Ответ Председателя Комитета финансового контроля МФ РК от 15 сентября 2016 года на вопрос от 22 августа 2016 года № 444562 (dialog.еgov.kz)
АЛЬТЕЕВ ДАСТАН БАЛГЫНБЕКОВИЧ
ФИНАНСЫ
Вопрос:
Здравствуйте!!!
Согласно п 441 Правил осуществления государственных закупок. При осуществлении государственных закупок заказчики, в соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 9 Закона предъявляют к потенциальным поставщикам квалификационные требования в части обладания опытом работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг являющихся предметом проводимых государственных закупок. 442. Опыт работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг потенциального поставщика, наличие которого может быть установлено в конкурсной документации (аукционной документации), определяется в соответствии со следующими критериями:
1) до двух лет, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (аукциона) превышают стотысяче кратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год;
2) до пяти лет, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (аукциона) превышают двухсотпятидесятитысяче кратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год. 443. Квалификационные требования по наличию опыта работы предусматриваются в конкурсной документации (аукционной документации). Квалификационные требования по наличию опыта работы предусмотрены в перечне лотов так как сумма превышает стотысяче кратный, двухсотпятидесятитысяче кратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год. В данном случае конкурс по строительству школы на 300 и 900 мест.
На конкурсы подали заявки 10 потенциальных поставщиков, в свою очередь у некоторых поставщиков отсутствует опыт работы на рынке строительства объектов образования, а также схожие работы по строительству.
В качестве опыта имеется работы по капитальному ремонту объектов образования, здравоохранения, а также субподрядные работы при строительстве объектов образования и капитальном ремонте.
Т.е. данные потенциальные поставщики не соответствую квалификационным требованиям. Однако в пункте 150 Правил отсутствует норма отклонения потенциальных поставщиков не соответствующих квалификационным требованиям относительно наличия опыта работы на рынке закупаемых работ.
С свою очередь, согласно статьи 10 Закона РК «О государственных закупках» Потенциальный поставщик признается не соответствующим квалификационным требованиям по одному из следующих оснований:
1) непредставления документа (документов) для подтверждения соответствия квалификационным требованиям потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) работ либо услуг;