Г. Жуманова, юрист
по вопросам трудового и гражданского права
ПРАВОМЕРНО ЛИ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХ?
Выиграли тендер по оборудованию. Предоставили заказчику данное оборудование, но оно по техническим причинам не подошло. Как можно отказаться, чтобы не включили в черный список?
Законодательством в сфере государственных закупок предусмотрены меры и гарантии надлежащего исполнения поставщиком принятых обязательств по заключенному договору о государственных закупках.
В соответствии с пунктом 9 статьи 43 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года № 434-V ЗРК (далее - Закон) поставщик в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора о государственных закупках обязан внести обеспечение исполнения договора о государственных закупках, а также сумму в соответствии со статьей 26 Закона (при наличии).
Обеспечение исполнения договора о государственных закупках, а также сумма в соответствии со статьей 26 Закона (при наличии) вносятся поставщиком в качестве гарантии того, что он надлежащим образом исполнит свои обязательства по заключенному с ним договору о государственных закупках.
Пунктом 12 статьи 43 Закона установлено, что обеспечение исполнения договора о государственных закупках, а также сумма, внесенная поставщиком в соответствии со статьей 26 Закона (при наличии), не возвращаются заказчиком поставщику в случае расторжения договора о государственных закупках в связи с неисполнением поставщиком договорных обязательств.
Согласно пункту 24 статьи 43 Закона в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых поставщиком обязательств по договору о государственных закупках заказчик обеспечивает взыскание неустойки (штрафа, пени). При этом размер неустойки определяется в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
Кроме того, согласно пункту 4 статьи 12 Закона поставщики, не исполнившие либо ненадлежащим образом исполнившие свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках, подлежат включению в Реестр недобросовестных участников государственных закупок (далее - Реестр). Включение поставщика в Реестр в связи с не исполнением либо исполнением ненадлежащим образом обязательств по заключенным с ними договорам о государственных закупках, производится на основании решений судов, вступивших в законную силу. Включение поставщика в Реестр ограничивает право его участия в государственных закупках в течение двадцати четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о признании его недобросовестным участником государственных закупок.
Согласно пункту 1 статьи 43 Закона проекты договоров о государственных закупках составляются в соответствии с типовыми договорами о государственных закупках товаров, государственных закупках работ и государственных закупках услуг, утверждаемыми уполномоченным органом.