Внесены изменения в Правила разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов (генеральных планов населенных пунктов, проектов детальной планировки и проектов застройки) (аннотация к документу от 18.07.2025)

Внесены изменения в Правила разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов (генеральных планов населенных пунктов, проектов детальной планировки и проектов застройки)

 

Аннотация к документу: Приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 18 июля 2025 года № 268 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 30 сентября 2020 года № 505 «Об утверждении Правил разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов (генеральных планов населенных пунктов, проектов детальной планировки и проектов застройки)» (не введен в действие)

В частности, в правила внесены следующие изменения:

дополнен пунктом 2-7 следующего содержания:

«2-7. Проект генерального плана разрабатывается в границах (черте) населенного пункта в соответствии со статьей 108 Земельного кодекса Республики Казахстан. При необходимости расширения границы (черты) населенного пункта граница (черта) проектируемой территории уточняется в техническом задании.»;

пункт 4 изложен в следующей редакции:

«4. ПДП и/или проекты застройки разрабатываются в соответствии с установленными в генеральных планах элементами планировочной структуры, градостроительными регламентами и концепцией единого архитектурного стиля.

При этом ПДП и/или проекты застройки разрабатываются с учетом сведений информационных систем государственных органов об освоенных земельных участках и/или предоставленных правах в частную собственность или временного возмездного землепользования, предусмотренных статьями 43, 43-1, 44, 44-1, 44-2 и 45 Кодекса.»;

дополнен пунктом 4-1 следующего содержания:

«4-1. ПДП и/или проекты застройки, отнесенные к группам по гражданской обороне, разрабатываются с учетом требований инженерно-технических мероприятий гражданской обороны согласно объему и содержанию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 24 октября 2014 года № 732 «Об утверждении объема и содержания инженерно-технических мероприятий гражданской обороны» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9922).»;

пункт 9-10 изложен в следующей редакции:

«9-10. Состав проектных материалов для стадии генерального плана:

1) схема положения населенного пункта в системе расселения (состав и содержание схемы выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.24 СН РК 3.01-00-2011);

2) опорный план (состав и содержание схемы выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.25 СН РК 3.01-00-2011);

3) комплексная градостроительная оценка территории (состав и содержание схемы выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.26 СН РК 3.01-00-2011);

4) генеральный план (основной чертеж) (состав и содержание схемы выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.27 СН РК 3.01-00-2011);

5) схема функционального зонирования и градостроительных регламентов (состав и содержание схемы выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.28 СН РК 3.01-00-2011);

6) схема улично-дорожной сети и транспорта (состав и содержание схемы выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.29 СН РК 3.01-00-2011);

7) поперечные профили улиц;

8) схема инженерного оборудования и инженерной подготовки территории (состав и содержание схемы выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.30 СН РК 3.01-00-2011);

9) схема охраны окружающей среды (состав и содержание схемы выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.31 СН РК 3.01-00-2011);

10) природно-экологический каркас (состав и содержание схемы выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.32 СН РК 3.01-00-2011);

11) схема зонирования приаэродромной территории аэродромов;

12) разбивочный план красных линий;

13) пояснительная записка с обоснованием принимаемых проектных решений (состав и содержание пояснительной записки выполнить согласно подпункту 4.1.3.7.33 СН РК 3.01-00-2011);

14) технико-экономические показатели, указанные в Приложении 10 к настоящим Правилам.»;

пункты 9-13, 9-14 и 9-15 изложены в следующей редакции:

«9-13. Для стадии генерального плана сельских населенных пунктов с численностью населения до пяти тысяч человек - схемы развития и застройки (упрощенный вариант генеральных планов малых населенных пунктов) предусматривается следующий состав проектных материалов:

1) схема положения населенного пункта в системе административного района в масштабе 1:10 000, 1:25 000;

2) схема землепользования, составленная с использованием материалов комплексной схемы градостроительного планирования территорий (проекта районной планировки) и проекта внутрихозяйственного землеустройства в масштабе 1:10 000, 1:25 000;

2-1) комплексная градостроительная оценка территории;

3) опорный план (план современного использования территории;

4) генеральный план (основной чертеж);

5) схема улично-дорожной сети и транспорта, вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

5-1) поперечные профили улиц;

6) схема инженерного обеспечения;

7) схема охраны окружающей среды;

7-1) схема функционального зонирования и градостроительных регламентов;

7-2) разбивочный план красных линий;

7-3) схема зонирования приаэродромной территории аэродромов;

8) пояснительная записка с обоснованием принимаемых проектных решений;

9) технико-экономические показатели согласно приложению 11 к настоящим Правилам.

9-14. Генеральные планы городов согласовываются с бассейновыми водными инспекциями по охране и регулированию использования водных ресурсов (далее - бассейновые водные инспекции), со структурными подразделениями местного исполнительного органа, учреждениями и организациями, определенными пунктом 8 Задания, а также подлежат процедуре стратегической экологической оценки, воздействия на окружающую среду.

9-15. Генеральные планы поселков и сельских населенных пунктов согласовываются с бассейновыми водными инспекциями, с поселковыми и сельскими исполнительными органами, со структурными подразделениями местного исполнительного органа, учреждениями и организациями, определенными пунктом 8 Задания, а также подлежат процедуре стратегической экологической оценки, воздействия на окружающую среду.»;

пункт 9-21 изложен в следующей редакции:

«9-21. Генеральным планом определяются:

1) основные направления развития территории населенного пункта, включая социальную, рекреационную, производственную, транспортную и инженерную инфраструктуру и размещение сети связи, с учетом природно-климатических, сложившихся и прогнозируемых демографических и социально-экономических условий;

2) функциональное зонирование и ограничение на использование территорий этих зон;

3) соотношение застроенной и незастроенной территорий населенного пункта;

4) зоны преимущественного отчуждения и приобретения земель, резервные территории;

5) меры по защите территории от опасных (вредных) воздействий природных и техногенных явлений и процессов, улучшению экологической обстановки;

5-1) меры по охране водных объектов от загрязнения, засорения, истощения;

6) основные направления по разработке транспортного раздела генерального плана, включающего комплексную транспортную схему, генеральную схему улично-дорожной сети и комплексную схему организации дорожного движения;

7) иные меры по обеспечению устойчивого развития населенного пункта.»;

пункты 12, 13 и 14 изложены в следующей редакции:

«12. ПДП устанавливает:

1) основные направления планировочной организации территории с определением функционально-градостроительного зонирования;

2) красные, желтые линии и линии регулирования застройки;

2-1) границы водоохранных зон и полос;

3) резервирование территории для размещения объектов социального, культурного и коммунального обслуживания населения, организации улично-дорожной сети и транспортного обслуживания, трассировки инженерных коммуникаций;

4) поперечные профили улиц;

5) благоустройство и озеленение территории;

6) публичные градостроительные ограничения;

7) план инженерных коммуникаций;

8) план развития дорожной инфраструктуры;

9) концепцию единого архитектурного стиля части территорий столицы, городов республиканского и областного значения;

10) планы строительства сооружений связи, линий связи и других объектов инженерной инфраструктуры, а также резервирование территории для нужд связи.

В ПДП также решаются вопросы обеспечения маломобильных групп населения условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения, а также применения возобновляемых источников энергии и энергосберегающих технологий при возведении новых объектов.

13. Состав проектных материалов для ПДП:

1) схема расположения проектируемой территории в системе расселения;

2) опорный план (в том числе опорный историко-архитектурный план для населенных пунктов, имеющих памятники историко-архитектурного наследия);

3) комплексная градостроительная оценка территории;

4) эскиз застройки;

5) план функционального зонирования территории;

5-1) схема градостроительных регламентов

5-2) схема зонирования приаэродромной территории аэродромов;

6) схема улично-дорожной сети и транспорта;

6-1) поперечные профили улиц;

7) схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

8) схема инженерного обеспечения (в том числе схемы водоснабжения и водоотведения, ливневой канализации, тепло-, газо-, электроснабжения, схема зарядных устройств для электромобилей, телекоммуникации и связи, включая расположение сооружений связи, а также других объектов инженерной инфраструктуры);

9) разбивочный план красных линий;

10) схема охраны окружающей среды;

11) экономическая часть: технико-экономические показатели, указанные в Приложении 3 к настоящим Правилам.

Состав и содержание проектных материалов выполнить согласно требованиям норм государственных нормативов с учетом существующей и планируемой застройки на прилегающей территории в радиусе 1000 метров от границы проектируемой территории.

К каждому графическому материалу прилагается пояснительная записка с обоснованием принимаемых проектных решений.

14. Пояснительная записка содержит:

1) описание проблем развития проектируемой территории;

2) конкретные цели ее развития, в увязке с развитием окружающих территорий;

3) демографический анализ;

4) основные технико-экономические показатели ПДП согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

5) данные о:

природно-климатических условиях;

существующем функциональном использовании территории;

состоянии фонда жилых, общественных зданий и сооружений;

инженерной и транспортной сети;

благоустройстве территории;

оценке территории по санитарно-эпидемиологическим условиям и мероприятий по ее улучшению;

оценке воздействия на окружающую среду действующих и намечаемых к размещению промышленно-производственных объектов;

сохранении и развитию историко-культурного наследия и др.;

6) обоснования архитектурно-планировочных решений, градостроительного зонирования территории;

7) предложения по типам рекомендуемых для строительства жилых домов и общественных зданий, принципам организации социально-бытового обслуживания населения;

8) распределение территории по видам собственности (по необходимости), регламенту использования территории, границы земельных участков и предложения по установлению публичных сервитутов.»;

пункты 18 и 19 изложены в следующей редакции:

«18. ПДП городских территорий согласовывается с бассейновыми водными инспекциями, со структурными подразделениями местного исполнительного органа, учреждениями и организациями, определенными пунктом 8 Задания, а также после общественного обсуждения направляется на комплексную градостроительную экспертизу в порядке, определяемом Правилами проведения и утверждается соответствующим решением местного исполнительного органа столицы, городов республиканского и областного значения, в соответствии со статьей 25 Закона.

19. ПДП территории поселков и сельских населенных пунктов согласовывается с бассейновыми водными инспекциями, с поселковыми и сельскими исполнительными органами, со структурными подразделениями местного исполнительного органа, учреждениями и организациями, определенными пунктом 8 Задания, а также после общественного обсуждения направляется на комплексную градостроительную экспертизу в порядке, определяемом Правилами проведения и утверждается районными представительными органами, в соответствии со статьей 23-1 Закона.»;

пункт 30 изложен в следующей редакции:

«30. При проектировании районов с применением зданий преимущественно по типовым и повторно применяемым проектам, проект застройки может выполняться в одну стадию. Рабочий проект застройки со сводным сметным расчетом стоимости в составе проектно-сметной документации, представляемой на утверждение, и рабочей документации со сметами.

В состав проекта, представляемой на утверждение, входят:

схема генерального плана застройки микрорайона (квартала);

опорный план;

генеральный план застройки (эскиз застройки);

схема организации рельефа с планом земляных масс;

сводная схема инженерных сетей (в том числе схемы водоснабжения и водоотведения, ливневой канализации, тепло-, газо-, электроснабжения, схема зарядных устройств для электромобилей, телекоммуникации и связи, включая расположение сооружений связи, а также других объектов инженерной инфраструктуры);

компоновочные схемы зданий и сооружений;

проект организации строительства;

план функционального и градостроительного зонирования территорий;

разбивочный план красных линий;

сводный сметный расчет стоимости строительства;

Графические материалы проекта застройки выполняются в масштабе 1:500 или 1:1000.

К каждому графическому материалу прилагается пояснительная записка.»;

дополнен пунктом 39 следующего содержания:

«39. Внесение изменений и дополнений в утвержденный ПДП и/или проект застройки необходимо осуществлять в границах действующего ПДП и/или проекта застройки с указанием границ внесения изменений и дополнений в ПДП и/или проект застройки.»;

приложение 1 изложен в новой редакции согласно приложению 1 к приказу;

дополнены приложением 1-1 согласно приложению 2 к приказу.

Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.