Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 4 февраля 2021 года на вопрос от 22 января 2021 года № 663332 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
Законом Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции» (далее - Закон) определено, что лицо, приравненное к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, в т.ч. - лицо, исполняющее управленческие функции в государственной организации или субъекте квазигосударственного сектора, а также лицо, уполномоченное на принятие решений по организации и проведению закупок, в том числе государственных, либо ответственное за отбор и реализацию проектов, финансируемых из средств государственного бюджета и Национального фонда Республики Казахстан, занимающее должность не ниже руководителя самостоятельного структурного подразделения в указанных организациях (пп. 4 ст. 1 Закона).
В соответствии с подпунктом 22) пункта 3 Правил осуществления закупок товаров, работ и услуг национальными управляющими холдингами, национальными холдингам, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу национальному холдингу, национальной компании (далее - Правила) под процедурой организации и проведения закупок понимается комплекс взаимосвязанных, последовательных мероприятий, осуществляемых организатором закупок, соответствующей комиссией в соответствии с Правилами, в целях заключения с потенциальным поставщиком договора.
В соответствии с Правилами предусматривается создание только тендерной комиссии, под организатором закупок товаров, работ и услуг понимается должностное лицо либо структурное подразделение Заказчика или юридическое лицо, определенное ответственным за выполнение процедур организации и проведения закупок. Решение по определению победителя тендера принимается тендерной комиссией, в состав которой включаются первый руководитель, заместитель первого руководителя или иной руководитель Заказчика (Организатора закупок), также в состав комиссии в качестве его членов могут быть включены иные работники, в том числе руководители структурных подразделений Корпорации.
Как известно, с 1 января 2021 года декларация об активах и обязательствах (ФНО 250.00) представляется и лицами, приравненными к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, и их супругами.
Некоторые работники из квазигосударственного сектора (помимо членов Правления, исполняющих управленческие функции) подпадают под определение лиц, приравненных к уполномоченным на выполнение государственных функции (в части имеющихся полномочий по принятию решений по организации и проведению закупок), и у них возникает обязательство по представлению декларации об активах и обязательствах в первом этапе, то есть с 1 января 2021 года.