Применение указанных изменений производится исключительно на основании мотивированного административного акта администрации (обременяющий административный акт), принятого по конкретному инвестиционному проекту и предусматривающего внесение необходимых изменений в соответствующую бизнес-лицензию, регуляторную лицензию, регуляторное разрешение, регистрацию.
Применение таких новых регуляторных требований законодательства города Алатау к ранее разрешенной деятельности должно предусматривать переходный период, устанавливаемый на срок с учетом характера и объема соответствующих требований, степени их влияния на осуществляемую деятельность, а также необходимости адаптации технологических, организационных, финансовых и иных процессов.
В течение указанного переходного периода резидент Алатау вправе продолжать осуществление ранее разрешенной деятельности на условиях, действовавших до введения в действие соответствующих изменений законодательства города Алатау.
5. Положения пункта 4 настоящей статьи не распространяются на отношения по установлению, введению, изменению, отмене, порядку исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также общественные отношения, связанные с исполнением налогового обязательства.
Статья 15 вводится в действие с 1 июля 2026 года
Статья 15. Принцип финансовой устойчивости
1. Законодательство города Алатау и акты государственных и административных органов города Алатау не должны нарушать устойчивость государственных финансов и финансовой системы Республики Казахстан.
2. Налоговые преференции предоставляются в городе Алатау в целях стимулирования на его территории экономической деятельности, лежащей в основе развития города Алатау и не влекущей снижения налоговых поступлений на иной территории Республики Казахстан.
3. Валютные операции, операции с цифровыми активами, а также принятие и (или) исполнение обязательств в иностранной валюте либо цифровых активах резидентами Алатау допускаются исключительно в целях осуществления основного бизнеса на территории города Алатау и не подлежат использованию для финансирования деятельности на иной территории Республики Казахстан.
4. Операции и сделки, направленные на злоупотребление применением налоговых преференций, специального регулирования валютных операций, операций с цифровыми активами и других форм финансово-экономических преимуществ в городе Алатау, а равно совершенные в противоречие с назначением указанных преимуществ, могут быть признаны недействительными по иску администрации или Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.
Статья 16 вводится в действие с 1 июля 2026 года
Статья 16. Принцип приоритета частных инвестиций
Развитие города Алатау осуществляется за счет частных инвестиций и создания для них благоприятных и устойчивых нормативных правовых и иных институциональных условий.
Бюджетные инвестиции и инвестиции квазигосударственного сектора в городе Алатау могут осуществляться исключительно в целях развития транспортной, коммунальной, энергетической и социальной инфраструктуры, принадлежащей государству или, соответственно, организации квазигосударственного сектора.
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДОМ АЛАТАУ
Статья 17 вводится в действие с 1 июля 2026 года
Статья 17. Система органов города Алатау
Органами города Алатау являются:
1) администрация и создаваемые ею органы администрации;
Статья 18 вводится в действие с 1 июля 2026 года
Статья 18. Правовое положение администрации
1. Правовое положение, статус, организационно-правовая форма и режим деятельности администрации устанавливаются в соответствии с настоящим Конституционным законом.
Особенности деятельности администрации и управления администрацией, не определенные настоящим Конституционным законом, регулируются нормативными правовыми актами администрации или положением об администрации.
2. Администрация является государственным органом, осуществляющим функции государственного управления и руководства функционированием и развитием города Алатау, а также нормативного правового регулирования в данной сфере.
Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, настоящим Конституционным законом, положением об администрации, другими законами Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан.
3. Администрация является не имеющей членства некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в организационно-правовой форме специальной организации управления.
4. Администрация осуществляет деятельность на основе положения, утверждаемого Советом. Положение является учредительным документом администрации.
Положение об администрации содержит цели и виды деятельности администрации, полномочия администрации, компетенцию органов управления администрации, порядок их формирования и иные положения, определяемые Советом.
5. Администрация отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законами Республики Казахстан не может быть обращено взыскание, а также имущества, созданного (приобретенного) за счет средств республиканского бюджета либо переданного администрации для осуществления прав владения, пользования и распоряжения от имени Республики Казахстан.
6. Администрация не отвечает по обязательствам Республики Казахстан.
7. Реализацию решений администрации и руководство ее деятельностью осуществляют главный исполнительный директор администрации и его заместители, назначаемые на пять лет.
8. Администрация имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском, русском и английском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства Республики Казахстан, а также вправе открывать счета в банках второго уровня, иностранных банках и других финансовых организациях.
Администрация не вправе размещать средства, являющиеся государственным имуществом, на счетах в иностранных банках и других иностранных финансовых организациях.
9. Администрация не подлежит банкротству.
10. Администрация имеет право осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению цели специального правового режима и цели деятельности администрации. Доходы администрации, полученные в результате ее деятельности, направляются исключительно на выполнение задач специального правового режима.
11. Имущество администрации формируется в результате имущественных взносов, приобретения или иным не запрещенным законом способом.
Администрация осуществляет от имени Республики Казахстан права в отношении государственного имущества, переданного администрации во владение, пользование и распоряжение, а также созданного (приобретенного) за счет средств республиканского бюджета и поступлений в бюджет администрации от налогов, сборов и иных обязательных платежей, предусмотренных настоящим Конституционным законом.
Имущество администрации является обособленным от государственного имущества, переданного администрации для осуществления права владения, пользования и распоряжения этим имуществом. Государственное имущество отражается на отдельном балансе администрации, и в его отношении администрацией ведется раздельный учет.
12. Администрация вправе распоряжаться своим имуществом и переданным ей во владение, пользование и распоряжение государственным имуществом только в целях и пределах деятельности администрации, определенных положением об администрации, с учетом задач и принципов специального правового режима.
13. Источниками формирования имущества администрации и государственного имущества, переданного администрации для осуществления прав владения, пользования и распоряжения от имени Республики Казахстан, являются:
1) поступления от Правительства Республики Казахстан как учредителя администрации, в том числе средства республиканского бюджета;
2) поступления в виде коммунального имущества города Алатау;
3) добровольные имущественные взносы и пожертвования третьих лиц;
4) доходы, полученные от осуществления деятельности администрации;
5) дивиденды (доходы, вознаграждение, получаемые по долям участия, акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам (депозитам);
6) поступления по налогам, сборам и другим обязательным платежам, предусмотренные настоящим Конституционным законом;
7) иные источники, предусмотренные нормативными правовыми актами администрации по решению Совета.
14. Перечень коммунального имущества города Алатау, подлежащего передаче во владение, пользование и распоряжение администрации, сроки и порядок такой передачи утверждаются решением Совета.
15. Администрация может быть реорганизована или ликвидирована на основании изменений и дополнений настоящего Конституционного закона, определяющих порядок ее реорганизации или ликвидации, а также юридическую судьбу ее имущества.
Статья 19 (за исключением пункта 4) вводится в действие с 1 июля 2026 года
Статья 19. Полномочия администрации
1. Администрация выполняет стратегические, регулятивные, реализационные и контрольные функции государственного органа, ответственного за функционирование и развитие города Алатау, в соответствии с целью, задачами и принципами специального правового режима.
2. Администрация вправе делегировать осуществление отдельных своих реализационных и (или) контрольных функций и соответствующих им компетенций и полномочий в соответствии с положениями настоящего Конституционного закона.
3. Органы государственной власти не вправе вмешиваться в деятельность администрации, ее должностных лиц, а также в деятельность органов администрации, связанных с выполнением задач специального правового режима.
4. Администрация и органы администрации осуществляют реализационные и контрольные функции в городе Алатау по принципу «единого окна».
Если иное не предусмотрено настоящим Конституционным законом, в реализацию указанного принципа все уведомления, регистрации, разрешения, согласования и иные административные действия по деятельности в городе Алатау осуществляются администрацией и органами администрации.
5. Администрация имеет следующие полномочия:
1) утверждает стратегические документы города Алатау, обеспечивает их реализацию;
2) осуществляет руководство и нормативное правовое регулирование в соответствии с настоящим Конституционным законом;
3) осуществляет межотраслевую координацию с государственными органами, их должностными лицами и субъектами квазигосударственного сектора Республики Казахстан по вопросам, связанным с отношениями, регулируемыми настоящим Конституционным законом;
4) осуществляет регистрацию, учет, аккредитацию, бизнес-лицензирование, регуляторное лицензирование, выдачу разрешений, сертификатов и иных документов, связанных с ведением предпринимательской и иной деятельности в городе Алатау;
5) создает органы администрации;
6) создает представительства, учреждает некоммерческие и коммерческие организации, участвует в них;
7) подает иски в суд, инициирует арбитражное разбирательство и осуществляет административные меры, обеспечивающие исполнение принятых административных актов по вопросам, связанным с регулированием деятельности в городе Алатау, его функционированием и развитием;
8) устанавливает и обеспечивает развитие связей с международными институтами развития и другими коммерческими организациями, в связи с чем заключает любые соглашения, договоры, контракты, за исключением относящихся к полномочиям других органов города Алатау;
9) осуществляет иные полномочия, определяемые положением об администрации или отдельными решениями Совета.
6. Главный исполнительный директор администрации является представителем Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан в городе Алатау.
Статья 20 вводится в действие с 1 июля 2026 года
Статья 20. Делегирование функций администрации
1. Администрация вправе делегировать осуществление отдельных реализационных и (или) контрольных функций, предусмотренных настоящим Конституционным законом и нормативными правовыми актами администрации, органам администрации, иным государственным органам Республики Казахстан, а также аккредитованным организациям, аудиторам и иным лицам (далее в настоящей статье - уполномоченные лица), за исключением общественных объединений, в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами администрации.
Контрольные функции в области охраны окружающей среды не подлежат передаче в конкурентную среду.
2. Делегирование может быть временным, постоянным или для осуществления одного конкретного действия.
3. Уполномоченные лица осуществляют предоставленные им полномочия в пределах предоставленного объема, включая принятие решений, вынесение предписаний и применение мер ответственности в случаях и пределах, прямо предусмотренных нормативными правовыми актами администрации.
4. Решения, принятые уполномоченными лицами в пределах предоставленных им полномочий, считаются решениями администрации.
5. Администрация вправе установить, что применение отдельных мер ответственности и мер оперативного реагирования осуществляется исключительно администрацией.
6. Меры оперативного реагирования, связанные с приостановлением деятельности либо иным существенным ограничением деятельности, не подлежат делегированию.
7. Делегирование не изменяет объема и характера публичных полномочий администрации и не исключает ее право пересматривать, отменять либо изменять решения уполномоченных лиц.
8. Уполномоченные лица несут ответственность в соответствии с нормативными правовыми актами администрации и законами Республики Казахстан.
Статья 21 вводится в действие с 1 июля 2026 года
Статья 21. Органы управления администрации
Органами управления администрации являются:
1) Совет - высший коллегиальный орган управления администрации;
2) регуляторная комиссия - коллегиальный орган, обеспечивающий институциональное развитие города Алатау;
3) главный исполнительный директор -исполнительный орган, осуществляющий руководство деятельностью администрации;
Иные органы управления администрации, их полномочия, полномочия регуляторной комиссии и главного исполнительного директора администрации определяются положением об администрации и (или) положениями о вышеуказанных органах управления.
Статья 22 вводится в действие с 1 июля 2026 года
Статья 22. Совет
1. Совет является постоянно действующим высшим коллегиальным органом управления администрации, возглавляемым Премьер-Министром Республики Казахстан.
2. Персональный состав Совета и положение о нем утверждаются Президентом Республики Казахстан.
3. Количество независимых членов Совета должно составлять не менее сорока процентов от количества всех членов Совета.
4. Основными задачами Совета являются:
1) определение стратегических направлений развития города Алатау;
2) политическое, административное, финансовое и инвестиционное содействие в достижении цели и выполнении задач специального правового режима;
3) содействие в организации государственного управления городом Алатау в соответствии с принципами специального правового режима;
4) обеспечение государственно-частного финансирования развития города Алатау.
5. К компетенции Совета относятся:
1) определение положения, режима деятельности, порядка управления администрацией, порядка формирования органов администрации и иных особенностей осуществления администрацией и органами администрации имущественных прав, в том числе переданных им во владение, пользование и распоряжение государственным имуществом;
2) назначение акима города Алатау по согласованию с маслихатом города Алатау;
3) назначение главного исполнительного директора администрации города Алатау, его заместителей;
4) утверждение бюджета администрации;
5) утверждение дизайн-кода города Алатау;
6) утверждение нормативных правовых актов администрации в виде регуляторных положений по вопросам, отнесенным настоящим Конституционным законом и положением о Совете к его компетенции;
7) решение о делегировании отдельных реализационных и (или) контрольных функций и связанных с ними компетенций и полномочий администрации;
8) утверждение годового отчета о развитии города Алатау, включающего в том числе годовой отчет об исполнении бюджета администрации;
9) определение международной аудиторской организации, осуществляющей внешний аудит финансовой отчетности администрации, эффективности ее деятельности и использования финансовых средств, находящихся в ведении администрации;
10) решение о создании иных органов управления администрации, определении их структуры, компетенции и полномочий, создании администрацией представительств, об учреждении ею некоммерческих и коммерческих организаций, участии в них;
11) утверждение организационной структуры и лимита штатной численности администрации и органов администрации по представлению главного исполнительного директора администрации;
12) решение вопросов административно-территориального устройства в городе Алатау, включая вопросы образования и упразднения административно-территориальных единиц в городе Алатау, управления ими, установления и изменения их границ;
13) иные вопросы, предусмотренные настоящим Конституционным законом и (или) положением о Совете.
6. В целях оперативного решения вопросов, входящих в компетенцию Совета, последний вправе делегировать регуляторной комиссии свои полномочия по утверждению всех или отдельных регуляторных положений, принимаемых администрацией.
Совет также вправе образовать комитеты Совета из числа членов Совета, делегировав данным комитетам некоторые полномочия Совета.
В этом случае количество членов комитета Совета должно составлять не менее пяти человек, сорок процентов из которых должны быть независимыми.
7. В целях повышения качества принимаемых решений в администрации Совет вправе создавать консультативно-совещательные коллегиальные органы в администрации и (или) органах администрации из числа иностранных и казахстанских специалистов и экспертов, обладающих безупречной репутацией и значительным опытом в вопросах, являющихся предметом рассмотрения соответствующего консультативно-совещательного органа.
Независимые члены Совета, члены создаваемых коллегиальных органов управления администрации, а также члены консультативно-совещательных органов в администрации и органах администрации вправе получать вознаграждение за выполнение ими возложенных функций и компенсацию расходов, непосредственно связанных с участием в работе данных органов. Указанные вопросы вознаграждений и компенсаций расходов определяются Советом из средств администрации.
Статья 23 вводится в действие с 1 января 2027 года
Статья 23. Маслихат города Алатау
1. В соответствии с настоящим Конституционным законом маслихат города Алатау является местным представительным органом Республики Казахстан, выражающим волю населения города Алатау и наделенным компетенциями по решению вопросов местного значения в городе Алатау.
2. К ведению маслихата города Алатау относятся:
1) утверждение планов социально-экономического характера и социальных программ развития города Алатау, местного бюджета и отчетов об их исполнении;
2) принятие решения о наименовании и переименовании административно-территориальных единиц в городе Алатау (при их наличии) по представлению администрации;
3) избрание членов территориальных и участковых избирательных комиссий в соответствии с законодательством Республики Казахстан о выборах;
4) утверждение символики города Алатау по представлению администрации;
5) согласование назначения на должность акима города Алатау;
6) обеспечение функционирования механизмов обратной связи и гражданского участия, включая проведение публичных слушаний и рассмотрение инициатив, обращений и петиций граждан;
7) заслушивание отчетов акима города и иных должностных лиц по вопросам местного значения в пределах компетенции акимата;
8) содействие исполнению резидентами Алатау норм Конституции Республики Казахстан, законов, актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, законодательства города Алатау;
9) утверждение правил оказания социальной помощи, установление размеров социальной помощи и определение перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Республики Казахстан, определение минимального гарантированного объема мер социальной поддержки и льгот специалистам в области образования и здравоохранения, в том числе на приобретение или строительство жилья за счет местного бюджета города Алатау;
10) осуществление полномочий маслихата Алматинской области по социально-экономическим вопросам в городе Алатау и вопросам, связанным с функционированием и развитием города Алатау;
11) осуществление в соответствии с законами Республики Казахстан иных полномочий по обеспечению прав и законных интересов граждан, не отнесенных к полномочиям администрации.
3. Маслихат города Алатау при осуществлении своей деятельности вправе использовать цифровые платформы и иные современные формы гражданского участия и сбора инициатив, замечаний и предложений резидентов Алатау.
4. Количество депутатов маслихата города Алатау, осуществляющих свою деятельность на постоянной или освобожденной основе, устанавливается в количестве не менее пяти человек, включая председателя маслихата.
5. Нормы обеспечения деятельности маслихата города Алатау, включая размеры расходов, организацию аппарата маслихата и определение количества депутатов, работающих на постоянной или освобожденной основе, устанавливаются Советом по представлению председателя маслихата города Алатау.
6. Администрация обязана участвовать в организационном, правовом, материально-техническом и ином обеспечении маслихата и его органов, аппарата маслихата, а также оказывать помощь депутатам в осуществлении их полномочий.
7. Маслихат города Алатау в своей деятельности обязан:
1) не допускать принятия решений, не соответствующих основным направлениям функционирования и развития города Алатау в соответствии с его стратегическими документами;
2) придерживаться стандартов города Алатау.
8. Иные вопросы образования и организации деятельности маслихата города Алатау, не противоречащие положениям настоящего Конституционного закона и актам законодательства города Алатау, регулируются Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан».
Статья 24 (за исключением подпункта 4 пункта 7) вводится в действие с 1 июля 2026 года
Статья 24. Акимат города Алатау
1. Аким города Алатау является представителем Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан. Аким подотчетен Совету и маслихату.
2. Аким возглавляет акимат города Алатау - местный исполнительный орган города Алатау.
3. Акимат является коллегиальным исполнительным органом, возглавляемым акимом города Алатау, осуществляющим в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление в городе Алатау в соответствии с законодательством города Алатау.
Коллегиальность акимата формируется акимом, его заместителями и руководством государственных органов, осуществляющих отдельные функции местного государственного управления в городе Алатау в пределах своей компетенции.
4. Акимат ответственен за текущее состояние улично-дорожной сети, иных наземных объектов транспортной инфраструктуры, объектов инженерной инфраструктуры, государственных объектов социально-культурного назначения, жилищно-коммунального хозяйства, системы здравоохранения, образования, дошкольного воспитания и других объектов, финансируемых из средств республиканского и местного бюджетов или переданных в ведение акимата администрацией или уполномоченной ею организацией.
5. Состав и структура акимата и состоящих в нем государственных органов, осуществляющих отдельные функции местного государственного управления, их положения определяются Советом.
6. Государственные органы, осуществляющие отдельные функции местного государственного управления в городе Алатау, входящие в состав акимата, образуются, реорганизуются и упраздняются на основании решения Совета.
7. К ведению акимата относятся:
1) разработка планов социально-экономического характера и социальных программ развития города Алатау, местного бюджета города Алатау и обеспечение их исполнения;
2) управление коммунальной собственностью;
3) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на акимат нормативными правовыми актами администрации по решению Совета;
4) реализация государственной политики в области образования, здравоохранения в городе Алатау и в иных вопросах, определенных администрацией по решению Совета.
8. Аким города Алатау назначается Советом на пять лет.
1) руководит акиматом во вверенной ему сфере ответственности за текущее состояние дел в городе Алатау;
2) назначает на должность и освобождает от должности заместителей акима, руководителя аппарата акима и руководителей иных государственных органов, осуществляющих отдельные функции местного государственного управления, в том числе первого руководителя органа управления образованием и руководителя местного органа государственного управления здравоохранением города Алатау;
3) в пределах своей компетенции организует и обеспечивает исполнение законодательства Республики Казахстан о воинской службе и статусе военнослужащих, в области мобилизационной подготовки и мобилизации, о гражданской защите;
4) ставит перед территориальным органом полиции задачи по профилактике правонарушений, охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения без вмешательства в оперативно-розыскную и процессуальную деятельность, не реже одного раза в год заслушивает соответствующие отчеты руководителя территориального органа полиции;
5) вносит представление Президенту Республики Казахстан о награждении государственными наградами соответствующих лиц;
6) вносит представление в маслихат города Алатау о присвоении почетных и иных званий соответствующим лицам, в том числе звания «Почетный гражданин города Алатау»;
7) по решению Совета делегирует осуществление отдельных реализационных и (или) контрольных функций акимата администрации или органам администрации.
10. Аким города Алатау освобождается от должности Советом.
В случае выражения маслихатом города Алатау недоверия акиму города Алатау аким Алматинской области незамедлительно выносит вопрос об освобождении акима города Алатау от должности на рассмотрение Совета.
Статья 25 вводится в действие с 1 января 2027 года
Статья 25. Деятельность центральных государственных органов в городе Алатау
1. Центральные исполнительные органы осуществляют руководство в соответствующих сферах деятельности и реализуют свои функции и полномочия в городе Алатау исключительно в отношении объектов государственной системы здравоохранения и образования, социального обеспечения, обороны, национальной безопасности и иных объектов, финансируемых из республиканского и местных бюджетов.
2. В сферах деятельности в городе Алатау, регулируемых настоящим Конституционным законом и нормативными правовыми актами администрации по решению Совета, руководство и функции соответствующих центральных исполнительных органов не осуществляются.
3. Функции и полномочия центральных государственных органов и территориальных подразделений центральных государственных органов по Алматинской области в сферах законодательства, не регулируемых настоящим Конституционным законом, сохраняются в городе Алатау в полном объеме и не могут быть ограничены нормативными правовыми актами администрации.
4. По решению Совета в городе Алатау могут быть созданы отдельные территориальные подразделения центральных государственных органов, регулирующих и осуществляющих руководство и деятельность в сферах законодательства, не регулируемых настоящим Конституционным законом.
Статья 26 вводится в действие с 1 июля 2026 года
Статья 26. Взаимодействие администрации с местными исполнительными органами Алматинской области и города Алматы
1. В целях содействия развитию города Алатау местные исполнительные органы города Алматы и (или) Алматинской области вправе заключить с администрацией двустороннее или трехстороннее соглашение о совместном решении вопросов местного значения, которое в том числе может определять:
1) финансирование за счет бюджетных средств проектирования, строительства, реконструкции и (или) ремонта объектов транспортной, энергетической и иной инфраструктуры в городе Алатау, пригородной зоне города Алатау или ином месте Алматинской области и (или) города Алматы;
2) взаимоотношения местных бюджетов города Алматы, Алматинской области и бюджета администрации;
3) совместную или сопутствующую реализацию проекта государственно-частного партнерства;
4) иные условия и последствия реализации государственного инвестиционного проекта.
2. Регулирование содержания, порядка заключения соглашения о совместном решении вопросов местного значения, а также отчетности о его реализации определяется нормативным правовым актом администрации по решению Совета.
3. Стороны соглашения о совместном решении вопросов местного значения могут подчинить его отношения актам законодательства города Алатау, подлежащим применению, поскольку это не противоречит принципу территориальности функционирования города Алатау в специальном правовом режиме.
4. Не требуется заключение указанного соглашения, если оно утверждено Советом в отсутствии возражения акимов города Алматы и (или) Алматинской области.
5. Администрация и местные исполнительные органы Алматинской области и города Алматы вправе принимать отдельные совместные акты по вопросам регулирования деятельности и использования пригородной зоны города Алатау и иным вопросам, направленным на инфраструктурное обеспечение функционирования и развития города Алатау.
Статья 27 вводится в действие с 1 июля 2026 года
Статья 27. Содействие Правительства Республики Казахстан и государственных органов Республики Казахстан функционированию и развитию города Алатау
1. Правительство Республики Казахстан, центральные государственные органы, Национальный Банк Республики Казахстан, иные государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан, местные исполнительные органы оказывают нормативное правовое обеспечение, а также иное административное содействие функционированию и развитию города Алатау в специальном правовом режиме и реализации его цели и задач в соответствии с настоящим Конституционным законом и нормативными правовыми актами администрации.
2. Правовую основу нормативного правового обеспечения и иного административного содействия, предусмотренного настоящей статьей, составляют Конституция Республики Казахстан, настоящий Конституционный закон и иные законы Республики Казахстан в части, не противоречащей настоящему Конституционному закону.
3. Нормативное правовое обеспечение осуществляется посредством принятия отдельных подзаконных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Указанные подзаконные нормативные правовые акты входят в состав законодательства о специальном правовом режиме и направлены исключительно на обеспечение реализации настоящего Конституционного закона и иных нормативных правовых актов, входящих в состав законодательства города Алатау, в пределах компетенции государственных органов Республики Казахстан, а также на регулирование государственных процедур и иных отношений за пределами города Алатау, связанных с обеспечением его функционирования и развития в специальном правовом режиме.
Указанные подзаконные нормативные правовые акты не устанавливают самостоятельного регулирования деятельности в городе Алатау по вопросам, отнесенным законодательством города Алатау к компетенции органов города Алатау, а также по иным вопросам, непосредственно связанным с осуществлением такой деятельности, и не устанавливают требования, условия, ограничения или иные меры допуска к осуществлению такой деятельности.
4. Подзаконные нормативные правовые акты, входящие в состав законодательства о специальном правовом режиме, подлежат размещению в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан совместно с актами законодательства города Алатау.
5. Подзаконные нормативные правовые акты, входящие в состав законодательства о специальном правовом режиме, подготавливаются и принимаются в упрощенном порядке в течение двух месяцев со дня поступления соответствующего запроса администрации.
6. Порядок упрощенной подготовки и принятия подзаконных нормативных правовых актов Республики Казахстан, входящих в состав законодательства о специальном правовом режиме, определяется Правительством Республики Казахстан.
7. Подзаконные нормативные правовые акты, входящие в состав законодательства о специальном правовом режиме, издаваемые центральными государственными органами и государственными органами Республики Казахстан, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан, подлежат согласованию с администрацией.
8. Иное административное содействие функционированию и развитию города Алатау в специальном правовом режиме помимо иных мер выражается в:
1) создании центральными государственными органами или местными исполнительными органами Алматинской области и города Алматы специальных структурных и (или) территориальных подразделений для выполнения необходимых функций, предусмотренных законодательством о специальном правовом режиме, в течение двух месяцев по письменному запросу администрации;
2) принятии в течение одного месяца со дня соответствующего письменного запроса администрации ненормативных правовых актов, решений и осуществлении действий, необходимых для интеграции, подключения и функционирования цифровой, инженерной и иной инфраструктуры города Алатау к соответствующей инфраструктуре и системам, находящимся под руководством, в управлении и (или) собственности акимата Алматинской области, города Алматы или центрального государственного органа, в том числе организаций квазигосударственного сектора;
3) обеспечении Правительством Республики Казахстан и центральными исполнительными органами приоритетности привлечения инвестиций в секторы экономики города Алатау в соответствии со стратегией развития города Алатау и координации данных вопросов с администрацией, в том числе при подготовке и принятии документов Системы государственного планирования Республики Казахстан и иных документов, не входящих в такую систему;
4) продвижении центральными государственными органами использования территории и специального правового режима для апробации и внедрения инновационных технологий и решений в рамках экспериментальных правовых режимов города Алатау.
9. В актах Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан устанавливается дисциплинарная ответственность должностных лиц центральных государственных органов, органов местного государственного управления Алматинской области и города Алматы, Национального Банка Республики Казахстан и иных государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, организаций квазигосударственного сектора за нарушение положений настоящей статьи, отсутствие содействия или совершение иного действия в нарушение требований настоящего Конституционного закона или направленного на воспрепятствование органам города Алатау в осуществлении их функций и полномочий в выполнении задач специального правового режима.
Статья 28 вводится в действие с 1 июля 2026 года
Статья 28. Стратегические документы города Алатау