Правила выдачи разрешения на реэкспорт продукции, утвержденные данным приказом, изложены в новой редакции.
«Выдача разрешения на реэкспорт продукции, подлежащей экспортному контролю» является государственной услугой и оказывается Комитетом индустриального развития и промышленной безопасности Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
Разрешение на реэкспорт продукции, подлежащей экспортному контролю, выдается сроком на 1 год.
Государственная услуга оказывается услугодателем посредством обращения физических и юридических лиц, либо уполномоченного представителя:
1) в Некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан»;
2) на веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz.
См. приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 10.07.20 г. № 395 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования - с 08.08.20 г.).
Утверждены Правила оказания государственной услуги «Выдача заключения об отнесении товаров, технологий, работ, услуг, информации к продукции».
Для получения государственной услуги «Выдача заключения об отнесении товаров, технологий, работ, услуг, информации к продукции» физические и юридические лица направляют услугодателю посредством веб-портала «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz документы в соответствии со Стандартом государственной услуги.
При подаче услугополучателем всех необходимых документов посредством портала - в «личном кабинете» услугополучателя отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги, с указанием даты получения результата государственной услуги.
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены в Стандарте государственной услуги.
Общий срок рассмотрения и оказания государственной услуги - в течение 7 рабочих дней, за исключением заключений, подлежащих согласованию с соответствующим государственным органом системы экспортного контроля, которые выдаются в течение 15 рабочих дней.
См. приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 10.07.20 г. № 394 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования - с 11.08.20 г.).
Закон РК «О республиканском бюджете на 2021 - 2023 годы» (проект)
Данный проект Закона РК «О республиканском бюджете на 2021 - 2023 годы» (далее - проект Закона) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан, на основе прогноза социально-экономического развития и бюджетных параметров Республики Казахстан на 2021 - 2023 годы, поручений Елбасы и Президента Республики Казахстан.
За основу при подготовке проекта республиканского бюджета на 2021-2023 годы взят базовый сценарий, который предполагает умеренные темпы роста мировой экономики, постепенное увеличение спроса, менее волатильную ситуацию на внешних биржевых рынках и адаптацию экономической политики к новым реалиям глобального развития. В то же время ожидается устойчивая и поступательная экономическая динамика за счет более высокого увеличения валового накопления, умеренного и устойчивого роста потребления населения и экспорта.
Реальный рост ВВП прогнозируется на уровне 2,8% в 2021 году с дальнейшим ростом до 4,6% в 2025 году. Среднегодовой темп роста ВВП на предстоящий среднесрочный период составит 4,0%.
Статьей 9 проекта Закона установлены следующие минимальные расчетные показатели с 1 января 2021 года:
1) минимальный размер заработной платы - 42 500 тенге;
2) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты - 18 524 тенге;
3) минимальный размер пенсии - 43 272 тенге;
4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан - 2 917 тенге;
5) величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 34 302 тенге.
Статьей 10 проекта Закона установлено, что средства, направленные на пенсионные выплаты по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет, предусмотрены с учетом повышения их размеров с 1 января 2021 года на 7%.
Статьей 11 проекта Закона установлено, что с 1 января 2021 года размер взносов государства на обязательное социальное медицинское страхование, подлежащих уплате в фонд социального медицинского страхования - 1,6% от объекта исчисления взносов государства.
См. досье на проект Закона РК «О республиканском бюджете на 2021 - 2023 годы» (август 2020 года)
Внесены изменения в Классификатор перечня товаров (работ, услуг) государственных учреждений, содержащихся за счет республиканского или местного бюджета, деньги от реализации которых остаются в их распоряжении.
Внесены изменения в Классификатор перечня товаров (работ, услуг) государственных учреждений, содержащихся за счет республиканского или местного бюджета, деньги от реализации которых остаются в их распоряжении (далее - Классификатор), утвержденный приказом Министра финансов РК от 25 мая 2009 года № 215.
Раздел «Услуги, предоставляемые государственными учреждениями в сфере образования» Классификатора изложен в новой редакции.
См. приказ Министра финансов РК от 26.08.20 г. № 782 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 08.09.20 г.).
Внесены изменения в функциональную классификацию расходов бюджета Единой бюджетной классификации Республики Казахстан,
утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан от 18 сентября 2014 года № 403.
Изменения произошли в функциональных группах:
05 «Здравоохранение»;
06 «Социальная помощь и социальное обеспечение»;
07 «Жилищно-коммунальное хозяйство»;
13 «Прочие».
Подробнее см. в приказе Министра финансов РК от 05.08.20 г. № 711 (вводится в действие со дня государственной регистрации - с 06.08.20 г. и подлежит официальному опубликованию).
Изложены в новой редакции Правила субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях (далее - Правила).
Правила разработаны в соответствии с подпунктом 15) пункта 1 статьи 6 Закона РК от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий», а также подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона РК от 19 марта 2010 года «О государственной статистике», подпунктом 1) статьи 10 Закона РК от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» и определяют порядок субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса (далее - АПК), при инвестиционных вложениях.
Основной целью субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом АПК, при инвестиционных вложениях, является повышение доступности товаров, работ и услуг в рамках реализации инвестиционных проектов в приоритетных направлениях (секторах) АПК путем снижения капиталоемкости и повышения окупаемости вложенных инвестиций.
Субсидирование затрат на строительно-монтажные работы осуществляется по инвестиционным проектам, предусматривающим достижение показателей по производительности и/или продуктивности и/или объемов сбыта продукции и/или загрузке производственных мощностей в соответствии с бизнес-планом проекта.
Субсидирование по возмещению части расходов, понесенных субъектом АПК, при инвестиционных вложениях, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете на соответствующий финансовый год с учетом согласованных с администратором и установленных рабочим органом (услугодателем) лимитов финансирования по каждому паспорту проекта.
Заявки, по которым сумма инвестиционных субсидий составляет 500 миллионов тенге и более, согласуются с администратором.
Инвестиционное субсидирование совмещается с другими мерами государственной поддержки, за исключением мер, предусматривающих возмещение затрат при инвестиционных вложениях.
К инвестиционному субсидированию не допускаются организации, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании (за исключением социально-предпринимательской корпорации, а также субъекты предпринимательства, учрежденных в рамках договора о государственно-частном партнерстве).
Инвестиционные субсидии не предоставляются инвесторам (услугополучателям), в отношении которых начаты процедуры ликвидации, реабилитации или банкротства, а также деятельность, которых приостановлена в соответствии с Законом РК от 7 марта 2014 года «О реабилитации и банкротстве», за исключением случаев ускоренной реабилитационной процедуры.
См. приказ Министра сельского хозяйства РК от 01.08.20 г. № 243 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 16.08.20 г. Абзац второй пункта 10 Правил действует до 31.12.20 г. Абзац третий пункта 10, глава 6 Правил действуют до 31.12.21 г.).
Изложены в новой редакции Правила субсидирования затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки.
Правила разработаны в соответствии с подпунктом 10) пункта 1 статьи 6 Закона РК от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий», подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона РК от 19 марта 2010 года «О государственной статистике», подпунктом 1) статьи 10 Закона РК от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» и определяют порядок субсидирования затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки (далее - субсидии) за счет и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год, а также порядок оказания государственной услуги «Субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки».
Субсидированию подлежат затраты перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки согласно перечню сельскохозяйственной продукции, по которой устанавливаются гарантированная закупочная цена и закупочная цена, утвержденному приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 477.
Субсидирование предполагает возмещение разницы между гарантированной закупочной ценой и закупочной ценой.
Субсидии выплачиваются перерабатывающим предприятиям, понесшим затраты в текущем году и четвертом квартале предыдущего года, на приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей, сельскохозяйственных кооперативов и заготовительных организаций.
Расчет субсидии осуществляется в соответствии с перечнем продукции, с учетом коэффициентов пересчета конечного продукта в исходный и нормативов субсидий на единицу закупаемой сельскохозяйственной продукции согласно перечню продукции.
См. приказ Министра сельского хозяйства РК от 30.07.20 г. № 242 (вводится в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 17.08.20 г.).
Внесены изменения в Норматив отчисления части чистого дохода республиканских государственных предприятий.
А также внесены изменения в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 февраля 2015 года № 134, утвердивший данный Норматив.
В приказе и Нормативе после слов «республиканских государственных предприятий» положения дополнены словами «,за исключением республиканских государственных предприятий, созданных Национальным Банком Республики Казахстан».
Согласно изменениям норматив отчисления части чистого дохода для Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Казаэронавигация» Комитета гражданской авиации Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан установлен в размере 1% по итогам 2019 года (до изменений - 12% по итогам 2017-2019 годов).
См. приказ Министра национальной экономики РК от 30.07.20 г. № 59 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - 03.08.20 г.).
Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам инновационного и научно-технического развития», в том числе в Трудовой кодекс и Закон о госзакупках (проект)
Цели принятия проекта закона.
Повышение инновационной активности путем внедрения законодательных норм эффективного функционирования экосистемы поддержки инновационной и научно-технической деятельности, основанной на современной международной практике.
Предмет регулирования проекта закона.
Предметом регулирования законопроекта являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государственной поддержки и реализации высокорисковых инновационных проектов, взаимодействия между различными участниками экосистемы инноваций.
См. досье на проект Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам инновационного и научно-технического развития» (август 2020 года)
Внесены изменения и дополнения в Правила осуществления госзакупок с применением особого порядка.
Внесены изменения и дополнения в Правила осуществления государственных закупок с применением особого порядка (далее - Правила), утвержденные постановлением Правительства РК от 31 декабря 2015 года № 1200.
В частности, раздел Правил «Организация и проведение государственных закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых способом конкурса» дополнен пунктом 10-1 следующего содержания:
10-1. Государственные закупки способом конкурса, за исключением государственных закупок способом конкурса специальных государственных органов, осуществляются путем размещения на веб-портале объявления о планируемых государственных закупках (краткая информация по видам товаров, работ, услуг).
При этом, процедура формирования списка потенциальных поставщиков осуществляется организатором государственных закупок с учетом требований, предусмотренных пунктами 28-1, 28-2, 28-3, 28-4 и 29-1 настоящих Правил.
Изменениями, внесенными в пункт 11 Правил, расширен список последовательных мероприятий, выполнение которых предусматривается при организации и проведении государственных закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых способом конкурса:
7) размещение организатором государственных закупок на веб-портале объявления о планируемых государственных закупках;
8) формирование организатором государственных закупок на веб-портале списка потенциальных поставщиков, подавших ходатайство об участии в проводимых государственных закупках;
9) проверка организатором государственных закупок потенциальных поставщиков, подавших ходатайство на соответствие требованиям, установленным пунктом 29-1 настоящих Правил;
10) направление посредством веб-портала потенциальным поставщикам, не включенным в список потенциальных поставщиков, уведомления с указанием причины их не включения.
Также данный пункт дополнен нормой, что мероприятия, предусмотренные подпунктами 7), 8), 9) и 10) пункта 11 Правил, не распространяются на специальные государственные органы.
Значительные изменения внесены в подраздел 3 Правил, который изложен в новой редакции:
Кроме того, в новой редакции изложены пункты 31 и 32 Правил касательно оформления извещения об осуществлении государственных закупок способом конкурса и пункт 96 Правил касательно определения победителя при равенстве цен конкурсных ценовых предложений потенциальных поставщиков.
См. постановление Правительства РК от 25.08.20 г. № 535 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 27.08.20 г.).
Внесены изменения и дополнения в Правила организации и проведения закупа лекарственных средств и медицинских изделий, фармацевтических услуг.
Внесены изменения и дополнения в Правила организации и проведения закупа лекарственных средств и медицинских изделий, фармацевтических услуг (далее - Правила), утвержденные постановлением Правительства РК от 30 октября 2009 года № 1729.
В новой редакции изложен пункт 358 Правил.
Также Правила дополнены пунктами 422-1,422-2 и 431-1 и 431-2 следующего содержания:
«422-1. При изменении предельной цены в списке единого дистрибьютора в 2020 году по поручению уполномоченного органа в области здравоохранения допускается внесение соответствующего изменения в заключенное дополнительное соглашение после проведения переговоров по определению окончательной цены поставки.
422-2. По поручению уполномоченного органа в области здравоохранения допускается авансовая (предварительная) оплата в размере не более пятидесяти процентов от суммы дополнительного соглашения при условии гарантии наличия необходимого объема сырья для производства медицинских изделий.»;
«431-1. При изменении предельной цены в списке единого дистрибьютора в 2020 году по поручению уполномоченного органа в области здравоохранения допускается внесение соответствующего изменения в заключенное дополнительное соглашение после проведения переговоров по определению окончательной цены поставки.
431-2. По поручению уполномоченного органа в области здравоохранения допускается авансовая (предварительная) оплата в размере не более пятидесяти процентов от суммы дополнительного соглашения при условии гарантии наличия необходимого объема сырья для производства медицинских изделий.».
См. постановление Правительства РК от 06.08.20 г. № 500 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 28.08.20 г.).
О применении специального порядка государственных закупок.
Внесены изменения в постановление Правительства РК от 20 марта 2020 года № 127 «Об определении специального порядка государственных закупок»:
пункт 3 постановления изложен в следующей редакции:
«3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания и действует до 31 декабря 2020 года включительно, и подлежит официальному опубликованию.».
Тогда как в прежней редакции пунктом 3 было утверждено: вводится в действие со дня его подписания и действует до 31 июля 2020 года включительно.
То есть, продлен срок применения специального порядка государственных закупок до 31 декабря 2020 года.
В свою очередь, установлено, что в период с 1 октября по 31 декабря 2020 года включительно специальный порядок государственных закупок действует в другой редакции.
См. постановление Правительства РК от 16.07.20 г. № 448 (вводится в действие с 01.08.20 г. и подлежит официальному опубликованию).
Гос. регулирование оборота отдельных видов товаров, деятельности
Перечень существенно важных товаров изложен в новой редакции.
Внесены изменения в приказ Министра национальной экономики РК от 29 декабря 2014 года № 180 «Об утверждении перечня существенно важных товаров»,
Преамбула которого изложена в новой редакции:
«В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года «О регулировании торговой деятельности» ПРИКАЗЫВАЮ:»
Также Перечень существенно важных товаров (далее - Перечень), утвержденный данным приказом, изложен в новой редакции.
Перечень дополнен столбцом № п/п, и дополнен следующими товарами:
После внесенных изменений, Перечень включает в себя 122 наименования товара.
Кроме того, внесены изменения в некоторые коды товаров и расширено наименование некоторых товаров, например, под кодом 2715 00 000 0 был товар «Смеси битумные», внесенными изменениями данный товар конкретизирован на
Смеси битумные на основе природного асфальта, природного битума, нефтяного битума, минеральных смол или пека минеральных смол (например, битумные мастики, асфальтовые смеси для дорожных покрытий).
Напомним, что для предотвращения или уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке продовольственных или иных товаров, включенных в Перечень существенно важных товаров, центральными государственными органами в пределах своей компетенции могут вводиться запреты и количественные ограничения вывоза отдельных товаров по согласованию с уполномоченным органом.
Перечень существенно важных товаров определяется уполномоченным органом на основании предложений центральных государственных органов.
См. приказ Министра торговли и интеграции РК от 27.08.20 г. № 186-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 13.09.20 г.).
Изменены Правила внутренней торговли.
Внесены изменения в Правила внутренней торговли, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики РК от 27 марта 2015 года № 264.
Данное изменение позволяет продавцу при реализации алкогольной продукции и табачных изделий требовать документ, удостоверяющий личность только в том случае, если у продавца возникло сомнение в достижении покупателем 21-го года.
См. приказ Министра торговли и интеграции РК от 19.08.20 г. № 175-НҚ (вводится в действие со дня его подписания).
Правила субсидирования в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса изложены в новой редакции.
Внесены изменения в приказ Министра сельского хозяйства РК от 30 января 2015 года № 9-1/71 «Об утверждении Правил субсидирования в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса», а именно,
Правила субсидирования в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса, утвержденные указанным приказом, изложены в новой редакции.
Согласно Правилам, заемщиком является физическое или юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель (в том числе крестьянское (фермерское) хозяйство), заключившее с кредитором кредитный договор.
Кредитор - это банки второго уровня, дочерние организации национального управляющего холдинга в сфере агропромышленного комплекса, имеющие лицензии на право осуществления банковских операций, а также лизинговые компании, кредитные товарищества и микрофинансовые организации в сфере агропромышленного комплекса.