Земельный кодекс Кыргызской Республики от 18 июля 2025 года № 149

Предыдущая страница

Кабинет Министров вправе делегировать органам местного самоуправления полномочия по управлению землями, находящимися в государственной собственности.

 

Статья 5. Муниципальная собственность на землю

1. К землям муниципальной собственности относятся земли в черте населенного пункта, за исключением земель, находящихся в частной, государственной формах собственности и предоставленных государственным землепользователям, а также земельные участки вне границ населенного пункта, приобретенные ими для решения вопросов местного значения.

2. Управление и распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляют органы местного самоуправления.

 

Статья 6. Частная форма собственности на землю

К землям частной формы собственности относятся земельные участки, находящиеся в собственности юридических и физических лиц Кыргызской Республики, управление и распоряжение которыми осуществляется собственниками в рамках гражданского и земельного законодательства Кыргызской Республики.

 

Статья 7. Особенности правового положения государственных и муниципальных землепользователей

1. Государственные и муниципальные землепользователи осуществляют хозяйствование на земельном участке с учетом целевого назначения земельного участка.

2. Государственный и муниципальный землепользователь не вправе передавать в ипотеку принадлежащее ему право пользования земельным участком, за исключением случаев, связанных с отчуждением либо залогом расположенного на земельном участке здания и/или сооружения и реализацией государственной программы жилищного обеспечения граждан Кыргызской Республики, а также случаев, связанных с меной и/или куплей-продажей расположенного на земельном участке здания и/или сооружения, и/или части свободного от строений земельного участка.

3. Земельный участок, находящийся в пользовании у государственного или муниципального землепользователя, не может быть предметом взыскания по искам кредиторов, включая банкротство землепользователя, за исключением случаев обращения взыскания на принадлежащие ему здания и сооружения.

4. В случае сдачи в аренду государственным или муниципальным землепользователем принадлежащего ему здания и/или сооружения вместе с ним может передаваться право пользования земельным участком, который закреплен за этим зданием и/или сооружением.

Порядок и условия передачи в аренду земельного участка, находящегося в пользовании у государственного или муниципального землепользователя, устанавливаются Кабинетом Министров.

5. Государственный землепользователь, являющийся уполномоченным органом в сфере ипотечного жилищного кредитования со стопроцентным участием государства в уставном капитале, осуществляющий реализацию государственной программы жилищного обеспечения граждан Кыргызской Республики, не вправе отчуждать право пользования переданным ему земельным участком в черте населенного пункта, за исключением случаев передачи земельного участка, прилегающего к дому, в границах, указанных в правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах, независимо от формы собственности при сдаче в эксплуатацию многоквартирного дома в порядке, определяемом Кабинетом Министров.

Государственный землепользователь, являющийся уполномоченным органом в сфере ипотечного жилищного кредитования со стопроцентным участием государства в уставном капитале, осуществляющий реализацию государственной программы жилищного обеспечения граждан Кыргызской Республики, вправе передавать право пользования земельным участком в черте населенного пункта:

- частному партнеру и/или застройщику объектов в рамках государственной жилищной программы на период действия соглашения о государственно-частном партнерстве и/или инвестиционных соглашений;

- товариществу собственников жилья и/или собственникам квартир и/или нежилых помещений (многоквартирный дом) без участия иностранных лиц после их ввода в эксплуатацию.

 

Статья 8. Право на земельный участок иностранных лиц

1. Иностранным лицам предоставление и передача земель в собственность не допускается, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Переход иностранному лицу земельного участка сельскохозяйственного назначения в порядке универсального правопреемства влечет последствия, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 39 настоящего Кодекса.

2. Иностранным лицам земельные участки в черте населенного пункта могут предоставляться и передаваться (отчуждаться) на правах срочного (временного) пользования или передаваться в собственность в случае обращения взыскания по ипотечному кредиту с обязательством последующего отчуждения земельного участка в течение 2 лет с момента возникновения права собственности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики о залоге.

3. Иностранным лицам земельные участки вне населенных пунктов, за исключением сельскохозяйственных угодий и земель, предоставляемых для пользования недрами, могут предоставляться на правах срочного (временного) пользования Кабинетом Министров. В остальных случаях земли вне населенных пунктов иностранным лицам предоставляются, передаются, переходят в порядке универсального правопреемства в срочное (временное) пользование.

При реализации иностранными лицами национальных и/или государственных инвестиционных проектов, включенных в перечень национальных и/или государственных инвестиционных проектов, утверждаемых решением Кабинета Министров, возможно предоставление иностранным лицам земельного участка на правах срочного (временного) пользования сроком до 50 лет, с последующей пролонгацией при надлежащем целевом использовании.

Иностранным лицам земли для пользования недрами предоставляются в срочное (временное) пользование в том же порядке, что и для недропользователей - граждан Кыргызской Республики.

4. Иностранным лицам, за исключением кайрылманов и строительства объектов возобновляемых источников энергии, железной дороги и ее инфраструктуры, не могут предоставляться на правах срочного (временного) пользования земельные участки, находящиеся на приграничных территориях.

5. Земли сельскохозяйственного назначения, переданные в собственность иностранным банкам и специализированным финансово-кредитным учреждениям при обращении взыскания на земельный участок, подлежат отчуждению указанными субъектами в течение 2 лет с момента возникновения права собственности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики о залоге.

В случаях когда земельный участок не отчужден собственником (иностранным банком или специализированным финансово-кредитным учреждением), по истечении 2 лет право собственности прекращается и переходит в государственную собственность.

6. При переходе здания и/или сооружения от физического или юридического лица Кыргызской Республики к иностранному лицу или лицу без гражданства земельный участок переходит ко второму (иностранному лицу или лицу без гражданства) в срочное (временное) пользование сроком до 50 лет с последующей пролонгацией. При последующем переходе права собственности здания и/или сооружения от иностранного лица или лица без гражданства гражданину Кыргызской Республики или юридическому лицу Кыргызской Республики осуществляется государственная регистрация права частной собственности на земельный участок.

7. Ограничения, предусмотренные настоящей статьей для иностранных лиц, не распространяются на случаи установления сервитута.

 

Статья 9. Сроки пользования земельным участком землепользователями

1. Пользование земельным участком может быть бессрочным (без указания срока) или срочным (временным).

2. Срочным (временным) пользованием земельным участком, в том числе и на условиях договора аренды, признается пользование землей, ограниченное сроком до 50 лет.

По истечении срока, указанного в абзаце первом настоящей части, по согласованию сторон сроки пользования земельным участком могут быть продлены.

3. Земли сельскохозяйственного назначения из Государственного фонда сельскохозяйственных угодий предоставляются в аренду на 5 лет, за исключением земель богарной пашни и занятых многолетними насаждениями, земель для ведения семеноводческого, племенного, экспериментального хозяйства, научно-исследовательских, опытно-селекционных, сортоиспытательных работ и сельскохозяйственных кооперативов, которые предоставляются сроком на 20 лет.

Земельный участок Государственного фонда сельскохозяйственных угодий не может быть передан в субаренду.

Земли Государственного фонда сельскохозяйственных угодий передаются в аренду уполномоченным государственным органом в сфере сельского хозяйства в порядке, определенном Кабинетом Министров.

Сроки пользования земельным участком из Государственного фонда сельскохозяйственных угодий могут быть продлены по истечении сроков, указанных в абзаце первом настоящей части, при условии выполнения договорных обязательств и пересмотра суммы арендной платы с учетом инфляции.

 

Статья 10. Налог на имущество (землю). Плата за пользование землей

1. Землепользование в Кыргызской Республике является платным для всех юридических и физических лиц, за исключением государственных и муниципальных землепользователей, финансируемых из бюджета.

2. Платежи за землепользование состоят из арендной платы, налоговых и неналоговых выплат.

Налог на имущество (землю) уплачивается в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики.

Арендная плата за пользование земельным участком, за исключением пастбищ, и порядок ее внесения землепользователем, получившим право пользования земельным участком на условиях аренды, устанавливаются на основе договора.

3. Предельный размер арендной платы за пользование землями, находящимися в государственной собственности, утверждается районной государственной администрацией согласно методике, утверждаемой Кабинетом Министров.

Предельный размер арендной платы за пользование землями, находящимися в муниципальной собственности, утверждается органами местного самоуправления согласно методике, утверждаемой Кабинетом Министров.

4. При предоставлении земельных участков на территории Кыргызской Республики в пользование другому государству размер платы определяется международным договором.

 

Статья 11. Государственная регистрация прав на землю и сделок с ними

1. Сделки, совершаемые с правами на земельный участок, подлежат государственной регистрации и не требуют нотариального удостоверения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

2. Государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество подлежат возникновение прав на земельный участок, их передача, переход, ограничения, сервитут, ипотека и их прекращение.

3. Все сделки, совершаемые с правом на земельный участок, подлежат внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

 

Статья 12. Земельный фонд

Земельный фонд Кыргызской Республики включает в себя сельскохозяйственные и несельскохозяйственные земельные угодья и в соответствии с целевым назначением подразделяется на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения;

4) земли особо охраняемых природных и историко-культурных территорий;

5) земли государственного лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

 

Статья 13. Отнесение земель к категориям и перевод (трансформация) их из одной категории в другую и из одного вида угодий в другой

1. Отнесение земель к соответствующей категории является обязательным и производится одновременно при установлении или изменении целевого назначения земель.

2. Перевод (трансформация) земель из одной категории в другую производится в случае изменения основного целевого назначения земель.

Часть 3 статьи 13 вступила в силу с 1 января 2026 года

3. Изменение вида угодий внутри одной категории земель производится без перевода (трансформации) из одного вида в другой, за исключением сельскохозяйственных угодий.

При этом в границах населенных пунктов изменение вида угодий производится без перевода (трансформации) из одного вида в другой на основании градостроительной документации.

4. При наличии противоречий между данными о принадлежности земельного участка к определенной категории земель, указанными в сведениях государственного земельного кадастра, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах, отнесение земельных участков к определенной категории производится по заявлению правообладателя земельного участка на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах.

5. В случае если категория земель не указана в сведениях государственного земельного кадастра, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах, принимается акт исполнительного органа местного самоуправления об отнесении земельного участка к определенной категории земель в зависимости от целевого назначения земельного участка.

6. Использование земель не по целевому назначению не допускается, за исключением случаев предоставления земельных участков:

1) размером, не превышающим 36 м2, операторам электросвязи для строительства и/или установки сооружений связи;

2) для установки линии электропередачи.

7. Порядок перевода (трансформации) земель из одной категории в другую утверждается Кабинетом Министров.

 

Статья 14. Установление и изменение целевого назначения земель

1. Установление целевого назначения земель производится при предоставлении земельного участка в собственность или срочное (временное) пользование.

2. Изменение целевого назначения земель:

1) внутри населенных пунктов производится на основании градостроительной документации, утвержденной уполномоченным органом;

2) сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения, за исключением земель населенных пунктов, производится на основании решения уполномоченного органа в пределах компетенций, установленных земельным законодательством Кыргызской Республики.

3. Использование земельного участка осуществляется в соответствии с целевым назначением, указанным в правоустанавливающем документе.

4. Целевое назначение, категория земель и вид угодий указываются в правоустанавливающих документах:

1) уполномоченного органа о предоставлении земельных участков;

2) в договорах, предметом которых являются земельные участки;

3) в земельно-учетной документации;

4) в кадастровом плане.

 

Статья 15. Возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства и упущенной выгоды

1. При переводе (трансформации) сельскохозяйственных угодий из одной категории земель в другие категории земель или виды угодий, не связанных с сельскохозяйственным и лесохозяйственным производством, выплачиваются суммы стоимости возмещения потерь и упущенной выгоды новыми землепользователями и собственниками.

Нормативы потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства в целях их возмещения устанавливаются Кабинетом Министров.

2. При переводе сельскохозяйственных видов угодий, находящихся в частной собственности, в другую категорию земель несельскохозяйственного назначения собственник уплачивает возмещение потерь с учетом требований статьи 16 настоящего Кодекса.

3. Средства от возмещения сельскохозяйственных потерь поступают в республиканский бюджет, средства от возмещения лесохозяйственных потерь зачисляются на специальный счет территориального уполномоченного органа и направляются на природоохранные мероприятия, средства от возмещения упущенной выгоды поступают в местный бюджет.

Порядок использования поступающих средств от возмещения сельскохозяйственных и лесохозяйственных потерь, упущенной выгоды устанавливается Кабинетом Министров.

4. Перевод (трансформация) и предоставление земельных участков для реализации национальных и/или государственных инвестиционных проектов, включенных в перечень национальных и/или государственных инвестиционных проектов, утвержденных решением Кабинета Министров, осуществляется без уплаты возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства и упущенной выгоды.

 

Статья 16. Выплата суммы стоимости возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, упущенной выгоды и затрат на обеспечение инфраструктуры

1. Сумма возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства и упущенной выгоды выплачивается до выдачи документа, удостоверяющего право на земельный участок, новыми землепользователями и собственниками.

2. Сумма возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства и упущенной выгоды не возмещается при переводе земель для:

1) строительства мелиоративных систем, предназначенных для орошения и/или осушения земель сельскохозяйственного назначения;

2) использования под приусадебный участок, предоставляемый на безвозмездной основе уполномоченным органом;

3) строительства объектов здравоохранения, школ, детских дошкольных, социальных учреждений, включая объекты сферы культуры, искусства, малых и крупных гидроэлектростанций, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, кладбищ;

4) строительства, реконструкции и ремонта автомобильных, магистральных дорог, производимых за счет республиканского и/или местного бюджетов;

5) строительства линий электропередачи, энергетических сооружений, в том числе с использованием возобновляемых источников энергии, нефтепроводов и иных трубопроводов;

6) строительства объектов военного, природоохранного и историко-культурного назначения (создание государственных природных заповедников, государственных биосферных заповедников, государственных природных парков, дендрологических и зоологических парков, ботанических садов, государственных комплексных заказников, государственных памятников природы и археологии, микрозаповедников, зон ядра биосферных территорий и/или резерватов, основных зон геопарков, зон ядра особо охраняемых природных территорий местного значения, лесохозяйственных учреждений, археологических и историко-архитектурных объектов, мемориальных парков), производимых за счет республиканского и/или местного бюджетов;

7) строительства линий Государственной границы Кыргызской Республики и объектов пограничной инфраструктуры (зданий, помещений, сооружений);

8) строительства аэропортов и расширения территорий аэропортов Кыргызской Республики;

9) строительства физкультурно-оздоровительных комплексов за счет республиканского и/или местного бюджетов;

10) строительства водохозяйственных сооружений, производимых за счет республиканского и/или местного бюджетов;

11) реализации государственных задач, определяемых Кабинетом Министров в сфере строительства объектов государственного значения и/или в рамках реализации государственной программы жилищного обеспечения граждан Кыргызской Республики;

12) исполнения вступивших в силу в установленном законодательством порядке международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика;

13) закрепления права на объект земельной амнистии.

3. Средства, поступившие в соответствии с настоящей статьей, используются на цели, определяемые Кабинетом Министров.

 

Глава 2. Компетенция Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, государственных органов и органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений

 

Статья 17. Компетенция Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в сфере регулирования земельных отношений

В компетенцию Жогорку Кенеша Кыргызской Республики входит:

1) ратификация международных договоров о предоставлении права землепользования в границах Кыргызской Республики;

2) рассмотрение вопросов административно-территориального устройства Кыргызской Республики;

3) дача официального толкования законов в сфере земельных отношений.

 

Статья 18. Компетенция Кабинета Министров

В компетенцию Кабинета Министров входит:

1) проведение единой государственной политики в сфере управления земельными ресурсами и регулирования земельных отношений;

2) распоряжение землями в границах Кыргызской Республики в межгосударственных и/или государственных целях;

3) предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, административных границах городов республиканского и областного значения, в пользование и собственность юридических и физических лиц;

4) заключение договора с другим государством о предоставлении земельных участков в срочное (временное) пользование;

5) определение порядка предоставления земель в собственность или пользование, в том числе для реализации национальных и/или государственных инвестиционных проектов, включенных в перечень национальных инвестиционных проектов и государственных инвестиционных проектов, утвержденных решением Кабинета Министров;

6) утверждение порядка управления и предоставления земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий;

7) установление нормативов потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, упущенной выгоды в целях их возмещения;

8) утверждение республиканской и региональных программ по рациональному использованию земель, повышению плодородия почв, охраны земельных ресурсов;

9) установление порядка осуществления мониторинга земель, ведение государственного земельного кадастра, организация землеустройства;

10) определение порядка контроля за использованием и охраной земель;

11) установление границ особо охраняемых природных территорий, порядка их использования;

12) определение порядка изъятия земельного участка для общественных и государственных нужд;

13) перевод (трансформация) особо ценных сельскохозяйственных угодий (пашня, земли, занятые многолетними насаждениями, пастбища культурные и коренного улучшения, сенокосы коренного улучшения), категорий земель государственного лесного фонда, водного фонда, особо охраняемых природных территорий в другие виды угодий или другие категории земель, за исключением земель, указанных в статьях 20 и 22 настоящего Кодекса;

14) перевод (трансформация) в категорию земель государственного лесного фонда;

15) определение порядка перевода (трансформации) земель;

16) утверждение генерального плана городов Бишкек и Ош;

17) утверждение порядка использования средств, поступающих от возмещения сельскохозяйственных и лесохозяйственных потерь;

18) решение других вопросов в сфере земельных отношений.

 

Статья 19. Компетенция специально уполномоченных государственных органов

1. Кабинет Министров определяет специально уполномоченные государственные органы, которые осуществляют регулирование земельных отношений.

2. Кабинет Министров через специально уполномоченные государственные органы осуществляет:

1) управление землями Государственного фонда сельскохозяйственных угодий, государственными пастбищными угодьями;

2) ведение государственного земельного кадастра;

3) мониторинг земель;

4) проведение землеустройства, регистрацию прав на земельные участки;

5) выдачу разрешений на проведение работ по землеустройству и решение других вопросов в сфере регулирования земельных отношений;

6) выдачу разрешений на проведение строительства и других работ в сфере архитектуры и строительства;

7) охрану окружающей среды, экологии и климата, геологии и недропользования, использование и охрану природных ресурсов, включая биоресурсы, недра и водные ресурсы;

8) государственный контроль и надзор за соблюдением требований экологической (в том числе химической, биологической, радиационной и ядерной), промышленной безопасности, безопасности горных работ, охраны недр, качеством угля и топлива;

9) ведение вопросов в области топливно-энергетического комплекса, реализацию проектов в области возобновляемых источников энергии, промышленности (за исключением пищевой промышленности), а также государственный контроль и надзор в сфере энергетики;

10) изъятие земель для общественных и государственных нужд;

11) решение других вопросов в сфере регулирования земельных отношений.

 

Статья 20. Компетенция районной государственной администрации в сфере регулирования земельных отношений

В компетенцию районной государственной администрации в пределах административных границ входят:

1) предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности, свободного от прав третьих лиц, в собственность и пользование в пределах административных границ;

2) утверждение перечня объектов земельной амнистии в пределах административных границ;

3) утверждение государственного земельного кадастра в пределах административных границ;

4) утверждение итогов инвентаризации земель района;

5) разработка программ по рациональному использованию земель, повышению плодородия почв и их выполнение;

6) осуществление контроля за использованием и охраной земель;

7) выдача разрешения на проведение проектно-изыскательских работ;

8) перевод (трансформация) менее ценных сельскохозяйственных угодий в более ценные виды угодий, равноценных видов сельскохозяйственных угодий - из одного вида в другой;

9) перевод всех категорий земель и видов угодий, выделяемых под кладбища, мусорные полигоны, объекты питьевого водоснабжения, водоотведения, очистные сооружения, объекты здравоохранения, школы и детские дошкольные учреждения, объекты сферы культуры и искусства, в другие категории земель;

10) перевод земель запаса в категорию земель сельскохозяйственного назначения;

11) перевод (трансформация) пастбищ, сенокосов, несельскохозяйственных угодий, находящихся в категории земель сельскохозяйственного назначения, в другие виды угодий или в другие категории земель, кроме перевода земель, выделяемых под строительство индивидуального жилого дома;

12) перевод земель населенных пунктов, промышленности, связи, энергетики и иного назначения в другие категории земель;

13) перевод (трансформация) всех категорий земель, за исключением особо охраняемых природных и историко-культурных территорий, государственного лесного фонда, независимо от форм собственности, для решения общественных и государственных нужд;

14) утверждение стартовой ставки арендной платы за земельные участки государственной собственности, выставляемые на торги, и размера арендной платы за земельные участки, передаваемые в аренду путем прямого предоставления;

15) принятие решения об изъятии земель для общественных и государственных нужд с целью размещения объектов государственного и/или местного значения;

16) установление скотопрогонных трасс районного значения, включая скотоостановочные площадки;

17) разрешение споров, касающихся использования пастбищ;

18) дача согласия на перевод (трансформацию) особо ценных сельскохозяйственных угодий и земельных участков государственного лесного, водного фонда, обороны, транспорта и особо охраняемых природных территорий в другие категории земель в порядке, определяемом Кабинетом Министров, за исключением земель, указанных в пунктах 8-13 настоящей статьи;

19) решение других вопросов в сфере регулирования земельных отношений, предусмотренных настоящим Кодексом.

 

Статья 21. Компетенция местных кенешей в сфере регулирования земельных отношений

1. Городской кенеш в пределах административных границ с учетом мнения местного сообщества:

1) рассматривает предложения по административно-территориальному устройству, границам районов города;

2) утверждает программы по рациональному использованию муниципальных земель;

3) утверждает генеральные планы проектов застройки территорий, правовое зонирование территорий и правила землепользования сельских населенных пунктов айылного аймака;

4) утверждает порядок предоставления земель, находящихся в муниципальной собственности;

5) устанавливает зональный коэффициент для исчисления налоговой стоимости на городские земли в пределах базовых ставок налога на городские земли, утвержденных в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

6) утверждает методику расчета стартовой ставки арендной платы земельных участков муниципальной собственности, выставляемых на торги, и размер арендной платы за земельные участки муниципальной собственности, передаваемые в аренду путем прямого предоставления;

7) утверждает методику расчета стоимости земельных участков муниципальной собственности, которая применяется с учетом срока ввода многоквартирного дома в эксплуатацию;

8) утверждает план по управлению пастбищами и их использованию, ежегодный план использования пастбищ, а также отчеты об их исполнении;

9) устанавливает размеры приусадебного земельного участка с жилым домом.

2. Айылный кенеш, с учетом мнения местного сообщества:

1) рассматривает предложения по административно-территориальному устройству района;

2) утверждает генеральные планы проектов застройки, детальной планировки и правила землепользования сельских населенных пунктов айылного аймака;

3) устанавливает размеры приусадебного земельного участка с жилым домом;

4) утверждает программы по рациональному использованию муниципальных земель;

5) устанавливает зональный коэффициент для исчисления налоговой стоимости для земель, находящихся в пределах его территорий;

6) утверждает план по управлению пастбищами и их использованию, ежегодный план использования пастбищ, а также отчеты об их исполнении.

3. Представительные органы местного самоуправления с учетом оптимальной нагрузки на единицу площади пастбищ, инфраструктуру, а также их продуктивности и отдаленности устанавливают размеры оплаты за пользование пастбищами для пастбищепользователей на поголовье скота.

 

Статья 22. Компетенция мэрий городов Бишкек, Ош и городов областного значения в сфере регулирования земельных отношений

1. В компетенцию мэрий городов Бишкек, Ош и городов областного значения входит:

1) предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в собственность и пользование в границах города производится в соответствии с генеральным планом города, проектом детальной планировки и застройки города;

2) принятие решения о закреплении права собственности на объекты земельной амнистии, определяемые законодательством Кыргызской Республики;

3) утверждение перечня объектов земельной амнистии;

4) предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городов Бишкек и Ош, в частную собственность в границах города в соответствии с перечнем случаев, указанных в статье 29 настоящего Кодекса;

5) организация работ по управлению государственными пастбищными угодьями и их использованию, а также предоставление пастбищ в срочное (временное) пользование и установление порядка их использования в пределах административной границы города;

6) утверждение земельного и градостроительного кадастра, схем и проектов землеустройства;

7) разработка программ по рациональному использованию земель и их выполнение;

8) осуществление контроля за использованием и охраной земель;

9) выдача разрешения на проведение проектно-изыскательских работ;

10) перевод менее ценных сельскохозяйственных угодий в более ценные виды угодий, равноценных видов сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой;

11) перевод пастбищ, сенокосов, видов несельскохозяйственных угодий, находящихся в категории земель сельскохозяйственного назначения, в другие виды или в другие категории земель, кроме перевода земель, выделяемых под строительство индивидуального жилого дома;

12) перевод всех категорий земель и видов угодий, выделяемых под кладбища, мусорные полигоны, объекты питьевого водоснабжения, водоотведения, очистные сооружения, объекты здравоохранения, школы и детские дошкольные учреждения, объекты сферы культуры и искусства, в другие категории земель;

13) перевод земель запаса в категорию земель сельскохозяйственного назначения;

14) перевод земель населенных пунктов, промышленности, связи, энергетики и иного назначения в другие категории земель;

15) дача согласия на перевод (трансформацию) особо ценных сельскохозяйственных угодий и земельных участков государственного лесного, водного фондов, обороны, транспорта и особо охраняемых природных территорий в другие категории земель в порядке, определяемом Кабинетом Министров, за исключением земель, указанных в пунктах 10-14 настоящей статьи;

16) управление землями Государственного фонда сельскохозяйственных угодий в пределах делегированных государственных полномочий в порядке, установленном законодательством;

17) принятие решения об изъятии земель для общественных и государственных нужд с целью размещения объектов государственного и/или местного значения;

18) решение других вопросов в сфере регулирования земельных отношений, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Управление пастбищами и предоставление их в пользование осуществляется исполнительным органом местного самоуправления в пределах делегированных государственных полномочий и порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Исполнительный орган местного самоуправления вправе делегировать полномочия по управлению пастбищами и их использованию муниципальным предприятиям.

3. Передача полномочий по управлению землями Государственного фонда сельскохозяйственных угодий органам местного самоуправления осуществляется в соответствии с законодательством о порядке делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

4. Мониторинг и оценка состояния пастбищ осуществляется исполнительным органом местного самоуправления в пределах делегированных государственных полномочий и порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 23. Компетенция мэрий городов районного значения в сфере регулирования земельных отношений

1. В компетенцию мэрий городов районного значения в пределах административных границ входит:

1) предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в собственность и пользование в пределах административных границ;

2) принятие решения о закреплении права собственности на объекты земельной амнистии;

3) утверждение перечня объектов земельной амнистии;

4) утверждение государственного земельного и градостроительного кадастров в пределах административных границ;

5) разработка программ по рациональному использованию земель и их выполнение, разработка и ведение градостроительного кадастра;

6) организация работ по управлению государственными пастбищными угодьями и их использованию, а также предоставление в срочное (временное) пользование пастбищ, установление порядка их использования в пределах административной границы города;

7) разработка и реализация плана по управлению пастбищами и их использованию;

8) выдача пастбищных билетов в соответствии с планом использования пастбищ, а также заключение договоров об использовании пастбищ в иных целях;

9) определение размера сбора за использование пастбищ с обязательным утверждением его местным кенешем;

10) разрешение споров, касающихся использования пастбищ, в рамках своих полномочий;

11) управление доходами, поступившими от оплаты за пользование пастбищами и другими ресурсами, направляемыми в качестве инвестиций в пастбищную инфраструктуру, управление и улучшение пастбищ;

12) осуществление контроля за использованием и охраной земель;

13) принятие решения об изъятии земель для общественных и государственных нужд с целью размещения объектов государственного и/или местного значения;

14) управление землями Государственного фонда сельскохозяйственных угодий в пределах делегированных государственных полномочий и порядке, установленном законодательством;

15) выдача разрешения на проведение проектно-изыскательских работ;

16) решение других вопросов в сфере регулирования земельных отношений, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Мэрия города в пределах административных границ дает согласие на перевод (трансформацию) всех категорий земель и видов угодий в другие категории земель и виды угодий в виде решения и вносит его в порядке, определяемом Кабинетом Министров.