| Молдавия | Приказом Заместителя Премьер-Министра, Министра инфраструктуры и регионального развития Республики Молдова от 11 февраля 2025 года № 25 утвержден Список авиаперевозчиков, подпадающих под запрет на эксплуатацию на территории Республики Молдова. В списке, аналогичном списку ЕС, находятся все российские авиаперевозчики (приводятся 22 наименования), сертифицированные органами России, ответственными за регулирующий надзор. Приказом Заместителя Премьер-Министра, Министра инфраструктуры и регионального развития Республики Молдова от 20 октября 2025 года № 170 утвержден Список авиаперевозчиков, подпадающих под запрет на эксплуатацию на территории Республики Молдова. В списке приводится 22 наименования российских авиаперевозчиков, сертифицированных органами России, ответственными за регулирующий надзор. | |
| Европейское агентство по безопасности полетов (EASA) | 9 января 2025 г. авиакомпаниям, которые выполняют рейсы в ЕС, рекомендуется не выполнять полеты в воздушном пространстве Российской Федерации, расположенном к западу от 60° восточной долготы, на всех высотах и эшелонах полета (районы полетной информации Москва и Московская область, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Екатеринбург, Самара и др.). Указаны следующие причины: возможные недостатки в координации действий гражданских и военных сил, вероятность ошибочной идентификации гражданских судов, сбои навигационных систем, особенно «в районах вокруг зоны конфликта и в местах, являющихся целями запусков беспилотников». Рекомендация действует до 31 июля 2025 г.
31 июля 2025 г. EASA продлило действие рекомендации об ограничении полетов в воздушном пространстве России до 31 января 2026 г. (без изменения содержания).
26 января 2026 г. EASA продлило действие рекомендации об ограничении полетов в воздушном пространстве России до 31 июля 2026 г. (без изменения содержания).
24 июля 2026 г. EASA продлило действие рекомендации об ограничении полетов в воздушном пространстве России до 31 января 2027 г. (без изменения содержания). | |
| США | 18 декабря 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выпустило Генеральную лицензию 1B, разрешающую определенные виды деятельности с участием Федерального государственного бюджетного учреждения «Морская спасательная служба». В связи с этим опубликован измененный часто задаваемый вопрос 894.
18 декабря 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло изменения в санкционном списке в отношении ФГБУ «Морская спасательная служба» (добавлено новое санкционное основание). О введении санкций Государственного департамента США в отношении некоторых организаций, участвующих в проекте «Северный поток-2» см. пресс-релиз от 18 декабря 2024 г. | |
| Прибрежные государства Балтийского и Северного морей (Великобритания, Дания, Швеция, Финляндия, Польша и Эстония) | 16 декабря 2024 г. группа прибрежных государств вокруг Балтийского и Северного морей объявила, что начнет регулярную проверку страховых сертификатов нефтяных танкеров, используемых Россией. Проверки будут проводиться по маршруту, используемому «теневым флотом» через Ла-Манш, Датские проливы и Финский залив. Кроме того, будут введены дополнительные санкции против нефтяных танкеров, принадлежащих «теневому флоту России». 16 декабря 2024 г. в Таллине 12 стран (Дания, Эстония, Финляндия, Германия, Исландия, Латвия, Литва, Нидерланды, Норвегия, Польша, Швеция и Великобритания ) приняли совместную декларацию о дальнейших действиях по противодействию «теневому флоту России». О совместных действиях США, Дании, Эстонии, Финляндии, Польши, Швеции и Великобритании по дальнейшему противодействию «теневому флоту и его морским рискам» см. пресс-релиз Государственного департамента США от 17 января 2025 г. Совместные действия, в частности, предполагают работу над условиями быстрого обмена информацией о страховании судов, согласование санкционных обозначений и принятие более активных мер, включая принудительные меры в отношении сторон, причастных к их нарушению/обходу санкций. 5 февраля 2025 г. Датское морское управление сообщило об усилении государственного контроля судов, которые стоят на якоре у порта Скаген и не могут считаться «находящимися в мирном плавании». Эти усилия предпринимаются в ответ на активность старых судов, перевозящих нефть через Датские проливы, что создает повышенный риск и обеспокоенность для безопасности на море, моряков и окружающей среды. При контроле приоритет будет отдан танкерам, поскольку у них «высокий профиль риска», аварии, связанные с их участием могут иметь особенно серьезные последствия для безопасности, здоровья и окружающей среды. См. Совместное заявление прибрежных государств Балтийского и Северного морей по итогам четвертой встречи на уровне экспертов (Стокгольм, 19-20 февраля 2025 г.) 11 марта 2025 г. Директорат по экспортному контролю и санкциям (DEKSA) Норвегии опубликовал руководство по российскому «теневому флоту», санкциям и морскому сектору, в котором изложены рекомендации по соблюдению санкций в морском секторе, в том числе связанные с ограничением цен на российскую сырую нефть и нефтепродукты. См. также совместное заявление министров иностранных дел Эстонии, Исландии, Литвы, Латвии, Норвегии, Польши, Швеции, Германии, Финляндии, Дании и Франции (о. Борнхольм, Дания, 28-29 апреля 2025 г.) об усилении санкций в отношении России. С 1 июля 2025 г. береговая охрана Швеции начнет собирать информацию о страховании с судов, проходящих через территориальные воды или экономическую зону Швеции, а не только с тех, которые заходят в порт. Мера принята в целях противодействия российскому «теневому флоту», усиления безопасности на море и защиты окружающей среды. 19 июня 2025 г. на встрече в Таллине министры внутренней безопасности Эстонии, Литвы, Латвии, Норвегии, Польши, Швеции и Финляндии приняли совместное заявление, в котором призвали запретить свободно передвигаться в пределах шенгенской зоны участникам военной операции в Украине после завершения боевых действий. В заявлении говорится, что участники «с военным опытом оттуда, вероятно, дополнят и усилят российские организованные преступные группировки и, таким образом, будут представлять значительную криминальную угрозу для Евросоюза». Также отмечено, что таким участникам важно избегать выдачи видов на жительство или виз, а странам необходимо иметь на своих восточных границах комплексную систему борьбы с беспилотниками. 20 июня 2025 г. министры иностранных дел и представители правительств Бельгии, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Германии, Исландии, Латвии, Литвы, Нидерландов, Норвегии, Польши, Швеции и Великобритании приняли заявление Северо-Балтийской 8++ о совместных действиях по дальнейшему противодействию теневому флоту России. Страны договорились о дальнейшем укреплении сотрудничества и обеспечении совместного и скоординированного подхода национальных властей «к решению проблемы теневого флота России». Страны составят общий набор руководящих принципов в соответствии с международным правом для поощрения ответственного поведения на море, усиления соблюдения международного права и обеспечения прозрачности морских операций. 1 июля 2025 г. МИД Германии сообщил о принятии дополнительных мер по борьбе с российским «теневым флотом». С 1 июля 2025 г. власти Германии требуют от судов в Балтийском море, идущих к востоку от немецкого острова Фемарн, предоставлять информацию о страховом покрытии на случай ущерба от загрязнения нефтью. Подчеркивается, что страховое покрытие этих судов часто неизвестно, поскольку они «избегают надежных страховых компаний и европейских портов». 7 августа 2025 г. Правительство Норвегии сообщило о введении с 11 августа 2025 г. проверок нефтяных танкеров, зарегистрированных за рубежом, в исключительной экономической зоне Норвегии для запроса информации о добровольном страховании. Ответственность за этот процесс несет Береговая администрация, а проверку информации осуществляет Норвежский морской директорат. Первоначально эта практика будет введена на шестимесячный срок. Сообщается, что Дания, Финляндия, Швеция, Германия и Великобритания уже внедрили подобную практику. 11 февраля 2026 г. Правительство Норвегии сделало бессрочной меру, в соответствии с которой нефтяные танкеры, зарегистрированные за рубежом и находящиеся в норвежской экономической зоне, обязаны добровольно предоставлять информацию о страховании. | |
| Евросоюз | 16 декабря 2024 г. ЕС в рамках 15-го пакета экономических и индивидуальных ограничительных мер против России включил в санкционный список гражданскую российскую авиакомпанию Utair. | |
| Панама | 18 октября 2024 г. Президент Панамы подписал указ № 512, который отменяет регистрацию судов под флагом Панамы, включенных в: - Список лиц особых категорий США (SDN List); - Сводный список ЕС; - Список санкций Великобритании; - Список ООН лиц и организаций, связанных с терроризмом, и список судов, обозначенных комитетами Совета Безопасности ООН. Судовой реестр Панамы сообщил, что идентифицирует суда и аннулирует их регистрацию. 6 ноября 2024 г. Панама лишила 4 корабля, включенных в санкционный список США, своего флага. 2 ноября 2024 г. Панама лишила первое судно, внесенное в санкционный список США, своей регистрации. 29 ноября 2024 г. Панама лишила шесть судов, внесенных в санкционный список Великобритании, своей регистрации. 11 января 2025 г. Панама сообщила об отмене регистрации 68 судов, внесенных в санкционный список США. 28 марта 2025 г. Панама сообщила об отмене регистрации 107 судов, включенных в международные санкционные списки. | |
| США | 9 августа 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США выдало генеральную лицензию 101, связанную с Россией, разрешающую до 10 сентября 2024 г. проведение операций по обеспечению безопасности гражданской авиации и сворачиванию деятельности с участием определенных лиц, против которых были введены санкции 9 августа 2024 г. (две белорусские авиакомпании «Белканто», «Рада» и грузовой авиаперевозчик «Рубистар»). | |
| Евросоюз | 24 июня 2024 г. ЕС принял 14-й пакет экономических и индивидуальных ограничительных мер, расширяющий запрет на полеты в ЕС. Запрет на посадку, взлет или пролет над территорией ЕС будет также применяться к любому воздушному судну, используемому для нерегулярного рейса, а также в тех случаях, когда российское физическое или юридическое лицо, организация или орган имеет возможность эффективно определить место или время его взлета или посадки, например, до места отдыха или деловой встречи. Кроме того, эксплуатанты должны предоставлять любую информацию, запрошенную национальными компетентными органами государств-членов, о нерегулярных рейсах, включая информацию о собственности на самолет и, возможно, о пассажирах. Кроме того, расширен запрет на перевозку грузов автомобильным транспортом по территории ЕС, в том числе транзитом, чтобы охватить операторов ЕС, 25% и более которых принадлежат российскому физическому или юридическому лицу. Также введены меры, направленные против конкретных судов, на которые распространяется запрет на доступ в порты и запрет на предоставление услуг (в списке 27 судов). См. пресс-релиз Совета ЕС от 24 июня 2024 г. 24 июня 2024 г. в рамках 14 санкционного пакета ЕС ввел санкции в отношении: - авиакомпании «Уральские авиалинии» и группы компаний «Волга-Днепр» и ее дочерних компаний «за их роль в предоставлении услуг военно-промышленному комплексу России»; - ПАО «Совкомфлот». См. пресс-релиз Совета ЕС от 24 июня 2024 г. | |
| Канада | 12 июня 2024 г. Канада ввела санкции в отношении авиакомпании «Победа». | |
| Великобритания | 13 июня 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) ввело санкции в отношении авиакомпании «Волга-Днепр». | |
| Нидерланды | В соответствии с Регламентом ЕС 833/2014 российским судам запрещен доступ на любую территорию ЕС, но, в виде исключения, государства-члены могут разрешить вход судам, перевозящим пищевые продукты (см. п. 5.23 Путеводителя).
17 мая 2024 г. министр инфраструктуры и водного хозяйства Нидерландов уведомил Парламент Нидерландов о том, что правительство страны прекращает разрешать вход российским судам, разгружающим продукты питания в голландских портах. | |
| Евросоюз | 29 апреля 2024 г. Европейский суд общей юрисдикции отклонил иск кыргызской компании Global 8 Airlines, которая добивалась отмены решения Европейской комиссии от 20 марта 2023 г., касающегося включения двух принадлежащих авиаперевозчику легких бизнес-джетов в список воздушных судов, которым запрещено приземляться, взлетать или пролетать над территорией ЕС в соответствии с Регламентом ЕС 2022/334 от 28 февраля 2022 г. Авиаперевозчик представил в Евроконтроль (организацию ЕС по безопасности аэронавигации) план полетов из Германии в Венгрию, который Евроконтроль отклонил на том основании, что самолеты включены в санкционный список в режиме санкций против России и направил авиаперевозчика в Европейскую комиссию. Суд отклонил заявление как неприемлемое, поскольку заявил, что именно государства-члены (и Евроконтроль от их имени) несут ответственность за реализацию и обеспечение соблюдения санкций (включая запрет на полеты), а не Европейская комиссия.
12 марта 2026 г. Генеральный адвокат представил свое заключение по делу C-482/24 P («Global 8 Airlines» против Европейской комиссии), касающегося запрета на полеты в воздушном пространстве ЕС для самолетов, принадлежащих или контролируемых российскими лицами. Ранее киргизская авиакомпания «Global 8 Airlines» обжаловала решение Генерального суда ЕС от 29 апреля 2024 г. об отклонении иска как неприемлемого, посчитав, что действия Еврокомиссии по ведению санкционного списка самолетов не являются юридически обязывающим актом, который можно оспорить напрямую. В своем заключении Генеральный адвокат рассматривает доводы компании о том, что Еврокомиссия фактически принимает решения о включении самолетов в запретный список, в то время как государства-члены и Евроконтроль лишь исполняют их. Компания утверждает, что это создает правовые последствия непосредственно для нее, делая меру оспоримой. Генеральный адвокат Бордона предложил отменить определение Генерального суда, признав иск «Global 8 Airlines» приемлемым. Адвокат указал, что включение самолетов в санкционный список Еврокомиссии является оспариваемым актом, имеющим правовые последствия, и предложил вернуть дело на рассмотрение по существу. Это разбирательство имеет ключевое значение для понимания того, могут ли частные лица напрямую оспаривать централизованные списки самолетов, подпадающих под санкции ЕС, или они должны обращаться в национальные суды стран ЕС, которые формально исполняют эти запреты.
8 октября 2026 г. Суд ЕС вынес решение по делу C-482/24 P (Global 8 Airlines против Комиссии) в котором рассмотрел вопрос о том, может ли быть оспорен в суде акт Комиссии ЕС, в котором содержатся ограничительные меры ЕС в виде включения воздушных судов в список самолетов, которым запрещены полеты на территории ЕС. Суд решил, что такой документ может, в зависимости от обстоятельств дела, с учетом его содержания и намерения автора, стать предметом иска об аннулировании, даже если у данного органа отсутствовали полномочия, необходимые для принятия этого акта. Ранее, в контексте ограничительных мер против России, ЕС, в частности, запретил определенным воздушным судам, связанным с российскими физическими или юридическими лицами, совершать посадку на территории ЕС, взлетать с нее или пересекать ее воздушное пространство. Киргизская авиакомпания Global 8 Airlines приобрела два воздушных судна у российской компании. После того как организация Eurocontrol отклонила план полета для одного из этих судов, компания узнала, что оба судна были включены в перечень воздушных судов, на которые распространяется запрет на полеты; этот перечень был передан в Eurocontrol Европейской комиссией. Компания Global 8 Airlines обратилась в Общий суд ЕС с иском об аннулировании решения о включении ее воздушных судов в указанный перечень. В апреле 2024 года Общий суд своим определением признал иск неприемлемым, постановив, что данное решение не является актом, который может быть предметом иска об аннулировании. Суд ЕС, в который была подана апелляционная жалоба, отменил определение Общего суда. Суд ЕС союза напомнил, что любой акт учреждения ЕС, независимо от его формы, если он призван порождать обязательные правовые последствия, может быть предметом иска об аннулировании. Для того чтобы определить, имеет ли место такой случай, необходимо, в частности, провести конкретный анализ содержания акта. Общий суд ЕС не провел такого анализа и не потребовал от Комиссии ЕС представить соответствующее решение. Суд ЕС также отметил, что имеющиеся в материалах дела сведения указывают на ведущую роль Комиссии ЕС во включении этих двух воздушных судов в перечень судов, подпадающих под запрет на полеты. Вопрос о возможности обжалования акта должен оцениваться объективно, исходя из его существа. Вопрос о том, затрагивает ли данный акт интересы заявителя, вызывая существенное изменение его правового положения, подлежит отдельному рассмотрению в рамках оценки правомочности заявителя на обращение в суд. Таким образом, Суд ЕС отклонил доводы о недопустимости иска, основанные на утверждениях о том, что оспариваемое решение не являлось актом, подлежащим обжалованию, и что оно не могло быть вменено в вину Комиссии ЕС. Вопросы, касающиеся иных аспектов допустимости иска, а также вопрос о его обоснованности по существу подлежат дальнейшему рассмотрению; дело передано обратно в Общий суд ЕС. См. пресс-релиз Суда ЕС от 8 октября 2026 г. | |
| США | 1 мая 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции против авиакомпании «Победа». 1 мая 2024 г. Государственный департамент США ввел санкции против авиакомпании «Победа». | |
| Канада | 23 апреля 2024 г. сообщено, что правительство Канады, несмотря на санкции, введённые в адрес российской компании «ВСМПО-Ависма», разрешило корпорации Airbus использовать титан российского происхождения для производства самолётов в стране. 25 апреля 2024 г. сообщено, что Канада предоставила канадскому производителю самолетов Bombardier освобождение от канадских санкций в отношении титана. Титан не включен в список запрещенных импортных товаров в санкциях Канады против России, но 21 февраля 2024 г. Канада внесла в санкционный список крупнейшего российского производителя титана - корпорацию «ВСМПО-Ависма». | |
| Великобритания | 28 марта 2024 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) опубликовало Генеральную лицензию INT/2024/4576632 в рамках режима санкций против России. Лицензия позволяет осуществлять операции, связанные с транзитом 17 судов турецких компаний-судовладельцев Active Denizcilik и Beks в порт и свертывание операций с ними. Лицензия вступила в силу с 14.30 28 марта 2024 г. и действует до 11 июня 2024 г. См. Уведомление о публикации от 28 марта 2024 г. 10 апреля 2024 г. в Генеральную лицензию INT/2024/4576632 внесены поправки, удаляющие формулировку, запрещающую предоставление средств или экономических ресурсов в пользу любого назначенного лица. | |
| Евросоюз | 25 марта 2024 г. обновлен раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях», касающийся российских государственных предприятий. Пояснено, что предоставление страхового покрытия судну, заходящему в порт, принадлежащему подсанкционному лицу, не запрещено Регламентом ЕС, поскольку страхование этого судна не является прямой или косвенной сделкой с организацией. Однако в случае материализации застрахованного ущерба страховщику ЕС будет разрешено возместить только прямой платеж порту или возмещение обязательств за ущерб, причиненный в таком порту, если цель захода судна в порт представлял собой перевозку определенных товаров. | |
| США | 23 февраля 2024 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело блокирующие санкции против АО «Совкомфлот» и 14 танкеров. OFAC также выдало: - Генеральную лицензию 88А, разрешающую операции, направленные на сворачивание сделок до 8 апреля 2024 г. (добавлено АО «Совкомфлот») - Генеральную лицензию 91А, разрешающую до 23 мая 2024 г. ограниченные операции по безопасности и охране окружающей среды с участием лиц или судов (добавлено АО «Совкомфлот») - Генеральную лицензию 92, разрешающую до 8 апреля 2024 г. выгрузку сырой нефти (или другого груза) с судов АО «Совкомфлот», погруженных до 23 февраля 2024 г. - Генеральную лицензию 93, разрешающую операции с судами АО «Совкомфлота», не включенными в блокирующий список (отозвана 10 января 2025 г.).. См. пресс-релиз Минфина США от 23 февраля 2024 г. | |
| Евросоюз | 20 декабря 2023 г. Европейский суд общей юрисдикции постановил, что санкции ЕС в отношении российской авиации не распространяются на случаи, когда российский гражданин управляет самолетом в ЕС как частный пилот. | |
| Германия | 13 декабря 2023 г. таможня Германии предупредила, что санкционный режим предусматривает запрет ввоза в ЕС широкого спектра товаров из России. В перечень входят товары, которые обычно могут входить в состав подарочных отправлений, такие как целлюлоза и бумага, древесина и изделия из дерева, камни и драгоценные металлы (золото), сигареты, пластмассы и химическая продукция, включая готовую химическую продукцию, такую как косметика. Не являются исключением и запреты на подарочные партии, отправляемые от частного лица в России другому частному лицу на таможенной территории ЕС. Подсанкционные товары могут быть арестованы или конфискованы таможней. | |
| Евросоюз | 30 ноября 2023 г. Евросоюз обновил Список ЕС по воздушной безопасности. 22 российским авиакомпаниям по-прежнему запрещено работать в ЕС, на них распространяется запрет на эксплуатацию или эксплуатационные ограничения, поскольку они «не соответствуют международным стандартам безопасности». Перевозчикам из списка запрещено выполнять рейсы в/из ЕС (включая пролеты). См. Регламент Комиссии (ЕС) 2023/2691 от 29 ноября 2023 г. | |
| Финляндия, Норвегия | 8 августа 2023 г. Управление по защите данных Финляндии выпустило распоряжение для ООО «Яндекс» и ее нидерландского партнера Ridetech International B.V. о приостановке передачи в Россию любых персональных данных клиентов, которые собираются в службе такси Yango, и прекращении обработки собранных персональных данных. Временный порядок вступает в силу 1 сентября и действует до 30 ноября 2023 г. Аналогичное решение принято Управлением по защите данных Норвегии. 31 августа 2023 г. Управление по защите данных Финляндии сообщило, что Финляндия, Нидерланды и Норвегия расследовали деятельность службы такси Yango в Европейской экономической зоне и пришли к выводу, что законодательство о такси, вступающее в силу в России в начале сентября, не распространяется на деятельность Yango в ЕЭЗ. Уполномоченный по защите данных отложил исполнение временного распоряжения до 26 сентября для дальнейшего расследования этого дела. 26 сентября 2023 г. уполномоченный по защите данных Финляндии снял временный запрет с Yango на передачу персональных данных пользователей в Россию. | |
| 5.64. | Евросоюз | 23 июня 2023 г. принят одиннадцатый санкционный пакет Евросоюза против России. Санкционные меры включают в себя запрет на доступ к портам и шлюзам ЕС для судов, которые: - импортируют, покупают или перевозят товары, на которые распространяются санкции; - подозреваются или были признаны виновными в нарушении запрета на импорт российской сырой нефти или нефтепродуктов, а также ограничения цен на нефть, установленного группой G7 (перевалка с судна на судно); - незаконно глушат, выключают или иным образом выводят из строя свои навигационные системы при транспортировке российской нефти и нефтепродуктов, за исключением соображений безопасности и охраны окружающей среды или в целях спасения жизни; - если судно не уведомляет компетентный орган не менее чем за 48 часов до перевалки с судна на судно, происходящей в исключительной экономической зоне государства-члена или в пределах 12 морских миль от исходной линии этого побережья государства-члена ЕС; Добавлено исключение для предоставления лоцманских услуг при определенных обстоятельствах. Ранее введенный запрет на эксплуатацию расширяется за счет запрета на использование прицепов и полуприцепов, зарегистрированных в России, на территории ЕС, даже при их буксировке грузовиками, зарегистрированными в ЕС и в третьих странах. |
| Польша | С 1 июня 2023 г. приостанавливается движение грузов через границу с Республикой Беларусь для грузовых автомобилей, тягачей, прицепов, в том числе полуприцепов и автопоездов, зарегистрированных на территории Республики Беларусь и Российской Федерации. | |
| Молдавия | С 19 мая 2023 года «Почта Молдовы» временно прекратила прием всех почтовых отправлений (EMS, корреспонденция, посылки) в Российскую Федерацию в связи с «невозможностью отправки почты по данному направлению». | |
| 5.61. | Болгария | С 8 апреля 2023 г. вводится запрет на заход судов, сертифицированных Российским морским реестром судоходства, в морские и речные порты страны |
| 5.60. | Литва | 17 марта 2023 г. Почта Литвы сообщила о временной приостановке доставки посылок в Россию. Почта Литвы отправляла посылки транзитом через Почту Латвии, но последняя в рамках применения санкций Евросоюза против России отказалась принимать посылки без предоставления точной описи содержания посылок. Письма и открытки по-прежнему отправляются. |
| 5.59. | Евросоюз | 3 марта 2023 г. обновлен раздел «Часто задаваемых вопросов», связанный с авиацией. В ряде случаев компетентные органы ЕС вправе разрешить продажу, поставку или передачу некоторых товаров и технологий до 30 сентября 2023 г., но только в том случае, если это строго необходимо для возврата инвестиции или для свертывания коммерческой деятельности в России. Разъясняется, что это отступление не позволяет компетентным органам разрешать продажу российским организациям оставшихся в России арендованных воздушных судов вопреки воле их нероссийского владельца и несмотря на требование последнего об их возврате. |
| 5.58. | Бангладеш | 12 февраля 2023 г. сообщено о запрете 69 российским кораблям, находящимся под санкциями ЕС и США, заходить в порты Бангладеша. Суда не могут завозить грузы, останавливаться для дозаправки и использовать морские пути в этом районе. |
| 5.57. | Евросоюз | 10 октября 2022 г. обновлен раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях», связанный с запретом захода в порты ЕС (см. п. 5.23 Путеводителя). Разъяснено, что если бербоут-чартер, плавающий под российским флагом, возвращается к основному флагу государства-члена ЕС или любому другому флагу после 24 февраля, он должен считаться плавающим под российским флагом. Следовательно, такой бербоут-чартер подпадает под запрет на доступ к портам ЕС. При ответе на вопрос «Был ли продлен запрет на доступ к портам восьмым пакетом?» отмечается, что указанный пакет запрещает доступ в порты ЕС любому судну, сертифицированному Российским морским регистром судоходства. Этот запрет применяется независимо от флага судна. Запрет начнет действовать с 8 апреля 2023 г. |
| 5.56. | Евросоюз | 18 октября 2022 г. обновлен раздел «Часто задаваемых вопросов о санкциях», связанный с ограничениями для российских государственных предприятий, в частности для Российского морского регистра судоходства (см. п. 5.53 Путеводителя). Разъясняется, что 9 марта 2022 г. РМРС был добавлен в список субъектов, на которые распространяются ограничения финансирования за счет кредитов, переводных ценных бумаг и денежного рынка. 7 октября 2022 г. в отношении РМРС был введен запрет на совершение любых сделок, предоставляющих данному субъекту любую экономически значимую выгоду. 10 ноября 2022 г. указанный раздел дополнен информацией о том, что европейские санкции не применяются экстерриториально, поэтому иностранным операторам, включая суда не из ЕС, не запрещаются операции с Российским морским регистром судоходства за пределами ЕС, например, получать сертификацию. Сообщается, что судно не из ЕС, имеющее сертификат РМРС, может войти в территориальные воды ЕС, т. к. санкции ЕС не запрещают признание такого сертификата РМРС, необходимого для входа в территориальные воды Союза. Однако с 8 апреля 2023 г. всем судам с сертификацией РМРС запрещен доступ к портам ЕС (за исключением случаев, когда имеется разрешение национальных компетентных органов на покупку, импорт или транспортировку фармацевтических, медицинских, сельскохозяйственных и пищевых продуктов, включая пшеницу и удобрения). 8 марта 2023 г. разъяснено, что запрет на операции с Российским морским регистром судоходства не распространяется на морские перевозки сельскохозяйственной и пищевой продукции, включая пшеницу и удобрения. Операторы ЕС, такие как страховые компании ЕС, могут предоставлять услуги РМРС, прямо или косвенно, если они необходимы для покупки, импорта или транспортировки такой продукции без необходимости запрашивать разрешение у государства-члена. |
| 5.55. | Украина | Указом Президента Украины от 19 октября 2022 г. № 726/2022 сроком на 10 лет введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против Российского морского регистра судоходства, ОАО «Российские железные дороги», АО «ФПК» и ряда российских авиакомпаний, в том числе «Аэрофлот», «Сибирь», «Авиастар», «Ютэйр», «Россия», «Уральские авиалинии», «Северный ветер», «Победа», «КрасАвиа» и др. |
| Норвегия | 6 октября 2022 г. Правительством Норвегии принято решение, что российским рыболовным судам разрешается доступ только в три норвежских порта (Тромсё, Киркенес и Ботсфьорд), и что все российские суда, прибывающие в эти порты, подлежат досмотру. Согласно пресс-релизу от 13 октября 2022 г. данные меры вступают в силу 14 октября 2022 г. 28 октября 2022 г. Норвегия присоединилась к восьмому пакету санкций ЕС против России, предусматривающему портовый запрет, который распространяется на суда, сертифицированные Российским морским регистром судов. При этом исключение для рыболовных судов, заходящих в Тромсё, Киркенес или Ботсфьорд, сохраняется. 5 июля 2024 г. Правительство Норвегии сообщило о введении ограничений для российских рыболовных судов, швартующихся в Тромсё, Ботсфьорде и Киркенесе: - время, в течение которого российские рыболовные суда смогут заходить в эти три порта, ограничено максимум пятью рабочими днями, а также семью днями, включая выходные и праздничные дни. Также должно пройти минимум три дня с момента предыдущего пребывания в порту на материковой части Норвегии. - российские рыболовные суда могут заходить только к терминалам или причалам, указанным в действующей редакции «Руководства для портов и причальных сооружений, которые могут принимать российские рыболовные суда». - контрольная деятельность полиции будет усилена в трех портах. См. пресс-релиз МИД Норвегии о вступлении в силу с 1 августа 2024 г. ограничений для российских рыболовных судов. Перечислены причалы терминалы, в которых могут швартоваться российские рыболовные суда. | |
| Евросоюз | 6 октября 2022 г. Евросоюз принял новый пакет индивидуальных санкций против России. В перечень государственных организаций, на которые распространяется запрет на операции, включен Российский морской регистр судоходства, государственное предприятие, осуществляющее деятельность, связанную с классификацией и проверкой, в том числе в сфере безопасности, российских и иностранных кораблей и плавсредств. В случае, если судно под флагом третьей страны перевозило российскую сырую нефть (после 5 декабря 2022 г.) или нефтепродукты (после 5 февраля 2023 г.), приобретенные по цене выше предельной цены, ему запрещается оказывать техническую помощь, посреднические услуги, финансирование или финансовую помощь, включая страхование, связанное с любой транспортировкой в будущем этим судном сырой нефти или нефтепродуктов. 13 октября 2022 г. Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к этому решению ЕС. О присоединении Норвегии к восьмому пакету санкций ЕС против России см. пресс-релиз от 28 октября 2022 г. Портовый запрет распространяется на суда, сертифицированные Российским морским регистром судов. Исключение для рыболовных судов, заходящих в Тромсё, Киркенес или Ботсфьорд, сохраняется. С 23 ноября 2022 г. Швейцария присоединилась к восьмому пакету санкций Европейского Союза против России. | |
| ICAO Международная организация гражданской авиации (ИКАО) | 15 июня 2022 г. выпущено уведомление ИКАО, согласно которому Росавиации отводилось 90 дней на исключение двойной регистрации воздушных судов, находящихся в лизинге у российских авиакомпаний. В соответствии со статьёй 18 Чикагской конвенции о международной гражданской авиации, не может считаться действительной регистрация воздушного судна более чем в одном государстве. См. пресс-релиз от 28 июня 2022 г. 14 сентября 2022 г. указанный срок истек, и, в соответствии с механизмом, утверждённым Советом ИКАО, на сайте организации, где публикуются результаты аудитов безопасности полётов, 15 сентября 2022 г. у России появился «красный флажок». Организация понизила до 77,4% свою оценку эффективности реализации стандартов в категории «лётная годность» в России. В ICAO используют «красные флажки» для коллективного информирования о проблемах безопасности и о способности государства должным образом контролировать воздушные суда, находящиеся под его юрисдикцией. Каждое отдельное государство самостоятельно принимает решение, что делать с этой информацией. В настоящее время такую отметку, кроме России, имеет Бутан. 18 марта 2023 г. Совет Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в Монреале подтвердил юрисдикцию Совета рассматривать иск Австралии и Нидерландов против России в связи с крушением рейса MH17. См. пресс-релиз МИД и Генерального прокурора Австралии от 18 марта 2023 г. 12 мая 2025 г. Международная организация гражданской авиации признала Россию ответственной в соответствии с международным правом за крушение самолета Malaysia Airlines рейса MH17 17 июля 2014 г. По мнению Совета ИКАО, Россия своими действиями нарушила Чикагскую конвенцию о международной гражданской авиации, а именно ее статью 3 bis, запрещающую применять оружие против гражданских воздушных судов во время полета. См. пресс-релиз МИД Австралии от 13 мая 2025 г. Об обжаловании Российской Федерацией в Международном Суде ООН решения Совета ИКАО по делу о крушении малайзийского «Боинга» MH17 см. сообщение МИД России от 18 сентября 2025 г. 18 сентября 2025 г. Россия подала заявление против Австралии и Нидерландов, представляющее собой апелляцию на решение Совета ИКАО от 30 июня 2025 г. 3 октября 2025 г. Ассамблея ИКАО одобрила определение своего Руководящего совета о том, что повторяющиеся инциденты радиочастотных помех глобальной навигационной спутниковой системе (GNSS), исходящие с территории КНДР и России, представляют собой нарушения Конвенции о международной гражданской авиации 1944 года. | |
| 5.51. | США | С 2 августа 2022 г. 25 самолетов Airbus A320, A321 и A330, эксплуатируемые российскими авиакомпаниями Red Wings, Nordwind, S7 Airlines, I-Fly и Yamal Airlines, признаны Министерством торговли США нарушителями экспортного контроля и включены в санкционный список. Введенные ограничения касаются технического обслуживания, дозаправки и обеспечения лайнеров запчастями. |