Путеводитель по санкциям и ограничениям против Российской Федерации, введённые после 22 февраля 2022 года (по состоянию на 28.04.2026 г.)
| 7.34. | Албания | 27 февраля 2022 г. объявлено, что Албания больше не будет участвовать ни в каких спортивных мероприятиях, в которых участвует Российская Федерация |
| 7.33. | Международная федерация санного спорта (FIL) | С 2 марта 2022 г. Федерации санного спорта России запрещено проводить мероприятия, санкционированные FIL; российские спортсмены, тренеры и официальные лица не допускаются на все мероприятия, санкционированные FIL; российские представители в различных комиссиях и рабочих группах, назначенные руководством FIL, отстраняются от своих должностей. 11 апреля 2022 г. Исполнительный совет FIL принял к сведению решение Арбитражного суда FIL от 7 апреля 2022 г., в котором Арбитражный суд отменил все меры, наложенные 2 марта 2022 г. на Федерацию санного спорта России |
| 7.32. | AusCycling, British Cycling, Королевский союз велосипедистов Нидерландов | Запрещено российским гонщикам участвовать в любых гонках |
| Международный союз конькобежцев, Международный союз фигурного катания | С 1 марта 2022 г. запрещено спортсменам из России принимать участие в международных соревнованиях. 11 июня 2023 г. действие запрета продлено. 20 декабря 2024 г. Международный союз конькобежцев (ISU) допустил к зимним Олимпийским играм 2026 года в Милане по одному спортсмену от России и от Беларуси в каждом виде программы в фигурном катании, конькобежном спорте и шорт-треке. Основные условия участия являются в том числе тщательная проверка публичных заявлений спортсменов, отсутствие связей с военными или любым другим органом национальной безопасности, а также отсутствие флагов и гимнов. | |
| 7.30. | Всемирная федерация тхэквондо, Международная федерация тхэквондо | Запрещено российским спортсменам участвовать в мероприятиях, соревнования в России проводиться не будут. Президент В. Путин лишен почётного чёрного пояса, присвоенного ему в 2013 году |
| 7.29. | Всемирная федерация сквоша (WSF) | Чемпионат мира по сквошу среди юниоров 2022 года перенесен из Санкт-Петербурга |
| 7.28. | Всемирная федерация каратэ (WKF) | Премьер-лига каратэ-1 2022 года перенесена из Москвы |
| 7.27. | Международная федерация фехтования | Запрещено всем российским спортсменам участвовать в соревнованиях |
| 7.26. | Международная федерация конного спорта | Отменены все мероприятия в России |
| 7.25. | Международная лыжная федерация | Отменены все лыжные соревнования в России |
| Международная федерация плавания (FINA) | Приостановила проведение международных соревнований в России. Спортсмены из России смогут выступать на соревнованиях только в нейтральном статусе. Президент В. Путин лишен ордена FINA, вручённого ему в 2014 году. 4 сентября 2023 г. российских и белорусских пловцов допустили до участия в спортивных соревнованиях в нейтральном статусе и только в индивидуальных дисциплинах при соблюдении ими ряда критериев. | |
| 7.23. | Международная федерация хоккея (FIH) | Исключила Россию из участия в чемпионате мира по хоккею среди юниоров в Потчефструме, ЮАР |
| 7.22. | Международная автомобильная федерация (FIA) | Разрешено участие спортсменов из России только в нейтральном статусе, запрещено участие национальных команд, запрещено проведение международных соревнований в России |
| Всемирная федерация стрельбы из лука, Международная ассоциация легкоатлетических федераций, Международный союз велосипедистов, Всемирная федерация бадминтона, Международная федерация каноэ, Международный союз современного пятиборья, Всемирная федерация гребли, Всемирная федерация регби, Международная ассоциация сёрфинга, Международная федерация гимнастики | Запрещено российским спортсменам участвовать в мероприятиях в соответствии с решением МОК либо перенести, либо отменить любые спортивные мероприятия, запланированные в России. МОК также рекомендовал разрешить российским гражданам соревноваться только в качестве нейтральных спортсменов или команд. 9 декабря 2022 г. на 11-м Олимпийском саммите подтверждено, что санкции против российского и белорусского государств должны оставаться в силе. Эти санкции включают следующие меры: - запрет на проведение международных спортивных мероприятий в России или Беларуси; - никакие флаги, гимны, цвета или любые другие обозначения этих стран не вывешиваются ни на одном спортивном мероприятии или собрании; - отзыв олимпийских орденов у президента РФ и вице-премьера. 25 января 2023 г. МОК сообщил, что рассмотрит возможность участия российских и белорусских спортсменов в международных соревнованиях в нейтральном статусе при условии строгих ограничений. Федерации по видам спорта могут рассмотреть возможность допуска до соревнований россиян и белорусов, которые не принимают активного участия в поддержке специальной военной операции, а также те, кто полностью соблюдает Всемирный антидопинговый кодекс. Всем заявленным спортсменам придется пройти индивидуальную проверку. 22 февраля 2023 г. МОК подтвердил сохранение в силе санкций против российских и белорусских спортсменов. 28 марта 2023 г. Международный олимпийский комитет оставил в силе рекомендацию о запрете на проведение международных соревнований на территории России. МОК рекомендовал допустить российских спортсменов на соревнования под нейтральным флагом. МОК рекомендовал международным федерациям создать отдельные комиссии по вопросу допуска российских спортсменов на соревнования. 1 сентября 2023 г. МОК не разрешил российским спортсменам участвовать в Азиатских играх (Ханчжоу (Китай) с 23 сентября по 8 октября 2023 г.), так как концепция их участия «оказалась неосуществимой по техническим причинам». 12 октября 2023 г. МОК отстранил Олимпийский комитет России за включение в состав олимпийских советов новых регионов. Олимпийский комитет России немедленно приостанавливает свою деятельность до дальнейшего уведомления. Олимпийский комитет России больше не имеет права действовать в качестве Национального олимпийского комитета, как это определено Олимпийской хартией, и не может получать никакого финансирования от Олимпийского движения. МОК оставляет за собой право принимать решение об участии отдельных нейтральных спортсменов с российским паспортом в Олимпийских играх-2024 и Зимних Олимпийских играх-2026. 23 февраля 2024 г. Спортивный арбитражный суд (CAS) отклонил апелляцию Олимпийского комитета России (ОКР) на решение Международного олимпийского комитета (МОК) от 12 октября 2023 г. о приостановке членства. 8 декабря 2023 г. исполком МОК принял решение о том, что российские и белорусские спортсмены, прошедшие олимпийскую квалификацию в своих видах спорта, смогут принять участие в Играх 2024 г. в Париже в статусе индивидуальных нейтральных атлетов. Для допуска необходимо выполнить требования (см. список). В командных соревнованиях российские и белорусские спортсмены не смогут участвовать. 19 марта 2024 г. Международный олимпийский комитет (МОК) запретил российским и белорусским атлетам принимать участие в параде спортсменов на церемонии открытия Олимпийских игр 2024 г. в Париже. 19 марта 2024 г. МОК призвал все заинтересованные стороны олимпийского движения и все правительства отказаться от любого участия и поддержки любых инициатив, направленных на политизацию международного спорта (в контексте планов России провести в сентябре 2024 г. несанкционированные МОК международные Игры дружбы). 19 сентября 2025 г. Международный олимпийский комитет (МОК) объявил, что россияне и белорусы смогут выступить на зимних Олимпийских играх 2026 года в Милане (Кортина) на тех же условиях, что и на Олимпийских играх 2024 года в Париже - после прохождения квалификации в нейтральном статусе и только в индивидуальных соревнованиях. Российские и белорусские спортсмены не смогут принять участие в церемонии открытия, они не будут участвовать в командных видах, награды, завоеванные нейтральными спортсменами, не будут отображаться в медальной таблице. Флаг и гимн для нейтральных спортсменов будет таким же, как и на Олимпиаде-2024. 11 декабря 2025 г. Исполком Международного олимпийского комитета (МОК) рекомендовал больше не ограничивать возможность российских и белорусских спортсменов участвовать в юношеских соревнованиях в индивидуальных и командных видах. Определение юношеских соревнований и применение этих рекомендаций зависят от регламентов каждой международной федерации (МФ). Кроме того, должны применяться стандартные протоколы Международной федерации или Международного организатора спортивных мероприятий в отношении флагов, гимнов, формы и других элементов, при условии, что соответствующая национальная спортивная организация имеет хорошую репутацию. Существующие санкции против правительств России и Беларуси остаются в силе. В частности, ограничение на аккредитацию или приглашение на международные спортивные мероприятия или встречи для государственных чиновников из России и Беларуси остается в силе как для взрослых, так и для молодежных соревнований. Международным футбольным союзам рекомендовано и впредь воздерживаться от организации или поддержки международных спортивных мероприятий в России. Эта рекомендация больше не распространяется на Беларусь. | |
| 7.20. | Ганзейский союз нового времени (ГСНВ) | С 5 марта 2022 г. приостановлено членство в организации 16 российских городов |
| 7.19. | Аукционный дом Christie Аукционный дом Sotheby's Аукционный дом Ketterer Kuns | Запрещено продавать на торгах предметы роскоши клиентам из России. Российским гражданам, которые получают доход из страны, запрещено участвовать в торгах |
| 7.18. | Международный союз биатлонистов (IBU) | С 2 марта 2022 г. российские спортсмены отстранены от соревнований С 29 марта 2022 г. приостановлено членство национальной федерации России |
| Международная федерация шахмат (FIDE) | Совет FIDE отстранил шахматную сборную России от участия в турнирах под своей эгидой. Шахматисты смогут участвовать в индивидуальных турнирах под эгидой FIDE под флагом организации Всемирная шахматная олимпиада перенесена из Москвы в индийский Ченнай. 8 июня 2024 г. Комиссия по этике Международной шахматной федерации (FIDE) опубликовала решение первой инстанции по делу 11/2023, связанному с предполагаемым нарушением Устава FIDE и Кодекса Комиссии по этике. Согласно решению, Федерация шахмат России (ФШР) подлежит временному исключению из членства в FIDE сроком на два года со дня принятия этого решения. Исключение не влияет на права игроков, арбитров, тренеров и клубов, принадлежащих ФШР, на участие в шахматной деятельности. Президенту FIDE А. Дворковичу объявлен выговор. Решение комиссии по этике FIDE связано с тем, что ФШР включила в свой состав региональные федерации новых территорий РФ. Дело рассматривалось из-за жалобы Украинской шахматной федерации. 24 января 2025 г. FIDE объявила о допуске российских и белорусских спортсменов к участию в юношеских командных соревнованиях (до 18 лет) в нейтральном статусе. | |
| Международная федерация дзюдо | Отказано в проведении в Российской Федерации всех соревнований под своей эгидой. Приостановила полномочия и позднее отстранила Владимира Путина как почетного президента и посла этой организации. В 2023 году IJF разрешила российским и белорусским спортсменам участвовать в соревнованиях в нейтральном статусе. 27 ноября 2025 г. Исполнительный комитет Международной федерации дзюдо разрешил российским спортсменам вновь соревноваться под своим национальным флагом, с гимном и символикой, начиная с турнира Большого шлема в Абу-Даби 2025. | |
| 7.15. | Международная федерация кошек (FIFe) | Запрещено участие котов и кошек в международных выставках. Животных, выведенных в России, запрещается вывозить и регистрировать в родословной книге под эгидой FIFe. Ограничения подлежат пересмотру не ранее 31 мая 2022 г. |
| Международный Паралимпийский комитет (IPC) | Отстранена российская сборная от участия в Паралимпиаде в Пекине в 2022 г. (решение отменено, сборной разрешено участвовать в качестве «нейтральных атлетов», без флага и гимна). 16 ноября 2022 г. на внеочередной генеральной ассамблее приостановлено членство Паралимпийского комитета России в организации, поскольку Россия «не может выполнить обязательства в соответствии с уставом Международного паралимпийского комитета». Россия может обжаловать решение, но отменить приостановку членства может только генеральная ассамблея комитета и не раньше, чем в конце 2023 г. Также приостановлено членство в организации Паралимпийского комитета Белоруссии. 29 сентября 2023 г. Генассамблея Международного паралимпийского комитета (МПК) приостановила членство Паралимпийского комитета России и Паралимпийского комитета Беларуси. Однако Международный паралимпийский комитет допустил россиян и беларусов до участия в Паралимпийских играх 2024 г. в Париже в нейтральном статусе. Спортсмены имеют право участвовать в Паралимпийских играх, а также других международных соревнованиях только в индивидуальном статусе, в командных видах россияне и беларусы не допущены. 27 сентября 2025 г. Генассамблея Международного паралимпийского комитета (МПК) полностью восстановила права и привилегии Паралимпийского комитета России как члена МПК. Российские паралимпийцы будут участвовать с флагом и гимном Российской Федерации и другими национальными атрибутами в Паралимпийских играх и соревнованиях по видам спорта, функции международных федераций по которым выполняет МПК. Это - легкая атлетика, плавание, пауэрлифтинг, следж-хоккей, пулевая стрельба. При этом на чемпионате мира по легкой атлетике в Нью-Дели российские паралимпийцы продолжат выступать только в нейтральном статусе. 9 октября 2025 г. Сейм Латвии принял заявление, в котором осудил решение Международного паралимпийского комитета о восстановлении полноправного участия России и Беларуси в паралимпийском движении. 23 октября 2025 г. Международный паралимпийский комитет обновил информацию о возможном участии сборных Беларуси и России на олимпийских играх «Милан Кортина 2026» (Италия). Сообщается, что Международный паралимпийский комитет получил подтверждение от каждой из четырех международных федераций, чьи виды спорта включены в программу Паралимпийских зимних игр в 2026 г. (Международная федерация лыжного спорта и сноуборда (FIS), Международный союз биатлонистов (IBU), Всемирная федерация кёрлинга и Всемирная паралимпийская федерация хоккея с шайбой), что на практике ни один спортсмен из этих двух стран, скорее всего, не пройдет квалификацию на Игры. См. также Заявление 33 стран-единомышленниц и Европейской комиссии в связи с объявлением Международного паралимпийского комитета от 27 сентября 2025 года о национальных паралимпийских комитетах России и Беларуси. | |
| 7.13. | Эрмитаж Амстердам | Прекращение отношений с Государственным Эрмитажем |
| 7.12. | Cannes Festival | Отказ принимать делегацию |
| 7.11. | Formula 1 | Отменено Гран При в Сочи |
| FIFA и UEFA | Отстранены футбольная сборная и все клубы от участия в турнирах. Запрещено проводить матчи клубов и сборных под их эгидами в России. Отменен отборочный матч на ЧМ по футболу в Катаре между Россией и Польшей. FIFA разрешила иностранным игрокам и тренерам в одностороннем порядке приостанавливать контракты с российскими клубами и подписывать соглашения сроком до 30 июня 2022 года с зарубежными командами. 15 марта 2022 г. Спортивный арбитражный суд (CAS) оставил в силе решение Союза европейских футбольных ассоциаций (УЕФА) об отстранении российских сборных и клубов от участия в международных турнирах. 2 мая 2022 г. UEFA принято решение: не допускать российские футбольные клубы до участия в еврокубках в сезоне-2022/23, а сборную России - до выступления в Лиге наций. Отстранена молодежная сборная России от участия в чемпионате Европы до 21 года, кроме того, женская сборная не сыграет в финальной части Евро-2022 и в квалификации чемпионата мира 2023 года. Заявка РФС на проведение ЕВРО-2028 или ЕВРО-2032 признана неподходящей. 25 февраля 2022 г. UEFA перенес финал Лиги чемпионов-2022 из Санкт-Петербурга в Париж. 25 января 2023 г. UEFA перенес место проведения матча за Суперкубок UEFA-2023 из Казани в Афины. 26 сентября 2023 г. исполком Союза европейских футбольных ассоциаций (УЕФА) принял решение допустить юниорские сборные России (игроки до 17 лет, женские и мужские команды) к международным соревнованиям в течение нынешнего сезона. Все матчи российских команд будут проводиться без флага страны, гимна, национальной игровой формы и не на территории России. 4 октября 2023 г. Международная федерация футбола (FIFA) допустила российские сборные не старше 17 лет на чемпионаты мира, если они смогут пройти отборочные турниры. Команды смогут выступать под названием «Российский футбольный союз», а не «Россия» и без национальной символики. 10 октября 2023 г. УЕФА отменил решение о допуске юношеских команд из России на соревнования, т. к. организации «не удалось найти технического решения, которое бы позволяло играть российским командам». 5 февраля 2026 г. представители ПАСЕ ответили на заявления президента ФИФА Джанни Инфантино, призывающие к возможному возвращению России в международный футбол. Согласно их заявлению «исключение России из международных футбольных соревнований остается необходимым до восстановления мира». | |
| 7.9. | НХЛ | Прекращены деловые отношения с Российской Федерацией |
| Международная федерация хоккея на льду | Отстранена хоккейная сборная России от международных матчей. 26 апреля 2022 г. IIHF лишила Россию права на проведение чемпионата мира 2023 года (турнир должен был пройти в Санкт-Петербурге с 5 по 21 мая 2023 г.). 27 мая 2022 г. утвержден перенос турнира из России в Финляндию и Латвию. 22 марта 2023 г. продлено отстранение сборных России и Белоруссии от международных турниров на сезон 2023/24. 4 февраля 2025 г. Международная федерация хоккея (IIHF) продлила отстранение сборной России от участия в соревнованиях под эгидой организации. Таким образом, сборная России пропустит чемпионат мира 2026 года, который пройдет в Швейцарии. | |
| 7.7. | Международная федерация волейбола | Перенос Чемпионата мира 2022 и запрет участвовать во всех международных и континентальных соревнованиях |
| 7.6. | Международная федерация баскетбола | Запрещено участие сборной России в турнирах 18 мая 2022 г. принято решение отстранить российские и белорусские национальные команды и клубы от соревнований, запланированные в ближайшие месяцы. Мужские сборные обеих стран не сыграют в оставшихся матчах отбора на чемпионат мира-2023. Результаты ранее проведенных с их участием матчей аннулируются. Сборная России исключена из числа участников розыгрыша женского ЧМ-2022. Представители России и Белоруссии не будут допущены к ряду других международных турниров, в том числе по баскетболу 3Х3. На территории РФ и Белоруссии запрещается проведение любых соревнований под эгидой ФИБА |
| 7.5. | Всемирная федерация керлинга | Российские спортсмены отстранены до конца сезона |
| 7.4. | Баскетбольная Евролига | С 22 марта 2022 г. отстранены все российские клубы от турниров. Российские клубы ЦСКА, «Зенит» и УНИКС не смогут проводить домашние матчи на российской территории |
| 7.3. | Международная ассоциация бокса (AIBA) | Запрещено участие российских спортсменов в международных соревнованиях. 5 октября 2022 г. Совет директоров IBA проголосовал за отмену предыдущего решения и допуск боксеров России и Беларуси к соревнованиям IBA с немедленным вступлением в силу. И российская, и белорусская команды смогут выступить под своими флагами, а в случае завоевания золотой медали прозвучат национальные гимны. К соревнованиям также вернутся технические представители России и Беларуси. |
| 7.2. | Ассоциация Европейских футбольных лиг | С 4 марта 2022 г. исключены РПЛ и ФНЛ из Ассоциации |
| 7.1. | Организаторы конкурса «Евровидение» | Запрет на участие Российской Федерации в 2022 году |
| № | Государство или международная организация/компания | Краткое описание |
| Великобритания | 20 апреля 2026 г. семейный суд Англии и Уэльса принял решение по делу «Потанина против Потанина» (Rev1) [2026] EWFC 80, в котором рассматривался вопрос о влиянии санкций на бракоразводный процесс. Суд отклонил ходатайство Владимира Потанина об отложении разбирательства по разделу имущества на основании санкций Великобритании в отношении России. Наталья и Владимир Потанин поженились в СССР в 1983 году и развелись в России в 2014 году. За время брака В. Потанин накопил около 20 миллиардов долларов, главным образом благодаря своей доле в примерно 30% ПАО «ММК «Норильский никель»». Российский бракоразводный процесс исключил большую часть этого состояния, поскольку российское законодательство не признает бенефициарного владельца. Переехав в Лондон, Наталья Потанина подала заявление в английский суд, требуя до 50% доли В. Потанина в «Норильском никеле» (примерно 5 миллиардов долларов). В 2022 году В. Потанин был включен в санкционный список Великобритании. Он утверждал, что это повлияло на его способность справедливо участвовать в разбирательстве (ему пришлось бы судиться «с одной рукой, связанной за спиной»), и обосновал отсрочку слушания. Он ссылался на ряд препятствий, связанных с санкциями: ограничение гонораров юридических услуг OFSI в размере 2 миллионов фунтов стерлингов в соответствии с генеральной лицензией INT/2025/72323088; невозможность лично присутствовать на слушаниях; и запрет на оказание услуг по связям с общественностью. В. Потанин также инициировал разбирательство в Московском арбитражном суде в соответствии со статьей 248.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которая предоставляет исключительную российскую юрисдикцию в отношении споров с участием лиц, находящихся под санкциями. Он добивался вынесения судебного запрета, препятствующего Н. Потаниной продолжать разбирательство в Англии, и утверждал, что английский суд должен отложить дело до вынесения решения. Он также утверждал, что любое решение будет неисполнимым, поскольку Н. Потанина является гражданкой Великобритании, большинство российских банков находятся под санкциями, приобретение ею акций или имущественных прав в России будет нарушением санкций, а российские контрсанкции и публичный порядок исключат признание любого английского решения. Суд отклонил все эти аргументы и постановил следующее: - введение санкций против В. Потанина в Великобритании не помешало ему эффективно участвовать в судебных разбирательствах в Англии. После введения санкций он успешно представлял интересы клиентов в Верховном суде Великобритании и активно защищался в отдельном 14-недельном коммерческом процессе в Высоком суде; - выявленные трудности не представляли собой препятствий для доступа к правосудию, а неопределенность в отношении будущих вопросов лицензирования и правоприменения не являлась основанием для отсрочки разбирательства; - эксперт по российскому праву В. Потанина заявил, что не совсем ясно, распространяется ли статья 248 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на семейные финансовые споры. Возможность того, что российский суд может предоставить отсрочку судебного разбирательства, не оправдывает дальнейшей задержки в английском процессе; - суд обязал обе стороны предоставлять переписку с OFSI на постоянной основе и потребовал от Н. Потаниной представить доказательства подачи заявок на получение лицензии OFSI. | |
| Евросоюз | 23 апреля 2026 г. ЕС в рамках 20-го пакета экономических и индивидуальных ограничительных мер против России и Беларуси ввел санкции в отношении: - 120 субъектов, в том числе 33 физических и 83 юридических лица В список включены гендиректор Эрмитажа М. Пиотровский, музкальный исполнитель Тимати (Т. Юнусов), начальник войск радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ) А. Ртищев и его заместитель А. Марченко, первый замминистра культуры С. Обрывалин, боксер Ф. Чудинов, генеральный конструктор концерна «Калашников» В. Лепин, генеральный директор особой экономической зоны «Алабуга» Т. Шагивалеев. Среди юридических лиц, в том числе: Московский физико-технический институт (МФТИ), «Славнефть-Красноярскнефтегаз», «Славнефть-Мегионнефтегаз» и «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез», судоходная компания «Роснефтефлот», страховая компания «Согласие» и др.; - 60 организаций, связанных с военно-промышленным комплексом России. В их число входят 32 организации, зарегистрированные в России, и 28 - в третьих странах (Китай, включая Гонконг, Турция, Объединенные Арабские Эмираты и Таиланд); - 36 компаний, связанных с российской энергетикой и российским «теневым флотом»; - 7 российских нефтеперерабатывающих заводов: Туапсе, Комсомольске, Ангарске, Ачинске, Рязани, Афипский НПЗ и завод «Лукойла» в Усинске; - 2 производителей российской нефти: «Башнефть» и «Славнефть»; - компаний, базирующихся в ОАЭ и связанных с «теневым флотом» и дочерними предприятиями российских компаний «Роснефть» и «Газпром». | |
| Евросоюз | 21 апреля 2026 г. ЕС принял решение о введении ограничительных мер в отношении двух субъектов (медиаплатформа Euromore и Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом «Правфонд»), ответственных за «продолжающуюся гибридную деятельность России, в частности, за пропаганду и дезинформацию». В отношении указанных лиц действует замораживание активов, а гражданам и компаниям ЕС запрещено предоставлять им средства, финансовые активы или экономические ресурсы. См. пресс-релиз от 21 апреля 2026 г. | |
| Швейцария | 1 апреля 2026 г. Федеральный суд Лозанны (Швейцария) вынес решение по делу 4A_454/2025, в котором подтвердил, что риск введения вторичных санкций США не освобождает PostFinance от обязательства предоставлять базовые платежные услуги лицам, проживающим в Швейцарии. Суд постановил, что PostFinance, как государственное учреждение, несет конституционную и законодательную обязанность по обеспечению «базового обслуживания» (service public) в сфере платежных операций для жителей страны. Банк обязан поддерживать счет как минимум для внутренних расчетов (оплата счетов, налогов, повседневные расходы), даже если трансграничные операции в долларах США могут быть ограничены из-за позиции американских регуляторов. Тот факт, что клиент (речь идет о племяннике российского бизнесмена Сулеймана Керимова, проживающем в Швейцарии) включен в санкционные списки США (OFAC) или Великобритании, не является достаточным основанием для закрытия счета, если данное лицо не находится под санкциями в самой Швейцарии. Суд отклонил аргумент PostFinance о «репутационных рисках» и риске потери отношений с банками-корреспондентами в США. Банк не смог доказать, что соблюдение комплаенса в данном конкретном случае требует «несоразмерно высоких усилий». От этого принципа можно отступать в исключительных случаях - например, при нарушении положений законодательства о финансовых рынках или о борьбе с отмыванием денег. Однако в данном случае это не так. | |
| Украина | Указом Президента Украины от 3 апреля 2026 года № 294 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 7 человек и 11 организаций, предположительно содействовавших обходу санкций. В число подпадающих под действие постановления входят предприятия, производящие компоненты ракет, используемых Россией, и компании, строящие мост в Крыму. Указом Президента Украины от 3 апреля 2026 года № 295 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 26 человек и 31 организации, связанных с российским военным сектором. Сообщается, что эти компании производят и обслуживают оружие, используемое российскими военными, включая подводные лодки, оборудование радиоэлектронной борьбы и детали для вертолетов. Указом Президента Украины от 9 апреля 2026 года № 305 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 5 российских деятелей культуры (в том числе спецпредставитель российского руководителя по вопросам международного культурного сотрудничества М.Е. Швыдкой, комиссар российского павильона А. Карнеева), связанных с участием России в Венецианской биеннале. Указами Президента Украины от 9 апреля 2026 года № 303 и № 304 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении: - 121 российского военного, среди которых командиры подразделений Командования дальней авиации ВКС РФ, Военно-морского флота РФ, ракетно-артиллерийских подразделений Сухопутных войск РФ; - 9 религиозных деятелей, связанных с Российской православной церковью и аффилированными с ней структурами. | |
| США | 3 апреля 2026 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) исключило из санкционного списка бывшего министра финансов России, экс-главу банка «ФК Открытие» М. Задорнова. 31 марта 2026 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло исправления в ранее опубликованную информацию, касающуюся включения в санкционный список Вексельберга Виктора Феликсовича. Ранее OFAC отмечало, что данное лицо было включено в санкционный список в соответствии с Указом Президента США № 14024 за «деятельность в секторе финансовых услуг экономики Российской Федерации, а также за то, что оно принадлежит или контролируется правительством Российской Федерации, или действовало или предположительно действовало от имени правительства Российской Федерации». В результате исправлений OFAC отразило, что данное лицо было включено в санкционный список в соответствии с Указом Президента США № 14024 за «деятельность в секторе технологий экономики Российской Федерации, а также за то, что оно принадлежит или контролируется правительством Российской Федерации, или действовало или предположительно действовало от имени правительства Российской Федерации, или действовало от его имени, или действовало от его имени, прямо или косвенно». | |
| Швейцария | 31 марта 2026 г. Федеральный департамент по экономическим вопросам EAER добавил в санкционный список 9 физических лиц, а также изменил записи о 132 физических лицах и 77 организациях. Меры вступили в силу в 23:00 1 апреля 2026 г. | |
| Евросоюз | 26 марта 2026 г. Суд ЕС отклонил апелляции пяти крупных российских бизнесменов по санкциям (решение суда по объединенным делам C-696/23 П. Пумпянский против Совета, C-704/23 П. Худавердян против Совета, C-711/23 П. Рашников против Совета, C-35/24 П. Мазепин против Совета и C-111/24 П. Хан против Совета). Суд ЕС подтвердил замораживание их средств, а также уточнил, что именно «экономические сектора», а не ведущие бизнесмены, работающие в этих секторах, должны обеспечивать существенный источник доходов для российского правительства. Он также уточнил, что понятие «влияния» бизнесменов следует понимать в свете экономического контекста, в котором они действуют, независимо от каких-либо связей, которые они могут иметь с российским правительством. Именно потому, что они имеют существенное значение для российской экономики, эти лица, вероятно, будут косвенно способствовать «финансированию дестабилизирующих действий против Украины», способствуя поддержанию прибыльности или процветания экономических секторов, в которых они работают. Далее, суд напомнил, что законность критерия, служащего основанием для введения ограничительных мер, может быть оспорена только в том случае, если этот критерий явно неуместен. Такой критерий не может считаться незаконным при условии, что он направлен на категории лиц, которые, хотя и косвенно и независимо от каких-либо личных действий, имеют объективную связь с третьей страной, против которой Европейский союз стремится ввести санкции. В рассматриваемых случаях Суд установил наличие объективной связи между, с одной стороны, крупными бизнесменами, работающими в секторах, прибыльных для России, и, с другой стороны, целью, заключающейся в усилении давления на эту страну и издержках ее «действий по дестабилизации Украины». Наконец, Суд подтвердил, что для определения соразмерности ограничительных мер достаточно лишь убедиться в том, что они не являются явно нецелесообразными для достижения преследуемой законной цели и что они не превышают того, что необходимо для достижения этой цели. См. пресс-релиз Суда ЕС от 26 марта 2026 г. | |
| Швейцария | 19 марта 2026г. Федеральный департамент по экономическим вопросам (EAER) внес поправки в санкционный список, согласно которым 7 человек (в том числе М. Токарева) были исключены. Меры вступили в силу в 11 часов вечера 20 марта 2026 г. | |
| Литва | 18 марта 2026 г. сообщено, что Литва включила в шенгенские черные списки данные о 268 гражданах России, участвовавших в российской военной операции против Украины. | |
| Евросоюз | 16 марта 2026 г. ЕС принял ограничительные меры в отношении девяти лиц (А. Чайко, А. Кондров, другие высокопоставленные военные чиновники, командовавшие российскими войсками), ответственных за действия, «подрывающие или угрожающие территориальной целостности, суверенитету и независимости Украины». См. пресс-релиз Совета ЕС от 16 марта 2026 г. | |
| Евросоюз | 12 марта 2026 г. Европейский суд вынес решение по делу C-84/24 EM System против AB SEB Bank (по запросу о предварительном решении Верховного суда Литвы по толкованию отдельных статей Регламента (ЕС) № 765/2006, режима санкций ЕС в отношении Беларуси). В 2020 году ЕС ввел санкции против г-на АВС, гражданина Беларуси. Г-н АВС владел 50% акций литовской компании EM System. После введения санкций несколько литовских банков заморозили средства EM System на том основании, что он контролировал компанию. EM System оспорила решения банков о замораживании своих активов, утверждая, что владение акциями г-ном АВС не дает ему контроля над средствами компании. Дело дошло до Верховного суда Литвы, который передал в Европейский суд три вопроса: - устанавливает ли владение 50% акций презумпцию того, что средства компании принадлежат, находятся во владении или контролируются лицом, указанным в статье 2 Регламента 765/2006? - можно ли оспорить решение банка о замораживании средств на том основании, что средства компании не используются уполномоченным лицом или не в его интересах? - если да, то какие критерии должны применяться для определения того, не используются ли средства указанным лицом или в интересах такого лица? Европейский суд заявил, что меры по замораживанию активов (которые должны толковаться широко) применяются к компаниям, принадлежащим или контролируемым лицами, прямо указанными в санкционном списке, и что 50-процентная доля в акционерном капитале создает опровержимую презумпцию того, что указанное лицо контролирует средства компании. Также суд решил, что EM System должна иметь возможность оспаривать национальную оценку собственности и контроля; в случае Литвы решение о том, какие компании принадлежат или контролируются лицами, осуществляющими иностранное предпринимательство, принимает Департамент расследования финансовых преступлений Министерства внутренних дел. Европейский суд заявил, что компании, не включенные в санкционный список, чьи средства были заморожены в соответствии с национальным решением о том, что они принадлежат или контролируются подсанкционным лицом, должны иметь возможность оспорить эту оценку и доказать, что их средства фактически не находятся в распоряжении или под контролем указанного лица. См. пресс-релиз Суда ЕС от 12 марта 2026 г. | |
| Украина | Указом Президента Украины от 10 марта 2026 года № 232 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 41 российского судьи, которые, как утверждается, выносили «незаконные приговоры о заключении военнопленных». Указом Президента Украины от 10 марта 2026 года № 231 продлены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 11 организаций. Указом Президента Украины от 14 марта 2026 года № 244 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 10 российских паралимпийцев. Указом Президента Украины от 14 марта 2026 года № 243 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении российских и иранских 130 физических и 48 юридических лиц, причастных к российскому ВПК. Среди них: компания, которая имеет отношение к поставкам компонентов для производства спутниковой навигационной аппаратуры серии «Комета», предприятия, вовлеченные в производство ракетного комплекса «Орешник», компании и граждане Ирана, причастные к изготовлению иранских дронов и ракет, иранские инструкторы, которые готовили российских операторов «Шахедов». Это, в частности: «АБС ЗЭиМ Автоматизация», ВНИИР «ГидроЭлектроАвтоматика», АО «ВНИИР», ООО «НПВП «ТОРЭКС», АО «КТНИЦ Спецмаш», Московский машиностроительный завод «Вымпел», «Научно-производственное объединение «Бином», АО «ОКТБ «Вектор», АО «ЦНИИ «Электрон», ПАО «Завод им. Г.И. Петровского», а также иранские Abzar Daghigh Taha, Amvaj NilgounBusher Co., Andisheh Damavand International Technologie, Beh Joule Pars Commercial Engineering Company, Iran Marine Industrial Company и др. |