| Норвегия | 19 февраля 2025 г. МИД Норвегии сообщил, что санкции против России, аналогичные 15-му санкционному пакету ЕС, включены в норвежское законодательство (см. изменяющее постановление Правительства Норвегии от 19 февраля 2025 г.). Санкции против России реализованы в постановлении Правительства Норвегии от 15 августа 2014 года № 1076. Документом: - вводятся положения законодательства ЕС об использовании чрезвычайной прибыли от иммобилизованных средств российского Центрального банка для поддержки Украины; - замораживаются активы 54 физических и 30 юридических лиц; - вводятся более строгие экспортные ограничения для 32 организаций; - вводятся запреты для 52 судов, такие ка запрет на заходы в порты материковой Норвегии и оказание технической помощи судам. Импорт, продажа и регистрация флага таких судов также запрещены; - продлены сроки по ряду положений, в том числе касающихся прекращения деятельности предприятий в России. Санкции вступили в силу 19 февраля 2025 г. | |
| Молдавия | 18 февраля 2025 г. опубликовано постановление Правительства Республики Молдова от 29 января 2025 года № 24 «О Национальной системе контроля торговли стратегическими товарами в Республике Молдова». Документ частично вводит ограничения торговли стратегическими товарами, аналогичные мерам ЕС. Устанавливается порядок осуществления контроля сделок со стратегическим товарами на территории Республики. Регулирующим органом является Национальная комиссия по контролю торговли стратегическими товарами. Приводится список продукции двойного назначения, список военной продукции, список продукции, подлежащей контролю на национальном уровне. | |
| Литва | 17 февраля 2025 г. литовская таможня сообщила об усилении контроля за транзитными грузовиками из России и Беларуси в связи с увеличением случаев слива топлива. По словам таможенников, эти грузовики, управляемые водителями из третьих стран, часто выбирают нелогичные маршруты, останавливаются и перемещаются по стране с непонятными целями, проезжая через Литву. Из-за этого их транзитный путь занимает в несколько раз больше времени, чем следовало бы, при оптимальном и логичном планировании маршрута. На пограничных пунктах Кибартай, Мядининкай и Шальчининкай будет производиться измерение уровня топлива в топливных баках въезжающих и выезжающих грузовиков. Также будет усилено патрулирование в районах, где возможен незаконный сброс топлива. За незаконный слив топлива предусмотрена строгая ответственность - штрафы, конфискация топлива, а по решению суда могут быть конфискованы и сами грузовики. 27 февраля 2025 г. литовская таможня сообщила, что с 8.00 утра 12 марта 2025 г . начинается обязательное электронное декларирование количества топлива в топливных баках грузовых транспортных средств. Ввоз топлива в ЕС из Республики Беларусь (через пункты пропуска Мядининкай и Шальчининкай) и из Российской Федерации (через пункт пропуска Кибартай) ограничен, поэтому незаконный слив данного топлива из транспортного средства может повлечь за собой административную ответственность в соответствии с Таможенным кодексом Литовской Республики с конфискацией транспортного средства. | |
| Польша | 11 февраля 2025 г. в польском «Законодательством вестнике» опубликован Закон Республики Польша от 9 января 2025 г. «О внесении изменений в Закон о специальных решениях по противодействию поддержке агрессии против Украины и защите национальной безопасности, Закон о Национальной налоговой администрации и Закон о противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма». Изменения содержат правовую основу, обеспечивающую эффективную деятельность органов, уполномоченных обеспечивать соблюдение европейских санкций. Новые правила призваны обеспечить соответствие национальных решений законодательству ЕС и всесторонне ужесточить систему санкций в отношении России и Беларуси. В частности: - расширяется перечень запретов, за которые предусмотрены финансовые санкции и уголовные санкции; - полномочия Национальной налоговой администрации расширены и включают вопросы, касающиеся, среди прочего, высвобождение или предоставление замороженных средств или экономических ресурсов; - компании, осуществляющие торговлю с зарубежными странами, должны будут гарантировать, что товары, перемещаемые через территорию Российской Федерации или Беларуси, являются только транзитными и не предназначены для использования в России или Беларуси; - указанные товары также не могут быть проданы или переданы физическому или юридическому лицу, а также субъекту или организации России или Беларуси; - вводятся новые документы, которые могут запрашивать таможенные органы; - предприниматели, которые ведут торговлю с третьими странами товарами двойного назначения должны будут получать декларации от иностранного контрагента о его дальнейших в цепочке контрагентах; - в случае импорта в Польшу древесины или деревянных изделий из стран, которые подвержены риску быть причастными к обходу ограничительных мер, импортеры будут обязаны представить таможенному органу доказательства, подтверждающие страну заготовки древесины. Они будут содержать информацию о регионе, где была заготовлена древесина в данной стране, сведения о поставщике древесины или сведения о производителе лесоматериалов. Закон вступает в силу через 14 дней после их публикации в «Законодательством вестнике». | |
| Великобритания | 5 февраля 2025 г. Управление по осуществлению торговых санкций (OTSI) Великобритании опубликовало руководство, в котором определены основные риски для юридического сектора, возникающие из-за торговых санкций. Юристы обязаны сообщать о предполагаемых нарушениях торговых санкций в OTSI. Определены следующие области работы юридического сектора, которые могут быть затронуты торговыми санкциями: - юридические консультационные услуги (которые могут включать продсанкционные субъекты или юрисдикции); - трастовые и корпоративные услуги (которые могут быть использованы для обхода торговых санкций); - комплексная проверка клиентов и оценка рисков (компании должны обеспечить проведение надлежащих проверок для клиентов/транзакций с высоким уровнем риска); - судебные разбирательства и разрешение споров (компании должны обеспечивать соблюдение торговых санкций при ведении дел, связанных с подсанкционными лицами/организациями/активами); - коммерческие сделки (осуществление слияний, поглощений или финансовых соглашений, связанных с подсанкционными товарами, технологиями или услугами). OTSI отвечает за гражданское исполнение конкретных торговых санкций и вправе налагать денежные штрафы в размере до 1 млн фунтов стерлингов или 50% от оценочной стоимости нарушения, в зависимости от того, что больше | |
| Швейцария | 12 февраля 2025 г. Федеральный совет Швейцарии принял решение частично присоединиться к мерам 15-го пакета санкций ЕС против России. Запрещено признавать и приводить в исполнение некоторые решения российских судов, в которых российские суды заявляют об исключительной юрисдикции в отношении споров между российскими и швейцарскими компаниями. Данный запрет направлен на «защиту прав швейцарских компаний и охрану их от неоправданного финансового ущерба». Поправка к Постановлению о мерах в связи с ситуацией на Украине также включает расширение различных положений об изъятиях, которые позволяют швейцарским компаниям упорядоченно выводить инвестиции из России. Данные меры вступили в силу 13 февраля 2025 г. См. пресс-релиз от 12 февраля 2025 г. | |
| Финляндия | 6 февраля 2025 г. МВД Финляндии сообщило о принятии положения о требованиях к лицензированию экспорта боеприпасов. Это дополнительное положение к санкционным правилам Европейского союза. Цель - предотвратить экспорт компонентов патронов, особенно в Россию. Компоненты патрона включают гильзу, капсюль, порох, пулю и снаряд, используемые в огнестрельном оружии. Кроме того, в Уголовный кодекс будет добавлена ответственность за несанкционированный вывоз комплектующих патронов. В июне 2023 года вступила в силу поправка к Регламенту Совета (ЕС) 833/2014 которая запрещает, среди прочего, прямую или косвенную продажу, поставку, передачу и экспорт в Россию огнестрельного оружия, его частей и основных компонентов, а также боеприпасов, перечисленных в Регламенте (ЕС) 258/2012, происходящих из ЕС или за его пределами. Запрет на экспорт боеприпасов, таких как пули, действует при условии, что соответствующие компоненты подлежат разрешению в соответствующем государстве-члене в соответствии с Регламентом (ЕС) 258/2012. См. страницу проекта закона. 23 мая 2025 г. Президент Финляндии утвердил закон (вступает в силу 2 июня 2025 г.) | |
| Норвегия | 3 февраля 2025 г. норвежское управление по экспортному контролю и санкциям (DEKSA, обладает функциями национального компетентного органа по санкциям в Норвегии) опубликовало руководство по экспорту оружия для охоты, спорта и соревнований. Руководство содержит подробную информацию об: - огнестрельном оружии и боеприпасам в контрольном списке Норвегии для военной продукции, экспорт которых требует лицензии; - оружии, освобожденном от требований лицензирования (например, оружие, стреляющее только холостыми патронами, и гладкоствольное оружие для охоты и спорта); - случаях, когда лицензионные требования применяются к деталям и аксессуарам (например, глушители и оружейные установки); - различных требованиях в зависимости от товара и страны-получателя. Например, A-материалы (которые вносят значительный вклад в производительность оружия) имеют более строгие требования и могут быть экспортированы только в утвержденный список стран; - обязательстве по отчетности, что часто является условием получения лицензии. | |
| Япония | 31 января 2025 г. Министерство экономики, торговли и промышленности обновило Список иностранных пользователей, содержащий информацию об организациях, расположенных в зарубежных странах и регионах, где сохраняются опасения относительно разработки оружия массового поражения. В списке 60 российских лиц, в том числе научные центры Минобороны, ФСБ, СВР, Ростех, Рособоронэкспорт, некоторые военные и авиазаводы и другие организации. В отношении указанных лиц действует Система всеобъемлющего контроля, требующая получения экспортной лицензии даже для тех товаров, которые не подпадают под экспортные ограничения в соответствии с международными соглашениями, если существует риск, что такие товары могут быть использованы для разработки оружия массового поражения. 29 сентября 2025 г. Министерство экономики, торговли и промышленности сообщило об обновлении с 9 октября 2025 г. Списка иностранных пользователей (список расширен на 87 позиций). | |
| Евросоюз | 28 января 2025 г. Европейская комиссия одобрила предложение о введении пошлин на ряд сельскохозяйственных продуктов из России и Беларуси, а также на некоторые азотные удобрения. Дополнительная таможенная пошлина в отношении сельскохозяйственных продуктов будет установлена в размере 50% по адвалорному тарифу, которая применяется сверх применимой ставки Единого таможенного тарифа. В отношении азотных удобрений будет установлена дополнительная ставка 6,5% + от 40 до 430 евро за тонну (повышение происходит в разные периоды времени). Целью их введения называется снижение зависимости от импорта из РФ и Беларуси, который «представляет риск для продовольственной безопасности и делает ЕС уязвимым перед Россией». Условия транзита сельхозпродукции в третьи страны не изменятся. Решение Еврокомиссии должен утвердить Совет ЕС. 14 марта 2025 г. Совет ЕС принял свою позицию по регламенту, который введет пошлины на оставшуюся сельскохозяйственную продукцию из России и Беларуси, а также на некоторые азотные удобрения. После вступления в силу новых пошлин весь сельскохозяйственный импорт из России будет облагаться пошлинами ЕС. Тарифы направлены на снижение зависимости от России и Беларуси, стимулирование внутреннего производства и поддержку индустрии удобрений ЕС, гарантируя при этом, что Россия не получит коммерческой выгоды от продолжения экспорта в ЕС. Они также позволят диверсифицировать поставки из третьих стран, чтобы создать стабильные поставки удобрений и обеспечить доступность удобрений для фермеров ЕС. Повышение тарифов на удобрения будет происходить постепенно, в течение переходного периода продолжительностью три года. 15 мая 2025 г. депутаты Европарламента в Комитете по международной торговле поддержали предложение об увеличении тарифов ЕС на 50% на те оставшиеся 15% сельскохозяйственной продукции из России и Беларуси, которые по-прежнему освобождены от других таможенных пошлин. Продукты, на которые повлияют новые тарифы, включают сахар, уксус, муку и корма для животных. Также предусматривается тариф в размере 6,5% на удобрения, импортируемые из России и Беларуси, а также пошлины в размере от 40 до 45 евро за тонну на период 2025-2026 годов. К 2028 году пошлины вырастут до 430 евро за тонну. 22 мая 2025 г. Европарламент утвердил пошлины на российскую и белорусскую сельскохозяйственную продукцию. 12 июня 2025 г. сообщено о принятии Советом ЕС постановления об установлении с 1 июля 2025 г. пошлин на российскую и белорусскую сельскохозяйственную продукцию и удобрения. Регламент (ЕС) 2025/1227 Европейского парламента и Совета от 17 июня 2025 г. «Об изменении таможенных пошлин, применяемых к импорту некоторых товаров, происходящих из Российской Федерации и Республики Беларусь или экспортируемых из них» опубликован 20 июня 2025 г. в «Официальном журнале» Европейского союза. 9 июля 2025 г. ЕС внес соответствующие изменения в регламенты, устанавливающие правила управления квотами импортных и экспортных тарифных ставок на сельскохозяйственную продукцию, регулируемыми системой импортных и экспортных лицензий. Изменения вводят с 20 июля 2025 г. тарифные меры для решения проблемы текущей и потенциальной экономической зависимости ЕС от импорта соответствующих товаров из России. 24 февраля 2026 г. Европейская комиссия предложила приостановить на один год действие пошлин режима наибольшего благоприятствования (РНБ) на импорт ряда ключевых азотных удобрений и материалов для их производства (аммиак, мочевина). Приостановка действия пошлин будет осуществлена для всех стран, за исключением России и Беларуси, посредством беспошлинных тарифных квот. | |
| Швейцария | 16 января 2025 года Федеральный департамент по экономическим вопросам (EAER) обновил «Пояснительную записку к санкционным мерам». В частности, разъяснено, что прием депозитов от подсанкционных лиц фондами профессионального пенсионного обеспечения подпадают под действие статей санкционного регламента. Финансовые учреждения могут переводить средства, полученные от третьих лиц, на заблокированный счет лица, находящегося под санкциями, например, в пользу организации социального страхования или медицинской страховой компании, однако зачисленные суммы также подлежат блокировке, а финансовые учреждения должны немедленно сообщать о таких кредитах в Государственный секретариат по экономическим вопросам (SECO). 6 февраля 2025 года Федеральный департамент по экономическим вопросам (EAER) внес уточнения в «Пояснительную записку к санкционным мерам». | |
| Великобритания | 14 января 20254 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) выдало Генеральную лицензию, необходимую для временного обеспечения предметами первой необходимости для определенных лиц. Лицензия позволяет физическим лицам предоставлять денежные средства в распоряжение или в пользу подсанкционного лица Великобритании в пределах разрешенного максимума в течение каждого из двух месяцев, следующих за датой назначения лица подсанкционным. Действие лицензии распространяется в том числе на Россию и Беларусь. | |
| США | 13 января 2025 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США представило новую нормативную базу, обновляющую экспортный контроль США для передовых вычислительных чипов. Новая база, вступающая в силу с 13 января 2025 г., регулирует экспорт передовых технологий искусственного интеллекта (ИИ), а также вводит новые лицензионные исключения. Документ направлен на то, чтобы «не допустить попадания передовых моделей ИИ в руки злоумышленников, а также гарантировать, что безопасные и ответственные иностранные субъекты и пункты назначения будут иметь доступ к самым передовым моделям ИИ США и к большим кластерам передовых вычислительных интегральных схем (ИС), необходимых для обучения этих моделей». Субъекты и пункты назначения, которые готовы соблюдать определенные меры безопасности, получат доступ к моделям ИИ и большим кластерам ИС. Принятый документ фактически вводит ограничения для получения Россией доступа к передовым технологиям США в области ИИ. | |
| США, Великобритания | 10 января 2024 г. США ввели масштабные санкции в отношении «Газпром нефти» и «Сургутнефтегаза», более 180 судов и десятков нефтетрейдеров, поставщиков нефтесервисных услуг, страховых компаний и чиновников энергетического сектора. 10 января 2025 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало определение «Энергетический сектор экономики Российской Федерации». Определение в соответствии с Указом Президента США от 15 апреля 2021 г. № 14024 («Блокирование имущества в связи с вредоносной внешнеэкономической деятельностью Правительства Российской Федерации») разрешает вводить санкции в отношении лиц, работающих или работавших в энергетическом секторе экономики Российской Федерации. Определение вступает в силу с 10 января 2025 г. 10 января 2025 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало определение «Запрет на нефтяные услуги». Определение в соответствии с Указом Президента США от 6 апреля 2022 г. № 14071 запрещает предоставление нефтяных услуг США лицам, находящимся в Российской Федерации, что «отрезает России доступ к услугам США, связанным с добычей и производством сырой нефти и других нефтепродуктов». Определение вступает в силу с 27 февраля 2025 г. В соответствии с указанными определениями OFAC обновило свой список специально назначенных граждан и заблокированных лиц (SDN), список идентификации по секторальным санкциям (SSI) и/или список санкций, не основанных на SDN. Так, OFAC включило в санкционный список двух крупнейших российских производителей и экспортеров нефти: «Газпром нефть» и «Сургутнефтегаз», а также более двух десятков их дочерних компаний. Все компании, принадлежащие «Газпром нефти», «Сургутнефтегазу» или их дочерним компаниям на 50 и более процентов, напрямую или косвенно, также подлежат блокировке, даже если они не идентифицированы OFAC. В их числе: нефтеперерабатывающие заводы «Газпром нефти» (Московский, Омский), добывающие предприятия «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз», «Газпромнефть-Оренбург» и др., зарубежные структуры «Газпром нефти» в Таджикистане, Казахстане, Киргизии и Сербии (NIS), а также Gazprom Neft International, зарегистрированная в Люксембурге; «Газпром нефть шельф», «Газпром нефть аэро» и др. Санкции также введены в отношении страховой компании «Ингосстрах» и группы «Альфастрахование», компаний «КузбассРазрезУголь», «Русский уголь», «Роснефтефлот» и др. В санкционный список также включены 183 судна из российского «теневого флота» и более десятка ведущих российских чиновников и руководителей энергетического сектора, включая генеральных директоров ряда российских нефтедобывающих компаний, в том числе: глава «Газпром нефти» А. Дюков, глава «Зарубежнефти» С. Кудряшов, заместители министра энергетики РФ Р. Маршавин и Э. Шереметцев, гендиректора «ЛУКОЙЛа» В. Воробьев, «Татнефти» Н. Маганов, «Башнефти» В. Чернов, глава «Росатома» А. Лихачев, а также Ю. Алекперов. 10 января 2025 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) также выдало: - Генеральную лицензию 8L, разрешающую до 12 марта 2025 г. сворачивать операции, связанные с российской энергетикой, с участием Внешэкономбанка, банка «Финансовая корпорация «Открытие», Совкомбанка, Сбербанка, ВТБ, Альфа-банка, Росбанка, банка «Зенит», банка «Санкт-Петербург», Национального клирингового центра и Центрального банка РФ; - Генеральную лицензию 115А, разрешающую до 30 июня 2025 г. определенные транзакции, связанные с существующими гражданскими проектами в области ядерной энергетики; - Генеральную лицензию 117, разрешающую до 27 февраля 2025 г. сворачивать транзакции с участием «Газпром нефти», «Сургутнефтегаза» и некоторых других организаций, заблокированных 10 января 2025 г.; - Генеральную лицензию 118, разрешающую до 27 февраля 2025 г. определенные операции, связанные с долговыми обязательствами или долевым участием «Газпром нефти», «Сургутнефтегаза» и некоторых других юридических лиц, заблокированных 10 января 2025 г.; - Генеральную лицензию 119, разрешающую до 27 февраля 2025 г. определенные операции с участием «Газпром нефть», связанные с деятельностью дипломатических и консульских представительств за пределами Российской Федерации»; - Генеральную лицензию 120, разрешающую до 27 февраля 2025 г. ограниченные операции по обеспечению безопасности и охране окружающей среды, а также разгрузку грузов с участием определенных лиц или судов, заблокированных 10 января 2025 г.; - Генеральную лицензию 121, разрешающую до 28 июня 2025 г. нефтяные услуги, связанные с определенными проектами (Каспийский трубопроводный консорциум, Тенгизшевройл и Сахалин-2). 15 мая 2025 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США выдало Генеральную лицензию 124, разрешающую нефтяные услуги, связанные с Каспийским трубопроводным консорциумом и Тенгизшевройлом без ограничения срока действия; - Генеральную лицензию 26, связанную с Россией/Украиной, разрешающую операции, обозначенные в соответствии с Российскими правилами о санкциях за вредную иностранную деятельность в отношении юридических лиц, заблокированных 10 января 2025 г.; Кроме того, OFAC отозвало Генеральную лицензию 93, разрешающую операции с участием определенных судов «Совкомфлота». Опубликованы пять новых часто задаваемых вопросов, касающихся России (1213-1217 ). См. пресс-релиз Минфина США от 10 января 2025 г. 10 января 2025 г. Государственный департамент США также ввел санкции в отношении почти 80 физических и юридических лиц, заблокировав два активных проекта по сжижению природного газа, крупный российский нефтяной проект и организации третьих стран, поддерживающие российский экспорт энергоносителей. В санкционный список включены многочисленные поставщики нефтесервисных услуг, базирующихся в России, и старшие должностные лица Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». В списке, в частности, российские операторы терминала СПГ «Портовая» и «Криогаз Высоцк», оператор проекта Vostok Oil, а также некоторые российские организации, предоставляющие услуги в нефтегазовой отрасли, специализирующиеся на разведке нефти, бурении и инженерных работах, а также модернизации технологий и оборудования. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 10 января 2025 г. 10 января 2025 г. Великобритания также ввела санкции в отношении «Газпром нефти» и «Сургутнефтегаза». Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) Великобритании выпустило две Генеральных лицензии: - Генеральную лицензию INT/2025/5635700, направленную на проекты, не связанные с добычей нефти в России (позволяет продолжать коммерческую деятельность с соответствующим дочерним предприятием в той мере, в какой она связана с освобождёнными от санкций проектами); - Генеральную лицензию INT/2025/5635701, направленную на сворачивание деятельности с участием крупных российских нефтяных компаний «Газпром нефть» и «Сургутнефтегаз» или любой организации, принадлежащей или контролируемой им. См. пресс-релиз МИД Великобритании от 10 января 2025 г. 14 января 2025 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло административную правку в отношении «Газпром нефти». 15 января 2025 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло административную правку в отношении «Газпром нефти». Также в отношении «Газпром нефти» изменена запись в списке объектов, на которые наложен инвестиционный запрет, и она по-прежнему подпадает под действие инвестиционного запрета. 27 февраля 2025 г. истек срок действия Генеральной лицензии INT/2025/5635701. 22 октября 2025 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело санкции в отношении двух крупнейших российских нефтяных компаний: «Роснефти» и «ЛУКОЙЛа». Под ограничения также попали 34 их дочерние компании, расположенные в России. Все организации, 50% или более которых принадлежат, прямо или косвенно, «Роснефти» и «Лукойлу», также заблокированы. 22 октября 2025 г. OFAC также выдало Генеральную лицензию 124А, разрешающую нефтяные услуги и другие операции, связанные с проектами Каспийского трубопроводного консорциума и Тенгизшевройла; Генеральную лицензию 126, разрешающую до 21 ноября 2025 г. операции по сворачиванию сделок с участием «Роснефти» или «Лукойла»; Генеральную лицензию 127, разрешающую определенные операции, связанные с долговыми обязательствами, акциями или производными финансовыми инструментами с участием «Роснефти» или «Лукойла» (лицензия распространяется на сделки, заключенные до 22 октября 2025 г., и действует до 00:01 21 ноября 2025 г.); и Генеральную лицензию 128, разрешающую до 21 ноября 2025 г. определенные операции с розничными автозаправочными станциями «Лукойла», расположенными за пределами России. Кроме того, OFAC обновило свой список специально назначенных граждан и заблокированных лиц (SDN) и список лиц, на которых распространяются секторальные санкции (SSI). См. пресс-релиз Минфина США от 22 октября 2025 г. 29 октября 2025 г. 2025 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выдало Генеральную лицензию 129, разрешающую транзакции с участием Rosneft Deutschland GmbH или RN Refining & Marketing GmbH, или любой организации, в которой RN Germany или RN Refining & Marketing владеют прямо или косвенно, индивидуально или совокупно 50% или более, до 29 апреля 2026 г. 14 ноября 2025 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выдало Генеральную лицензию 128А, которая разрешает до 13 декабря 2025 г. проводить операции с розничными автозаправочными станциями Лукойла, находящимися за пределами России. До указанной даты разрешаются также транзакции, которые требуются для переговоров по приобретению или передаче Lukoil International GmbH, которая владеет зарубежными активами «Лукойла». 4 декабря 2025 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выдало Генеральную лицензию 128B, которая продлевает до 29 апреля 2026 г. возможность проводить операции с розничными автозаправочными станциями Лукойла, находящимися за пределами России. 14 ноября 2025 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выдало Генеральную лицензию 124B, разрешающую нефтяные услуги и другие операции, связанные с Каспийским трубопроводным консорциумом, Тенгизшевройлом и Карачаганакскими проектами. 14 ноября 2025 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выдало Генеральную лицензию 130, разрешающую до 29 апреля 2026 г. операции с участием определенных юридических лиц «Лукойла» (Lukoil Neftohim Burgas, Lukoil Bulgaria EOOD, Lukoil Aviation Bulgaria EOOD, Lukoil Bulgaria Bunker EOOD) в Болгарии. 14 ноября 2025 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выдало Генеральную лицензию 131, разрешающую определенные операции по ведению переговоров и заключению условных контрактов на продажу «Лукойл Интернешнл ГмбХ» и связанные с этим мероприятия по техническому обслуживанию. 10 декабря 2025 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) продлило до 17 января 2026 г. действие Генеральной лицензии, разрешающей определенные операции по ведению переговоров и заключению условных контрактов на продажу «Лукойл Интернешнл ГмбХ» и связанные с этим мероприятия по техническому обслуживанию. 18 декабря 2025 г. OFAC опубликовало два измененных часто задаваемых вопроса, касающихся генеральных лицензий 128B и 131A, связанных с Россией и компанией Lukoil International GmbH: 1224 и 1225. 14 января 2026 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) продлило до 28 февраля 2026 г. действие Генеральной лицензии, разрешающей определенные операции по ведению переговоров и заключению условных контрактов на продажу «Лукойл Интернешнл ГмбХ» и связанные с этим мероприятия по техническому обслуживанию. 26 февраля 2026 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) продлило до 1 апреля 2026 г. действие Генеральной лицензии, разрешающей определенные операции по ведению переговоров и заключению условных контрактов на продажу «Лукойл Интернешнл ГмбХ» и связанные с этим мероприятия по техническому обслуживанию. 30 марта 2026 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) продлило до 1 мая 2026 г. действие Генеральной лицензии, разрешающей определенные операции по ведению переговоров и заключению условных контрактов на продажу «Лукойл Интернешнл ГмбХ» и связанные с этим мероприятия по техническому обслуживанию. | |
| Япония | 10 января 2025 г. Япония запретила экспорт в Россию 335 наименований товаров, в том числе двигатели и детали для спецтехники, небольших мотоциклов, аудиоаппаратура, инструменты, клапаны и другие товары, способствующие «укреплению промышленного потенциала России». Меры вводятся с 23 января 2025 г. См. пресс-релиз МИД Японии от 10 января 2025 г. | |
| Китай | 8 января 2025 г. сообщено, что китайская государственная компания Shandong Port Group запретила танкерам из списка OFAC SDN США заходить в порты, разгружаться или получать услуги из своих портов на востоке Китая (включая Циндао, Жичжао и Яньтай). Министерство иностранных дел Китая заявило, что ему неизвестно о решении Shandong Port Group запретить судам, находящимся под санкциями США, заходить в свою сеть портов на восточном побережье. | |
| Великобритания | 7 января 2024 г. Великобритания выпустила Уведомление экспортерам 2025/01, в котором содержится информация о выпущенном руководстве Управления по осуществлению торговых санкций (OTSI) для экспортеров по противодействию уклонению от российских санкций. Руководство содержит дополнительную информацию и инструменты для противодействия текущим и новым тенденциям, связанным с уклонением от российских санкций. Оно призвано помочь британским экспортерам понять российские методы обхода санкций и снизить риск того, что их бизнес станет мишенью для тех, кто пытается уклониться от санкций. В руководящем документе содержится: - информация о номенклатуре товаров, подверженных повышенному риску перенаправления в Россию; - красные флажки-индикаторы потенциального уклонения от санкций путем их обхода; - предложения по передовой практике соблюдения нормативных требований и усовершенствованным процедурам комплексной проверки; - дополнительные ресурсы, помогающие предприятиям управлять рисками и выполнять свои обязательства по соблюдению нормативных требований. Также разработаны дополнительные рекомендации для поддержки предприятий, включающих в свои экспортные контракты пункт о запрете реэкспорта в Россию, чтобы еще больше оптимизировать процедуру комплексной проверки. Документ предназначен для тех, кто занимается экспортом и предоставлением Common High Priority Items и любых других предметов, имеющих решающее значение для российских систем вооружения и ее военных разработок. Договорные положения, запрещающие покупателям/импортерам реэкспорт или экспорт из третьей страны товаров, подпадающих под санкции против России, могут помочь экспортера как продавца. Хотя правительство Великобритании не требует этого, включение положения «No re-export to Russia» или других заявлений в экспортные документы может снизить риск того, что покупатель вовлечет экспортера в то, что может считаться нарушением санкций. Британские компании по-прежнему несут ответственность за полное определение степени подверженности их конкретному риску санкций и разработку соответствующего набора мер безопасности и контроля, адаптированных к их конкретным обстоятельствам. 25 февраля 2025 г. обновлено руководство для британских экспортеров по противодействию уклонению от российских санкций и их обходу (см. Уведомление экспортерам 2025/03). Обновленное руководство содержит дополнительную информацию об уровне риска, который правительство Великобритании готово принять при оценке заявок на экспортные лицензии на товары из Общего списка приоритетных товаров, подлежащих экспортному контролю, в случаях, когда отсутствует определенность относительно конечного использования или конечного пользователя (например, товары, предназначенные для складирования) и когда существует риск перенаправления в Россию. 4 августа 2025 г. Великобритания обновила руководство для предприятий по товарам с повышенным риском, предназначенное для британских экспортеров в целях противодействия уклонению от соблюдения санкций в отношении России. Обновление вносит изменения в список стран и добавляет ряд новых товаров повышенного риска. | |
| Эстония | 30 декабря 2024 г. таможня Эстонии напомнила о том, что с 1 января 2025 года во всех внешнеторговых контрактах должно быть реализовано дополнительное требование к экспортёрам, которые продают, поставляют, передают или экспортируют: - товары или технологии, перечисленные в приложениях XI, XX, XXXV и XL к регламенту Совета (ЕС) 833/2014, в третью страну; - товары или технологии, перечисленные в приложениях XVI, XVII, XXVIII и XXX к регламенту Совета (ЕС) 765/2006, в третью страну; - огнестрельное оружие и боеприпасы, перечисленные в приложении к регламенту Совета (ЕС) 258/2012, в третью страну. По договору экспортёры должны запретить реэкспорт указанных товаров, технологий, огнестрельного оружия и боеприпасов в Россию и Беларусь, а также для использования в России и Беларуси. Договор также должен содержать достаточные средства правовой защиты в случае нарушения договорного обязательства. Оговорка не требуется, если экспорт осуществляется в следующие государства: Норвегия, Швейцария, США, Япония, Великобритания, Южная Корея, Австралия, Канада, Новая Зеландия, Лихтенштейн и Исландия. Оговорка «No re-export to Russia» была установлена в 12-м пакете санкций ЕС, введенного против России, и позднее изменена в 14-м пакете (статья 12g Регламента Совета (ЕС) № 833/2014). Для контрактов, заключенных до 19 декабря 2023 г., был установлен годовой переходный период, при этом для любого исполнения этих контрактов по состоянию на 1 января 2025 г в них требовалось наличие пункта о запрете реэкспорта в Россию. | |
| США | 19 декабря 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США приняло окончательное правило, вносящее поправки в несколько частей Свода федеральных правил для обновления общих лицензий, разрешающих оплату юридических услуг из средств, поступающих из-за пределов США. В частности, OFAC заменяет требование отчетности в общей лицензии на требование ведения учета. Кроме того, OFAC обновляет общие лицензии, разрешающие предоставление определенных юридических услуг, и добавляет общую лицензию, разрешающую оплату юридических услуг из средств, поступающих из-за пределов США. Правило вступает в силу с 12 марта 2025 г. |