| Канада | 12 июня 2024 г. Канада ввела запрет на экспорт станков с числовым программным управлением, которые Россия может использовать в производстве оружия. См. пресс-релиз МИД Канады от 13 июня 2024 г. | |
| США | 12 июня 2024 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США объявило о дополнительных экспортных ограничениях в отношении России (см. приказ): - в санкционный список добавлено 8 адресов в Гонконге, и в дальнейшем любая компания, которая использует указанные адреса в качестве покупателя, промежуточного грузополучателя, конечного грузополучателя или конечного пользователя, столкнется с ограничениями своих возможностей участвовать в сделках, подпадающих под действие Положений об экспортном контроле (EAR); - введены дополнительные ограничения на экспорт, реэкспорт или передачу определенных типов программного обеспечения, в том числе программного обеспечения для управления предприятием и программного обеспечения для проектирования, в Россию и Беларусь. Эти действия не направлены на нарушение доступа гражданского населения к программному обеспечению и направлены на защиту доступа гражданского общества России и Беларуси, а также широкой общественности к информационно-коммуникационным технологиям; - добавлен контроль над более чем 500 дополнительными 6-значными кодами Гармонизированной тарифной системы для экспорта, реэкспорта или передачи в Россию и Беларусь; - сужена сфера применения исключений из лицензий на потребительские коммуникационные устройства (CCD), такие как графические процессоры нижнего уровня; - в санкционный список добавляются пять субъектов в России (Волгоградпромпроект) и Китае; - изданы два приказа о временном отказе в отношении двух российских сетей закупок, содействующих экспорту запчастей самолетов в Россию через третьи страны в нарушение экспортного контроля США; - проинформировано более 130 американских дистрибьюторов о дополнительных ограничениях на поставки известным поставщикам в Россию. Эти меры контроля направлены на пресечение потока электронных компонентов американского и иностранного производства, направлявшихся в Россию через посредников. | |
| США | 7 июня 2024 г. Государственный департамент США опубликовал уведомление «относительно применения Россией химического оружия». Согласно документу, установлено, что «Правительство Российской Федерации применило химическое или биологическое оружие в нарушение международного права или смертоносное химическое или биологическое оружие против своих граждан». В связи с этим применяются следующие санкции: 1. Отказ США от любой помощи России, в том числе срочной гуманитарной помощи, а также поставке продуктов питания или других сельскохозяйственных товаров или продуктов; 2. Отказ США от выдачи лицензий в поддержку государственного сотрудничества в космосе при условии, что заявки на такое лицензии должны пересматриваться в каждом конкретном случае и соответствовать политике экспортного лицензирования в России до даты вынесения решения. Лицензии на поддержку коммерческих космических запусков подлежат проверке с учетом политики отказа. 3. Прекращение всего иностранного военного финансирования России в соответствии с Законом о контроле за экспортом оружия. 4. Отказ России в любом кредите, кредитных гарантиях или другой финансовой помощи со стороны любого департамента, агентства или органа правительства США, включая Экспортно-импортный банк США. 5. Изменение политики экспорта товаров и технологий, важных для национальной безопасности. В частности, экспорт и реэкспорт товаров или технологий будет осуществляться в соответствии с новыми лицензиями, необходимыми для безопасности полетов гражданской пассажирской авиации, при условии, что заявки на такие лицензии будут рассматриваться в каждом конкретном случае на последовательной основе в соответствии с политикой экспортного лицензирования для России до даты принятия решения. Такая же политика будет осуществляться в отношении государственного космического сотрудничества, коммерческих космических запусков, коммерческих конечных пользователей для гражданских целей в России. Указанные меры будут действовать в течение как минимум одного года до дальнейшего уведомления. | |
| Тайвань | 30 мая 2024 г. Министерство экономики Тайваня сообщило о расширении контроля за экспортом нитроцеллюлозной продукции в Россию. Нитрат целлюлозы является ключевым компонентом бездымного пороха и внесен в список контролируемых товаров в Европе и США. С 14 июня 2024 г. в целях предотвращения использования нитроцеллюлозы, производимой в Китае, в российском военном оружии, её экспорт запрещен. Штраф за первый незаконный экспорт в Россию и Беларусь увеличен до 1 миллиона юаней. | |
| Литва | 3 июня 2024 г. литовская таможня сообщила, что с 4 июня 2024 г. ужесточаются проверки экспортируемых легковых автомобилей возрастом до пяти лет. Более строгие меры связаны с применением единых мер контроля пятью государствами ЕС, связанных с реализацией санкций (см. п. 3.258 Путеводителя). В отношении указанных транспортных средств должны быть предоставлены документы: - договор купли-продажи и документ, подтверждающий поступление денег от покупателя (выписка со счета); - если автомобиль движется не своим ходом, перевозочные документы и документы об оплате перевозки автомобиля до момента его передачи получателю в третьей стране - выписка с банковского счета транспортной компании; - свидетельство о конечном получателе товара (если юридическое лицо - выписка из свидетельства о регистрации предприятия) и объяснение того, где товар будет использоваться; - обязательства/подтверждения от экспортера и получателя товара о том, что товар не предназначен для России и этот товар не будет продан или иным образом передан для использования в России; - в течение 40 календарных дней после дня оформления соответствующей экспортной, реэкспортной, транзитной декларации или книжки МДП - копия таможенной декларации третьей страны, или иной документ, удостоверяющий, что для провозимых через таможенную территорию ЕС автомобилей, о которых согласно представленным документам сведения могут быть однозначно идентифицированы, выпуск для свободного обращения или иная таможенная процедура завершены в третьей стране, с соблюдением условий применения международных санкций. Вместе с указанными документам придется подавать декларацию производителя. При экспорте (реэкспорте или транзите) легкового автомобиля в Беларусь, если он был приобретен физическим лицом, вывезти такой автомобиль сможет только владелец (физическое лицо, приобретшее автомобиль), а не близкие родственники, предъявившие разрешение владельца. 28 июня 2024 г. литовская таможня сообщила о выявлении схемы обхода санкций, запрещающих экспорт грузовых автомобилей в Россию и Белоруссию и транзит таких транспортных средств через Россию (за исключением перевозки грузов). Грузовые тягачи с полуприцепами зарегистрированных в Литве хозяйствующих субъектов выезжают в указанные страны якобы для перевозки грузов или едут за ними, но так и не возвращаются, вероятно, просто перерегистрировавшись за рубежом. Аналогичная ситуация наблюдается и с легковыми автомобилями класса люкс - замечено, что на свое имя регистрируют такие транспортные средства отдельные лица, которые выезжают в вышеупомянутые страны, но затем не возвращаются в Литву. Таким образом делается попытка избежать ужесточения контроля, применяемого таможней Литовской Республики в связи с возможным въездом автомобилей в Россию. Деятельность таких компаний будет контролироваться. На пограничных постах будут усилены меры контроля, будут проводиться регулярные рейды и детальные проверки. Таможня напомнила, что статья 15 Закона о международных санкциях предусматривает штраф в размере от 50 до 100 процентов стоимости товара и не менее 10 тысяч евро за подобные нарушения санкций в отношении юридических лиц. | |
| Евросоюз | 30 мая 2024 г. Совет ЕС сообщил о принятии постановления, вводящего запретительные пошлины на зерновую продукцию, импортируемую из России и Белоруссии. Постановление увеличивает пошлины на зерновые, масличные культуры и продукты их переработки из России и Белоруссии до такой степени, что на практике будет прекращен импорт этих продуктов. С 1 июля 2024 г. повышаются импортные тарифы на зерновые, масличные культуры и продукты их переработки, а также на гранулы из свекловичного жома и сушеный горох из Российской Федерации, а также из Республики Беларусь. Ранее для импортеров были установлены нулевые или низкие тарифы. Кроме того, для этих товаров закрывается доступ к тарифным квотам ЕС. Принятые меры касаются только ввоза в ЕС, и не влияют на транзит через ЕС из обеих стран в другие третьи страны. | |
| Китай | 30 мая 2024 г. Минторг Китая и Главное таможенное управление Китая сообщили о введении с 1 июля 2024 г. экспортного контроля над некоторыми сопутствующими товарами. В списке таких товаров: оборудование, программное обеспечение и технологии, связанные с производством деталей аэрокосмической конструкции и двигателей, а также газотурбинных двигателей/газовых турбин. Экспортеры должны получить лицензию Минторга Китая в соответствии с установленной процедурой. За вывоз товаров без лицензии предусмотрено административное взыскание, а также уголовная ответственность. Сообщено, что средства защиты, такие как бронекаски, бронежилеты, противопульные вставки, противопульные пластины (баллистические бронеплиты, композитные бронеплиты), изготовленные из сверхвысокомолекулярных полиэтиленовых волокон, осуществляется в соответствии с правилами Китайской Народной Республики по управлению экспортом военной продукции. | |
| Великобритания | 21 мая 2024 г. Великобритания опубликовала Уведомление для экспортеров 2024/11, касающееся продажа нефтяных танкеров третьим странам в рамках режима санкций против России. Уведомление для экспортеров представляет собой руководство, призванное предоставить тем, кто занимается или участвует в продаже и посредничестве подержанных судов третьим странам, дополнительную информацию и инструменты для противодействия текущим и возникающим тенденциям, связанным с уклонением России от санкций. 21 мая 2024 г. Великобритания опубликовала руководство по поддержке бизнеса в процедурах соблюдения санкций против России при продаже и посредничестве нефтяных танкеров третьим странам. В частности, судовым брокерам рекомендуется внедрить систему «красных флажков» в свои процессы комплексной проверки. В руководстве также представлен список из 19 возможных тревожных сигналов, в том числе: (a) сделка касается судна старше 15 лет; (б) цена покупки существенно превышает рыночную цену; (c) потенциальный покупатель участвует в продаже ограниченных товаров в пункты назначения с повышенным риском; и (d) маршрут перевозки не соответствует нормальным торговым схемам. 21 мая 2024 г. Великобритания также обновила руководство по санкциям в отношении России в отношении алмазов, добавив дополнительный пример документации, демонстрирующей историю цепочки поставок алмазов, обработанных в третьих странах, а именно: предоставление сертификата проверки, выданного Федеральной государственной службой экономики в Управлении по алмазам в Антверпене, Бельгия. | |
| Евросоюз | 17 мая 2024 г. Европейская комиссия выпустила предупреждение о соблюдении ограничения цен на российскую нефть в связи с колебаниями цен на нефть марки «Юралс» и «ВСТО» и рисках обхода ценового ограничения. Поскольку мировые цены на нефть колеблются, российская нефть может торговаться по ценам, приближающимся к порогу 60 долларов США за баррель. Отмечается, что с 20 февраля 2024 г. Коалиция G7+ по ограничению цен ввела дополнительные требования в целях поддержки механизма соблюдения ценового ограничения. Операторы ЕС должны выявлять, оценивать и понимать возможные риски обходных путей, которые наиболее актуальны для их бизнес-деятельности и операционной модели, и должны принять меры для смягчения таких рисков. Требования комплексной проверки должны быть скорректированы по мере необходимости, чтобы принять во внимание колебания мировых цен на нефть и развитие обманных практик. Операторы ЕС должны следить за колебаниями мировых цен на нефть и не участвовать в любых способах обхода, нарушающего верхний предел цен на нефть. Национальные компетентные органы должны принять необходимые меры для выявления и оценки возможных случаев нарушений или обхода в пределах своей юрисдикции. 18 июля 2025 г. предельная цена на сырую нефть снижена с 60 до 47,6 долларов США за баррель. Изменение вводится с 3 сентября 2025 г. Введен автоматический и динамический механизм корректировки предельной цены на нефть, призванный обеспечить постоянное поддержание предельной цены на 15% ниже средней рыночной цены на нефть марки Urals за предыдущий шестимесячный период. 14 января 2026 г. предельная цена на сырую нефть снижена с 47,6 до 44,1 долларов США за баррель. Изменение вводится с 1 февраля 2026 г. До 16 апреля 2026 г устанавливается переходный период для исполнения любого контракта, заключенного до 1 февраля 2026 года, который соответствовал цене за баррель в размере 47,6 долларов США на дату заключения этого контракта. 15 января 2026 г. ЕС обновил раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях», связанный с ограничением цен на российскую нефть. | |
| Евросоюз | С 16 сентября 2024 г. в связи с «исключением России и Беларуси из списка стран, которые эффективно борются с бешенством домашних животных», для коммерческого и некоммерческого перемещения собак и кошек с территории России и Беларуси на территорию ЕС (включая транзит) необходим тест на антитела к бешенству, сделанный в аккредитованной лаборатории (список лабораторий). См. также Уведомление Польши от 13 июня 2024 г. об изменении правил ввоза в ЕС собак, кошек и хорьков из России и Беларуси. | |
| Швейцария | 16 мая 2024 г. Федеральный департамент по экономическим вопросам (EAER) обновил пояснительную записку к санкционным мерам. Дополнения касаются предоставления таможенных сопроводительных документов в отношении российских бриллиантов весом менее 1 карата. Разъяснено, что ограничение по приему депозитов в размере 100 тыс франков не распространяется на российские консульские и дипломатические представительства в Швейцарии. Кроме того, разъяснены запреты, связанные с предоставлением услуг криптокошельков российским резидентам. Такие услуги больше не могут предоставляться, а существующие учетные записи или кошельки должны быть закрыты. 3 июня 2024 года Федеральный департамент по экономическим вопросам (EAER) обновил пояснительную записку к санкционным мерам. Даны определения понятий «собственность компании или организации», «контроль компании или организации». Отмечено, что компании или организации, созданные в Швейцарии, могут принимать меры, которые не позволяют попавшим под санкции физическим лицам, компаниям или организациям осуществлять свои права, связанные с их владением или эффективным контролем. Такие так называемые меры ограждения (также называемые «брандмауэр») направлены на поддержание контроля над физическим лицом, компанией или организацией, находящимися под санкциями, в отношении активов компании или организации. Таким образом, они позволяют продолжить коммерческую деятельность в Швейцарии. При этом необходимо обеспечивать санкционные меры, чтобы активы подсанкционных лиц оставались заблокированными, и чтобы никакие средства или экономические ресурсы не предоставлялись прямо или косвенно указанным лицам. | |
| Великобритания | 15 мая 2024 г. Верховный суд Великобритании вынес решение, отменяющее решение Апелляционного суда по делу Mur Shipping BV против RTI Ltd, интерпретирующее положение о форс-мажорных обстоятельствах в договоре перевозки между Mur Shipping и RTI Ltd. Судовладелец пытался воспользоваться оговоркой о форс-мажорных обстоятельствах, чтобы приостановить свои обязательства по погрузке груза, так как в 2018 году его материнская компания «Русал» попала под санкции США, поэтому возникли трудности с осуществлением платежей в долларах США, которые требовались по контракту. Апелляционный суд постановил, что принятие предложения произвести оплату в евро (т.е. внедоговорное исполнение) позволило бы «преодолеть» форс-мажорные обстоятельства «разумными усилиями». Верховный суд не согласился с этим и постановил, что формулировка «разумные усилия» в оговорке о форс-мажорных обстоятельствах не может требовать принятия предложения другой стороны о внеконтрактном исполнении. Таким образом, Mur Shipping имела право требовать, чтобы платеж производился только в долларах США (что затруднило и задержало бы платеж со стороны владельцев RTI), даже несмотря на то, что RTI предлагала производить платеж в евро. | |
| Великобритания | 13 и 15 мая 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) внесло поправки в Общее руководство по финансовым санкциям Великобритании. Изменения коснулись раздела о лицензировании, включающего определения чрезвычайных расходов и чрезвычайных ситуаций. Кроме того, внесено исправление в раздел 4.1 «Право собственности и контроль» (исправлен пример, отражающий осуществление контроля между Лицом А и Лицом Б). 16 июля 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) внесло поправки в «Часто задаваемые вопросы по финансовым санкциям Великобритании». Отмечено, что все санкции в отношении профессиональных и деловых услуг продолжают применяться даже в случае, когда трастовые услуги разрешены, если только такая профессиональная или деловая услуга не разрешена специальной лицензией. Также разъяснено, что режим санкций в отношении трастовых услуг допускает исключение, разрешающее предоставление трастовых услуг в целях соблюдения замораживания активов. Также 16 июля 2024 г. внесено изменение в «Руководство по финансовым санкциям для России». Перечислены случаи, когда OFSI может выдать лицензию в соответствии с ограничениями на трастовые услуги. 19 июля 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) внесло поправки в «Часто задаваемые вопросы по финансовым санкциям Великобритании». Добавлены вопросы-ответы (92-98), касающиеся санкций в отношении трастовых услуг. 9 февраля 2026 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) опубликовало обновленное руководство по применению финансовых санкций и штрафов за нарушение санкций, отражающее более строгую и прозрачную правоприменительную практику. Эти обновления призваны поддержать соблюдение требований, придать фирмам большую определенность и обеспечить справедливое, эффективное и действенное применение санкций. OFSI оценивает все нарушения финансовых санкций в соответствии с руководством по правоприменению, действующим на момент принятия первого официального решения о принятии принудительных мер. Руководство содержит следующие обновления и дополнения: - вводится новая система досрочного уведомления EAS (со скидкой на штраф до 20%), позволяющая субъектам своевременно сообщать о фактах нарушения в соответствующих случаях; - вводится новая схема урегулирования (со скидкой на штраф в размере 20%). В этом разделе описывается, как эта схема работает на практике и как ее можно применить к существующим случаям; - вводится новая политика, объясняющая, как OFSI будет рассматривать заявления о финансовых трудностях в исключительных случаях, включая бремя доказывания, лежащее на субъекте, и способность OFSI учитывать факторы, представляющие общественный интерес; - вводится четырехуровневая модель серьезности (уровни 1-4), каждый из которых предусматривает ориентировочные результаты - от предупреждающих писем до денежных штрафов; - вводится разовая штрафная скидка (до 30%) за добровольное раскрытие информации и сотрудничество; - вводится новый раздел, в котором подробно описывается, как будут применяться фиксированные штрафы в размере 5000 фунтов стерлингов и 10 000 фунтов стерлингов за соответствующие правонарушения, включая процесс оценки, определение наказания и примеры применимого поведения. | |
| Евросоюз | 14 мая 2024 г. ЕС расширил ограничительные меры против Ирана, связанные в том числе с военной поддержкой России. Предусматривается возможность ЕС вводить ограничительные меры против физических и юридических лиц, связанных с поставкой, продажей или иной передачей не только иранских БПЛА, но и ракет. Таким лицам будут заморожены активы и запрещен въезд в ЕС. Запрещается прямо или косвенно предоставлять в их пользу финансовые средства или экономические ресурсы. Кроме того, запрещено экспортировать из ЕС в Иран дополнительные компоненты, используемые при разработке и производстве БПЛА. 17 июня 2024 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 14 мая 2024 г. 15 июля 2024 г. ЕС продлил ограничительные меры в связи с военной поддержкой Ираном России, а также вооруженных групп и образований на Ближнем Востоке и в регионе Красного моря, до 27 июля 2025 г. См. пресс-релиз от 15 июля 2024 г. 26 июля 2024 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 15 июля 2024 г. | |
| США | 13 мая 2024 г. Президент США подписал закон о запрете импорта российского урана (необлученного, низкообогащенного урана, произведенного в России или российским предприятием). Запрет начнет действовать через 90 дней после вступления закона в силу. Исключения сделаны для АЭС, которые на основании разрешения смогут закупать ядерное топливо в России до января 2028 г., если нет других источников поставок. См. пресс-релиз Белого дома от 13 мая 2024 г. 14 мая 2024 г. Государственный департамент США сообщил, что запрет на импорт в США урана из России начнет действовать с 12 августа 2024 г. до 2041 г. 24 мая 2024 г. Министерство энергетики США установило процедуру и опубликовало инструкции для организаций, которые могут в исключительных случаях запросить разрешение на импорт российского низкообогащенного урана. См. также Уведомление Комиссии США по ядерному регулированию от 24 мая 2024 г. о влиянии законодательного запрета на импорт урана из Российской Федерации. | |
| Великобритания | 1 мая 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) опубликовало раздел часто задаваемых вопросов о санкциях, в котором представлены «краткие рекомендации и техническая информация о санкциях Великобритании». Часто задаваемые вопросы дополняют рекомендации и законодательство Великобритании (все они находятся на странице https://globalsanctions.co.uk/sanctioning-state/uk/ о государствах, на которые налагаются санкции в Великобритании). По состоянию на 1 мая 2024 г. опубликован 91 часто задаваемый вопрос, из которых 44 посвящены санкциям в отношении России. OFSI может удалять часто задаваемые вопросы по своему усмотрению. Отозванные часто задаваемые вопросы и дата их отзыва будут указаны на веб-сайте правительства Великобритании. | |
| США | 25 апреля 2024 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США ввело лицензионное исключение, которое позволяет доставлять некоторые гуманитарные медицинские изделия гражданам России и Белоруссии в соответствии с практикой разрешения передачи жизненно важных медицинских устройств гражданскому населению. К ним отнесены «детали», «компоненты», «аксессуары» и «приложения», которые предназначены исключительно для использования в «медицинских устройствах» или вместе с ними. При этом сохраняются строгие ограничения на экспорт, реэкспорт или передачу (внутри страны) товаров, которые могут помочь российской военной машине. | |
| Литва | 25 апреля 2024 г. Сейм Литвы принял поправки в закон об установлении ограничительных мер против России и Белоруссии. С 1 июля 2024 г. запрещается ввоз в Литву сельскохозяйственной продукции и кормов, страной происхождения которых является Российская Федерация или Республика Беларусь. Перечни запрещенных к ввозу сельскохозяйственной продукции и кормов утверждаются правительством Литвы. 30 мая 2024 г. литовская таможня сообщила, что 3 июня 2024 г. вступает в силу постановление Правительства Литовской Республики (см. пресс-релиз), устанавливающее перечень сельскохозяйственной продукции и кормов, запрещенных к ввозу из России и Беларуси. В перечень включены пищевые продукты животного происхождения, живые животные, рыба и ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные, молоко и молочные продукты, яйца птиц, мед натуральный. Также запрещено ввозить в Литву различную растительную продукцию из России и Белоруссии. В запрещенный список входят крупы, съедобные овощи и некоторые корнеплоды и клубнеплоды, съедобные фрукты и орехи, кожура и кожура цитрусовых или дынь, кофе, чай, мате и специи, деревья и другие растения, луковицы, корни и другие подобные части растения, собранные цветы и декоративная зелень, молотые продукты, солод, крахмал, инулин, пшеничная клейковина, масличные семена и плоды, различные зерновые, семена и фрукты, растения, используемые в промышленности и медицине, солома и корма, растительные ткацкие материалы, растительные продукты, шеллак, лаймы, смолы и другие растительные соки и экстракты. Постановлением Правительства Литовской Республики запрещены животные, растительные или микроорганизмские жиры и масла и продукты их разложения, готовые пищевые жиры, животные или растительные воски. С 3 июня 2024 г. в Литву нельзя ввозить готовые пищевые продукты, алкогольные и безалкогольные напитки. К ним относятся различные продукты из мяса, рыбы, ракообразных, моллюсков или других водных беспозвоночных или насекомых, а также сахар и сахарные кондитерские изделия, какао и какао-продукты, продукты из круп, муки, крахмала или молока, овощи, фрукты, изделия из орехов или другие части растений, безалкогольные и алкогольные напитки и уксус, остатки и отходы пищевой промышленности, готовые корма для животных. Помимо продуктов питания, запрещен ввоз из России и Беларуси табака и переработанных заменителей табака, продукции, содержащей или не содержащей никотин, предназначенной для введения никотина в организм человека. Постановлением правительства запрещен ввоз указанной продукции из России и Белоруссии, однако ее транзит через территорию Литвы не запрещен. 5 июня 2024 г. литовская таможня сообщила, что запрет на ввоз сельхозпродукции из России и Белоруссии не распространяется на транзитные товары, а также товары, которые предназначены только для личного использования во время поездки. В целях обеспечения комфортного и безопасного путешествия путешественников, имеющих при себе необходимые продукты питания для личного потребления, запрет не распространяется на продукты питания, необходимые во время путешествия физических лиц в открытых упаковках. Исключения для мясной и молочной продукции применяются в порядке, установленном Государственной продовольственно-ветеринарной службой. Отмечено, что с 1 июля 2024 г. на некоторые сельскохозяйственные продукты и корма из России и Белоруссии будут распространяться более высокие импортные пошлины ЕС (см. п. 3.319 Путеводителя). Как государство-член ЕС, Литва поддерживает принятые на уровне ЕС меры по ограничению импорта из России и Белоруссии. | |
| Евросоюз | 17 апреля 2024 г. Генеральный суд ЕС отклонил оспаривание ограничений ЕС на импорт слюдяных изделий из России (дело Т-782/22 ). Бельгийско-чешская компания Cogebi, производитель промышленной продукции на основе слюды (например, огнестойких кабельных лент и изоляционных покрытий для самолетов), которая раньше импортировала большую часть слюды из России, оспорила включение слюды в санкционный регламент ЕС. Суд отклонил иск и заявил, что ЕС привел достаточные причины, и не допустил ошибки, заключив, что изделия из слюды приносят значительный доход России, не был обязан заслушивать мнение Cogebi до принятия ограничений на импорт, не нарушал принцип пропорциональности или свободы ведения бизнеса, и для Cogebi не было невозможным покупать слюдяные изделия, аналогичные тем, которые они импортировали из России, у других операторов ЕС или третьих стран. | |
| Евросоюз | 18 апреля 2024 г. обновлен раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях», касающийся Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей. Разъясняется, что санкционный регламент ЕС распространяется только на те районы указанных областей, которые неподконтрольны украинскому правительству. Учитывая динамичность и нестабильность ситуации, в случае сомнений оператор ЕС может обратиться в свой национальный компетентный орган. Нет никаких ограничений на финансовые операции, обрабатываемые кредитными учреждениями ЕС в поддержку торговли в подконтрольных украинскому правительству районах указанных областей. Для проведения оценки кредитные учреждения ЕС могут принять во внимание такие показатели, как наличие действующих в этих областях украинских банков, надежность которых доказана исходя из прошлого опыта или путем взаимодействия с украинскими властями. 18 апреля 2024 г. обновлен раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях», касающийся импорта, покупки и передачи подсанкционных товаров. Разъясняется понятие «страны-партнера по импорту железо и стали» - это страна, которая применяет набор ограничительных мер на импорт металлургического сырья из России и комплекс мер по контролю импорта, которые по существу эквивалентны мерам ЕС. В настоящее время это три страны - Норвегия, Швейцария и Великобритания. 12 июля 2024 г. обновлен раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях», касающийся Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей. Разъясняется, каким образом операторы ЕС, учитывая нестабильную ситуацию, должны оценивать, в каких районах в указанных областях действуют ограничения, а в каких (подконтрольных правительству Украины) - нет. | |
| США | 18 апреля 2024 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США внесло изменения в Правила экспортного контроля (EAR), чтобы расширить ограничения против товаров, предназначенных для экспорта и реэкспорта в Россию, Иран и Белоруссию. Новые ограничения направлены на то, чтобы экспортеры не могли поставлять в три страны, попавшие под ограничения, американские товары без получения перед этим специальной лицензии. При этом при рассмотрении лицензий будет действовать «презумпция отказа». Ранее BIS не контролировало все зарубежные транзакции, связанные с товарами, подпадающими под действие EAR. См. пресс-релиз BIS от 18 апреля 2024 г. | |
| США | 28 марта 2024 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США опубликовало обновленное руководство для экспедиторов и экспортеров, которые используют экспедиторов, чтобы помочь им обеспечить соблюдение нормативных требований экспортного контроля США. В руководстве излагаются обязанности по соблюдению требований, передовой опыт и тревожные сигналы, которые должны отслеживать экспедиторы и экспортеры. | |
| Австралия | Законом Австралии № 21 от 8 апреля 2024 г. внесены изменения в Закон о контроле за оборонной торговлей 2012 года, которые потребуют от предприятий, занимающихся оборонными и стратегическими товарами из Списка внутри и за пределами Австралии, внедрить усиленные механизмы соблюдения требований. Вводится новый механизм, позволяющий устанавливать различные нормативные меры контроля за передачей товаров и технологий Списка, которые продаются или дарятся в рамках австралийской военной программы продаж. Поставки некоторых технологий из Списка освобождаются от необходимости получения экспортного разрешения, например по соглашению AUKUS, или для стран «пяти глаз». Основная часть поправок вступает в силу не позднее 8 октября 2024 г. Поправки также вводят уголовную ответственность за участие в определенных действиях (поставка технологии, указанной в Списке, иностранному лицу на территории Австралии, преступление, связанное с повторной поставкой, а также предоставление иностранным лицам определенных услуг в отношении военных товаров или технологий) без получения разрешения уполномоченного органа. Эти нормы вступят в силу с 8 апреля 2025 г. | |
| США, Великобритания | 12 апреля 2024 г. США и Великобритания ввели два новых запрета, призванных «подорвать доходы, которые получает Россия от экспорта»: запрет импорта алюминия, меди и никеля российского происхождения в США и ограничение США и Великобританией использования алюминия, меди и никеля российского происхождения на глобальных биржах металлов и во внебиржевой торговле деривативами. 12 апреля 2024 г. Управление по контролю над иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело запрет на импорт алюминия, меди и никеля российского производства и запрет на оказание гарантийных услуг и услуг по приобретению металлов в рамках физического расчета по производному контракту. Ограничение распространяется на металлы, произведенные после 13 апреля 2024 г. Ограничение не распространяется на металлы российского происхождения, произведенные до 13 апреля 2024 г. OFAC также выдало генеральную лицензию 13I, связанную с Россией, разрешающую определенные административные операции, действующую до 11 июля 2024 г. (10 июля 2024 г. заменена на 13J со сроком действия до 9 октября 2024 г., 30 сентября 2024 г. заменена на 13K со сроком действия до 8 января 2025 г., 7 января 2025 г. заменена на 13L со сроком действия до 9 апреля 2025 г., 7 апреля 2025 г. заменена на 13M со сроком действия до 9 июля 2025 г., 8 июля 2025 г. заменена на 13N со сроком действия до 9 октября 2025 г., 29 сентября 2025 г. заменена на 13O со сроком действия до 9 января 2026 г., 6 января 2026 г. заменена на 13P со сроком действия до 9 апреля 2026 г.). OFAC также издало пять часто задаваемых вопросов, связанных с ограничениями на металлы, и внесло поправки в два часто задаваемых вопроса, касающихся России (раз и два). См. пресс-релиз Минфина США от 12 апреля 2024 г. См. пресс-релиз Государственного департамента США от 12 апреля 2024 г. См. пресс-релиз правительства Великобритании от 12 апреля 2024 г. о действиях по запрету российских металлов на бирже. Великобритания в декабре 2023 г. уже приняла законодательство, прямо запрещающее импорт российских металлов, включая алюминий, медь и никель (см. п. 3.247 Путеводителя). Лондонской бирже металлов (London Metal Exchange, LME) и Чикагской товарной бирже (CME) запрещено принимать новые алюминий, медь и никель, произведенные в России. См. сообщение Лондонской биржи металлов о том, что её члены будут обязаны соблюдать новые санкции США и Великобритании, и биржа приостанавливает действие гарантий на попавшие под ограничения металлы, произведенные 13 апреля 2024 г. и позднее. | |
| Литва | 11 апреля 2024 г. литовская таможня сообщила, что с 15 апреля 2024 г. будет уделять повышенное внимание проверке стоимости вывозимых в Россию товаров. Более тщательная проверка направлена на предотвращение возможного обхода санкций против России в случаях экспорта предметов роскоши. Дополнительные меры контроля предусматривают: - обоснованность декларирования товаров из других стран ЕС для экспорта из Литвы в Россию; - контроль статистической стоимости предметов роскоши, экспортируемых в Россию. Если будет установлено, что заявленная стоимость единицы товара существенно ниже по сравнению с данными, полученными на таможенной территории ЕС, выпуск товаров не производится. Литовская таможня предупреждает экспортеров декларировать реальную статистическую стоимость, а не договорную, когда продавец и покупатель договариваются между собой о сокрытии реальной стоимости вывозимых товаров или фиктивной стоимости товаров, а также напоминает, что нарушение международных санкций влечет ответственность в соответствии с литовскими законами. |