| Литва, Латвия, Эстония, Польша, Чехия | 14 марта 2024 г. Сейм Литвы принял обращение о запрете ввоза зерна российского и белорусского происхождения на территорию Евросоюза. 20 марта 2024 г. министры сельского хозяйства пяти стран (Литва, Латвия, Эстония, Польша, Чехия) призвали Еврокомиссию запретить импорт зерна из России в ЕС. 22 марта 2024 г. Европейская комиссия предложила повысить тарифы на импорт в ЕС зерновых, масличных культур и продуктов их переработки («зерновых продуктов») из России и Беларуси, включая пшеницу, кукурузу и подсолнечный шрот. В зависимости от конкретного продукта тарифы увеличатся либо до 95 евро за тонну, либо до адвалорной пошлины в размере 50%. См. Вопросы и ответы Европейской комиссии по предлагаемым тарифам на импорт зерна из России и Белоруссии. О введении ЕС с 1 июля 2024 г. заградительных пошлин на российскую зерновую продукцию см. п. 3.319 Путеводителя. | |
| США | 20 марта 2024 г. сроком до 26 июня 2033 г. введен в действие приказ Бюро промышленности и безопасности Минторга США об отказе в экспортных льготах гражданину И. Панчерникову за нелицензионный экспорт из США в Россию оборонных товаров, в том числе тепловизионных прицелов и очков ночного видения. | |
| Эстония | 19 марта 2024 г. таможня Эстонии выпустила предупреждение о завершении переходного периода, установленного Регламентом ЕС 833/2014 (статья 3k пункт 3aa) в отношении ряда товаров, которые можно было ввозить в Россию по контрактам, заключенным до 19 декабря 2023 г., в срок до 20 марта 2024 г. включительно. См. Список товаров, экспорт которых в Россию запрещён с 21 марта 2024 г. (приложение XXIIIA). 12 июня 2024 г. таможня Эстонии выпустила предупреждение о завершении переходного периода, установленного Регламентом ЕС 833/2014 (пункт 3ab статьи 3k) в отношении ряда товаров, которые можно было ввозить в Россию по контрактам, заключенным до 19 декабря 2023 г., в срок до 20 июня 2024 г. включительно. При оформлении экспорта необходимо учитывать, что товар действительно сможет покинуть территорию ЕС до наступления установленного срока. Перечень таких товаров (в том числе гибкие и жесткие трубки, фланцы, трубопроводная арматура, фитинги, насосы, промышленные печи и духовки, буровые машины и станки для обработки дерева и др.) установлен в Приложении XXIIIB Регламента. | |
| Норвегия | 19 марта 2024 г. МИД Норвегии сообщил о реализации 12 и 13 санкционных пакетов ЕС в норвежском законодательстве. Целью этих пакетов санкций является введение дальнейших запретов на импорт и экспорт против России, а также борьба с обходом санкций. Санкционный режим включает в себя: - новый критерий, позволяющий включать в санкционный список предприятия в России, которые ранее принадлежали или контролировались компаниями Норвегии/ЕС, и в которых право собственности или контроль были принудительно переданы Россией, а также физические и юридические лица, которые получили выгоду от такой принудительной передачи; - возможность сохранять имена умерших лиц в списке лиц, подлежащих мерам финансового замораживания; - введено несколько исключений из обязательств по заморозке активов, в частности, которые позволяют проводить операции, связанные с решением суда или административного органа лишить денег или иных активов организации, собственность которых или контроль над которыми были принудительно передан Россией. Другое исключение применяются к выплате компенсации от зарегистрированной страховой компании, а также к продаже норвежских или европейских компаний, принадлежащих определенным включенным в список физическим или юридическим лицам; - обязательство некоторых юридических лиц с российской собственностью, а также кредитных организаций сообщать об определенных денежных переводах из Норвегии; - обязанность уведомлять МИД Норвегии о применении некоторых исключительных положений о запрете на создание или участие в соглашениях с целью предоставления новых займов или кредитов определенным юридическим лицам; - запрет российским гражданам или физическим лицам, проживающим в России, прямо или косвенно владеть, контролировать или занимать должности в органах управления определенных организаций, предоставляющих услуги по криптоактивам; - некоторые изменения в освобождении от запрета на оказание страховых услуг, используемых в нефтяной промышленности, новое освобождение от запрета на определенные инвестиции в энергетическом и горнодобывающем секторах для обеспечения эксплуатации морских глубоководных газовых проектов в Средиземном море; - некоторые ограниченные по времени исключения из запрета на импорт продукции железа и стали; - уточнение, что запрет на экспорт в отношении предметов роскоши применяется независимо от того, происходят ли эти товары из Норвегии; - разъяснения и исключения из запрета на импорт товаров, приносящих значительный доход для России, в том числе некоторые исключения из запрета на ввоз транспортных средств, подпадающих под код CN 8703; - разъяснение запрета на экспорт товаров, которые могут помочь улучшить промышленный потенциал России. Запрет применяется независимо от того, происходят ли товары из Норвегии или нет. Запрет на транзит через территорию России данного вида товаров и технологий, экспортируемых из Норвегии; - требования к поставщикам услуг по получению информации о ценах при торговле российской нефтью или нефтепродуктами, а также требования по предоставлению такой информации контрагентам и МИД Норвегии по запросу; - запрет на экспорт танкеров в Россию для перевозки определенной сырой нефти или нефтепродуктов, а также введение требований к отчетности при экспорте танкеров в третьи страны; - запрет на российские алмазы; - запрет на доступ в порт судам, осуществляющим перевалки с судна на судно, которые подозреваются в нарушении запрета на импорт нефти или потолка цен на нефть. Соответствующий запрет для судов, манипулирующих или отключающих систему навигационного слежения при транспортировке российской нефти; - запрет на продажу программного обеспечения для управления предприятием и программного обеспечения для промышленного проектирования и производства; - оговорка No Russia во внешнеторговых контрактах. Меры вступили в силу 19 марта 2024 г. См. текст Положения об ограничительных мерах в редакции от 19 марта 2024 г. | |
| США | 14 марта 2024 г. Государственный департамент США внес Никарагуа в список стран, для которых политика Соединенных Штатов запрещает выдачу лицензий или других разрешений на экспорт и импорт оборонных услуг и оборонных товаров. Меры приняты в том числе в связи с «расширением сотрудничества в военной сфере и сфере безопасности с Россией». См. пресс-релиз Государственного департамента США. 14 марта 2024 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США внесло изменения в Положение об экспортном контроле (EAR), чтобы применить ограничительный режим к экспорту и реэкспорту в Никарагуа. См. пресс-релиз Минторга США. | |
| Швейцария | 29 февраля 2024 г. Федеральный департамент по экономическим вопросам (EAER) обновил Пояснительную записку к санкционным мерам. Изменения связаны с необходимостью подтверждать с 1 марта 2024 г. происхождение алмазов и введением сертификатов G7. Отмечено, что кимберлийские сертификаты могут служить таким доказательством, если в них четко указана страна происхождения алмазов (и это не Россия). Также разъясняется применение оговорки No Russia во избежание попадания в Россию при реэкспорте чувствительных товаров. 11 марта 2024 года Федеральный департамент по экономическим вопросам (EAER) обновил Пояснительную записка к санкционным мерам. Разъяснено, что в случае импорта из ЕС алмазов и алмазосодержащей продукции, которые уже находились в свободном перемещении товаров в ЕС до 1 марта 2024 г., могут быть предоставлены такие доказательства первого размещения на рынке, как таможенные документы, счета-фактуры, товарные чеки. (Ре)экспорт этих товаров не подлежит никаким ограничениям в Швейцарии. | |
| Евросоюз | 1 марта 2024 г. обновлен раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях» против России, касающийся запрета на российские алмазы. ЕС создаст механизм проверки и сертификации на основе прослеживаемости для необработанных алмазов в рамках G7 по состоянию на 1 марта 2024 г. Проверка на основе прослеживаемости будет применяться к необработанным алмазам размером в каратах выше определенного пороговые значения (1,0 карата или выше по состоянию на 1 марта 2024 г. и 0,5 карата или выше по состоянию на 1 сентября 2024 г.). Как только алмаз поступает в страну G7, он подлежит проверке компетентными органами, в том числе физическую проверку. G7 на базе блокчейна («распределенный реестр») будет запрашивать проверенные системы отслеживания, чтобы получить уже существующую информацию об импортируемом алмазе. В случае успешной проверки, камень получает сертификат G7. Система сертификации G7 начала работать с 1 марта 2024 г. на пилотном этапе и будет полностью введена в эксплуатацию с 1 сентября 2024 г.. В этот период экономические операторы может использовать либо сертификацию на основе прослеживаемости, либо другие доказательства при импорте в ЕС. С 1 сентября 2024 г. использование системы прослеживаемости будет обязательной для импорта бриллиантов размером 0,5 карата и выше. Производители алмазов смогут передавать необходимую информацию на платформу отслеживания, которая затем будет проверяться через распределенный реестр и сертифицироваться в стране G7. По состоянию на 1 марта 2024 г. все необработанные алмазы (коды CN 7102 31 00 и 7102 10 00) весом 1,0 карата или выше, поступающие на рынок ЕС, должны будут пройти так называемую «грубую проверку» в Антверпене (Бельгия) для первичной проверки (включая физическую проверку) и сертификации. Проверка при импорте алмазов будет осуществляться на основе сертификатов G7, сопровождающих необработанные алмазы на протяжении всего процесса производства/огранки. 27 ноября 2024 г. G7 и Ботсвана выпустили совместное заявление о создании сертификационного узла в Ботсване в целях недопущения попадания российских алмазов на рынки стран G7 и обеспечения прослеживаемости по всей цепочке поставок. 24 февраля 2025 г. ЕС в рамках 16-го пакета экономических ограничительных мер против России установил отсрочку до 1 января 2026 г. обязательства по сертификации алмазов, обработанных с помощью определенного механизма отслеживания. | |
| Болгария | 1 марта 2024 г. в Болгарии вступил в силу закон от 21 декабря 2023 г., согласно которому страна прекратила использование и импорт российской нефти для производства топлива. | |
| Польша | 29 февраля 2024 г. правительство Польши сообщило о рассмотрении вопроса введения эмбарго на сельскохозяйственную продукцию из России и Белоруссии. См. пресс-релиз от 29 февраля 2024 г. | |
| Япония | 1 марта 2024 г. Япония ввела пакет санкций против России: - в санкционный список включены 12 физических лиц и 8 организаций (Государственная транспортная лизинговая компания (ГТЛК), Росатомфлот, Омсктрансмаш, Балашихинский литейно-механический завод, Дубненский машиностроительный завод, компания «Эшелон», конструкторское бюро «Новатор», «Тинькофф Банк»); - введены запретительные меры в отношении экспорта в 29 организаций (список, в том числе концерны «Калашников», «Алмаз-Антей», «Базальт», Уралвагонзавод, Объединенная судостроительная корпорация (ОСК), компании «Авиадвигатель», «Аэроскан», «Нева электроника», «Ангстрем» и др.); - введен запрет на экспорт товаров, способствующих укреплению промышленной базы Российской Федерации; - введен запрет на ввоз нетехнических алмазов, происходящих из России (в том числе обработанных за пределами России) | |
| Швейцария | 29 февраля 2024 г. Департамент экономики, образования и исследований, отвечающий за санкции, принял решение о дальнейших санкционных мерах против России. Швейцария присоединилась к 13-му пакету экономических и индивидуальных санкций ЕС. Меры вступили в силу 1 марта 2024 г. в 18:00. Швейцария: - ввела санкции в отношении 106 физических лиц и 88 организаций (см. список). В их число входят те, кто работает в российском военно-промышленном комплексе и занимается производством ракет, беспилотников, зенитно-ракетных систем и другой военной техники. Под санкции также попали российские компании и частные лица, занимающиеся поставками военной техники из КНДР в Россию. Санкциям также подверглись судьи и должностные лица с неподконтрольных правительству Украины территорий, а также лица и учреждения, причастные к «депортации украинских детей»; - ввела запрет на экспорт товаров двойного назначения и технологий для российских военных в отношении ещё 27 компаний (см. список); - расширила перечень товаров, подлежащих запрету на экспорт (например, запрещена продажа и экспорт в Россию комплектующих, используемых для разработки и производства дронов). См. пресс-релиз. | |
| Великобритания | 28 февраля 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) опубликовало Руководство по финансовым санкциям для морского судоходства. Это рекомендации по финансовым санкциям для юридических и физических лиц, которые работают в секторе морских перевозок или с ним, особенно в тех областях, на которые могут распространяться ограничения финансовых санкций Великобритании, включая обработку грузов. Руководство включает темы: незаконные и подозрительные методы доставки, рекомендации для конкретных стран, комплексная экспертиза, реализация в британских заморских территориях. | |
| Новая Зеландия | 29 февраля 2024 г. Новая Зеландия ввела пакет санкций против России: - страна присоединилась к ценовому ограничению G7+ на нефть российского происхождения; - установлен запрет на экспорт подсанкционных товаров в Россию и Беларусь через третьи страны; - в санкционный список включены 45 физических и 16 юридических лиц. В их число входят фирмы, закупающие технологии для российской оборонной промышленности, руководители российских банков ВТБ, Сбербанка, Газпромбанка, а также лица, «причастные к закупкам северокорейского оружия». См. пресс-релиз от 29 февраля 2024 г. См. заявление Коалиции G7+ от 7 марта 2024 г. по ценовому ограничению на российскую нефть относительно участия Новой Зеландии. | |
| Франция | 2 февраля 2024 г. Франция ввела ограничения на технологии, связанные с квантовыми компьютерами, и на передовые электронные компоненты, такие как полупроводники. Экспорт этих продуктов из Франции в страны, не входящие в ЕС, подлежит разрешительному порядку с 1 марта 2024 г. 27 марта 2025 г. Франция расширила свой национальный контрольный список товаров двойного назначения, подлежащих экспортному контролю, включив в него дополнительные товары, связанные с квантовыми вычислениями, а также вспомогательными технологиями и оборудованием для проектирования, разработки, производства, испытаний и проверки современных электронных компонентов. В список, в частности, включены маски и сетки для литографии в экстремальном ультрафиолетовом (EUV) диапазоне, предназначенные для интегральных схем, сканирующие электронные микроскопы (СЭМ), предназначенные для получения изображений полупроводниковых приборов или интегральных схем и др. | |
| Канада, Германия, Нидерланды | 20 февраля 2024 года органы финансовой разведки Канады (FINTRAC), Германии (FIU DE) и Нидерландов (FIU NL) опубликовали совместную рекомендацию относительно закупок товаров двойного назначения российскими конечными пользователями. Хотя рекомендации адресованы в первую очередь организациям, отчитывающимся в рамках соответствующего режима борьбы с отмыванием денег каждой страны, они также являются полезным ресурсом для других компаний, стремящихся соблюдать санкции и экспортный контроль в более общем плане, поскольку предоставляют дополнительную информацию о подозрительных транзакциях, а также о проведении оценки рисков клиентов на основе ранее полученных сообщений о подозрении на незаконный экспорт товаров двойного назначения. Рекомендации позволяют выявлять индикаторы, имеющие отношение к незаконным торговым потокам, и, соответственно, соблюдать обязательства по отчетности в соответствии с законодательством о ПОД каждой юрисдикции. Каждое разведывательное подразделение приводит пример из своей соответствующей юрисдикции, чтобы проиллюстрировать, как рекомендации могут быть реализованы на практике. | |
| Канада | 21 февраля 2024 г. Канада объявила о запрете экспорта в Россию определенных товаров, которые могут быть использованы для производства оружия. Запрет распространяется на взрывчатые вещества, в том числе детонаторы, которые используются в горнодобывающей и строительной отрасли. Запрет на экспорт также включает еще 20 контролируемых предметов, которые используются Россией для производства оружия и «представляют повышенный риск использования российским правительством для укрепления своего военно-промышленного комплекса». См. пресс-релиз от 23 февраля 2024 г. | |
| Германия | 20 февраля 2024 г. Федеральное управление экономики и экспортного контроля ФРГ (BAFA) выдало разрешение на экспорт в Россию немецкого программного обеспечения (ПО) до 31 марта 2025 г. Генеральная лицензия 42 BAFA на софт действует только для дипломатических и консульских представительств ЕС в России, части международных организаций, а также для российских дочерних структур компаний, зарегистрированных в ЕС и Швейцарии. О санкциях ЕС против России, касающихся программного обеспечения, см. п. 3.267 Путеводителя. 17 июля 2024 г. Федеральное управление экономики и экспортного контроля ФРГ (BAFA) опубликовало новую Генеральную лицензию 42, действующую с 18 июля 2024 г. по 31 июля 2025 г. 23 июля 2025 г. Федеральное управление экономики и экспортного контроля ФРГ (BAFA) опубликовало новую Генеральную лицензию 42, действующую с 1августа 2025 г. по 31 марта 2027 г. 17 декабря 2025 г. Федеральное управление экономики и экспортного контроля ФРГ (BAFA) опубликовало новую Генеральную лицензию 42, действующую с 17 декабря 2025 г. по 31 марта 2027 г. | |
| Великобритания | 22 февраля 2024 г. Великобритания обновила список товаров с высоким приоритетом (это товары, имеющие решающее значение для российских систем вооружений и их военного развития). В обновленный список включены пять кодов, относящихся к станкам с числовым программным управлением (ЧПУ): токарные, фрезерные станки, а также детали и принадлежности для их использования. | |
| Япония | 22 февраля 2024 г. Япония расширила список товаров с высоким приоритетом, которые запрещены к экспорту в Россию, поскольку их могут использовать при производстве оружия. В обновленный список товаров включены станки с числовым программным управлением (ЧПУ) и фрезерные станки, коммуникационное и электронное (диоды, цифровые камеры, транзисторы и др.) оборудование, а также товары для производства электронных полупроводников. | |
| Евросоюз | 23 февраля 2024 г. ЕС принял 13 пакет индивидуальных и экономических санкций против России. Среди ограничительных экономических мер: Импортно-экспортный контроль и ограничения В отношении 27 новых организаций, связанных с российским ВПК приняты более жесткие экспортные ограничения в отношении товаров и технологий двойного назначения, а также товаров и технологий, которые могут способствовать технологическому совершенствованию российского сектора обороны и безопасности. Некоторые из этих предприятий расположены в третьих странах (Индия, Шри-Ланка, Китай, Сербия, Казахстан, Таиланд и Турция) и участвуют в обходе торговых ограничений, другие - российские предприятия, занимающиеся разработкой, производством и поставками электронных компонентов для военно-промышленного комплекса России. Расширен список запрещенных товаров, которые могут способствовать технологическому совершенствованию российского сектора обороны и безопасности за счет добавления компонентов для разработки и производства беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Введены дополнительные ограничения на экспорт товаров, которые, в частности, способствуют укреплению промышленного потенциала России, таких как электрические трансформаторы, резисторы, электронные интегральные схемы, фотокамеры, датчики, телескопические прицелы, перископы, телескопы, термостаты, двигатели постоянного тока и генераторы постоянного тока (всего более 70 наименований товаров и технологий). Поставки трансформаторов разрешены до 25 мая 2024 г. по контрактам, заключенным до 24 февраля 2024 г. Железо и сталь Великобритания присоединилась к списку стран-партнеров (наряду с Норвегией и Швейцарией), при ввозе из которых товаров, произведенных из черных металлов, импортерам ЕС не требуется документального подтверждения того, что сырье не происходит из России. См. пресс-релиз Европейского Совета от 23 февраля 2024 г. См. пресс-релиз Европейской комиссии от 23 февраля 2024 г. 5 марта 2024 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 23 февраля 2024 г. | |
| Латвия | 22 февраля 2024 г. Сейм Латвии принял поправки к закону «О сельском хозяйстве и развитии села», которые запрещают ввоз сельскохозяйственной продукции из России и Белоруссии для внутреннего потребления. Запрет также распространяется на продукцию, поступающую из третьих стран, если она произведена в России или Белоруссии. Он касается как непосредственно сельскохозяйственной, так и животноводческой продукции, конечный пункт доставки которой находится в Латвии. См. пресс-релиз от 22 февраля 2024 г. 5 марта 2024 г. Правительство Латвии установило перечень продукции, запрещенной к ввозу в Латвию из России и Белоруссии. В списке овощи, фрукты, ягоды и орехи, а также зерновые продукты, кормовое сырье и готовые корма. Запрет распространяется в том числе на продукцию других стран, если она имеет российское или белорусское происхождение. Постановление действует с 8 марта 2024 г. 10 апреля 2025 г. запрет на импорт российской и белорусской сельхозпродукции и кормов продлен до 1 июля 2026 г. См. пресс-релиз. 1 апреля 2026 г. запрет на импорт российской и белорусской сельхозпродукции и кормов продлен до 1 июля 2027 г. См. пресс-релиз. | |
| Евросоюз | 22 февраля 2024 г. опубликован раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях» против России, касающийся оговорки No Russia (запрет реэкспорта в Россию). Оговорка обязывает экспортеров ЕС включать в свои договоры положение о запрете реэкспорта в Россию некоторых видов чувствительных товаров, таких как товары авиационного назначения, топливо для реактивных двигателей, огнестрельное оружие и т. п. Это способствует уменьшению риска операторов из стран, не входящих в ЕС, быть подвергнутыми штрафу. Экспортерам не следует продавать свою продукцию операторам, не входящим в ЕС, которые не готовы вводить в контракты оговорку No Russia. Экспортеры должны быть готовы доказать наличие оговорки в контрактах по требованию своих компетентных органов в любой момент до момента экспорта товаров в третью страну. Обязательство о включении оговорки зависит от даты заключения контракта. Контракты, заключенные до 19 декабря 2023 г., имеют льготный период до 19 декабря 2024 г. или до истечения срока действия контракта (в зависимости от того, что наступит раньше). С 20 декабря 2024 г. в контрактах должна действовать оговорка. Все контракты, заключенные по состоянию на 19 декабря 2023 года и позднее, должны содержать пункт о запрете реэкспорта в Россию с 20 марта 2024 г. 15 июля 2024 г. обновлен раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях», касающийся оговорки No re-export to Russia («Нет реэкспорту в Россию»). В контрактах, заключенных до 19 декабря 2023 г., и являющихся действующими по состоянию на 1 января 2025 г. (ранее - по состоянию на 20 декабря 2024 г.), должен содержаться пункт с оговоркой о запрете реэкспорта в Россию. Разъяснено, что экспортеры не обязаны по публичным контрактам, заключенным с государственными органами третьей страны или международными организациями, запрещать реэкспорт в Россию в таких контрактах. | |
| Евросоюз | 22 февраля 2024 г. обновлен Список запрещенных к экспорту товаров двойного назначения и объектов передовых технологий, которые могут использоваться в российских военных системах, обнаруженные на поле боя в Украине или имеющие решающее значение для разработки, производства или использования этих систем. В него добавлены пять новых позиций товарной номенклатуры, которым соответствуют станки для обработки металла, в том числе токарные и фрезерные станки с числовым программным управлением (ЧПУ), детали и принадлежности к ним. | |
| Евросоюз | 19 февраля 2024 г. опубликован раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях» против России, касающийся уведомительного порядка и получения разрешения на продажу танкеров третьим странам. Это призвано обеспечить прозрачность сделок с третьими странами, а также устранить риски уклонения от запрета ЕС на импорт российской сырой нефти или нефтепродуктов и ограничения цен на нефть в странах G7+. В зависимости от гражданства/места учреждения покупателя и использования танкера используется двусторонний подход с требованиями об уведомлении и разрешении компетентных органов. | |
| Евросоюз | 19 февраля 2024 г. опубликован раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях» против России, касающийся проведения операторами ЕС комплексных проверок (due diligence). Руководство содержит общие рекомендации по оценке рисков с акцентом на экспортные санкции, передовой опыт проведения комплексной проверки деловых партнеров, транзакций и товаров, а также список «тревожных сигналов» для обхода рисков. В зависимости от появления новых схем обхода санкционного режима, список рекомендуемых мер комплексной проверки будет обновляться. Важной частью проведения комплексных проверок является использование списка приоритетных товаров и списка экономически значимых товаров (см п. 3.222 Путеводителя). | |
| Украина | В целях обеспечения реализации секторальных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) против России и Беларуси в оборонно-промышленной сфере принято решение Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей от 5 декабря 2023 г. № 446. Организаторам азартных игр, операторам государственных лотерей и субъектам хозяйствования - резидентам Украины, получившим лицензию на осуществление деятельности по предоставлению услуг в сфере азартных игр, предписано: 1) не совершать операций с товарами военного назначения и двойного использования и сопутствующими услугами с резидентами Российской Федерации и Республики Беларусь, в том числе проводимые с привлечением резидентов других стран; 2) приостановить выполнение экономических и денежных обязательств в пользу резидентов Российской Федерации и Республики Беларусь по указанным в п. 1. операциям; 3) не передавать резидентам Российской Федерации и Республики Беларусь технологии, права на объекты права интеллектуальной принадлежности; не совершать действий по получению охранных документов, других действий, связанных с охраной прав на объекты интеллектуальной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, компоновка полупроводниковых изделий, торговые марки, географические указания, сорта растений, объекты авторского права и смежных прав); 4) прекратить действие совместных и промышленных программ в области безопасности и обороны, участниками которых являются резиденты Российской Федерации и/или Республики Беларусь, относительно товаров военного назначения и двойного использования; 5) не осуществлять инвестиций с участием резидентов Российской Федерации и Республики Беларусь в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность по производству товаров военного назначения и двойного использования, предоставления услуг военного назначения и двойного использования, в том числе проводимых с привлечением резидентов других стран. | |
| США | 8 февраля 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) сообщило о запрете импорта из России непромышленных алмазов весом от 1 карата с 1 марта 2024 г., 0,5 карата - с 1 сентября 2024 г. Запрет распространяется на алмазы, которые были добыты, извлечены, произведены или изготовлены полностью или частично на территории Российской Федерации, а также независимо от того, были ли они существенно переработаны в третьей стране. Также 8 февраля 2024 г. OFAC издало постановление, запрещающее с 1 марта 2024 г. ввоз в США ювелирных изделий с бриллиантами и несортированных бриллиантов, происходящих из России или экспортированных из России. См. пресс-релиз Минфина США от 8 февраля 2024 г. 4 марта 2024 г. обновлен «Часто задаваемый вопрос» 1166. Разъясняется, что с 1 марта 2024 г. запрещен ввоз в США браслетов с бриллиантами, изготовленных в Российской Федерации, независимо от происхождения бриллиантов. | |
| Евросоюз | 6 февраля 2024 г. опубликован раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях» против России, касающийся программного обеспечения. С 18 декабря 2023 г. запрещено предоставлять Правительству России или российским юридическим лицам программное обеспечение для управления предприятиями, а также программное обеспечение для проектирования и производства. До 20 марта 2024 г. введен трехмесячный период сворачивания сделок с программным обеспечением по договорам, заключенным до 19 декабря 2023 г. Разъясняется, что запрет распространяется на программное обеспечение как в материальной форме (например, сохраненное на носителе данных, таком как флэш-память) или в нематериальной форме (например, загрузка из облака, передача по электронной почте). Программное обеспечение управления предприятиями включает в себя программы, которые позволяют в цифровом виде управлять всеми процессами, происходящими на предприятии, в том числе: планирование ресурсов предприятия (ERP), управление взаимоотношениями с клиентами (CRM), бизнес-аналитика (BI), управление цепочками поставок (SCM), хранилище данных предприятия (EDW), компьютеризированная система управления техническим обслуживанием (CMMS), программное обеспечение для управления проектами, управление жизненным циклом продукта (PLM), типовые компоненты вышеперечисленных пакетов, включая программное обеспечение для бухгалтерского учета, управление автопарком, логистика и человеческие ресурсы. Программное обеспечение для проектирования и производства включают в себя программы, используемые в областях архитектуры, инженерии, строительства, производства, средств массовой информации, образования и развлечения, в том числе: моделирование зданий, компьютерное проектирование, автоматизированное производство, инженерия на заказ, типовые компоненты вышеуказанных комплектов, а также их обновления. Разъясняется, что запрет позволяет оператору ЕС продолжать предоставлять программное обеспечение своим транснациональные клиентам со множеством дочерних компаний и филиалов по всему миру, в том числе, если некоторые из этих филиалов российские. Однако в случае подозрения в мошенничестве, например, если клиент фактически стремится приобрести программное обеспечение для преимущественного использования дочерней компанией, учрежденной в России, операторы ЕС должны провести соответствующую комплексную проверку, чтобы избежать участия в обходе санкций. | |
| Тайвань | 2 февраля 2024 г. министерство экономики Тайваня (MOEA) сообщило об ужесточении контроля над экспортом станков в Россию. Речь идет о машинах тайваньского производства с компьютерным управлением, которые используются для сложного и точного производства, которое имеет решающее значение для многих отраслей промышленности, включая производство оружия. В санкционный список внесена компания I Machine Technology, которая поставляла оборудование российским производителям. Продавцам высокотехнологичных товаров поручено следить за тем, чтобы их поставки не попадали в Россию через третьи страны (преимущественно, через Турцию, ОАЭ и страны Центральной Азии). Кроме того, штраф за первое нарушение правил экспорта в Россию увеличен более чем в 15 раз до 1 млн тайваньских долларов (32 055 долларов США). 7 февраля 2024 г. Министерство экономики Тайваня сообщило о внесении изменений в «Перечень высокотехнологичных товаров для экспорта в Россию и Беларусь», согласно которым запрещается ввозить в Россию 77 позиций Международной единой классификации товаров - различные виды высокотехнологичных станков. Изменения вступают в силу с 8 марта 2024 г. | |
| Швейцария | 31 января 2024 г. Федеральный совет Швейцарии принял оставшуюся часть мер, которые имеют отношение к стране, аналогичную мерам 12-го пакета санкций, принятого Европейским союзом 18 декабря 2023 г. Ранее, 21 декабря 2023 г., Швейцария частично присоединилась к 12-му пакету ЕС, добавив 147 физических и юридических лиц в свои санкционные списки. Пакет санкций направлен на ужесточение реализации и обеспечения соблюдения существующих санкций, а также на борьбу с их обходом и предотвращение его применения. Швейцария присоединилась к поэтапному запрету на покупку и импорт российских алмазов, а также дополнительному контролю за торговлей товарами, которые «приносят значительный доход российскому государству». Например, запрещена закупка и импорт чугуна и сжиженного нефтяного газа из России. Также расширяются списки запрещенных товаров, которые могут усилить военно-технологический потенциал России, или товаров, которые могут усилить промышленный сектор России. Эти новые меры запрещают экспорт и продажу в Россию химических веществ, литиевых батарей, некоторых двигателей для беспилотных летательных аппаратов, а также станков и деталей машин. Кроме того, в список компаний, на которые распространяются ограничения в отношении товаров гражданского и военного назначения (товаров двойного назначения), добавлено больше юридических лиц. В финансовом секторе российским гражданам и частным лицам, проживающим в России, будет запрещено контролировать компании в Швейцарии, которые предоставляют услуги по обработке криптовалютных активов. Введены дополнительные меры для поддержки соблюдения предельных цен на российскую сырую нефть и нефтепродукты и противодействия попыткам обойти ограничение. Участники рынка теперь обязаны обмениваться подробной информацией о ценах друг с другом и с компетентными органами по запросу. Введены новые требования к отчетности и разрешениям для мониторинга продажи танкеров, которые могут быть использованы для обхода предельных цен на нефть. В сфере услуг действует запрет на предоставление российским компаниям программного обеспечения для управления предприятиями и программного обеспечения для промышленного дизайна и производства. Федеральный совет Швейцарии сделал исключения для предоставления услуг российским дочерним компаниям швейцарских компаний. 12-й пакет санкций ЕС также включает требование об уведомлении о переводе средств за пределы ЕС от базирующихся в ЕС компаний, контролируемых россиянами или физическими или юридическими лицами, созданными в России. Федеральный совет решил не вводить это требование. Профильным министерствам поручено изучить, как требование об уведомлении о переводах в третьи страны могло бы принести максимально возможную выгоду для эффективного применения санкций в Швейцарии. Меры вступили в силу с 1 февраля 2024 г. См. пресс-релиз от 31 января 2024 г. | |
| Великобритания | 30 января 2024 г. обновлен гид по санкциям против России. Изменения добавляют основания для лицензирования товаров, приносящих доход согласно Списку 3DA. Это список товаров, запрещенных к поставке из России, будь то в Великобританию или в третью страну. Техническая помощь, финансовые услуги и финансирование, а также посреднические услуги в отношении поставки этих товаров также запрещены. |