исламской Республики Иран. После недавних решений ЕС в связи с продолжающейся военной поддержкой России со стороны Ирана принято решение ввести меры по дальнейшему ограничению доступа России к чувствительным товарам, которые потенциально могут быть использованы против Украины. Меры вступили в силу 3 апреля 2025 г. | |
| Канада | 7 марта 2025 г. Правительство Канады приняло приказ о внесении изменений в список экспортного контроля. В список включены квантовые вычисления, передовое производство полупроводников, машины для аддитивного производства металлов и высокотемпературные покрытия. Список экспортного контроля определяет конкретные товары и технологии, экспорт которых из Канады в другие пункты назначения контролируется. Экспорт таких товаров может осуществляться только с разрешения, выданного министром иностранных дел. Отмечается, что некоторые страны, такие как США, Великобритания, Финляндия, Норвегия, Нидерланды, Германия и Италия, уже ввели контроль над этими технологиями. Учитывая риски для международного и национального мира и безопасности, а также тот факт, что экспортный контроль наиболее эффективен, когда применяется скоординированным образом, эти технологии также должны подпадать под канадские требования по экспортным разрешениям. | |
| Евросоюз | 24 марта 2025 г. опубликован раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях», касающийся перевалки российского сжиженного природного газа (СПГ) на территории ЕС. В частности, разъясняется, что запрещена только перегрузка российского СПГ для перевалочных операций. Это не распространяется на перегрузку на грузовики. Однако оператор ЕС не должен заниматься такой деятельностью с целью обхода запрета. Все операции, связанные с газом нероссийского происхождения, например, с казахским газом, включая хранение и перевалку, не затрагиваются ограничительными мерами ЕС. 12 марта 2025 г. обновлен раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях», касающийся импорта российской нефти. Запрещается предоставлять временное хранение российской сырой нефти и нефтепродуктов и помещать эти продукты под процедуру свободной зоны в пределах ЕС, независимо от покупной цены нефти и конечного пункта назначения этих продуктов. Однако применяются некоторые исключения. В частности, такое хранение или помещение под процедуру свободной зоны разрешается в случае поставки сырой нефти по трубопроводу из России в государство-член ЕС, не имеющее выхода к морю, которая прерывается по причинам, не зависящим от этого государства-члена. Запрет на временное хранение или размещение в рамках процедуры свободной зоны не распространяется на морскую сырую нефть и нефтепродукты, если эти товары происходят из третьей страны и только загружаются, отправляются из или транзитом проходят через Россию, при условии, что и происхождение, и владелец этих товаров не являются российскими. | |
| Евросоюз | 25 марта 2025 г. сообщено о запуске в ЕС комплексного центра, оказывающего поддержку европейским малым и средним предприятиям (МСП), сталкивающимся со сложными условиями соблюдения санкций. Служба поддержки по вопросам санкций ЕС предлагает комплексный спектр услуг, призванных помочь МСП соблюдать санкции ЕС по всему миру, снижая риск несоблюдения и сопутствующие расходы. Helpdesk управляет специальным веб-сайтом, содержащим информацию, связанную с санкциями, рекомендации по конкретным странам, мероприятия, советы, извлеченные уроки и многое другое. Все ограничительные меры ООН и ЕС будут охватываться Helpdesk, предоставляя МСП необходимую информацию для уверенного управления проблемами соблюдения санкций. Это может помочь европейским операторам избежать потери законных деловых возможностей из-за неопределенности относительно их законности. 30 апреля 2025 г. Служба поддержки по санкциям ЕС опубликовала статью «Шесть советов по созданию собственной программы соблюдения санкций в вашей организации». Документ направлен на внедрение процедур, которые позволят решать многие задачи по комплексной проверке соответствия внутри компании. | |
| Евросоюз | 14 марта 2025 г. ЕС выпустил предупреждение о санкциях в связи с высоким риском их обхода при импорте фанеры. В предупреждении фанера названа «основным источником дохода» для России и Белоруссии. Её импорт запрещен. Сообщается, что для продажи фанеры в ЕС российские и белорусские производители пользуются услугами компаний из третьих стран, которые переупаковывают и перемаркируют свою продукцию. Импортерам следует обратить особое внимание, если: - фанера из березы; - производитель/экспортер находится в Китае, Казахстане, Турции или другой стране с торговыми связями с Россией или Беларусью и/или с внезапным недавним ростом экспорта фанеры в ЕС; - операции по переработке экономически не оправданы; - построены нелогичные логистические маршруты. 4 апреля 2025 г. эстонская таможня сообщила об особенностях таможенного оформления ввозимой древесины и изделий из дерева (включая фанеру). Получатель товара из ЕС (независимо от государства назначения) должен через лицо, общающееся с таможней на границе, представить таможеннику следующие документы в области лесного хозяйства для подтверждения соблюдения мер должной осмотрительности: - Декларацию по экспорту, предоставленную в государстве происхождения. - Другие таможенные и транспортные документы (например, счёт, договор купли-продажи, договоры перевозки из пункта отправления в пункт назначения, документы заказа и перевозки товара, выписки из GPS транспортного средства от транспортных компаний, данные самописцев и т.д.). - Описание товара, содержащее вид и наименование товара, а также обычное и при необходимости научное полное наименование вида дерева (в документах купли-продажи или в договоре). - Государство проведения лесозаготовки (с разрешением на заготовку или вырубку леса). - Разрешение на заготовку или вырубку леса. Необходимую информацию: количество древесины, имя и адрес лесозаготовителя, имя и адрес продавца, которому поставляется древесина, документ или иная информация, указывающая на соответствие такой древесины законодательству. При необходимости из товара берут пробы и анализы, чтобы определить географический регион и/или вид древесины. Лабораторные анализы могут занять много времени, поэтому, чтобы не допустить попадания санкционных товаров на рынок, товары не освобождаются от таможенного контроля до получения ответов из лаборатории и проверки всей соответствующей документации. До получения результатов товары должны находиться в таможенном терминале или на таможенном складе под таможенным надзором. Предприятиям, которые уже при пересечении границы не имеют возможности предъявить необходимые документы таможне и подтвердить происхождение фанеры, рекомендуется не доставлять фанеру в Европейский союз. | |
| Великобритания | 14 марта 2025 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выпустило Генеральную лицензию INT/2025/5886860 в рамках режима санкций против России. Лицензия разрешает гражданам Великобритании осуществлять платежи на АЗС в Кыргызстане и Таджикистане в пользу подсанкционных лиц («Газпром Нефти» и её дочерних организаций) при условии, что бензин предназначен для их личных автомобилей. Действие лицензии истекает 15 марта 2027 г. См. Уведомление о публикации от 14 марта 2025 г. | |
| Канада | 21 февраля 2025 г. Канада расширила существующие экспортные запреты, в частности, запрещен экспорт в Россию определенных товаров, используемых в производстве оружия. | |
| Австралия | 21 февраля 2025 г. Австралия расширила список товаров, экспорт которых подпадает под санкции для России и под санкции для неподконтрольных Правительству Украины регионов. В список включены беспилотные летательные аппараты и их части. Поставка, продажа или передача таких товаров запрещена. Австралийское управление по санкциям также опубликовало руководство, призванное помочь общественности понять запреты на экспорт товаров и предоставление связанных с ними услуг. Меры вступили в силу 24 февраля 2025 г. См. пресс-релиз МИД Австралии от 24 февраля 2025 г. | |
| Евросоюз | 24 февраля 2025 г. ЕС принял 16-й пакет экономических и индивидуальных ограничительных мер против России. Пакет включает решения по следующим вопросам: - Торговля. В список лиц, в отношении которых действуют более жесткие экспортные ограничения, касающиеся товаров и технологий двойного назначения, а также товаров и технологий, которые могут способствовать технологическому совершенствованию российского сектора обороны и безопасности, добавлены 53 новых субъекта. Указанные лица были «вовлечены в обход торговых ограничений или занимались закупкой чувствительных товаров, необходимых, например, для БПЛА и ракет, используемых для российских военных операций». 19 из них являются российскими, а остальные находятся в третьих странах (25 из Китая, включая Гонконг, 2 из Индии, 2 из Казахстана, 2 из ОАЭ, 1 из Узбекистана, 1 из Турции и 1 из Сингапура. В список товаров, которые способствуют технологическому совершенствованию российского сектора обороны и безопасности добавлены товары для разработки и производства российских военных систем, такие как: химические прекурсоры хлорпикрина и других средств борьбы с беспорядками, программное обеспечение для станков с числовым программным управлением (ЧПУ), соединения хрома и контроллеры, используемые для управления беспилотными летательными аппаратами (БПЛА). Введены дополнительные ограничения на экспорт товаров, способствующих расширению российского промышленного потенциала (химикаты, некоторые виды пластмасс и резины), и их транзит через Россию, а также дополнительные ограничения на импорт первичного алюминия. Мера в отношении алюминия будет вводиться постепенно. В частности, в течение переходного периода экономические операторы смогут импортировать алюминий при условии соблюдения общего лимита объема (квоты), соответствующего менее чем одному году импорта из России. Этот механизм квотирования позволит использовать 275 000 тонн, что составляет 80% импорта ЕС в 2024 году, в течение 12-месячного периода. К концу 2026 года российский алюминий не будет импортироваться в ЕС. Дополнительные запреты на экспорт введены на промышленные товары, в частности, на минералы, химикаты, сталь, стеклянные материалы и пиротехнические изделия, имеющие военное значение. - Топливно-энергетический комплекс. Введены дополнительные ограничения на экспорт товаров и технологий, в частности, программного обеспечения, связанного с разведкой нефти и газа. Продлен запрет на поставку товаров, технологий и услуг для завершения проектов по сырой нефти в России, таких как Vostok oil, аналогично завершению проектов СПГ, которые в настоящее время действуют. Полностью запрещено предоставление услуг временного хранения российской сырой нефти и нефтепродуктов на территории ЕС, независимо от закупочной цены нефти и конечного пункта назначения этих продуктов. - Финансы и банковское дело. ЕС впервые ввел запрет на транзакции для 3 кредитных или финансовых организаций (банк БелВЭБ, Белгазпромбанк, ВТБ банк Шанхай), созданных за пределами России, которые используют «Систему передачи финансовых сообщений» (СПФС) Центрального банка России. Кроме того, запрет на предоставление специализированных услуг по обмену финансовыми сообщениями (отключение от SWIFT) распространен на 13 российских банков (АК БАРС банк, Уралсиб, банк «Точка», Национальный резервный банк, Росэксимбанк, банк «Синара», Примсоцбанк, ББР-банк, РНКО Платежный конструктор, Петербургский платежный центр, Кузнецкбизнесбанк, Мирбизнесбанк, банк «Кубань-кредит»). - Запрет на вещание. Приостановлено действие лицензий на вещание ЕС восьми российских СМИ, «находящихся под постоянным контролем российского руководства», им запрещено транслировать свой контент. Это: EADaily/Eurasia Daily, Fondsk, Lenta, NewsFront, RuBaltic, SouthFront, Strategic Culture Foundation и «Красная Звезда»/ТВзвезда. Это не запрещает им осуществлять в ЕС иную деятельность, например, проводить исследования и давать интервью. - Российский «теневой флот». Установлены два новых критерия, которые позволяют ЕС вводить ограничительные меры в отношении лиц и организаций, владеющих или эксплуатирующих суда российского «теневого флота», а также тех, кто «поддерживает или получает выгоду от российского военно-промышленного комплекса». В список судов, которым запрещен доступ в порты ЕС и запрещено предоставлять услуги, связанные с морскими перевозками, были добавлены 74 новых судна (танкеры из стран, не входящие в ЕС), обходящие механизм ограничения цен на нефть или отвечающие за транспортировку военной техники для России или украинского зерна. - Порты и шлюзы. Запрещены любые транзакции с перечисленными портами (порты Астрахань, Махачкала, Усть-Луга, Приморск, Новороссийск.), шлюзами и аэропортами (включая Внуково и Жуковский) в России, которые «используются для передачи БПЛА, ракет и связанных с ними технологий и компонентов в Россию или для обхода ограничения цен на нефть или других ограничительных мер судами, практикующими нерегулярные и высокорисковые методы судоходства». Это включает доступ к их объектам и предоставление любых услуг судам или самолетам. - Транспорт. Запрет ЕС на полеты распространен на перечисленных авиаперевозчиков, выполняющих внутренние рейсы в России или экспортирующих самолеты или другие авиационные товары и технологии российским авиаперевозчикам и подконтрольным им организациям. Усилен существующий запрет на перевозку грузов автомобильным транспортом по территории ЕС, в том числе транзитом, операторами ЕС, принадлежащими на 25% или более российскому физическому или юридическому лицу. Новое положение запрещает любые изменения в структуре капитала автотранспортных предприятий, которые могут увеличить процентную долю, принадлежащую российскому физическому или юридическому лицу, свыше 25%. - Другие ограничения. Запрещено предоставление строительных услуг, включая работы по гражданскому строительству, тем самым расширяется подход, уже применяемый в неподконтрольных Правительству Украины территориях. Для борьбы с незаконным реэкспортом подсанкционных товаров ЕС операторы ЕС, продающие чувствительные товары в третьи страны, не являющиеся странами-партнерами, обязаны внедрять механизмы должной осмотрительности, способные выявлять, оценивать и снижать риски такого реэкспорта в Россию. - Крым, Севастополь, а также некоторые неподконтрольные Правительству Украины территории. Принятые ограничения (1, 2) касаются предоставления услуг по бухгалтерскому учету, аудиту, ведению бухгалтерских книг, налоговому консалтингу, бизнес-консалтингу и управленческому консалтингу, связям с общественностью, строительству, архитектуре, инжинирингу, юридическим консультациям, ИТ-консалтингу, маркетинговым исследованиям и опросам общественного мнения, техническим испытаниям и анализу, а также рекламным услугам. Кроме того, ограничения касаются предоставления определенного программного обеспечения для управления предприятиями и промышленного проектирования и производства, а также связанных с ними прав интеллектуальной собственности или коммерческой тайны. - Меры в отношении Беларуси. Дополнительные ограничительные меры введены в отношении Беларуси, они отражают принятые торговые санкции против России, а также другие меры, такие как ограничения, касающиеся продажи или предоставления услуг и программного обеспечения, депозитов и кошельков для криптовалютных активов, а также транспорта. Введен новый критерий включения в санкционный список, нацеленный на лиц, организации и органы, поддерживающие или получающие выгоду от военно-промышленного комплекса Беларуси. 18 марта 2025 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Черногория, Северная Македония, Норвегия и Украина присоединились к решению ЕС от 24 февраля 2025 г. 19 марта 2025 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Северная Македония, Норвегия и Украина присоединились к решению ЕС от 24 февраля 2025 г. (в части сохранения в силе всех мер, принятых ЕС в отношении Белоруссии до 28 февраля 2026 г.) - Персональные санкции. В санкционный список ЕС включены 83 лица, из которых 48 физических лиц и 35 организаций. См. п. 8.485. 18 марта 2025 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Черногория, Северная Македония, Норвегия, Республика Молдова и Украина присоединились к решению ЕС от 24 февраля 2025 г. См. Вопросы и ответы по шестнадцатому пакету ограничительных мер в отношении России. См. пресс-релиз Совета ЕС от 24 февраля 2025 г. См. пресс-релиз Европейской комиссии от 24 февраля 2025 г. 28 февраля 2025 г. Норвегия политически поддержала 16-й пакет санкций ЕС против России и начала работу по внесению санкционных положений в норвежское законодательство. 18 июня 2025 г. Норвегия ввела санкции против России, идентичные 16-му пакету санкций ЕС, в национальное законодательство. 18 марта 2025 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Черногория, Северная Македония, Норвегия и Украина присоединились к решению ЕС от 24 февраля 2025 г. |