Статья 49. Здание и сооружение при прекращении права на земельный участок
1. При прекращении права на земельный участок судьба здания и/или сооружения, находящегося на земельном участке, определяется его собственником.
2. При прекращении права на земельный участок в связи с отселением владельцев в безопасные районы, при угрозе возникновения стихийных бедствий здания и/или сооружения, оставшиеся на земельном участке, подлежат обязательному сносу/переносу.
3. Регистрация прекращения права на земельный участок с имеющимися строениями в связи с отселением владельцев в безопасные районы при угрозе возникновения стихийных бедствий производится на основании заключения уполномоченного органа по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Статья 50. Сохранение права на земельный участок при разрушении здания и/или сооружения
Разрушение здания и/или сооружения вследствие пожара, стихийных бедствий, ветхости и по иным причинам не является основанием для прекращения права на земельный участок.
Глава 6. Права и обязанности собственников земельных участков и землепользователей. Права граждан Кыргызской Республики и их объединений по охране и контролю за использованием земельных участков
Статья 51. Права собственника земельного участка и землепользователя
1. Собственник земельного участка и землепользователь, если иное не предусмотрено законом, правоустанавливающим документом или договором, имеет право:
1) самостоятельно хозяйствовать на земле, используя ее по целевому назначению;
2) пресекать любые попытки нарушения права на земельный участок, вторжения на земельный участок помимо его воли;
3) собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных и иных культур и насаждений, на произведенную сельскохозяйственную и иную культуру, полученную в результате использования земельного участка, и доходы от ее реализации;
4) использовать находящиеся на земельном участке мелкие месторождения общераспространенных полезных ископаемых, имеющих выход на дневную (земную) поверхность, лесные угодья, водные объекты, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли;
5) на возмещение убытков в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;
6) осуществлять строительство объектов, не противоречащих целевому назначению земельного участка, с соблюдением архитектурно-планировочных, строительных, авиационных, экологических, историко-культурных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных требований, норм, правил, нормативов;
7) проводить оросительные, осушительные, культурно-технические и другие мелиоративные работы в соответствии со строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
8) совершать гражданско-правовые сделки с правом на земельный участок с ограничениями, установленными настоящим Кодексом, а также передавать часть земельного участка в пользование третьим лицам без выделения его в самостоятельный земельный участок сроком до 3 лет;
9) совершать иные действия, предусмотренные настоящим Кодексом.
2. Нарушенные права подлежат восстановлению в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.
Статья 52. Обязанности собственника земельного участка и землепользователя
1. Собственник земельного участка и землепользователь обязаны:
1) обеспечить использование сельскохозяйственных угодий, находящихся в частной собственности, для производства сельскохозяйственной продукции без перевода (трансформации) из одного вида угодий в другой;
2) обеспечить использование земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий и земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с целевым назначением и условиями их предоставления;
3) соблюдать требования по охране окружающей среды, охране и использованию историко-культурного наследия;
4) не ухудшать плодородие почв, применять системы земледелия и использовать рациональные методы возделывания культур;
5) своевременно вносить земельный налог или арендную плату за землю;
6) не нарушать права собственников смежных земельных участков, землепользователей и иных лиц;
7) для возделывания многолетних плодовых насаждений на орошаемой пашне получить согласие собственников смежных земельных участков;
8) соблюдать порядок пользования лесными, водными и другими природными ресурсами;
9) соблюдать при осуществлении на земельном участке строительства действующие архитектурно-планировочные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные специальные требования (нормы, правила, нормативы);
10) своевременно представлять в государственные органы, определенные Кабинетом Министров, сведения о состоянии и использовании земель и природных ресурсов;
11) обеспечивать предоставление сервитута в порядке, предусмотренном статьей 54 настоящего Кодекса;
12) в случае обнаружения объектов, предметов и находок, относящихся к историко-культурным ценностям, передавать их в государственную собственность в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики об охране и использовании историко-культурного наследия.
2. Собственники земельных участков и землепользователи могут иметь иные обязанности, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики и документами о праве на земельный участок.
Статья 53. Права граждан Кыргызской Республики и их общественных объединений в сфере регулирования земельных отношений
1. Граждане Кыргызской Республики и их общественные объединения вправе участвовать в рассмотрении вопросов по использованию и охране земель, затрагивающих интересы населения, через собрания населения.
2. Граждане Кыргызской Республики и их общественные объединения содействуют государственным органам в осуществлении мер по использованию и охране земель и улучшению охраны окружающей среды.
3. Государственные органы информируют население об изъятии и предоставлении земель для размещения объектов, деятельность которых затрагивает интересы населения на всех этапах их реализации.
Статья 54. Установление сервитута
1. Сервитут может устанавливаться по соглашению сторон (добровольный сервитут) или, в случае необходимости, на основании решения уполномоченного органа (принудительный сервитут).
2. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника земельного участка или землепользователя права пользоваться и распоряжаться земельным участком.
Статья 55. Добровольный сервитут
В договор об установлении сервитута (добровольный сервитут) включаются:
1) описание участка, обремененного сервитутом, и участка, в интересах которого установлен сервитут;
2) условия и сроки установления сервитута;
3) план или карта участка с указанием места нахождения сервитута.
Статья 56. Принудительный сервитут
1. Принудительный сервитут может возникать на основании решения уполномоченного органа.
2. Решение уполномоченного органа, предусматривающее установление или отказ в установлении сервитута, может быть обжаловано заинтересованным в установлении сервитута лицом или собственником земельного участка, или землепользователем в судебном порядке.
Статья 57. Цели установления принудительного сервитута
1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иным законодательством Кыргызской Республики, уполномоченный орган вправе по требованию заинтересованного лица установить принудительный сервитут.
2. Принудительный сервитут может устанавливаться для обеспечения:
1) доступа к земельному участку, если другой доступ невозможен, крайне затруднен или требует несоразмерных расходов;
2) прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи, обеспечения водоснабжения, теплоснабжения, мелиорации и других нужд, которые не могут быть обеспечены без установления принудительного сервитута.
Статья 58. Возмещение убытков, связанных с установлением принудительного сервитута. Плата за принудительный сервитут
1. Убытки, причиненные собственнику земельного участка или землепользователю установлением принудительного сервитута, подлежат возмещению лицом, в интересах которого устанавливается сервитут.
2. Размер убытков определяется уполномоченным органом, а в случае несогласия собственника земельного участка или землепользователя - судебным органом.
3. Собственник земельного участка или землепользователь, земельный участок которого обременен принудительным сервитутом, вправе вместо возмещения убытков потребовать от собственника или землепользователя, в интересах которого установлен сервитут, соразмерную плату.
Статья 59. Сохранение сервитута при передаче, переходе права на земельный участок
1. Сервитут сохраняется в случае передачи, перехода прав на земельный участок.
2. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками земельного участка или землепользователями, для обеспечения использования которого установлен сервитут.
Статья 60. Прекращение сервитута
1. Сервитут, возникающий по договору, может устанавливаться на неопределенный срок или на срок, предусмотренный в договоре.
2. Принудительный сервитут может быть отменен ввиду прекращения оснований, по которым сервитут был установлен, по решению уполномоченного органа или судебного органа.
3. В случаях когда земельный участок в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с назначением, собственник земельного участка или землепользователь вправе требовать в судебном порядке снятия обременения с данного земельного участка.
Глава 8. Порядок использования земельных участков для проведения проектно-изыскательских работ и недропользования
Статья 61. Использование земельных участков для проведения проектно-изыскательских работ и недропользования
1. Уполномоченное государством лицо имеет право доступа на земельный участок независимо от его целевого назначения на основании разрешения уполномоченного органа и договора с собственником земельного участка или землепользователем для проведения геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, почвенных, археологических, научно-исследовательских и других проектно-изыскательских работ без изъятия земельного участка.
2. Разрешение на занятие земельного участка для разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, выдается уполномоченным органом, указанным в статьях 17-24 настоящего Кодекса, в границах и на срок, определенные техническим проектом и установленные в лицензионном соглашении.
Статья 62. Права и обязанности физических и юридических лиц, осуществляющих проектно-изыскательские работы
1. Уполномоченное государством лицо, осуществляющее проектно-изыскательские работы, имеет право возводить сооружения и строения облегченного типа, использовать земельный участок для нужд изысканий в соответствии с полученным разрешением.
2. Уполномоченное государством лицо, осуществляющее проектно-изыскательские работы, обязано за свой счет привести земельные участки в первоначальное состояние насколько это возможно, а в случае невозможности - возместить собственнику земельного участка или землепользователю убытки, вызванные снижением стоимости земельного участка.
3. Уполномоченное государством лицо, которое проводит проектно-изыскательские работы, ограничивающие полностью или частично использование этих земель собственником земельного участка или землепользователем, возмещает причиненные им убытки полностью, включая упущенную выгоду и плату за землю.
Глава 9. Прекращение права на земельный участок
Статья 63. Прекращение права на земельный участок
Право на земельный участок прекращается в следующих случаях:
1) отчуждение права на земельный участок другому лицу;
2) обращение взыскания на земельный участок, находящийся в собственности или на праве пользования по требованиям кредиторов;
3) смерть собственника земельного участка или землепользователя при отсутствии наследников;
4) добровольный отказ собственника или землепользователя от права на земельный участок;
5) истечение срока пользования земельным участком;
6) невозможность дальнейшего использования земельного участка в результате стихийного бедствия;
7) изъятие земельного участка в порядке и по основаниям, предусмотренным в главе 10 настоящего Кодекса;
8) ликвидация государственного или муниципального землепользователя, общественного объединения, общественного фонда, религиозной организации;
9) при выходе из гражданства Кыргызской Республики собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения, за исключением случая ипотечного жилищного строительства;
10) прекращение действия концессионного договора, договора о горной концессии, соглашения о разделе продукции, а также права пользования недрами;
11) прекращение действия соглашения, заключенного в рамках государственно-частного партнерства;
12) расторжение договора аренды земельного участка;
13) принятие решения о закреплении права собственности по объекту земельной амнистии, расположенному на сельскохозяйственном угодье;
14) аннулирование специально уполномоченным государственным органом в сфере недропользования прав пользования недрами в случаях, предусмотренных Законом Кыргызской Республики «О недрах».
Статья 64. Прекращение права на земельный участок при невозможности дальнейшего использования в результате стихийного бедствия
1. В случае если в результате стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации в мирное или военное время дальнейшее использование приусадебного участка с жилым домом или предоставленного приусадебного участка не представляется возможным, безвозмездно предоставляется другой приусадебный участок по установленным для данного населенного пункта нормам независимо от размера земельного участка, признанного непригодным к использованию.
2. Решение о прекращении права на приусадебный участок по причине невозможности его дальнейшего использования в результате стихийного бедствия принимается предоставившим его органом во внесудебном порядке.
Статья 65. Переход земельного участка государству или муниципальному собственнику при прекращении права на земельный участок
1. В случае прекращения права на земельный участок по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 7, 9, 12 статьи 63 и пунктами 1, 3 части 1 статьи 67 настоящего Кодекса, земельные участки переходят государству или муниципальному собственнику.
2. Прекращение права собственности на земельный участок по основанию, предусмотренному пунктом 10 статьи 63, производится в порядке, определяемом частями 2 и 3 статьи 39 настоящего Кодекса.
Глава 10. Изъятие земельного участка
Статья 66. Изъятие земельного участка
1. Изъятие земельного участка является исключительной мерой прекращения права на земельный участок и применяется только судом после письменного предупреждения собственника земельного участка об устранении имеющегося нарушения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 67, статьями 70 и 71 настоящего Кодекса.
2. Предупреждение уполномоченного органа должно содержать:
1) нарушение, допущенное собственником земельного участка или землепользователем, и меры, необходимые для его устранения;
2) сроки, в которые нарушение должно быть устранено;
3) последствия неисполнения предупреждения;
4) способ обжалования предупреждения собственником земельного участка или землепользователем.
Статья 67. Основания изъятия земельного участка
1. Изъятие земельного участка допускается в случаях:
1) использования земельного участка в нарушение его целевого назначения;
2) изъятия (выкупа) земельного участка для общественных и государственных нужд в соответствии с настоящей главой;
3) неиспользования земельного участка или части земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного производства, в течение 3 лет;
4) неиспользования земельного участка, предоставленного для несельскохозяйственного производства, в течение 5 лет;
5) неиспользования пастбища, предоставленного для туристических целей с правом некапитального строительства, в течение 3 лет;
6) нецелевого использования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставленного уполномоченному органу в сфере государственного ипотечного жилищного кредитования со стопроцентным участием государства в уставном капитале, для реализации государственных программ и задач, определяемых Кабинетом Министров;
7) угрозы возникновения стихийных бедствий и в результате стихийных бедствий;
8) неисполнения землепользователем обязательств соглашения о передаче органам местного самоуправления городов республиканского значения 10 процентов либо эквивалентно денежных средств.
2. Изъятие земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3, 4, 5, 6 части 1 настоящей статьи, производится без выплаты собственнику земельного участка стоимости земельного участка.
3. Изъятие земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 7 части 1 настоящей статьи, производится после выплаты стоимости земельного участка и возмещения убытков.
4. Изъятие земельного участка, находящегося во временном (срочном) пользовании у землепользователей, производится в порядке, определяемом Кабинетом Министров, в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи во внесудебном порядке, за исключением пунктов 2, 3, 7, 8 части 1 настоящей статьи, которые рассматриваются в судебном порядке.
5. Приусадебный участок с жилым домом не подлежит изъятию.
Статья 68. Изъятие земельного участка в случае его использования с нарушением целевого назначения
1. Земельный участок может быть изъят в случае его использования с нарушением целевого назначения на основании решения суда.
2. Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельного участка после письменного предупреждения собственника земельного участка или землепользователя об устранении нарушения в срок не менее 3 месяцев.
Статья 69. Изъятие (выкуп) земельного участка для общественных и государственных нужд
1. Изъятие земельного участка для общественных и государственных нужд производится только при отсутствии других альтернативных вариантов возможного размещения объектов.
2. При изъятии земельного участка для общественных и государственных нужд заключается договор о возмездном изъятии земельного участка между специально уполномоченным государственным органом по изъятию и правообладателем земельного участка на основании решения уполномоченного органа об изъятии земельного участка для общественных и государственных нужд.
В случае несогласия правообладателя земельного участка с изъятием или его условиями специально уполномоченный государственный орган вправе обратиться в двухмесячный срок в суд с иском о возмездном изъятии земельного участка с момента получения отказа.
3. До принятия судом решения об изъятии земельного участка правообладатель земельного участка вправе осуществлять принадлежащие ему права на земельный участок и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением.
4. Компенсация за изъятый земельный участок для общественных и государственных нужд может быть представлена по выбору правообладателя в виде предоставления прав на равнозначный (равноценный) земельный участок или денежной компенсации либо в сочетании этих видов.
5. При определении выкупной цены земельного участка в него включаются рыночная стоимость права на земельный участок и находящихся на нем зданий и сооружений, а также убытки, причиненные собственнику или землепользователю в связи с прекращением права на земельный участок, включая убытки, связанные с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами.
6. Размер компенсации за изымаемый земельный участок для общественных и государственных нужд, сроки и другие условия изъятия определяются в договоре о возмездном изъятии. Компенсация должна быть выплачена до фактического изъятия земельного участка.
7. В случае изъятия земельного участка в судебном порядке сумма компенсации определяется решением суда об изъятии земельного участка для общественных и государственных нужд.
8. При изъятии части земельного участка, вследствие которого утрачивается экономическая целесообразность использования оставшейся части земельного участка, а также возможность его дальнейшего использования с соблюдением противопожарных, санитарных, экологических, градостроительных, сельскохозяйственных и иных обязательных норм, необходимо изъятие всего земельного участка.
9. В случае изъятия земельного участка, находящегося в залоге, для общественных и государственных нужд:
1) залог переходит на предоставленный взамен земельный участок;
2) залогодержатель вправе удовлетворить свои требования из суммы причитающегося залогодателю возмещения.
10. При наличии ограничения на земельный участок его изъятие (выкуп) возможно после снятия такого ограничения.
Статья 70. Изъятие особо ценных земель
Изъятие особо ценных земель для общественных и государственных нужд допускается при отсутствии других вариантов размещения объектов по решению уполномоченного органа с согласия собственника.
Статья 71. Изъятие земель, занятых особо охраняемыми природными территориями
Изъятие земель, занятых особо охраняемыми природными территориями и историко-культурными объектами, для нужд, не соответствующих их целевому назначению, допускается при отсутствии других вариантов размещения объектов по решению Кабинета Министров с согласия собственника.
РАЗДЕЛ III. КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Глава 11. Земли сельскохозяйственного назначения
Статья 72. Земли сельскохозяйственного назначения
1. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для сельскохозяйственного производства.
2. В состав земель сельскохозяйственного назначения входят площади сельскохозяйственных и несельскохозяйственных угодий.
3. Право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения в Кыргызской Республике имеют государство, граждане Кыргызской Республики, кооперативы и юридические лица Кыргызской Республики, осуществляющие выращивание и/или переработку сельскохозяйственной продукции.
4. К особо ценным сельскохозяйственным угодьям относятся: орошаемая и богарная пашня, залежь, земли, занятые многолетними плодовыми насаждениями, культурные пастбища, сенокосы коренного улучшения и пастбища коренного улучшения.
5. На особо ценных сельскохозяйственных угодьях не допускается строительство зданий и сооружений, кроме гидротехнических сооружений, теплиц и сооружений системы капельного орошения на орошаемой пашне.
6. Перевод (трансформация) особо ценных сельскохозяйственных угодий в другие виды угодий осуществляется в случаях, установленных законодательством Кыргызской Республики.
Статья 73. Использование земель сельскохозяйственного назначения
1. Земли сельскохозяйственного назначения используются физическими и юридическими лицами для ведения семеноводческого, племенного, товарного сельскохозяйственного производства, защитного лесоразведения, садоводства, огородничества, тепличного или парникового производства, проведения научно-исследовательских работ, а также для других целей, связанных с сельскохозяйственным производством.
2. Земли Государственного фонда сельскохозяйственных угодий используются:
1) для передачи в аренду сельскохозяйственным товаропроизводителям и хозяйствующим субъектам на основе прозрачных и открытых торгов;
2) для функционирования семеноводческих, племенных, опытно-селекционных, экспериментальных хозяйств и государственных сортоиспытательных учреждений, а также сельскохозяйственных кооперативов;
3) для расширения территории населенных пунктов в соответствии с утвержденными генеральными планами их развития;
4) для удовлетворения общественных и государственных нужд по решению Кабинета Министров.
3. Уполномоченный государственный орган в сфере сельского хозяйства разрабатывает политику по управлению землями Государственного фонда сельскохозяйственных угодий, а также пастбищными угодьями, определению их разновидностей, оценке состояния пастбищных угодий.
4. Земельные доли сельскохозяйственного назначения площадью до 5 га являются неделимыми, за исключением случаев изъятия для общественных и государственных (транспортной, энергетической, в связи с реализацией международных договоров Кыргызской Республики) нужд.
Земельные доли сельскохозяйственного назначения площадью более 5 га могут быть выделены в самостоятельные участки только в пределах размеров, превышающих 5 га, за исключением случаев изъятия для общественных и государственных (транспортной, энергетической, в связи с реализацией международных договоров Кыргызской Республики) нужд.
При этом размеры выделяемых самостоятельных участков не могут быть меньше 5 га, за исключением случаев изъятия для общественных и государственных (транспортной, энергетической, в связи с реализацией международных договоров Кыргызской Республики) нужд.
Статья 74. Аренда земель сельскохозяйственного назначения
Земельные участки сельскохозяйственного назначения могут быть переданы в аренду на условиях, определенных сторонами, исключительно для сельскохозяйственного производства.
Статья 75. Мена земель сельскохозяйственного назначения
Мена земельных участков сельскохозяйственного назначения может быть произведена на другие земельные участки в границах Кыргызской Республики.
Статья 76. Купля-продажа земель сельскохозяйственного назначения
1. Покупателем земель сельскохозяйственного назначения может быть государство, граждане Кыргызской Республики, кооперативы и юридические лица Кыргызской Республики, осуществляющие выращивание и/или переработку сельскохозяйственной продукции.
2. Продажа земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в неустановленных границах Кыргызской Республики в приграничных территориях, запрещается.
Статья 77. Залог земель сельскохозяйственного назначения
1. Земельные участки сельскохозяйственного назначения могут быть объектом залога.
Право залога на земельные участки сельскохозяйственного назначения предоставляется исключительно банкам и специализированным финансово-кредитным учреждениям, получившим лицензию Национального банка Кыргызской Республики.
Банки и специализированные финансово-кредитные учреждения имеют право обращения взыскания на предмет залога в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
2. Земельные участки сельскохозяйственного назначения, право собственности на которые перешло банкам и специализированным финансово-кредитным учреждениям, предоставляются лицам, указанным в статье 76 настоящего Кодекса, путем проведения открытых торгов.
1. Использование пастбищ осуществляется в соответствии с планом по управлению пастбищами и их использованию и ежегодным планом использования пастбищ.
2. Использование пастбищ для выпаса скота осуществляется на основании пастбищных билетов, выдаваемых ежегодно. Порядок предоставления пастбищ определяется Кабинетом Министров.
3. Пастбищные билеты выдаются исполнительным органом местного самоуправления после внесения соответствующего сбора за пользование пастбищными угодьями. По решению представительного органа местного самоуправления допускается внесение сбора за пастбищный билет в размере не менее 50 процентов от общего объема сбора не позднее 15 апреля, а оставшейся части - не позднее 1 ноября текущего года. В случае несвоевременного внесения сбора за пользование пастбищными угодьями начисляется пеня за каждый день просрочки в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о неналоговых доходах.
4. Размер сбора за пользование пастбищными угодьями определяется ежегодно для каждой пастбищной системы и для каждого вида пользования пастбищ исполнительным органом местного самоуправления не ниже налоговой базовой ставки с учетом оптимальной нагрузки, включается в ежегодные планы использования пастбищ и утверждается представительным органом местного самоуправления.
5. Сбор за пользование пастбищными угодьями устанавливается и изменяется в зависимости от поголовья скота и вида сельскохозяйственных животных.
6. Размер сбора за использование пастбищ в иных целях определяется:
1) для участков, ведение деятельности на которых приводит к нарушению пастбищного покрова, в соответствии с нормативами стоимости возмещения потерь сельскохозяйственного производства, установленными Кабинетом Министров;
2) для участков, ведение деятельности на которых исключает выпас скота, но не приводит к нарушению пастбищного покрова, равным размеру сбора за использование данного участка для выпаса скота.
7. Типовые положения о порядке разработки плана по управлению пастбищами и их использованию, ежегодного плана по использованию пастбищ, порядке установления сбора за использование пастбищ, положение о порядке определения норм нагрузки скота на пастбищные угодья Кыргызской Республики, порядок определения государственных стандартов и методов оценки мониторинга состояния и качества пастбищ, а также положения, инструкции, правила и другие нормативные правовые акты по вопросам управления пастбищами и их использования разрабатываются уполномоченным государственным органом в сфере управления пастбищными угодьями и утверждаются Кабинетом Министров.
8. Положения данной статьи не применяются к пастбищам, находящимся в категории «Земли государственного лесного фонда».
1. Границы пастбищ должны быть установлены на основе распределения их в границах бывших советских и коллективных хозяйств с учетом границ существующих административно-территориальных единиц.
2. В случае возникновения спора при определении границ участков пастбищ, передаваемых исполнительным органам местного самоуправления в рамках делегированных полномочий, границы устанавливаются:
- в границах земель, предоставленных колхозам и совхозам по государственному акту в пользование;
- в границах земель, входивших в состав государственного земельного запаса, использовавшихся колхозами и совхозами на основе долгосрочного пользования, в соответствии с материалами по установлению границ хозяйствующих субъектов.
Положения настоящей части не распространяются на земли государственного лесного фонда.
3. В свое время переданные в пользование на основе государственных актов пастбища, границы земель, входившие в состав государственного земельного запаса, в соответствии с настоящими административно-территориальными единицами местных айылных аймаков и городов находятся в ведении соответствующих айылных аймаков и городов.
Пастбища могут быть переданы в пользование пастбищепользователям соответствующих айылных аймаков и городов при обязательном приобретении пастбищного билета в соответствии со сроками государственного акта.
4. Установление границ пастбищ должно проводиться комиссией, образованной местной государственной администрацией и мэриями городов. В случае возникновения спора по установлению границ Кабинет Министров создает государственную комиссию по установлению границ пастбищ.
Порядок установления границ пастбищ определяется Кабинетом Министров.
Статья 80. Предоставление пастбищ в иных целях, не связанных с выпасом скота
1. Пастбища могут быть предоставлены физическим и юридическим лицам во временное пользование с учетом интересов местного населения в целях ведения охоты, пчеловодства, сбора лекарственных трав, плодов и ягод, заготовки сена и топлива, добычи полезных ископаемых, установки легкой конструкции (некапитальных) сооружений связи, пунктов приема и первичной переработки молока, пунктов искусственного осеменения сроком на 5 лет с последующим его продлением до 20 лет.
2. Для туристических целей пастбища предоставляются с правом установки сооружений легкой конструкции (некапитальных) сроком до 20 лет с последующим продлением.
3. Если землепользователь в течение 3 лет с момента предоставления ему пастбища во временное пользование в туристических целях не реализовал проект, предоставленный в пользование участок подлежит изъятию.
4. Для реализации рыбохозяйственной деятельности пастбища предоставляются местной государственной администрацией после перевода (трансформации) земель в категорию «Земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения» в порядке, определяемом Кабинетом Министров, сроком до 20 лет с последующим продлением.
5. Обязательным условием предоставления пастбищных угодий, не связанных с выпасом скота, является параллельное восстановление равнозначной территории деградированных пастбищ на соответствующей территории в порядке, определяемом Кабинетом Министров.
6. Пастбищные угодья, подлежащие восстановлению, определяются и утверждаются органами местного самоуправления в соответствии с планом по управлению пастбищами и их использованию.
7. Порядок предоставления пастбищ в иных целях, не связанных с выпасом скота, определяется Кабинетом Министров.
Статья 81. Распределение пастбищных угодий долгосрочного пользования
1. Пастбищные угодья долгосрочного пользования распределяются уполномоченным государственным органом в сфере управления пастбищными угодьями в порядке, определяемом Кабинетом Министров.
2. Использование пастбищ долгосрочного пользования осуществляется в соответствии с планом по управлению пастбищами и их использованию и ежегодным планом использования пастбищ на основании пастбищного билета.
3. Сбор за пользование пастбищными угодьями, предоставленными в долгосрочное пользование, производится органами местного самоуправления, использующими данные участки. Средства поступают в местный бюджет органов местного самоуправления, получивших право пользования пастбищными угодьями, и распределяются на улучшение и развитие пастбищ и пастбищной инфраструктуры в соответствии с планом по управлению пастбищами и их использованию.
4. Земельный налог за пользование пастбищными угодьями, предоставленными в долгосрочное пользование, уплачивается согласно налоговому законодательству Кыргызской Республики по месту учетной регистрации земельного участка.
Глава 12. Категория земель населенных пунктов
Статья 82. Состав земель населенных пунктов и их использование
1. К землям населенных пунктов относятся все земли, находящиеся в черте населенного пункта (города, села).
На территориях земель населенных пунктов могут находиться другие соответствующие категории земель.
2. Земли населенных пунктов используются в соответствии с генеральным планом, градостроительной документацией, правовым зонированием и правилами землепользования и застройки.
Генеральные планы населенных пунктов определяют основные направления использования земель населенных пунктов для промышленного, жилищного и иного строительства, благоустройства и размещения мест отдыха населения.
Правила землепользования и застройки разрабатываются на основе утвержденной градостроительной документации и определяют правила использования земельных участков местного самоуправления.
3. Предоставление прав на земельные участки для застройки в границах населенных пунктов производится на основании правил землепользования и застройки и утвержденной градостроительной документации.
Выбор земельных участков, предоставляемых в собственность или пользование в населенных пунктах, и подготовка соответствующих документов осуществляется органами архитектуры и строительства.
4. Земли населенных пунктов, временно не используемые под застройку, могут быть предоставлены во временное пользование для сооружения объектов облегченного типа (палаток, киосков, рекламных сооружений и иных некапитальных объектов, стоянок и парковок автомобильного транспорта).