Путеводитель по санкциям и ограничениям против Российской Федерации, введённые после 22 февраля 2022 года (по состоянию на 08.09.2026 г.)

Предыдущая страница

8.663.

Канада

30 июня 2026 г. Верховный суд Онтарио постановил, что выкуп акций по решению суда не должен состояться до тех пор, пока Министерство иностранных дел Канады (GAC), канадский регулятор санкций, не решит, контролируется ли продающий акционер компанией RESO - российской компанией, включенной в канадский санкционный список (дело CLR Invest Ltd v Kondratiev , 2026 ONSC 3832).

Компания CLR, мальтийская инвестиционная компания, владеет 14,5% акций UCT, компании по производству медицинских технологий из Онтарио. После спора между акционерами CLR обратилась в суд с просьбой обязать UCT выкупить ее акции в соответствии с корпоративным законодательством Онтарио и установить цену выкупа. CLR подала ходатайство о защите, требуя от суда увеличить цену выкупа. Суд отклонил ходатайство и постановил выкупить акции на условиях обычной справедливой стоимости.

Обе стороны обратились в GAC с просьбой вынести решение о том, контролируется ли CLR компанией RESO (CLR это отрицает) и уместно ли письмо об отсутствии запрета, подтверждающее отсутствие контроля. Если GAC установит, что CLR контролируется RESO, компания попадет под действие российских санкций (согласно закону Канады о специальных экономических мерах), и перевод/выплата денежных средств CLR за акции будет нарушением санкций. Суд заявил, что имеются доказательства того, что CLR может контролироваться RESO, но оставил этот вопрос на рассмотрение GAC, поэтому никакие выплаты денежных средств/передача акций невозможны до вынесения решения GAC.

8.662.

Евросоюз

13 июля 2026 г. ЕС принял ограничительные меры в отношении 11 физических лиц и 5 юридических лиц, которых ЕС подозревает в злоупотреблениях в сфере слежки. В списке: технологическая компания VK Company (также известная как VKontakte) и ее дочерняя компания ООО «Коммуникационная платформа», ответственная за разработку и управление мобильным приложением МАКС, компании «Цитадель» , «Эксперты ВАС» и «Норси-Транс», которые «производят, разрабатывают и продают оборудование и программное обеспечение, связанное с так называемой Системой оперативных следственных мер (СОРМ)», а также лица, занимающие руководящие должности в этих компаниях.

См. пресс-релиз Совета ЕС от 13 июля 2026 г.

 

17 июля 2026 г. ЕС ввел «за удары по Киеву 1 и 5 июля 2026 г.» ограничительные меры в отношении 1 физического лица и 5 организаций, «участвующих в производстве беспилотников». Все 5 организаций входят в группу компаний ABS Electro, которая занимается «разработкой и производством электронных и радиоэлектронных компонентов, необходимых для использования беспилотных летательных аппаратов, а также производят автоматизированные системы управления для российского энергетического сектора».

См. пресс-релиз Совета ЕС от 17 июля 2026 г.

8.661.

США

13 июля 2026 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) в рамках борьбы с киберпреступностью, мошенничеством и хищническими схемами включило в санкционный список 2 физических лиц и 1 организацию, «содействующих деятельности киберпреступников, использующих программы-вымогатели, в частности, атакам программ-вымогателей против американцев». К ним относятся First VPN Service (1VPNS), поставщик услуг виртуальных частных сетей (VPN), продающий услуги группам, использующим программы-вымогатели, и его администратор Д. Рашевский. OFAC также внесло в санкционный список Е. В. Силаева, продающего «крипторы» - инструменты, используемые для маскировки программ-вымогателей и другого вредоносного ПО под безопасные программы, чтобы предотвратить их обнаружение или деактивацию системами безопасности.

См. пресс-релиз Минфина США от 13 июля 2026 г.

См. пресс-релиз Государственного департамента США от 13 июля 2026 г.

 

15 июля 2026 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло двух граждан России (предприниматели В Дружбин и М. Селина) и одну российскую компанию (ООО «Авратэк») в антитеррористический санкционный список за их «связь с Корпусом стражей исламской революции (КСИР) Ирана».

См. пресс-релиз Минфина США от 15 июля 2026 г.

 

20 июля 2026 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло изменения в отношении 2 компаний (ООО «Питерснаб» и компании из ОАЭ), связанных с режимом санкций против России.

 

27 июля 2026 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) обновило санкционные записи в отношении ряда российских компаний, объединив 18 дублирующихся записей, в которых один и тот же объект санкций ранее фигурировал в списках несколько раз. Несмотря на удаление некоторых повторяющихся записей, лица и имущество, связанные с ними, по-прежнему остаются под санкциями, а соответствующие активы продолжают быть заблокированными.

См. пресс-релиз Минфина США от 27 июля 2026 г.

 

30 июля 2026 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело санкции против российской логистической компании Air Cargo Pro, сообщив о том, что она «выступала генеральным агентом по продажам иранской авиакомпании Mahan Air на территории России».

См. пресс-релиз Минфина США от 30 июля 2026 г.

См. пресс-релиз Государственного департамента США от 30 июля 2026 г.

8.660.

Евросоюз

13 июля 2026 г. ЕС ввел ограничительные меры (1, 2) в отношении 9 физических и 4 юридических лиц. Эти санкции ЕС включают «сотрудников разведки ГРУ, а также киберпреступников, самопровозглашенных хактивистов и частные компании, которые способствуют дестабилизирующим усилиям России». В списке, в частности, компания Media Land LLC и ООО «Импульс».

См. пресс-релиз 1 Совета ЕС от 13 июля 2026 г.

См. пресс-релиз 2 Совета ЕС от 13 июля 2026 г.

29 июля 2026 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Молдавия, Черногория, Северная Македония, Норвегия и Украина присоединились к решению ЕС от 13 июля 2026 г. (в части ограничительных мер в отношении 1 физического лица - заместителя командира Службы специальных операций (ССО) ГРУ И.С. Касьяненко).

Также 29 июля 2026 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Молдавия, Черногория, Северная Македония, Норвегия и Украина присоединились к решению ЕС от 13 июля 2026 г. (в части ограничительных мер в отношении 8 физических лиц и 4 организаций).

 

Также 13 июля 2026 г. ЕС принял ограничительные меры «против серьезных нарушений и злоупотреблений в области прав человека», включив в санкционный список 8 физических лиц и 1 организацию (ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Ростовской области) за обхождение с украинскими военнопленными и задержанными гражданскими лицами.

См. пресс-релиз Совета ЕС от 13 июля 2026 г.

29 июля 2026 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Молдавия, Черногория, Северная Македония, Норвегия и Украина присоединились к решению ЕС от 13 июля 2026 г.(в части ограничительных мер в отношении 8 физических и юридических лиц).

8.659.

Великобритания

13 июля 2026 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) Великобритании ввело санкции в отношении 10 человек - сотрудников канала «Рыбарь» за их «роль в дестабилизации Украины».

 

13 июля 2026 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) Великобритании также ввело киберсанкции (режим санкций в отношении киберпреступности) в отношении ещё 14 человек. Решение включает в себя санкции в отношении высокопоставленных руководителей ГРУ Вячеслава Стафеева, Ивана Сенина и Ивана Касьяненко за «их роль в руководстве кибер- и гибридными операциями ГРУ». Добавлена новая информация о структурах ГРУ, киберактивности и связанных с ней киберугрозах и гибридных угрозах.

См. пресс-релиз МИД Великобритании от 13 июля 2026 г.

 

23 июля 2026 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) Великобритании изменило 2 наименования (П. Езубов и В.В. Абрамов) и внесло 1 поправку (Д.С. Рослякова) в рамках режима санкций против России.

8.658.

Украина

Указом Президента Украины от 6 июля 2026 года № 588 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 15 физических лиц и 8 организаций, связанных с деятельностью СМИ. В списке, в частности, военный блогер В. Романов, летчик И. Туманов, спортсменка по синхронному плаванию и депутат Мосгордумы М. Киселева.

Указом Президента Украины от 6 июля 2026 года № 587 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 42 физических лиц и 30 организаций. Это компании, их учредители и руководители, производящие высокоточные станки и оборудование для предприятий российского ВПК. В списке, в частности, центр «Буревестник», компания «КАМ-Инжиниринг» и др.

8.657.

Великобритания

6 июля 2026 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) ввело санкции в отношении ГНИИ военной медицины, СК «Сигнал», а также 7 физических лиц, причастных к разработке токсинов «Новичок» и «Эпибатидин», в рамках режима санкций за химическое оружие.

См. пресс-релиз МИД Великобритании от 6 июля 2026 г.

 

7 июля 2026 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло изменения в перечень физических (С.С. Попов) и юридических (HOUBI GLOBAL S.A.) лиц , в отношении которых действуют санкции в отношении России. 1 судно («Zangazur») исключено из санкционного списка.

 

14 июля 2026 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло изменения в перечень физических (Христодулос Василиадис) лиц, в отношении которых действуют санкции в отношении России.

8.656.

Евросоюз

3 июля 2026 г. ЕС ввёл ограничительные меры в отношении шести российских граждан, «причастных к разработке химического оружия, в частности, к применению эпибатидина». Сообщается, что этот токсин был обнаружен в образцах, взятых из тела А. Навального после его смерти в российской исправительной колонии.

В список включены ученые и исследователи из военной сферы. Некоторые из них работали в Научно-исследовательском центре «Сигнал» (также известном как СК «Сигнал» ), где проводили исследования и публиковали статьи по синтезу эпибатидина. В этот список, в частности, включены И. Бабкин , руководитель лаборатории СК «Сигнал», И. Деревягина, химик-аналитик Государственного научно-исследовательского института органической химии и технологии (ГосНИИОХТ), и М. Гуцалюк, руководитель отдела организации научной работы и подготовки научно-педагогических кадров Военной академии радиологической, химической и биологической защиты.

См. пресс-релиз Совета ЕС от 3 июля 2026 г.

 

16 июля 2026 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Молдавия, Черногория, Северная Македония, Норвегия и Украина присоединились к решению ЕС от 3 июля 2026 г.

8.655.

Евросоюз

2 июля 2026 г. Генеральный адвокат ЕС представил свое заключение по делу C-530/25 P (Khan v Council), в котором признал введение санкций против российского бизнесмена Германа Хана по существу правильным и призвал оставить в силе решение Суда общей юрисдикции ЕС. Генеральный адвокат счел обоснованным включение Германа Хана в европейские санкционные списки (включающие заморозку активов и запрет на въезд) и рекомендовал высшей судебной инстанции ЕС отклонить апелляционную жалобу бизнесмена. Мнение Генерального адвоката полностью поддерживает вердикт Суда общей юрисдикции от 4 июня 2025 года (дело T-289/23), который ранее уже отклонил первоначальный иск Хана об отмене санкций.

Заключение генерального адвоката носит рекомендательный характер.

8.654.

США, Великобритания

23 июня 2026 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) и Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) опубликовали совместный руководящий документ, призванный помочь частному сектору понять свои обязательства в соответствии с режимами санкций США и Великобритании. В этом руководстве сравниваются ключевые аспекты обоих режимов и подчеркиваются ключевые сходства и различия. В этом сравнении особое внимание уделяется таким темам, как санкционные списки, доступные лицензии и требования к ведению учета и отчетности. Подчеркивается, что в обеих странах санкции должны оказывать максимальное воздействие, сводить к минимуму непредвиденные последствия и быть простыми для понимания и применения, предотвращая при этом их несоблюдение.

Из санкционного списка США также исключены 3 физических лица (А.А. Круговов, Т.А. Топчи, Н.В. Пузырникова).

 

24 июня 2026 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) исключило из санкционного списка 18 записей, связанных с Россией (Г.В. Белоус, М.В. Клюкин, И.В. Кремлева, В.А. Николаев, Н.Н. Черкасова, И.В. Потанин, В. Аршинов, Г. Егоров, М.Ю. Смирнов и 4 компании из Турции). Перечисленные физические лица связаны с Совкомбанком, банком Финансовая корпорация «Открытие», Государственной транспортной лизинговой компанией.

 

30 июня 2026 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) исключило из санкционного списка 4 индийские компании, связанные с Россией.

8.653.

Великобритания

11 июня 2026 г. Высокий суд Англии и Уэльса в деле West One Loan Ltd v Okroyan [2026] EWHC 1428 (Ch) постановил, что наложение финансовых санкций не освобождает заемщика от обязательств по ипотеке и не препятствует кредитору изъять заложенное имущество. Суд разъяснил, что ст. 44 Закона о санкциях (SAMLA) 2018 года не защищает подсанкционных лиц от принудительного взыскания долгов, возникших до внесения в санкционные списки.

8.652.

Канада

12 июня 2026 г. Канада внесла изменения в Положение о специальных экономических мерах против России. В санкционный список добавлены 7 физических лиц и 34 организации, включая высшее руководство и связанные с ним организации, «поддерживающие российскую оборонно-промышленную базу и стратегические сектора, приносящие доход, в частности, энергетику, ядерные услуги и финансовые структуры, включая криптовалюту».

В список подсанкционных лиц входят 5 человек из российской оборонно-промышленной отрасли, генеральный директор дочерней компании Росатом (государственная компания, работающая в российском ядерном секторе) и 1 человек, поддерживающий контролируемые государством механизмы торговли и расчетов с криптовалютами.

В списке организаций - в том числе АО «Энергетические проекты Росатом», Уральский дизель-моторный завод, Алтайский приборостроительный завод «Ротор», АО «Системы управления и приборы», Страховая компания «Согласие», Абсолют-банк, банк «Земский», НКО «Истина», Мосбиржа, Национальная торговая биржа, Санкт-Петербургская фондовая биржа, Санкт-Петербургская международная товарная биржа, Восточная биржа, Санкт-Петербургская валютная биржа и др.

В санкционный список также дополнительно включено 121 судно, входящее в «теневой флот» России, перевозящих не только нефть, но и СПГ.

См. пресс-релиз от 16 июня 2026 г.

8.651.

Великобритания

16 июня 2026 года, Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) включило в санкционный список 11 физических и 32 юридических лиц, а также 27 судов - не только нефтяных танкеров, но и судов для перевозки СПГ (см. список), подпадающих под действие режима санкций в отношении России.

Санкции направлены против «теневого флота» России, цепочек поставок для военных закупок и «финансовых сетей, используемых для обхода санкций». В санкционный список включены: АО «Вятич», ООО «Научно-производственное предпиятие «Спецэнергомеханика», ООО «Технопаритет», ООО «Нептун», ООО «Магнус Линк», АО «Интерконсул», ООО «ТПК «Пегас», АО «Морские навигационные системы», ООО «Компания «Технополь», ООО «Смит», ООО «Дилмас», ООО «Композит 21», ООО «Корд-Бункер», ООО «А71», ООО «А7-Агент», а также Яндекс Банк, WB Банк, банк «Вятич», Еврофинанс Моснарбанк, Росгосстрах. Санкции также затронули поставщиков критически важной военной техники из третьих стран - Китая, Таиланда и Турции.

См. пресс-релиз от 16 июня 2026 г.

8.650.

Швейцария

16 июня 2026 г. Федеральный департамент по экономическим вопросам (EAER) добавил в санкционный список 16 физических лиц и 7 организаций. В санкционный список включены 16 педагогов и руководителей молодежных организаций, а также детских центров России, включая новые регионы. Кроме того, в список включены Всероссийские детские центры «Орленок» и «Алые паруса», Нахимовское военно-морское училище Минобороны РФ, севастопольское отделение ДОСААФ, а также военно-патриотический клуб «Патриот».

Меры вступили в силу в 23.00 16 июня 2026 г.

8.649.

Украина

Указом Президента Украины от 13 июня 2026 года № 493 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 29 физических и 17 юридических лиц. Среди них - судьи, «причастные к уголовному преследованию украинцев, а также к заочному осуждению украинских активистов, журналистов и политиков». Также в список включены Союз журналистов России и издания «Газета.Ru» и «Лента.ru».

Указом Президента Украины от 13 июня 2026 года № 494 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 10 российских мобильных операторов и интернет провайдеров. Под санкции в том числе попали «Луганские коммуникации», «Мобильные коммуникационные системы», федеральный оператор спутниковой и телекоммуникационной связи «Амтел-Связь» и ФГУП «Космическая связь».

Указом Президента Украины от 22 июня 2026 года № 501 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 67 физических лиц (министры, депутаты, судьи из неподконтрольных Украине территорий) и ООО «Союзметаллсервис».

Указом Президента Украины от 22 июня 2026 года № 502 продлены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 3 физических лиц и 4 организаций (ООО «Спец Гидро Сервис», ООО «Технологии автоматизации и программирования», ООО «Торговый дом «Лобаев Армс» и ФГБУ «Авиаметтелеком Росгибромета»). Это компании и их учредители, «производящие и модернизирующие российское огнестрельное оружие, создающие дроны и системы обмена данными, осуществляющие метеорологическое и информационно-техническое обеспечение российской авиации».

8.648.

Евросоюз

15 июня 2026 г. ЕС ввел ограничительный меры в отношении 34 физических лиц и 47 юридических лиц. Санкции ЕС направлены против «доходов России от энергоносителей, военно-промышленного комплекса, пропаганды и нарушений прав человека».

Российский военно-промышленный комплекс. Введены ограничительные меры в отношении 7 физических и 21 юридического лица, «поддерживающих военно-промышленный комплекс России и его пособников в третьих странах». Меры направлены против ряда производителей и поставщиков беспилотников и другой военной техники для российских вооруженных сил, включая АО «Научно-производственное объединение имени Лавочкина», ООО «Рустакт», ООО «АСФПВ», ООО «ИОНОС», Ижевский авиационный завод, предприятие «Элеконд», НИИ технических систем «Синвент», АО «ЭОКБ «Сигнал» имени А.И. Глухарева», НИИ точных приборов и Серпуховский завод «Металлист» а также китайские компании «Шэньчжэнь Минхуаксинь» и «Синьсян Ричфул» по производству присадок к смазочным материалам, а также Военно-инновационный технополис «ЭРА» и Фонд перспективных исследований.

Российский «теневой флот». В список включены 2 физических лица и 24 организации, связанные с перевозкой и экспортом сырой нефти или нефтепродуктов из России, в том числе компания «Лукойл-Западная Сибирь», а также другие компании, базирующиеся в России, Либерии, Турции, Объединенных Арабских Эмиратах, Азербайджане и Гонконге.

«Гибридная деятельность». В санкционный список включены 10 человек и 1 организация, «причастных к манипулированию и вмешательству в иностранную информацию». В списке: А. Кузичев, К. Федоров, Р. Антоновский и М. Волконская, главный редактор государственной газеты «Крымская Газета». Кроме того, в списке включена А. Йост и епископ РПЦ Г. Шевкунов, а также Президентский фонд культурных инициатив.

«Нарушения прав человека». В санкционный список включены 1 организация (ПАО «НТК») и 15 физических лиц, в том числе российские судьи и прокуроры (в том числе генпрокурор России А. Гуцан), а также сотрудники правоохранительных органов, органов государственной безопасности (ФСБ) и медицинского персонала, за «их причастность к преследованию, отравлению и смерти А. Навального».

Кроме того, действие ограничительных мер, введенных ЕС в связи с ситуацией в Крыму и Севастополе, продлены до 23 июня 2027 г.

См. пресс-релиз Совета ЕС от 15 июня 2026 г.

 

29 июня 2026 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Молдавия, Черногория, Северная Македония, Норвегия и Украина присоединились к решению ЕС от 15 июня 2026 г. (в части включения в санкционный список 1 организации и 15 физических лиц).

 

29 июня 2026 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Молдавия, Черногория, Северная Македония, Норвегия и Украина присоединились к решению ЕС от 15 июня 2026 г. (в части включения в санкционный список 1 организации и 10 физических лиц).

 

14 июля 2026 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Молдавия, Черногория, Северная Македония, Норвегия и Украина присоединились к решению ЕС от 15 июня 2026 г. (в части включения в санкционный список 45 организаций и 9 физических лиц).

8.647.

Евросоюз

15 июня 2026 г. ЕС ввел ограничительные меры в отношении шести лиц, ответственных за «действия, направленные на дестабилизацию, подрыв или угрозу суверенитету и независимости Республики Молдова». В списке фигурируют члены организаций-преемников политической партии «ШОР» и соратники Илана Шора, уже включенного в санкционный список ЕС, а также лица, связанные с НПО «Евразия».

См. пресс-релиз Совета ЕС от 15 июня 2026 г.

 

24 июня 2026 г. сообщено, что Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Молдавия, Черногория, Северная Македония, Норвегия и Украина присоединились к решению ЕС от 15 июня 2026 г.

8.646.

Евросоюз

11 июня 2026 г. сообщено о сохранении санкций ЕС с внесением изменений в обоснование решения и/или предоставлением дополнительных подтверждающих доказательств в отношении 49 физических лиц (в т.ч. Бортникова А.В., Губарева П.Ю., Ротенберга А.Р., Воробьева Ю.Л., Кузовлева С.Ю., Решетникова М.Г., Костина А.Л., Собянина С.С. А.Н., Шохина А.Н., Грефа Г.О., Белоусова А.Р., Шадаева М.И., Орешкина М.С., Воробьева А.Ю., Аксенова И.Б., Шахназарова К.Г. и др.) и 7 организаций (Промсязьбанк, Совкомбанк, банк ВТБ, Сбербанк, ПМК «Редут», Крымский патриотический центр, ООО «А7»).

8.645.

Великобритания

29 мая 2026 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) опубликовало часто задаваемый вопрос (FAQ 186) о применении финансовых санкций Великобритании к криптовалютной бирже HTX. Объясняется, что после того, как 26 мая 2026 г. Великобритания включила Huobi Global S.A. в санкционный список, OFSI считает, что криптовалютная биржа HTX подпадает под финансовые санкции Великобритании.

 

4 июня 2026 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) исключило из санкционного списка 1 наименование (ООО «РБРУ Специализированный депозитарий») и внесло 1 поправку (Liran Cohen) в рамках режима санкций против России.

 

9 июня 2026 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) внесло поправки в отношении 3 физических лиц (А. Керимов, Т. Сафаров, А. Мадатли) и 2 организаций (2RIVERS PTE LTD и 2RIVERS DMCC) в рамках режима санкций против России.

8.644.

США

28 мая 2026 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) исключило из санкционного списка 76 устаревших позиций, включая умерших лиц, списанные суда, лиц, определенных как участники незаконных финансовых сетей, которые больше не существуют, и лиц, определенных более 10 лет назад, которые не имеют достаточных идентификаторов для продолжения проверки и, по-видимому, не представляют постоянной угрозы. В списке есть такие исключение, как Иван Игоревич Сечин, некоторые депутаты Государственной Думы, в том числе А. Чилингаров, члены Совета Федерации и др.

См. пресс-релиз Минфина США от 28 мая 2026 г.

 

11 июня 2026 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) исключило из санкционного списка бывшего замглавы правления «Сбера» С. Мальцева, а также гражданку О. Райкес.

 

29 июня 2026 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) исключило из санкционного списка 6 турецких компаний и 2 граждан Турции в режиме санкций против России.

8.643.

Швейцария

28 апреля 2026 г. Федеральный верховный суд Швейцарии подтвердил решение Коммерческого суда кантона Цюрих от 17 сентября 2025 г. HG230210-O и дал важные разъяснения по толкованию швейцарского законодательства о санкциях, в частности, относительно замораживания активов и обязательств по отчетности, возложенных на финансовые учреждения, владеющие или управляющие средствами (решение 4A_537/2025 от 28 апреля 2026 г.).

Дело касалось компании-истца, созданной в 2018 г. До февраля 2023 г. она принадлежала супруге ее первоначального главного операционного директора, который является племянником лица, включенного в санкционный список OFAC с 2018 г., а затем внесенного в списки ЕС, Великобритании и Швейцарии в марте 2022 г. Сам главный операционный директор был включен в санкционный список OFAC в ноябре 2022 г. из-за его «тесных личных и деловых связей» со своим дядей.

Ответчиком являлась фирма, занимающаяся торговлей и хранением криптоактивов. Хотя сам ответчик не работал на рынке США, его группа поддерживала связи с США, включая лицензии и отношения с американскими контрагентами.

В ноябре 2021 г. стороны заключили брокерское и депозитарное соглашение по криптовалютам. После того, как в ноябре 2022 г. под санкции попал супруг бенефициарного владельца истца, ответчик заблокировал активы истца. В феврале 2023 г. он отказался выполнить указание истца о переводе криптоактивов на внешние кошельки, сославшись на свои законные обязательства в соответствии с санкционным законодательством.

Основные выводы Верховного федерального суда Швейцарии:

1) Порог для замораживания активов и выполнения обязательств по отчетности.

Суд постановил, что для возникновения обязательств финансового учреждения не требуется прямого доказательства контроля со стороны лица, находящегося под санкциями. Достаточно того, что у финансового учреждения есть обоснованное подозрение (begrndeten Verdacht) в том, что активы подлежат замораживанию, например, потому что они прямо или косвенно контролируются лицом, находящимся под санкциями. Суд подтвердил, что обязанность сообщать о нарушениях возникает уже на стадии обоснованного подозрения, а обязанность замораживать активы возникает при достижении того же порога. Суд подчеркнул, что толкование обязанностей по замораживанию активов и отчетности, а также вопрос о том, выполняются ли соответствующие условия для применения этих обязанностей, не является вопросом стандарта доказывания (Beweismass). Скорее, по мнению Суда, соответствующие вопросы касаются выполнения элементов публично-правовых обязательств, которые порождают право на отказ от исполнения обязательств в соответствии с законом об обязательствах.

Иными словами, как только возникают обоснованные подозрения, финансовые учреждения обязаны как сообщить о наличии активов, так и заморозить их, поскольку разрешение на сообщение об этом без одновременного замораживания активов подорвало бы эффективность финансовых санкций.

2) Законодательный характер замораживания активов.

Суд подтвердил, что замораживание активов осуществляется ex lege. Следовательно, финансовые учреждения не обязаны ждать официального административного распоряжения, прежде чем применять замораживание и прежде чем им будет разрешено отказывать в выполнении инструкций в отношении удерживаемых активов. После выполнения условий для замораживания (т.е., при наличии обоснованного подозрения, что активы подлежат замораживанию) финансовые учреждения не имеют права разблокировать активы, даже при отсутствии предварительного официального решения, разрешающего замораживание.

3) Право на отказ от исполнения обязательств в соответствии с гражданским правом.

Суд подчеркнул, что с точки зрения гражданского права Швейцарии общая обязанность лица, которому поручено исполнение поручения, следовать указаниям заказчика не является абсолютной, поскольку лицо, которому поручено исполнение поручения, не обязано следовать незаконным указаниям.

В данном случае ответчик, как финансовый посредник, был обязан соблюдать обязательные публично-правовые нормы. Учитывая наличие конкретных признаков того, что активы - по крайней мере косвенно - контролировались лицом, находящимся под санкциями, выполнение указания истца о переводе средств нарушило бы швейцарское санкционное законодательство.

Таким образом, суд постановил, что ответчик был обязан заморозить активы и имел право отказаться от выполнения полученного указания и, следовательно, от исполнения договора. Следовательно, нарушения договорных обязанностей судом не было обнаружено.

8.642.

Евросоюз

26 мая 2026 г. ЕС принял решение о внесении изменений в идентификационную информацию и обоснование решения в отношении семи физических лиц (судьи Н.П. Дубовик, Э.Б. Эрдыниев, А.В. Федоров, С.В. Блинов, Е.В. Борисов, Е.Ф. Тямина, замминистра МЧС Д.Г. Попов).

Ограничительные меры ЕС в отношении лиц, «ответственных за серьезные нарушения прав человека», продлены до 28 мая 2027 г.

См. пресс-релиз Совета ЕС от 26 мая 2026 г.

8.641.

Украина

Указом Президента Украины от 23 мая 2026 года № 427 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 127 физических лиц, «причастных к ракетным ударам, в том числе по критической инфраструктуре». Это в том числе, командиры подразделений дальней авиации ВКС России, ракетно-артиллерийских подразделений сухопутных войск ВС России.

Указом Президента Украины от 23 мая 2026 года № 426 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 29 гражданских торговых судов, «задействованных в перевозке грузов для военных нужд РФ».

Указом Президента Украины от 29 мая 2026 года № 448 и Указом Президента Украины от 29 мая 2026 года № 447 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции), которые синхронизируют санкционный список Украины с санкционным списком ЕС, расширенным в рамках 20 санкционного пакета. Санкции введены в отношении 16 граждан России и 31 компании из России, Беларуси, ОАЭ, Кыргызстана, Казахстана и Узбекистана. Среди физических лиц - руководители российских стратегических предприятий, бюджетных учреждений, подразделений российской армии. Также в список вошли предприятия российского ВПК, производители РЭБ, программного обеспечения и компонентов для дронов, компании по добыче нефти, газа и золота. В частности, ограничения применены к российскому производителю аэрокосмической продукции и компонентам для дронов ООО «Атлант Аэро», а также к российскому производителю систем связи и компонентам для БПЛА и ракет ООО «Ирз-Связь». Также введены санкции в отношении компаний из ОАЭ, которые продают станки и оборудование для лабораторий, химическую продукцию и запасные части для коммерческих самолетов, и экспортеру нефти в Беларусь.

Ограничительные меры также применены к к прокурору Л. Баландиной, судье Д. Гордееву, телеведущей М. Ситтель.

8.640.

Швейцария

21 мая 2026 г. Федеральное министерство экономики, образования и научных исследований (EAER) расширило санкционные списки в отношении России и Беларуси. Таким образом, Швейцария частично присоединилась к изменениям, которые ЕС принял в рамках своего 20-го пакета санкций.

В санкционный список включены 115 физических лиц, «причастных к депортации украинских детей», и 60 юридических лиц, имеющих отношение к ВПК и энергетическому сектору РФ. Швейцария воздержалась от внесения семи компаний из третьей страны в санкционный список. Меры вступили в силу в 11 часов вечера 22 мая 2026 г.

См. пресс-релиз от 22 мая 2026 г.

8.639.

Евросоюз

21 мая 2026 г. Суд ЕС вынес решение по делу, связанному с замораживанием активов, находящихся в доверительном управлении (дело C-483/23 T Trust и по объединенным делам C 428/24 FZ AR и C 476/24 SX). Суд постановил, что Евросоюз может заморозить активы, связанные с россиянами, попавшими под санкции, даже если эти активы находятся в доверительном управлении и прямой юридической связи между ними нет.

Суд ЕС рассмотрел три дела, касающихся замораживания активов, косвенно связанных через трастовые структуры с лицами, попавшими под европейские санкции.

В деле C-483/23 компании, обозначенные как B, A, C и D, контролируются фирмой на Бермудских островах, которая, в свою очередь, находится в доверительном управлении, а доверительным управляющим при этом выступает швейцарская компания. Учредитель траста был исключен из списка бенефициаров до того, как в 2022 году против него были введены санкции. Тем не менее итальянские власти арестовали компании и их активы, посчитав, что они в значительной степени принадлежат учредителю.

В объединенных делах C-428/24 и C-476/24 первый случай касается итальянской компании FZ AR, входящей в международную группу и косвенно принадлежащей трасту, учрежденному на Бермудских островах. Первоначальным бенефициарным владельцем было лицо, которое в решении суда упоминается как ZU, впоследствии бенефициаром стала его супруга, TU, оба попали под санкции в 2022 году.

Во втором деле речь идет о яхте Sailing, находящейся в Италии. Она принадлежит компании SX, которая, в свою очередь, контролируется трастом, единственным бенефициаром которого является TU.

Суд пояснил, что в обоих случаях, несмотря на то что условия трастов запрещают любую передачу имущества лицам под санкциями и любую форму контроля со стороны таких лиц, итальянские власти заблокировали активы компании FZ AR и яхту, посчитав, что они по-прежнему имеют отношение к бенефициару траста.

Заинтересованные компании обжаловали эти решения в итальянском суде, утверждая, что лица, находящиеся под санкциями, не имели права распоряжаться замороженными активами и не контролировали их.

Итальянский суд попросил суд Евросоюза определить, могут ли понятия «принадлежность» и «контроль» в отношении активов включать в себя учредителя или бенефициаров траста, даже если попечители не могут распоряжаться соответствующим имуществом.

Суд пришел к заключению, что «для обеспечения эффективности законодательства ЕС понятия «принадлежность» и «контроль» должны толковаться таким образом, чтобы они охватывали все формы власти или влияния, осуществляемые в отношении этих активов, в том числе при отсутствии какой-либо юридической связи между ними и заинтересованным лицом». Суд решил, что активы могут рассматриваться как принадлежащие учредителю или бенефициару траста или находящиеся под их контролем, если эти лица имеют право использовать, получать выгоду, или распоряжаться этими ресурсами, или оказывать влияние на них и на решения, принимаемые доверительным управляющим в отношении них.

См. пресс-релиз Суда ЕС от 21 мая 2026 г.

8.638.

Великобритания

18 мая 2026 г. Высокий суд Лондона по делу Ismailov (No 2) v Secretary of State [2026] EWHC 1188 (Admin) отклонил апелляцию Сарвара Исмаилова, подтвердив законность британских санкций, наложенных на него как на родственника Алишера Усманова. Суд счел ограничения, введенные в рамках санкционного режима соразмерными и рациональными, отклонив все семь доводов истца.