Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года № 746 «Об утверждении Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.06.2021 г.)

№ п/п

Наименование

Единица измерения

Форма завершения

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

В том числе по годам

Всего

Источники финансирования

Код бюджетной программы

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Цель. Содействие продуктивной занятости населения и вовлечение граждан в предпринимательство

1

Уровень безработицы

%

*

*

МТСЗН, МИО

4,9

4,9

4,8

4,8

4,8

*

2

Доля трудовых ресурсов с основным, средним, общим и начальным образованием в составе рабочей силы

%

*

*

МОН, МИО

25

24

23

22

20

*

3

Доля непродуктивно занятых в составе самостоятельно занятого населения

%

*

*

МТСЗН, МИО

15

10,3

10,3

9,5

9,0

*

4

Прирост активно действующих субъектов МСБ

%

*

*

МНЭ, МИО

3

5

7

9

10

*

Первое направление. Обеспечение участников программы «Еңбек» техническим и профессиональным образованием и краткосрочным профессиональным обучением

Задача 1. Подготовка кадров с техническим и профессиональным образованием (ТиПО) с учетом потребностей рынка труда

Показатели результатов:

1

Количество лиц, охваченных техническим и профессиональным образованием

тыс. чел.

*

*

МОН, МИО

21,3

37,2

53,2

53,3

50,9

*

*

2

Доля выпускников, трудоустроенных в течение 12 месяцев после окончания обучения

%

*

*

МОН, МИО

-

-

-

60

60

*

*

Мероприятия

1

Принятие Правил организации и финансирования подготовки кадров с техническим и профессиональным образованием и краткосрочного профессионального обучения по проекту «Мәңгілік ел жастары - индустрияға!»(«Серпін»), переподготовки трудовых ресурсов и сокращаемых работников, подготовки квалифицированных кадров по востребованным специальностям на рынке труда в рамках проекта «Жас маман» по принципу «100/200», а также обучения основам предпринимательства в организациях технического и профессионального, послесреднего образования, высшего и (или) послевузовского образования, утверждаемых уполномоченным органом в области образования

приказ Министра

образования и науки

ноябрь 2018 года

МОН, МТСЗН, НПП (по согласованию), МИО

не требуются

1-1

Внесение изменений и дополнений в Правила организации и финансирования подготовки кадров с техническим и профессиональным образованием и краткосрочного профессионального обучения по проекту «Мәңгілік ел жастары - индустрияға!» («Серпін»), переподготовки трудовых ресурсов и сокращаемых работников, подготовки квалифицированных кадров по востребованным специальностям на рынке труда в рамках проекта «Жас маман» по принципу «100/200», а также обучения основам предпринимательства в организациях технического и профессионального, послесреднего образования, высшего и (или) послевузовского образования, утвержденные приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 26 ноября 2018 года № 646

приказ Министра

образования и науки

апрель 2020 года

МОН, МТСЗН, НПП (по согласованию), МИО

не требуются

2

Утверждение перечня организаций образования, специальностей, квалификаций и распределения мест по учебным заведениям

решение региональных

комиссий

ежегодно до 1 сентября

МИО, РПП (по согласованию)

не требуются

3

Создание мобильных групп по формированию списков претендентов на подготовку кадров с техническим и профессиональным образованием

решение районных

(городских) комиссий

ежегодно до 1 марта

МИО, РПП (по согласованию)

не требуются

3

4

Составление мобильными группами списков претендентов с указанием учебных заведений и специальностей

список претендентов

ежегодно до 23 августа

МИО

не требуются

4

5

Представление сформированных списков на рассмотрение и утверждение районной (городской) комиссии

Решение районной

(городской) комиссии

ежегодно до 25 августа

МИО

не требуются

5

6

Утверждение учебных программ и учебных планов

учебные планы и

программы

ежегодно до 25 августа

организации образования

не требуются

6

7

Заключение договоров с учебными заведениями о подготовке кадров с техническим и профессиональным образованием

заключенные договора

ежегодно август месяц

МИО

местный бюджет

7

8

Представление информации о ходе реализации первого направления программы «Еңбек» в части подготовки кадров с ТиПО

отчет в МТСЗН

ежемесячно к 5 числу

МОН, МИО

не требуются

8

Задача 2. Краткосрочное профессиональное обучение по заявкам работодателей и востребованным на рынке труда квалификациям и навыкам

Показатели результатов:

1

Количество граждан, охваченных краткосрочным профессиональным обучением

тысяч человек

МТСЗН,МИО

26

36

60

6

7

2

Доля выпускников, трудоустроенных или занятых предпринимательской деятельностью в течение 12 месяцев после окончания обучения

%

*

*

МТСЗН, НПП (по согласованию), МИО

55

57

60

75

80

*

*

Мероприятия

1

Утверждение методики определения стоимости краткосрочного профессионального обучения в организация образования

приказ Министра

образования и науки

апрель 2020 года

МОН, МТСЗН, НПП (по согласованию), МИО

не требуются

приказ Министра образования и науки

2

Разработка учебной программы для краткосрочного профессионального обучения с элементами дуальной модели подготовки кадров

учебные программы

ежегодно

организации образования, МИО, РПП (по согласованию), работодатели (по согласованию)

не требуются

3

Разработка учебной программы по обучению навыкам цифровой грамотности, английскому языку

учебные программы

ежегодно

организации образования

не требуются

4

Размещение реестра организаций образования для проведения краткосрочного профессионального обучения на интернет-ресурсе НПП «Атамекен»

реестр

март

2019 года, ежегодно актуализация

НПП (по согласованию), МТСЗН, МОН, МИО

5

Формирование списков претендентов и направление в районную (городскую) комиссию

списки

по мере поступления

МИО

не требуются

6

Утверждение списков претендентов на краткосрочное профессиональное обучение

решения районных

комиссий

по мере формирования

МИО

не требуются

7

Проведение мониторинга участников программы «Еңбек», обучаемых по подготовке кадров с техническим и профессиональным образованием

отчет в МОН

ежемесячно

МИО

местный бюджет

8

Проведение мониторинга участников программы «Еңбек», обучаемых по краткосрочному профессиональному обучению

отчет в МТСЗН

ежемесячно

МИО

местный бюджет

Задача 3. Подготовка кадров в рамках проекта «Мәңгілік ел жастары - индустрияға!»(«Серпін»)

Показатели результатов

1

Количество выделенных грантов выпускникам с техническим и профессиональным образованием

чел.

*

*

МОН, МИО

720

715

552

-

-

*

*

2

Количество выделенных грантов выпускникам с высшим образованием

чел.

*

*

МОН, МИО

3 769

5 089

5 109

5 116

-

*

*

Мероприятия

1

Формирование перечня организаций образования, специальностей и распределения мест по учебным заведениям

перечень организаций образования

ежегодно

МИО

не требуются

2

Утверждение перечня организаций образования, специальностей и распределения мест по учебным заведениям

решения районных комиссий

ежегодно

МИО

не требуются

3

Составление списков претендентов с указанием учебных заведений и специальности

список претендентов

ежегодно август м-ц

МИО

не требуются

4

Представление информации о ходе реализации проекта «Мәңгілік ел жастары - индустрияға!» («Серпін»)

отчет в МТСЗН

ежемесячно к 5 числу

МОН, МИО

не требуются

Второе направление. Развитие массового предпринимательства

Задача 1. Обучение участников программы «Еңбек» основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес»

Показатели результатов

1

Количество лиц, прошедших обучение основам предпринимательства, в том числе:

тыс. чел.

*

*

НПП (по согласованию), МИО

15

15

75

30

30

*

*

1-1

молодежь категории NEET, члены молодых и малообеспеченных и/или многодетных семей, трудоспособные инвалиды

тыс. чел

*

*

НПП (по согласованию), МИО

20

20

20

2

Доля участников, открывших и расширивших бизнес, в том числе за счет участников, прошедших обучение основам предпринимательства в предыдущие годы

%

*

*

МСХ, МНЭ, МИО, НПП (по согласованию)

20

20

20

30

30

*

*

Мероприятия

1

Принятие Правил обучения основам предпринимательства «Бастау Бизнес»

приказ Министра сельского хозяйства

ноябрь 2018 года

МСХ, МНЭ, НПП (по согласованию)

не требуются

1-1

Внесение изменений и дополнений в Правила обучения основам предпринимательства «Бастау Бизнес»

приказ Министра сельского хозяйства

декабрь

2019 года

МСХ,

МТСЗН с 2020 года, МНЭ, НПП (по согласованию)

не требуются

2

Формирование списка претендентов на обучение (список безработных и отдельных категорий занятых лиц, определяемых Правительством Республики Казахстан, молодежи категории NEET, непродуктивно занятых граждан, в том числе выявленных при актуализации статусов)

списки претендентов

ежемесячно

МИО, РПП (по согласованию)

не требуются

3

Составление графика обучения с указанием даты и места проведения

график обучения по проекту «Бастау Бизнес»

февраль ежегодно

НПП (согласованию), МСХ, МТСЗН, МИО

не требуются

4

Проведение тестирования претендентов, формирование групп обучаемых

информация в МИО

ежегодно март

НПП (по согласованию), РПП (по согласованию)

не требуются

5

Заключение договоров на финансирование проекта «Бастау Бизнес»

договор на оказание услуг

2020 г.

МТСЗН, НПП (по согласованию)

республиканский бюджет

6

Представление информации о количестве лиц, допущенных на обучение, завершивших обучение, открывших собственное дело, получивших кредиты/микрокредиты

отчет в МИО

ежемесячно ко 2 числу

РПП (по согласованию)

не требуются

7

Представление информации о ходе реализации проекта «Бастау Бизнес»

отчет в МТСЗН

ежемесячно к 5 числу

НПП (по согласованию), МИО

не требуются

Задача 2. Поддержка предпринимательских инициатив через предоставление микрокредитов и гарантий в сельских населенных пунктах, малых городах, городах и моногородах.

Показатели результатов:

1

Количество выданных кредитов/микрокредитов в сельских населенных пунктах и малых городах, городах и моногородах, в том числе:

ед.

*

*

МНЭ, МСХ, МИО

5 800

14 000

19 000

13 294

13 294

*

*

1-1

молодежи категории NEET, молодым предпринимателям, членам молодых, малообеспеченных и/или многодетных семей, трудоспособным инвалидам, не менее

ед.

*

*

МНЭ, МСХ, МИО

5000

5000

5000

*

*

2

Количество лиц, получивших государственные гранты на реализацию новых бизнес-идей, в том числе

тыс.

чел.

*

*

МТСЗН, МИО

-

3,0

28,5

8,6

8,8

*

*

2-1

Количество молодежи, членов малообеспеченных и/или многодетных семей, малообеспеченных трудоспособных инвалидов

тыс.

чел.

*

*

МТСЗН, МИО

9,5

6,0

6,5

*

*

3

Количество выданных гарантий в сельских населенных пунктах и малых городах, в городах и моногородах, не менее

Ед.

Отчеты МИО

ежемесячно к 5 числу

МНЭ, МСХ,

МИО, ДО АО «НУХ «Байтерек» по гарантированию (по согласованию), АО «ФРП «Даму» (по согласованию)

752

690

820

846

873

*

*

4

Доля профинансированного стартового бизнеса в сельских населенных пунктах и малых городах, городах и моногородах, не менее

%

отчеты МИО

ежемесячно к 5 числу

МНЭ, МСХ, МИО

20

20

20

30

30

*

*

Мероприятия

1

Утверждение Правил кредитования/микрокредитования в городах и моногородах

приказ Министра национальной экономики

ноябрь 2018 г.

МНЭ, АО ФРП «Даму» (по согласованию)

не требуются

1-1

Внесение изменений и дополнений в Правила кредитования/микрокредитования в городах и моногородах

приказ Министра национальной экономики

январь 2020 г.

МНЭ, АО ФРП «Даму» (по согласованию)

не требуются

2

Утверждение Правил кредитования/микрокредитования на селе и в малых городах

приказ Министра

сельского хозяйства

ноябрь 2018 г.

МСХ, ДО АО НУХ «Казагро» (по согласованию)

не требуются

2-1

Внесение изменений и дополнений в Правила кредитования/микрокредитования на селе и в малых городах

приказ Министра

сельского хозяйства

сентябрь 2020 г.

МСХ, ДО АО «НУХ «Байтерек» (по согласованию)

3

Утверждение Правил гарантирования по кредитам/ микрокредитам, выдаваемым МФО/БВУ в городах и моногородах

приказ Министра

национальной экономики

ноябрь 2018 г.

МНЭ, АО ФРП «Даму»(по согласованию)

не требуются

4

Утверждение Правил гарантирования по микрокредитам, выдаваемым микрофинансовыми организациями и кредитными товариществами в сельской местности и малых городах

приказ Министра

сельского хозяйства

ноябрь 2018 г.

МСХ, ДО АО «НУХ «Байтерек» (по согласованию)

не требуются

5

Утверждение Правил субсидирования операционных расходов микрофинансовых организаций

приказ Министра

сельского хозяйства

ноябрь 2018 г.

МСХ, ДО АО «НУХ «Байтерек» (по согласованию)

не требуются

6

Утверждение формы договора гарантии

приказ Министра

национальной экономики

ноябрь 2018 г.

МНЭ, АО ФРП «Даму» (по согласованию)

не требуются

7

Разработка и корректировка региональной карты специализации районов и населенных пунктов

региональные карты

ежегодно по мере необходимости до 20 февраля

МИО, МСХ, РПП (по согласованию)

не требуются

8

Предоставление кредитов/микрокредитов участникам программы «Еңбек»

договора кредитования/

микрокредитования

постоянно

МФО (по согл.), КТ (по согласованию),

БВУ (по согласованию),

АО «ФФПСХ» (по согласованию)

республиканский и местный бюджеты

9

Представление отчета по выданным кредитам/микрокредитам

отчет в МИО

Ежемесячно

до 3 числа

МФО (по согласованию), КТ (по согласованию),

БВУ (по согласованию),

АО «ФФПСХ» (по согласованию)

не требуются

10

Представление информации о ходе реализации микрокредитования в сельских населенных пунктах и малых городах, городах и моногородах

отчет в МТСЗН

ежемесячно

к 5 числу

МСХ, МНЭ, МИО

не требуются

11

Создание комиссии по рассмотрению заявок претендентов на получение государственного гранта

утверждение состава

комиссии

ежегодно

РПП (по согласованию), МИО

не требуются

12

Заключение договоров между РПП «Атамекен» центром занятости населения и предпринимателем

заключенные договора на получение государственного гранта

ежемесячно

РПП (по согласованию), МИО

не требуются

13

Представление информации о количестве лиц, получивших государственные гранты на реализацию новых бизнес-идей

отчет в МТСЗН

ежемесячно

к 5 числу

НПП (по согласованию), МИО

не требуются

Третье направление. Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов

Задача 1. Содействие в обеспечении занятости населения

Показатели результатов:

1

Доля лиц, вовлеченных в программу «Еңбек», из числа обратившихся в центры занятости населения

%

*

*

МТСЗН, МИО

75

92,3

92,8

93

93,3

*

*

2

Доля трудоустроенных из числа обратившихся в центры занятости населения

%

*

*

МТСЗН,МИО

65

67

70

72

75

*

*

3

Доля женщин, включенных в состав участников программы «Еңбек», из числа обратившихся в центры занятости населения

%

*

*

МТСЗН,МИО

45

45

45

46

48

*

*

4

Доля молодежи до 29 лет, трудоустроенной на постоянные рабочие места, из числа обратившейся в центры занятости населения молодежи

%

*

*

МТСЗН,МИО

60

65

68

70

75

*

*

5

Количество участников молодежной практики

тыс.чел.

*

*

МТСЗН,МИО

12,7

15,6

24,6

34,6

21,7

*

*

6

Количество участников проекта «Контракт поколений»

тыс.чел.

*

*

МТСЗН,МИО

0,5

0,6

*

*

7

Количество участников проекта «Первое рабочее место»

тыс.чел.

*

*

МТСЗН,МИО

1

1,5

*

*

8

Количество лиц по социальным рабочим местам

тыс.чел.

*

*

МТСЗН,МИО

11,3

12,3

12,4

12,0

12,3

*

*

9

Количество лиц, трудоустроенных на общественные работы

тыс.чел.

*

*

МТСЗН,МИО

107,5

*

Мероприятия

1

Внесение изменений и дополнений в Правила организации и финансирования:

- социальных рабочих мест;

- молодежной практики;

общественных работ;

- добровольного переселения лиц для повышения мобильности рабочей силы;

- проведения социальной профессиональной ориентации, утвержденные приказами Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 516 и № 515

приказ Министра труда и социальной защиты населения

июнь 2020 года

МТСЗН, МИО

не требуются

2

Проведение мероприятий по социальной профориентации

отчет в АО «ЦРТР»

ежемесячно к 5 числу

МИО, РПП

(по согласованию), ЧАЗ (по согласованию)

местный бюджет

3

Формирование спроса и предложения на организацию социальных рабочих мест

отчет в АО «ЦРТР»

январь, ежегодно

МИО

не требуются

4

Утверждение перечня организаций, создающих социальные рабочие места

решение МИО

февраль, ежегодно

МИО

не требуются

5

Заключение договоров с работодателями на организацию и финансирование социальных рабочих мест

договоры

февраль, ежегодно

МИО

не требуются

6

Создание социальных рабочих мест

отчет в МТСЗН

ежемесячно к 5 числу

МИО

республиканский бюджет

7

Формирование спроса и предложения на организацию молодежной практики

отчет в АО «ЦРТР»

январь, ежегодно

МИО

не требуются

8

Утверждение перечня организаций, предоставляющих молодежную практику

решение МИО

январь, ежегодно

МИО

не требуются

9

Заключение договоров с работодателями на организацию и финансирование молодежной практики

договоры

февраль, ежегодно

МИО

не требуются

10

Организация молодежной практики

отчет в МТСЗН

ежемесячно к 5 числу

МИО

республиканский бюджет

11

Организация общественных работ

отчет в МТСЗН

ежемесячно к 5 числу

МИО

местный бюджет

Задача 2. Повышение мобильности трудовых ресурсов

Показатели результатов:

1

Количество семей кандасов и переселенцев, охваченных мерами социальной поддержки в рамках повышения мобильности трудовых ресурсов

тыс. чел.

*

*

МИО

2,7

6,6

8,9

6,0

6,3

*

*

2

Доля трудоустроенных из числа трудоспособных переселенцев, за исключением лиц, находящихся в социальном отпуске

%

*

*

МТСЗН,

МИО

90

92

94

95

96

*

*

Мероприятия

1

Представление информации о потребности в трудовых ресурсах работодателей, необходимости привлечения дополнительных трудовых ресурсов в разрезе профессий

информация в МТСЗН

по мере необходимости

МИО

не требуются

2

Утверждение перечня профессий, по которым будут привлекаться дополнительные трудовые ресурсы из регионов выбытия

решения региональных комиссий

по мере необходимости

МИО

не требуются

3

Заключение индивидуальных социальных контрактов с переселенцем и/или кандасом

отчет в МТСЗН

ежемесячно к 5 числу

МИО

не требуются

4

Организация и реализация мер по мобильности трудовых ресурсов

отчет в МТСЗН

ежемесячно к 5 числу

МИО

республиканский бюджет

Задача 3. Развитие единой цифровой площадки по трудоустройству

Показатели результатов:

1

Доля зарегистрированных соискателей, трудоустроенных через Электронную биржу труда

%

*

*

МТСЗН, АО «ЦРТР» (по согласованию)

43

25

35

40

45

*

*

2

Количество зарегистрированных соискателей

тыс. чел.

*

*

МТСЗН, АО «ЦРТР» (по согласованию)

50

270

500

520

550

*

*

3

Количество зарегистрированных работодателей

тыс. ед.

*

*

МТСЗН, АО «ЦРТР» (по согласованию)

11

95

160

165

170

*

*

Мероприятия

1

Развитие Электронной биржи труда

информация в МТСЗН

ежемесячно

АО «ЦРТР» (по согласованию)

республиканский бюджет

2

Формирование АИС «Рынок труда»

информация в МТСЗН

по мере проработки

АО «ЦРТР»

(по согласованию), МИО

республиканский бюджет

3

Обеспечение выгрузки данных о выпускниках организаций технического и профессионального, послесреднего высшего образования

информация в МТСЗН

ежемесячно

МОН,

АО «ЦРТР» (по согласованию)

не требуются

Четвертое направление: Реализация комплексных мероприятий общенационального проекта «Жастар - ел тірегі»

Задача 1: подготовка квалифицированных кадров по востребованным специальностям на рынке труда в рамках проекта «Жас маман» по принципу «100/200»

1

Количество ВУЗов и колледжей, прошедших модернизацию по принципу «100/200»

ед.

*

*

МОН,

МТСЗН,

НПП «Атамекен», МИО, АО «БРК-Лизинг» (по согласованию)

90

110

*

*

Мероприятия:

1

Создание комиссии по реализации проекта «Жас маман»

приказ Министра образования и науки

апрель 2019 г.

МОН, МТСЗН, НПП «Атамекен», заинтересованные госорганы

не требуются

2

Определение перечня 100 наиболее востребованных профессий (специальностей) с учетом основных приоритетов стратегических, государственных и отраслевых программ и с учетом отраслевого развития региона

перечень

апрель

2019 г.

МТСЗН, заинтересованные государственные органы, МИО и НПП «Атамекен» (по согласованию)

не требуются

3

Внесение изменений и дополнений в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 7 июня 2016 года № 482 «Об утверждении некоторых типовых документов»

приказ Министра труда и социальной защиты населения

июль 2019 г.

МТСЗН, заинтересованные государственные органы, МИО

не требуются

4

Внесение изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2009 года № 183 «Об определении размеров предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты»

постановление Правительства

июль

2019г.

МНЭ

не требуются

5

Внесение изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра образования и науки Республики Казахстан от 8 августа 2013 года № 324 «Об утверждении отраслевой системы поощрения Министерства образования и науки Республики Казахстан»

приказ Министра образования и науки

июль

2019г.

МОН

не требуются

6

Заключение Меморандума о сотрудничестве в рамках реализации проекта «Социальный студенческий ваучер» между Министерством образования и науки Республики Казахстан, Министерством информации и общественного развития Республики Казахстан

заключение меморандума

июнь

2019г.

МОН, МИОР

не требуются

7

Разработка дополнительного модуля на единой информационной платформе волонтеров «Qazvolonteer.kz» для реализации проекта «Социальный студенческий ваучер»

информация в МОН

июнь-июль 2019г.

МОН, МИОР

не требуются

8

Проведение широкомасштабной информационной акции по вовлечению студентов в общественную полезную деятельность в рамках проекта «Социальный студенческий ваучер»

информация в МОН

июнь-сентябрь 2019г.

МОН, МИОР

не требуются

Задача 2: Развитие молодежного предпринимательства «Жас кәсіпкер»

1

Количество студентов ВУЗов и ТиПО, обученных основам предпринимательства

тыс.чел.

*

*

МОН, МТСЗН, НПП (по согласованию),

МИО

100

100

2

Количество выданных грантов в рамках «Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожной карты бизнеса 2020» для начинающих молодых предпринимателей

ед.

*

*

МНЭ,

МТСЗН,

МИО

200

200

200

республиканский бюджет

Мероприятие:

1

Внесение изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2018 года № 513 «Об утверждении Правил предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей участникам Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 - 2021 годы «Еңбек»

постановление Правительства

май-июнь

2019г.

МТСЗН, МИО,

НПП (согласованию)