Путеводитель по санкциям и ограничениям против Российской Федерации, введённые после 22 февраля 2022 года (по состоянию на 28.04.2026 г.)

Предыдущая страница

8.309.

Евросоюз

29 ноября 2023 г. суд Евросоюза постановил исключить из санкционного списка бизнесмена Александра Пумпянского, сына Дмитрия Пумпянского, в части санкций от 14 сентября 2022 г., от 13 марта 2023 г., от 13 сентября 2023 г. Постановлением суда ЕС общей юрисдикции от 16 октября 2024 г. отклонено ходатайство А.Д. Пумпянского о применении временных мер в виде приостановления документов ЕС от 12 марта 2024 г., согласно которым имя заявителя сохраняется в санкционном списке ЕС.

29 ноября 2023 г. суд ЕС отклонил иск Германа Хана и оставил в силе введенные против него санкции Евросоюза.

2 апреля 2025 г. суд ЕС аннулировал ограничительные меры, принятые ЕС 12 марта 2024 г. и 12 сентября 2024 г. в отношении бизнесмена А. Пумпянского (дело Т-221/24).

4 июня 2025 г. суд ЕС отклонил апелляцию Германа Хана о снятии с него санкций ЕС от 13 марта 2023 г., 13 сентября 2023 г., 12 марта 2024 г и 12 сентября 2024 г. (дело Т-289/23).

3 июля 2025 г. суд ЕС постановил отклонить ходатайство А.Д. Пумпянского о применении временной меры в виде приостановке действия санкций от 14 марта 2025 г., согласно которым имя заявителя сохраняется в санкционном списке ЕС.

10 декабря 2025 г. Суд ЕС отклонил апелляцию А.Д. Пумпянского о компенсации ущерба, причиненного санкциями ЕС от 14 сентября 2022 г., 13 марта 2023 г., 13 сентября 2023 г. и 12 марта 2024 г. (дело T-369/24).

8.308.

Великобритания

28 ноября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) сообщило о вынесении Высоким административным судом Лондона решения об отклонении иска М. Фридмана на решение OFSI об отказе в удовлетворении некоторых запросов на получение лицензий. В иске М. Фридман утверждал, что OFSI не имело права отклонять некоторые запросы на получение разрешительной лицензии, сделанные «в соответствии с предыдущими обязательствами, базовыми потребностями и основаниями для лицензирования обычного владения и обслуживания в отношении его основного места жительства в Великобритании». Судья поддержал позицию OFSI о том, что Управление имеет право отказать в выдаче лицензии, даже если условия выдачи лицензии соблюдены, однако такой отказ должен осуществляться в соответствии с целями санкционного режима.

8.307.

Украина

Указами Президента Украины от 23 ноября 2023 г. № 772 и № 773 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против 147 физических и 303 юридических лиц.

В списках физических лиц: А. Чубайс, А. Кудрин, С. Рудской, А. Кондрашов, омбудсмены ДНР и ЛНР, директор компании «Металлоинвест» Н. Эфендиев, управляющий директор компании «Мосэнерго» А. Бутко, некоторые бизнесмены и др. лица.

В списках юридических лиц: компании «МегаФон», «Мосэнерго», «Москомсвязь», ОКБ «Аэрокосмические системы», производитель авиационных ракет АО «Дукс», «Махачкалинский морской торговый порт», «Фаберлик», «Объединенные кондитеры», концерны «Бабаевский» и «Рот-Фронт», фабрика «Красный Октябрь», а также некоторые компании, зарегистрированные на Кипре, в Китае, ОАЭ, Белоруссии и других странах.

8.306.

США

20 ноября 2023 г. Государственный департамент США ввел санкции против А. Омурбекова и Д. Фролкина в связи с их «причастностью к грубому нарушению прав человека», а также против членов их семей.

8.305.

Украина

Указами Президента Украины от 18 ноября 2023 г. № 758 и № 759 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против 108 физических лиц и 37 компаний, большинство из которых - благотворительные фонды. В списке физических лиц: Л. Пасечник, С. Аксенов, Н. Азаров, Д. Мезенцев, Д. Саблин и др. В санкционный список также добавлены Минстрой, Росмолодежь, ФГБУ «Роспатриотцентр», «Молодая гвардия «Единой России», Фонд развития территорий и др. организации.

Санкции введены на сроки в 5 и 10 лет и предполагают конфискацию и блокировку активов, запрет на участие в приватизации и вывод активов с территории Украины.

8.304.

США

16 ноября 2023 г. Управление по контролю над иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции в отношении:

- 11 российских организаций (АО «ВНИИР», ВНИИР Трансстрой, ВНИИР Промэлектро, ВНИИР Гидроэлектроавтоматика, ООО «Мосэн Эссет Менеджмент», АО «АБС Зэим Автоматизация», ООО «Доминион Тверская-Ярославская», ООО «Доминион Никольский», ООО «Аксет Электро», ООО «Аксет Автоматизация», ООО «АБС Электротехника»),

- «связанных с Россией» компаний из Либерии, Македонии, Черногории, Боснии и Герцеговины и ОАЭ;

- трех нефтяных танкеров, перевозящих нефть, продаваемых по ценам, превышающим установленный верхний предел. В отношении судов выдана Генеральная лицензия 77, действующая до 14 февраля 2024 г., разрешающая определенные операции, необходимые для обеспечения безопасности и охраны окружающей среды.

См. пресс-релиз 1 Минфина США от 16 ноября 2023 г.

См. пресс-релиз 2 Минфина США от 16 ноября 2023 г.

В рамках скоординированных действий Государственный департамент США также внес в санкционный список 2 физических и 12 юридических лиц.

См. пресс-релиз 1 Государственного департамента США от 16 ноября 2023 г.

См. пресс-релиз 2 Государственного департамента США от 16 ноября 2023 г.

17 ноября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США внесло 1 административное исправление в отношении А.Н. Степанова.

8.303.

Чехия

15 ноября 2023 г. Правительство Чехии включило в национальный санкционный список ФГУП «Предприятие по управлению зарубежными активами» Администрации Президента РФ («Госзагрансобственность»). Счета предприятия подлежат замораживанию, а имущество запрещено к продаже.

9 декабря 2025 г. сообщено, что Конституционный суд Чехии отклонил жалобу ФГУП «Госзагрансобственность» на включение в национальный санкционный список.

8.302.

Канада

С 9 ноября 2023 г. Канада ввела санкции против 9 физических и 6 юридических лиц, которые «активно распространяли российскую дезинформацию и пропаганду». Среди физических лиц: И. Иванов, И. Тимофеев, А. Чубарян, А. Коньков, А. Ильницкий, Д. Суслов, А. Сушенцов, О. Барабанов, С. Шор. В список юридических лиц попали «шесть независимых и государственных компаний, которые размещают и поддерживают различные платформы, используемые для распространения российской дезинформации, включая средства массовой информации, газеты и веб-сайты»: некоммерческое партнерство «Центр социально-консервативной политики», Институт государства и права Российской академии наук (РАН), Russia Beyond, газета «Известия», «Парламентская газета» и РЕН-ТВ.

Из санкционного списка исключены две записи (Н. Алымова, А. Мельниченко).

Также из санкционного списка исключена одна запись, соответствующая А. Бурико.

Кроме того, из санкционного списка исключена одна запись, соответствующая Л. Хасису.

См. пресс-релиз от 10 ноября 2023 г.

8.301.

США

7 ноября 2023 г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США ввело санкции против 7 лиц и 3 компаний за «участие в схеме поставок в Россию электронных компонентов двойного назначения».

8.300.

Великобритания

8 ноября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило 29 новых лиц в рамках санкционного режима России, «работающих в золотодобывающем, нефтяном и стратегическом секторах России и поддерживающих их». Среди организаций: Nordgold, Highland Gold, АО «Красцветмет», Уральская горно-металлургическая компания, Российская национальная перестраховочная компания, ООО «ТК Флай Бридж», Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП).

Под ограничения также попали директор Росфинмониторинга Ю. Чиханчин, супруга бизнесмена А. Мордашова, главы компаний Nordgold, Южуралзолото, Highland Gold.

8 ноября 2023 г. Национальное агентство по борьбе с преступностью выпустило предупреждение (Red Alert), чтобы повысить осведомленность о распространенных методах уклонения от уплаты налогов, используемых посредниками в золотодобывающей промышленности.

См. пресс-релиз от 8 ноября 2023 г.

9 ноября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) исключило из санкционного списка 1 лицо (С. Стогниенко, обозначен как член правления банка «Открытие»)

15 ноября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло административную правку в одну запись (И. Костенко).

30 ноября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло административную правку в одну запись (гражданин Хорватии, находящийся в российском санкционном списке).

8.299.

США

3 ноября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) включило в санкционный список SDN OFAC одно физическое лицо (Е.В. Жданова).

См. пресс-релиз Минфина США от 3 ноября 2023 г.

8.298.

Швейцария

1 ноября 2023 г. Федеральный департамент по экономическим вопросам EAER внес поправки в санкционный список в отношении 181 физического лица и 43 организаций. Поправки вступили в силу со 2 ноября 2023 г.

8.297.

США

2 ноября 2023 г. Государственный департамент США и Минфин США ввели дополнительные санкции в отношении более чем 300 физических и юридических лиц, «предоставляющих России в обход санкций необходимые технологии и оборудование из третьих стран, а также относящихся к российской военно-промышленной базе».

2 ноября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело санкции против 37 физических лиц и 192 компании. В списке: АФК «Система» и три её дочерние компании, «Арктик СПГ-2», МГТУ им. Баумана, структуры «Газпром нефти», а также граждане и компании из Турции, Китая, Швеции, Кипра, Объединенных Арабских Эмиратов и других государств. Санкции введены также против семи российских банков (Почта Банк, Хоум Кредит Банк, Русский стандарт, Абсолют Банк, Блан Банк, Русский региональный банк, Всероссийский банк развития регионов), руководителя Русского регионального банка и Санкт-Петербургской биржи.

Из списка SDN исключены повторяющиеся названия НПО «САТУРН» и изменены описания в отношении 4 лиц.

2 ноября 2023 г. в связи с наложенными санкциями Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выдало:

- Генеральную лицензию 13G, разрешающую определенные административные операции, сроком действия до 31 января 2024 г.;

- Генеральную лицензию № 74, разрешающую закрытие и отклонение операций с участием East-West United Bank (связан с АФК «Система»), действующая до 31 января 2024 г.;

- Генеральную лицензию № 75, разрешающую определенные транзакции, связанные с долговыми обязательствами или акционерным капиталом или производными контрактами с участием АФК «Система», East-West United Bank и «Арктик СПГ-2», действующая до 31 января 2024 г.;

- Генеральную лицензию № 76, разрешающую прекращение транзакций с участием АФК «Система», Санкт-Петербургской биржи и «Арктик СПГ-2», действующая до 31 января 2024 г.

См. пресс-релиз Минфина США от 2 ноября 2023 г.

8 ноября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выпустило Генеральную лицензию 76А взамен ранее выпущенной Генеральной лицензии 76 в связи с уточнением наименования Публичного акционерного общества «Санкт-Петербургская биржа».

2 ноября 2023 г. Государственный департамент США также ввел санкции в отношении около 100 лиц, направленные против «будущего российского производства энергии и доходов, металлургического и горнодобывающего сектора, оборонных закупок, а также тех, кто участвует в поддержке военных усилий российского правительства».

В списке представлены компании, закупающие товары для поддержки производства российских дронов-смертников, а также «Арктик СПГ-2», Руститан, МГТУ им. Баумана и др.

См. пресс-релиз Государственного департамента США от 2 ноября 2023 г.

2 ноября 2023 г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США ввело ограничения на поставку американских технологий и товаров для 12 компаний из России (в том числе производителя беспилотников ZALA Aero) и одной из Узбекистана , занимающихся дронами.

См. пресс-релиз Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США от 2 ноября 2023 г.

8.296.

США

18 октября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) включило в список лиц в соответствии с санкционным режимом против Ирана российские лица: «Рособоронэкспорт», ВКС России, командование военно-транспортной авиации, 924-й государственный центр беспилотной авиации Минобороны.

См. пресс-релиз Минфина США от 18 октября 2023 г.

16 октября 2023 г. Государственный департамент США также включил указанных лиц в санкционный список (уведомление опубликовано 1 апреля 2024 г.)

8.295.

Канада

16 октября 2023 г. Канада ввела санкции в отношении 9 человек, которые связаны с «влиятельными олигархами или связаны с партией «Шор», на которую Канада наложила санкции в июне 2023 года в ответ на ее продолжающиеся усилия по дестабилизации демократически избранного правительства Молдовы в пользу России». Также введены санкции в отношении шести телевизионных каналов: «Первый канал в Молдове», «РТР Молдова», «Акцент ТВ», «НТВ Молдова», «ТВ6» и «Орхей ТВ».

8.294.

США

12 октября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело санкции против двух компаний из Турции и ОАЭ, занимающихся транспортировкой нефти, продаваемой по ценам выше коалиционного предельного уровня. В списке также два нефтяных танкера, которые перевозили российскую сырую нефть по цене выше предельной. В отношении судов 12 октября 2023 г. OFAC выдало Генеральную лицензию, разрешающие до 8 января 2024 г.. отдельные операции.

См. пресс-релиз Минфина США от 12 октября 2023 г.

8.293.

Латвия

11 октября 2023 г. подписаны поправки к закону «О Регистре предприятий Латвийской Республики». С их помощью планируется обеспечить доступность информации о прямой и косвенной связи юридических субъектов или лиц, зарегистрированных в Регистре предприятий, с субъектами санкций, против которых применяются международные, национальные санкции или санкции членов НАТО.

См. пресс-релиз Сейма Латвийской республики от 13 сентября 2023 г.

См. пресс-релиз Сейма Латвийской республики от 5 октября 2023 г.

8.292.

США

6 октября 2023 г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США ввело санкции с 11 октября 2023 г. против 42 компаний из Китая и 7 компаний из Финляндии, Германии, Индии, Турции, Объединенных Арабских Эмиратов и Великобритании, которые поставляли России микросхемы для производства военной продукции.

См. пресс-релиз от 6 октября 2023 г.

8.291.

Южная Корея

21 сентября 2023 г. Республика Корея ввела санкции в отношении 10 лиц и 2 организаций, причастных «к незаконной торговле оружием Северной Кореей с другими странами, включая Россию», и к развитию ядерной и ракетной программы КНДР.

8.290.

Швейцария

25 сентября 2023 г. Федеральный департамент по экономическим вопросам EAER внес поправки в санкционный список: четыре человека (Ф. Ахмедов, А. Шульгин, Г. Березкин, Г. Шуваев) вслед за ЕС (см. п. 8.283 Путеводителя) были исключены, а одна запись (Агентство социального проектирования) была изменена.

8.289.

Евросоюз

26 сентября 2023 г. Совет ЕС приостановил при определенных условиях действие ограничительных мер в отношении гонщика «Формулы-1» Н. Мазепина в связи с обеспечительными мерами по решению Суда ЕС, чтобы дать ему возможность вести переговоры о его приеме на работу в качестве профессионального гонщика, а также участвовать в тренировках.

Распоряжением председателя европейского Генерального суда от 27 октября 2023 г. отклонено ходатайство Н. Мазепина о принятии трех временных мер, в том числе приостановления действия повторного внесения его имени в список лиц, организаций и органов, к которым применяются ограничительные меры.

Распоряжением заместителя председателя Генерального суда от 22 декабря 2023 г. отклонено ходатайство Н. Мазепина о сохранении его имени в списке лиц, организаций и органов, к которым применяются ограничительные меры. Однако подтверждено принятие обеспечительных мер: если он будет принят на работу в качестве гонщика Формулы-1 или в качестве гонщика для участия в других чемпионатах по автоспорту, проходящих исключительно или частично в ЕС, то гонщик должен участвовать в гонках под нейтральным флагом и подписать «Обязательство пилота».

20 марта 2024 г. Суд ЕС постановил аннулировать акты о содержании гонщика Н. Мазепина в списках лиц, на которых распространяются ограничительные меры ЕС.

19 июля 2024 г. заместитель председателя Европейского суда общей юрисдикции удовлетворил заявление Н. Мазепина о приостановлении действия европейских санкций (пролонгированных Советом ЕС 12 марта 2024 г. на полгода). Суд ЕС постановил, что действие санкционных мер в отношении Н. Мазепина должно быть приостановлено с тем, чтобы он мог вести переговоры об участии в качестве пилота в гонках Формулы-1, а также других турнирах по автогонкам, проходящих на территории ЕC. Постановление от 21 мая 2024 г. по делу Мазепин против Совета (Т - 257/24 R) отменено.

11 ноября 2024 г. Суд ЕС отменил санкции ЕС от 12 марта 2024 г. в отношении Н. Мазепина (дело T-257/24).

8.288.

Канада

20 сентября 2023 года Канада внесла в санкционный список 42 физических и 21 юридическое лицо, на которых распространяется широкий запрет на деловые операции. Указанные лица причастны к «передаче и опеке над украинскими детьми в Россию, а также создают и распространяют дезинформацию и пропаганду», а также связаны с российским ядерным сектором. В списке в том числе: движение «Юнармия», Молодая гвардия Единой России, Всероссийское общественно-государственное движение детей и юношества «Движение первых», Клуб Валдай (фонд), Российский совет по международным делам, ВШЭ, Совет по внешней и оборонной политике, Центр поддержки и развития общественной инициативы «Креативная дипломатия», Российский институт стратегических исследований, Национальный комитет по исследованиям БРИКС, МГИМО, Русское географическое общество, Фонд исследований глобальной политики, издания «Взгляд» и «Комсомольская правда», а также Ковровский механический завод.

6 октября 2023 г. Канада исключила из санкционного списка И.И. Шаталова («Газпром»).

8.287.

Великобритания

19 сентября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло изменения в санкционный список:

- 1 запись (М. Фридман) были изменена в описательной части включения в санкционный список, и по-прежнему подлежит замораживанию активов и санкциям по трастовым услугам;

- 3 записи (З. Илиев, И. Макаров, И. Махмудов) скорректированы с целью удаления ссылок на транспортные санкции.

27 сентября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло в санкционный список 1 поправку (А. Козлов) в рамках режима санкций против России.

29 сентября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло в санкционный список 11 новых лиц (ЦИК России и 10 физических лиц - чиновники из Крыма, ДНР и ЛНР, руководители избиркомов Херсонской и Запорожской областей, а также глава МЧС России А. Куренков) в рамках санкционного режима против России.

См. пресс-релиз от 29 сентября 2023 г.

29 сентября 2023 г. также обновлено Руководство по Положению о России (Санкции): добавлены дополнительные основания для лицензирования с целью вывода активов из России.

26 октября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло 2 административные правки (В.Т. Кондратьев и Н.Ф. Кондратюк) в режим санкций против России.

31 октября 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло исправление в одну запись (В.И. Кондратьев).

8.286.

США

19 сентября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело вторичные санкции в отношении трех российских компаний, за связи с иранской компанией, производящей БПЛА. В списке: центр технического обслуживания «Дельта-Аэро», НПП «Аэросила» и «ОДК-СТАР».

См. пресс-релиз Минфина США от 19 сентября 2023 г.

14 сентября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло в Список граждан особых категорий и заблокированных лиц OFAC (SDN List) 4 организации (российское ООО «Брокер Эксперт» и три компании из ЦАР). Вся собственность и интересы этих организаций, подпадающие под юрисдикцию США, блокируются до завершения расследования, а гражданам США, как правило, запрещается заключать с ними сделки.

25 сентября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло следующие изменения: обновлена информация об основании включения в список компании «ОДК-СТАР», которая ранее попала в список под вторичные санкции за сотрудничество с производителем иранских беспилотников. Также под первичные санкции попали еще пять компаний из России.

25 сентября 2023 г. Минторг США расширил санкционный список в рамках правил экспортного контроля (EAR). В списке российские компании: корпорация ВСМПО-АВИСМА, Device Consalting, Grant Instrument, SMT-iLogic, «Стрелой».

8.285.

Великобритания

15 сентября 2023 г. Великобритании внесла группу «Вагнер» в список террористических организаций, чья деятельность запрещена на территории страны. Принадлежность к группе «Вагнер» или ее активная поддержка является «уголовным преступлением с потенциальным тюремным заключением сроком до 14 лет, которое может быть назначено вместе со штрафом или вместо него». Активы группы могут быть отнесены к категории террористической собственности и конфискованы.

8.284.

США

14 сентября 2023 г. Государственный департамент США и Минфин США ввели дополнительные санкции в отношении более чем 150 физических и юридических лиц, «занимающихся уклонением и обходом санкций, соучастников расширения возможностей России вести военную операцию, и тех, кто несет ответственность за поддержку будущего производства энергии в России».

14 сентября 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции против более 20 человек и несколько десятков компаний - «российской элиты и российской промышленной базы, финансовых институтов и поставщиков технологий».

В списке физических лиц: И. Алтушкин, А. Бокарев, И. Махмудов, М. Окроян, А. Криворучко и члены их семей.

В списке организаций:

- из сферы аэрокосмической промышленности (аэродвигательный научно-технический комплекс «Союз» и Балашихинский литейно-механический завод);

- производящие военную технику (машиностроительный завод «Агат», АО «Стар», Научно-исследовательский институт машиностроения, Ульяновский патронный завод);

- используемые в цепочке поставок (финские компании Luminor и Siberica, а также их французские и эстонские корпоративные представители; две турецкие компании);

- в области электроники и технологий, в том числе ООО «ВМК», ООО «АйТи Центр», Союз науки и развития «Эшелон», «Особая экономическая зона «Технополис Москва», АО «Таском» и др.;

- из строительного и производственного секторов (Росавтодор, «АвтоВАЗ», Кировский завод, Группа «Газ», «Москвич», ОАО «Силовые машины», «Группа ГМС», «Трансмашхолдинг», автопроизводитель «Соллерс», Объединенная металлургическая компания, Мосинжпроект, Трансстроймеханизация и др.);

- из добывающего сектора экономики;

- банки «Ак Барс» и «Синко».

Выпущена Генеральная лицензия 55А, разрешающая операции, связанные с морской перевозкой в Японию нефти, добытой в рамках проекта «Сахалин-2», до 28 июня 2024 г.

26 июня 2024 г. заменена на Генеральную лицензию 55B со сроком действия до 28 июня 2025 г.

21 ноября 2024 г. заменена на Генеральную лицензию 55С со сроком действия до 28 июня 2025 г. (в связи с включением в санкционный список АО «Газпромбанк»).

18 июня 2025 г. заменена на Генеральную лицензию 55D со сроком действия до 19 декабря 2025 г.

17 декабря 2025 г. заменена на Генеральную лицензию 55E со сроком действия до 18 июня 2026 г.

Выпущена Генеральная лицензия 72 на сворачивание до 13 декабря 2023 г. сделок с участием Русской медной компании, Объединенной металлургической компании, Трансмашхолдинга, АвтоВАЗа, Московского автомобильного завода «Москвич», машиностроительного завода «Тонар», автопроизводителя «Соллерс» и др.

См. пресс-релиз Минфина США от 14 сентября 2023 г.

Государственный департамент также ввел санкции против более чем 70 юридических и физических лиц, участвующих в расширении российского производства и экспорта энергоносителей, работающих в металлургическом и горнодобывающем секторах России, а также помогающих российским физическим и юридическим лицам уклоняться от международных санкций. Госдепартамент также включил в санкционный список одного офицера российской разведки и одного грузино-российского предпринимателя, «которых ФСБ использовала для влияния на грузинское общество и политику в пользу России». Кроме того, ведомство внесло в список многочисленные предприятия, производящие и ремонтирующие российские системы вооружения, в том числе крылатую ракету «Калибр».

8.283.

Евросоюз

13 сентября 2023 г. продлено действие ограничительных мер в отношении лиц, ответственных за «подрыв или угрозу территориальной целостности, суверенитета и независимости Украины», ещё на шесть месяцев, до 15 марта 2024 г.

Существующие меры предусматривают ограничения на поездки физических лиц, замораживание активов и запрет на предоставление денежных средств или других экономических ресурсов фигурирующим в перечне физическим и юридическим лицам. Санкции будут по-прежнему применяться почти к 1800 физическим и юридическим лицам. В отношении четырех лиц (Ф. Ахмедов, Г. Березкин, А. Шульгин, Г. Шуваев) принято решение не продлевать санкции.

11 октября 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 13 сентября 2023 г.

23 ноября 2023 г. сообщено, что Молдавия присоединилась к индивидуальным санкциям ЕС против России (решение Совета ЕС 2023/1767 от 13 сентября 2023 г.).

12 марта 2024 г. продлено действие ограничительных мер в отношении лиц, ответственных за «подрыв или угрозу территориальной целостности, суверенитета и независимости Украины», ещё на шесть месяцев, до 15 сентября 2024 г. В контексте пересмотра санкций ЕС принял решение не продлевать санкции в отношении трех лиц (А. Волож, С. Мндоянц и Й. Хамблек) и исключить из списка девять умерших.

8 апреля 2024 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 12 марта 2024 г.

29 мая 2024 г. Суд ЕС снял санкции с бизнесмена Ф. Ахмедова.

8.282.

Евросоюз

8 сентября 2023 г. ЕС ввел санкции против шести человек в рамках режима глобальных санкций, «ответственных за серьезные нарушения прав человека, включая нарушения свободы мнений и их выражения».

В списке - сотрудники ФСБ, а также прокуроры и судьи, работающие в Крыму, принимавшие участие в судебных процессах против журналиста В. Есыпенко и крымского татарина Н. Джелялова.

См. пресс-релиз от 8 сентября 2023 г.

25 сентября 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 8 сентября 2023 г.

8.281.

Евросоюз

6 сентября 2023 г. Суд ЕС снял санкции с бизнесмена А. Шульгина.

Санкции в отношении бизнесменов Г. Тимченко, М. Гуцериева, Т. Худавердяна и Д. Пумпянского, а также членов их семей (Г. Пумпянская, А. Пумпянский, Е. Тимченко) оставлены в силе.

13 сентября 2023 г. суд ЕС отказался снять санкции с В. Рашникова.

20 сентября 2023 г. суд ЕС отказался снять санкции с А. Мордашева.

8 ноября 2023 г. суд ЕС отказался снять санкции с Д. Мазепина и аннулировать первоначальные акты ЕС, включавшие его в список санкций против России.

20 декабря 2023 г. Европейский суд общей юрисдикции отклонил иск Р. Абрамовича о снятии с него санкций.

8 мая 2024 г. суд ЕС отказался снять санкции с Г. Исмаиловой (сестры А. Усманова).

29 мая 2024 г. суд ЕС отказался снять санкции с А. Винокурова.

19 июня 2024 г. суд ЕС отказался снять санкции с И. Ротенберга.

26 июня 2024 г. суд ЕС аннулировал первоначальные ограничительные меры, действовавшие с сентября 2022-го по март 2024 г. в отношении бизнесмена Д. Пумпянского. Меры, принятые в марте 2024 г. продолжают действовать, и бизнесмен остается в санкционном списке.

26 июня 2024 г. суд ЕС также аннулировал первоначальные ограничительные меры, действовавшие с сентября 2022-го по март 2023 г. в отношении Г. Пумпянской, поскольку она «была включена в список только на основании связи с г-ном Пумпянским».

3 июля 2024 г. суд ЕС отказался снять санкции с Д. Мазепина и аннулировать акты ЕС, сохраняющие его нахождение в списке санкций против России.

3 июня 2024 г. Суд ЕС отклонил иск И. Кесаева о снятии с него санкций.

3 июня 2024 г. Суд ЕС отклонил иск А. Усса о снятии с него санкций.

3 июля 2024 г. Суд ЕС отклонил иск Объединенной компании «Русал МКПАО» об отмене санкционных актов ЕС в той мере, в которой в этих актах указано, что бизнесмен О. Дерипаска является владельцем этой компании.

3 июля 2024 г. Суд ЕС отклонил иск компании EuroChem Group AG об отмене санкционных актов ЕС в той мере, в какой они касаются этой компании.

3 июля 2024 г. Суд ЕС отклонил иск АО «Сибирская угольная энергетическая компания» (СУЭК) об отмене санкционных актов ЕС в той мере, в какой они касаются этой компании.

10 июля 2024 г. Суд ЕС снял санкции с бизнесмена В. Рашевского и аннулировал первоначальные акты ЕС, включавшие его в список санкций против России. Суд не рассматривал продление санкций в отношении В. Рашевского в марте 2024 г., поэтому он остается в санкционном списке ЕС.

4 сентября 2024 г. Суд ЕС отклонил иск И. Кесаева о снятии с него санкций.

4 сентября 2024 г. Суд ЕС отклонил иск К. Шамалова о снятии с него санкций.

11 сентября 2024 г. Европейский суд отклонил иск Г.Н. Тимченко и Е.П. Тимченко о снятии с них наложенных в 2022 г. обязательств по информированию о замороженных средствах и сотрудничеству с компетентными органами ЕС. Суд подтвердил, что для обеспечения эффективности мер по замораживанию средств Совет ЕС вправе устанавливать такие обязательства, а несоблюдение этих обязательств рассматривается как обход мер по замораживанию средств.

См. пресс-релиз Европейского суда от 11 сентября 2024 г.

11 сентября 2024 г. Европейский суд отклонил апелляцию российского и кипрского гражданина ОТ об исключении его из санкционного списка ЕС (дело Т-286/23). Суд отклонил его возражение относительно законности критерия, разрешающего включение в список известных бизнесменов, посчитав его достаточно ясным и точным и связанным с целями санкций. Суд также отклонил его доводы о том, что он больше не является влиятельным бизнесменом, поскольку больше не является частью консорциума Alfa Group.

23 июля 2025 г. Европейский суд отклонил апелляцию кипрского гражданина ОТ о снятии с него санкций ЕС от 13 сентября 2023 г., 12 марта 2024 г. (дело Т-1095/23).

11 сентября 2024 г. Европейский суд отклонил апелляцию российского гражданина М. Бажаева об исключении его из санкционного списка ЕС (дело Т-362/22). Суд заявил, что Совету ЕС при включении в санкционный список на основании критерия «близкий родственник» необходимо лишь доказать, что лицо получило выгоду от влиятельного бизнесмена таким образом, который мог привести к обходу санкций, при этом нет необходимости доказывать соучастие в уклонении от санкций.

11 сентября 2024 г. Европейский суд отклонил апелляцию российской гражданки М. Мордашевой об исключении её из санкционного списка ЕС (дело Т-497/22).

11 сентября 2024 г. Европейский суд постановил снять санкции от 13 сентября 2023 г. с российского бизнесмена П. Езубова (дело Т-741/22). П. Езубов остается в санкционном списке, поскольку его иск не касался актов ЕС от марта 2024 г., сохраняющих его статус подсанкционного лица.

11 сентября 2024 г. Европейский суд постановил снять санкции от 14 сентября 2022 г., от 13 марта 2023 г., от 13 сентября 2023 г. с российской гражданки М. Токаревой (дело Т-744/22). М. Токарева остается в санкционном списке, поскольку её иск не касался актов ЕС от марта 2024 г., сохраняющих её статус подсанкционного лица.

18 сентября 2024 г. Европейский суд постановил снять санкции от 14 сентября 2022 г. с российского бизнесмена А. Козицына (дело Т-607/22 и Т-731/22). В снятии санкций от 21 июля 2022 г., 13 марта 2023 г., 13 сентября 2023 г. и 12 марта 2024 г. отказано.

11 декабря 2024 г. Европейский суд постановил снять санкции от 14 сентября 2022 г. и 13 марта 2023 г. с бывшего руководителя холдинга «СИБУР» Д. Конова (дело Т-326/222). Апелляция об аннулировании санкций от 9 марта 2022 г., 13 сентября 2023 г., 12 марта 2024 г. в той части, в какой они содержат имя заявителя, отклонена.

18 декабря 2024 г. Европейский суд отклонил апелляцию О. Дерипаски о снятии с него санкций ЕС от 14 сентября 2022 г., 13 марта 2023 г., 13 сентября 2023 г., 12 марта 2024 г. (дело Т-732/22).

18 декабря 2024 г. Европейский суд отклонил апелляцию ПАО «Росбанк» о снятии с него санкций ЕС от 25 февраля 2023 г., 12 марта 2024 г. (дело Т-270/23).

18 декабря 2024 г. Европейский суд отклонил апелляцию АО «Тинькофф-Банк» о снятии с него санкций ЕС от 25 февраля 2023 г., 12 марта 2024 г. (дело Т-270/23).

15 января 2025 г. Европейский суд постановил отклонить апелляцию бизнесмена В.М. Кантора о снятии с него санкций ЕС от 14 сентября 2022 г., 13 марта 2023 г., 13 сентября 2023 г. (дело Т-748/22).

22 января 2025 г. Европейский суд постановил отклонить иск российского бизнесмена Андрея Мельниченко о снятии с него санкций ЕС от 9 марта 2022 г., 14 сентября 2022 г., 13 марта 2023 г. (дело).

29 января 2025 г. Европейский суд постановил отклонить апелляцию бизнесмена А.С. Винокурова о снятии с него санкций ЕС от 13 сентября 2023 г., 12 марта 2024 г. (дело Т-1106/22).

26 февраля 2025 г. Европейский суд постановил отклонить иск Александры Мельниченко о снятии с неё санкций ЕС от 3 июня 2022 г. , 14 сентября 2022 г., 13 марта 2023 г. (дело Т-498/22).

26 февраля 2025 г. Европейский суд постановил отменить санкции от 12 марта 2024 г. и 12 сентября 2024 г. с М. Токаревой, дочери Н. Токарева, генерального директора «Транснефти» (дело Т-269/24). В возмещении ущерба суд отказал.

5 марта 2025 г. Европейский суд постановил отклонить апелляцию бизнесмена А. Пономаренко о снятии с него санкций ЕС от 28 февраля 2022 г., 14 сентября 2022 г., 13 марта 2023 г., 13 сентября 2023 г., 12 марта 2024 г. (дело Т-249/22).

2 апреля 2025 г. суд ЕС аннулировал ограничительные меры, принятые ЕС 12 марта 2024 г. в отношении бизнесмена Д. Пумпянского (дело Т-272/24).

2 апреля 2025 г. суд ЕС аннулировал ограничительные меры, принятые ЕС 13 сентября 2023 г., 12 марта 2024 г. и 12 сентября 2024 г. в отношении Г.Е. Пумпянской (дело Т-1108/23).

2 апреля 2025 г. Суд ЕС отклонил апелляцию Г.Н. Тимченко об отмене ограничительных мер ЕС от 13 марта 2023 г. и от 13 сентября 2023 г. (дело Т-297/23).

2 апреля 2025 г. Суд ЕС отклонил апелляцию Е.П. Тимченко об отмене ограничительных мер ЕС от 13 марта 2023 г. (дело Т-298/23).

8 мая 2025 г. Суд ЕС отклонил апелляцию бизнесмена М.С. Гуцериева о снятии с него санкций ЕС (ограничительных мер, принятых в связи с ситуацией в Беларуси) от 21 июня 2021 г. и 24 февраля 2022 г. (дело C-681/23 P).

5 июня 2025 г. Генеральный адвокат выразил свою позицию по делам C-696/23 P «Пумпянский против Совета», C-704/23 P «Худавердян против Совета», C-711/23 P «Рашников против Совета», C-35/24 P «Мазепин против Совета» и C-111/24 P «Хан против Совета» касательно замораживания их средств. Генеральный прокурор считает законным критерий включения «ведущих бизнесменов» в списки ограничительных мер в отношении России. Критерий включения в санкционный список не требует от Совета ЕС «демонстрировать какое-либо конкретное поведение включенного в список лица, в частности, с точки зрения влияния на российское правительство, или устанавливать какую-либо связь с его режимом».

Мнение Генерального прокурора не является обязательным для суда.

См. пресс-релиз суда ЕС от 5 июня 2025 г.

25 июня 2025 г. Европейский суд постановил снять санкции от 12 марта 2024 г., 12 сентября 2024 г. с российского бизнесмена П. Езубова (дело Т-273/24).

23 июля 2025 г. суд ЕС отклонил ходатайство Майи Токаревой о временном освобождении от санкций ЕС от 14 марта 2025 г. в рамках её третьего иска об исключении из санкционного списка (дело T-295/25 R).

1 августа 2025 г. Суд ЕС отклонил апелляцию Г.Н. Тимченко о снятии с него санкций ЕС от 28 февраля 2022 г., 14 сентября 2022 г. (дело C-702/23 P).

1 августа 2025 г. Суд ЕС отклонил апелляцию Е.П. Тимченко о снятии с неё санкций ЕС от 8 апреля 2022 г., 14 сентября 2022 г. (дело C-703/23 P).

10 сентября 2025 г. Суд ЕС отклонил иск предпринимателя Р. Абрамовича о снятии с него санкций ЕС от 13 сентября 2023 г., 12 марта 2024 г. и 12 сентября 2024 г. (дело T-1105/23). Суд признал, что санкционная политика ЕС в отношении России соответствует европейскому праву и международным принципам.

10 сентября 2025 г. Суд ЕС отклонил иск бывшего президента Украины В.Ф. Януковича о снятии с него санкций ЕС от 4 августа 2022 г., 14 сентября 2022 г., 13 марта 2023 г., 13 сентября 2023 г. и 12 марта 2024 г. (дело T-643/22). Суд признал, что его действия в период с 2012-го по 2022 год представляли собой поддержку политики, «подрывающей территориальную целостность и суверенитет Украины», что оправдывает сохранение против него ограничительных мер.

10 сентября 2025 г. Суд ЕС отклонил иск сына бывшего президента Украины А.В. Януковича о снятии с него санкций ЕС от 4 августа 2022 г., 14 сентября 2022 г., 13 марта 2023 г., 13 сентября 2023 г. и 12 марта 2024 г. (дело T-642/22).

10 сентября 2025 г. Суд ЕС аннулировал ограничительные меры, принятые ЕС 12 сентября 2024 г. и 14 марта 2025 г. в отношении предпринимателя Д. Пумпянского (дело Т-541/24).

10 сентября 2025 г. Суд ЕС частично удовлетворил иск бывшего исполнительного директора «Яндекса» Т. Худавердяна и отменил продление санкций от 12 сентября 2024 г. Продление санкций от 13 сентября 2023 г. и 12 марта 2024 г. оставлено в силе (иск отклонен) (дело T-1116/23).

15 октября 2025 г. Суд ЕС аннулировал ограничительные меры, принятые ЕС 14 марта 2025 г. в отношении Г.Е. Пумпянской (дело T-235/25). Суд аннулировал внесение Г.Е. Пумпянской в список от марта 2025 года на том же основании, что и в своих предыдущих решениях:

- ее включение в список основывалось исключительно на ее связи с Д.А. Пумпянским;

- Совет ЕС ошибочно включил его в список «ведущих бизнесменов» в марте 2025 года;

- в результате Совет ЕС также допустил ошибку, сохранив Г.Е. Пумпянскую в списке как близкого родственника, получающего выгоду от такого лица.

Г.Е. Пумпянская по-прежнему подпадает под действие санкций ЕС, поскольку ЕС вновь включил её в список в сентябре 2025 г.

16 октября 2025 г. Суд ЕС отклонил апелляцию Г.Н. Тимченко и Е.П. Тимченко о снятии с них санкций ЕС от 11 сентября 2024 г. в той мере, в какой требуется от лиц, подпадающих под меру замораживания средств, сообщать о средствах и экономических ресурсах (дело C-805/24 P).

22 октября 2025 г. Суд ЕС аннулировал ограничительные меры, принятые ЕС 26 февраля 2024 г. в рамках режима санкций против Беларуси в отношении бизнесмена М. Гуцериева (дело T-233/24).

Суд постановил, что Совет ЕС допустил ошибку, повторно включив М. Гуцериева в список в феврале 2024 года, поскольку:

- Совет ЕС опирался на устаревшие данные за 2020 и 2021 годы и не предоставил обновленную информацию, подтверждающую наличие у М. Гуцериева деловых интересов в Беларуси. Калийный сектор Беларуси был национализирован в 2023 году, «Русснефть» и «Нефтиса» прекратили свою деятельность в Беларуси, и у него больше не было коммерческой недвижимости в стране;

- Совет ЕС не доказал, что М. Гуцериев поддерживал личные отношения с президентом Лукашенко;

- доказательства Совета ЕС о том, что М. Гуцериев арендовал частный рейс для поездки российских журналистов в Беларусь в 2020 году, являются предположениями и не могут быть приняты во внимание;

- закупка компьютерных томографов во время пандемии COVID-19 не свидетельствует о том, что М. Гуцериев «сохраняет связи с белорусским режимом или имеет деловые интересы в Беларуси».

2 сентября 2025 г. Суд ЕС аннулировал ограничительные меры, принятые ЕС 14 марта 2025 г. в отношении Майи Токаревой (дело Т-295/25).

26 ноября 2025 г. Суд ЕС отклонил апелляцию российского гражданина М.Ю. Бажаева о снятии санкций ЕС от 12 сентября 2024 г. и 14 марта 2025 г. (дело Т-608/24).

3 декабря 2025 г. Суд ЕС отклонил апелляцию Г.Н. Тимченко о снятии с него санкций ЕС от 12 марта 2024 г. (дело Т-285/24).

3 декабря 2025 г. Суд ЕС отклонил апелляцию Е.П. Тимченко о снятии с неё санкций ЕС от 13 сентября 2023 г. и 12 марта 2024 г. (дело Т-1107/23).

17 декабря 2025 г. Суд ЕС отклонил иск Александры Мельниченко о снятии санкций ЕС от 13 сентября 2023 г., 12 марта 2024 г., 12 сентября 2024 г. и 14 марта 2025 г. (дело Т-1113/23).

17 декабря 2025 г. Суд ЕС отклонил иск Андрея Мельниченко о снятии санкций ЕС от 13 сентября 2023 г., 12 марта 2024 г., 12 сентября 2024 г. и 14 марта 2025 г. (дело Т-1114/23).

17 декабря 2025 г. Суд ЕС отклонил иск И. Ротенберга о снятии санкций ЕС от 12 марта 2024 г., 12 сентября 2024 г., 14 марта 2025 г. и 13 мая 2025 г. (дело T-268/24).

11 февраля 2026 г. Европейский суд постановил снять санкции от 12 сентября 2025 г. с российской гражданки М. Токаревой (дело Т-693/25).

22 апреля 2026 г. Суд ЕС аннулировал санкции от 26 июля 2024 г., 24 февраля 2025 г. в отношении белорусского предпринимателя В.А. Чевцова в рамках режима санкций против Беларуси (дело Т-528/24).