Закон Республики Казахстан от 28 декабря 2023 года № 52-VIII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам недропользования и экологии»

Отчет по авторскому надзору за реализацией проектных решений не подлежит государственной экспертизе базовых проектных документов и направляется недропользователем в уполномоченный орган в области углеводородов в уведомительном порядке в электронном виде.»;

подпункт 1) пункта 2 изложить в следующей редакции:

«1) авторского надзора;»;

в пункте 4 слово «ежегодного» исключить;

в абзаце первом части первой пункта 5 слово «ежегодном» исключить;

37) подпункт 2) части первой пункта 4 статьи 147 изложить в следующей редакции:

«2) используемых недропользователем на собственные технологические нужды в объемах, предусмотренных программой развития переработки сырого газа, утвержденной уполномоченным органом в области углеводородов;»;

38) заголовок главы 21 дополнить словами «, а также добычи углеводородов на истощающихся месторождениях»;

39) дополнить статьей 153-1 следующего содержания:

«Статья 153-1. Добыча углеводородов на истощающихся месторождениях

1. Недропользователь, осуществляющий добычу углеводородов в рамках контрактов на недропользование по истощающимся месторождениям, обязан соблюдать одновременно следующие условия:

1) соответствие месторождения критериям, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи. При этом такое соответствие указывается в получившем положительное заключение предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами Республики Казахстан экспертиз проекте разработки месторождения;

2) исполнение недропользователем инвестиционного обязательства, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.

Контракт на недропользование признается контрактом на недропользование по истощающимся месторождениям при включении обязательства по исполнению инвестиционного обязательства недропользователя, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.

2. Месторождение углеводородов относится к категории истощающихся при условии, что в ходе его разработки достигнут хотя бы один из следующих показателей:

для крупных месторождений углеводородов выработанность запасов должна составлять семьдесят и более процентов от утвержденных извлекаемых запасов и обводненность месторождения - восемьдесят пять и более процентов;

текущий коэффициент извлечения нефти должен составлять 0,4 доли единицы и более.

3. Инвестиционным обязательством недропользователя по контракту на недропользование по истощающимся месторождениям являются осуществление дополнительных инвестиций в разработку такого истощающегося месторождения и (или) дополнительное финансирование социально-экономического развития региона в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса, в размере не менее суммы, рассчитываемой как произведение коэффициента инвестирования, установленного пунктом 4 настоящей статьи, и суммы совокупного годового дохода по такому месторождению, исчисленной в соответствии с методикой ведения раздельного налогового учета недропользователя, утвержденной в налоговой учетной политике в соответствии со статьей 723 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), по итогам предыдущего года.

4. Коэффициент инвестирования по истощающемуся месторождению устанавливается исходя из фактического годового объема добычи углеводородов по такому месторождению и составляет:

.»;

40) подпункт 1) части первой пункта 5 статьи 187 после слов «Республики Казахстан» дополнить словами «или у Национального оператора почты»;

41) подпункт 1) части первой пункта 4 статьи 204 после слов «Республики Казахстан» дополнить словами «или у Национального оператора почты»;

Подпункт 42 пункта 1 введен в действие с 31 декабря 2023 г.

42) пункт 2 статьи 214 изложить в следующей редакции:

«2. Добыча твердых полезных ископаемых проводится на участке недр с запасами и (или) ресурсами, включенными в государственный учет полезных ископаемых и представляющими для недропользователя коммерческий интерес.»;

43) в статье 277:

пункт 3 дополнить абзацем двадцать вторым следующего содержания:

«При этом недропользователи с разрешения компетентного органа вправе заменить всю сумму обеспечения по ликвидации последствий недропользования по углеводородам, сформированную в виде ликвидационного фонда, на залог банковского вклада путем перечисления средств ликвидационного фонда на банковский вклад, выступающий обеспечением соответствующего залога.»;

дополнить пунктами 3-2 и 5-1 следующего содержания:

«3-2. Установить, что в отношении крупных месторождений углеводородов, по которым по состоянию на 1 января 2023 года осуществлялась добыча по контракту на недропользование, в том числе по соглашению о разделе продукции, контракту, утвержденному Президентом Республики Казахстан, заключенному до введения в действие настоящего Кодекса, после истечения срока действия соответствующего контракта на недропользование не применяются положения части четвертой пункта 1, части третьей пункта 2 статьи 28, подпунктов 1) и 2) пункта 1-1, пунктов 1-2 и 2-1, частей второй и четвертой пункта 4, пункта 5-1 статьи 36, пункта 2 статьи 78, пункта 2-1 статьи 95, пунктов 2 - 8, 11 статьи 116, пункта 1-1, части второй пункта 7, части третьей пункта 8, пунктов 18-1 - 18-4 статьи 119, части третьей пункта 16 статьи 121, пункта 15 статьи 123, пунктов 6-1 - 6-4, части третьей пункта 7 статьи 126, части третьей пункта 1 статьи 130, пункта 8 статьи 131 настоящего Кодекса.»;

«5-1. Установить, что подпункт 16-1) статьи 64 настоящего Кодекса действует до 1 января 2026 года.»;

Абзацы седьмой - десятый подпункта 43 пункта 1 введены в действие с 31 декабря 2023 г.

в пункте 6:

в абзаце первом цифры «2024» заменить цифрами «2026»;

абзацы шестой, седьмой и восьмой исключить;

в абзаце первом пункта 12 цифры «2024» заменить цифрами «2026»;

в пункте 14:

Абзацы двенадцатый, тринадцатый подпункта 43 пункта 1 введены в действие с 31 декабря 2023 г.

абзац первый дополнить словами «, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом»;

в подпункте 1) цифры «2024» заменить цифрами «2026»;

подпункт 13) изложить в следующей редакции:

«13) подпункта 12) пункта 1 статьи 76, действующего с учетом того, что порядок финансирования обучения казахстанских кадров по контрактам на недропользование по углеводородам и добыче урана, заключенным до введения в действие настоящего Кодекса, определяется в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 129 и подпунктом 1) пункта 1 статьи 178 настоящего Кодекса;»;

дополнить подпунктом 13-1) следующего содержания:

«13-1) подпункта 12-1) пункта 1 статьи 76, действующего с учетом того, что порядок финансирования научно-исследовательских, научно-технических и (или) опытно-конструкторских работ по контрактам на недропользование по углеводородам и добыче урана, заключенным до введения в действие настоящего Кодекса, определяется в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 129 и подпунктом 2) пункта 1 статьи 178 настоящего Кодекса;»;

Абзацы восемнадцатый - двадцатый подпункта 43 пункта 1 введены в действие с 31 декабря 2023 г.

в подпункте 16) слова «, действующих до 1 января 2024 года» исключить;

дополнить частью третьей следующего содержания:

«При этом статьи 121 и 122 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» продолжают действовать в случаях, предусмотренных пунктом 10 статьи 278 настоящего Кодекса.»;

44) в статье 278:

Абзацы второй - шестой подпункта 44 пункта 1 введены в действие с 31 декабря 2023 г.

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Установить, что с 1 января 2024 года в отношении территорий участков недр и (или) месторождений, по которым действуют контракты на добычу, заключенные, либо лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, выданные до 31 декабря 2023 года, недропользователи вправе осуществлять подсчет запасов твердых полезных ископаемых в соответствии со статьей 121 Закона Республики Казахстан «О недрах и недропользовании».

Заявители при подаче заявления на получение лицензии на добычу твердых полезных ископаемых в соответствии со статьей 204 настоящего Кодекса вправе представить в компетентный орган отчет по подсчету запасов твердых полезных ископаемых в соответствии со статьей 121 Закона Республики Казахстан «О недрах и недропользовании».»;

пункт 11 дополнить частью второй следующего содержания:

«При этом с 1 января 2024 года ведение сведений из государственного баланса запасов полезных ископаемых осуществляется в государственном учете полезных ископаемых в рамках ведения единого кадастра государственного фонда недр в соответствии со статьей 72 настоящего Кодекса.»;

часть одиннадцатую пункта 12 изложить в следующей редакции:

«Настоящий пункт не применяется к внесению изменений и дополнений в контракты на недропользование по углеводородам и по урану.»;

дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:

«12-1. В контракты на недропользование по углеводородам, урану, заключенные до введения в действие настоящего Кодекса, по соглашению сторон, а также в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан или контрактами, могут быть внесены изменения и дополнения.

Дополнение в контракт на недропользование, указанное в части первой настоящего пункта, заключается в порядке, установленном настоящим пунктом, с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 13 и 16 настоящей статьи.

Недропользователь, имеющий намерение заключить дополнение к контракту на недропользование по углеводородам, урану, направляет в компетентный орган заявление, в котором должны быть изложены предлагаемые изменения и дополнения в контракт на недропользование по углеводородам, урану, их обоснование и иные сведения, необходимые для принятия решения по заявлению.

Компетентный орган в срок не позднее пяти рабочих дней выносит поступившее заявление на рассмотрение экспертной комиссии по вопросам недропользования, создаваемой согласно статье 45 настоящего Кодекса. Экспертная комиссия является консультативно-совещательным органом при компетентном органе в целях выработки рекомендаций при рассмотрении заявлений недропользователей по вопросам внесения изменений и дополнений в контракт на недропользование по углеводородам, урану. Экспертная комиссия рассматривает заявление в срок не более пяти рабочих дней со дня его поступления и направляет свои рекомендации в компетентный орган.

На основании рекомендаций экспертной комиссии компетентный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления рекомендаций экспертной комиссии выносит решение об отказе от внесения изменений и дополнений в контракт на недропользование по углеводородам, урану или о начале переговоров по внесению изменений и дополнений в контракт на недропользование по углеводородам, урану с учетом рекомендаций экспертной комиссии.

В решении компетентного органа о начале переговоров указывается срок его действия.

Переговоры по внесению изменений и дополнений в контракт на недропользование по углеводородам, урану проводятся рабочей группой компетентного органа. Положение о рабочей группе и ее состав утверждаются компетентным органом.

Переговоры проводятся в течение пятнадцати рабочих дней со дня представления недропользователем в компетентный орган проекта дополнения к контракту на недропользование по углеводородам, урану и иных необходимых документов на рассмотрение рабочей группы. По соглашению сторон данный срок может быть продлен. Результаты переговоров оформляются протоколом.

Одобренный рабочей группой проект дополнения к контракту на недропользование по углеводородам, урану подписывается компетентным органом в течение двадцати рабочих дней с даты представления его недропользователем в компетентный орган.

Условия изменений и дополнений в контракт на недропользование по углеводородам, урану не могут быть менее выгодными для Республики Казахстан, чем условия, на которых право недропользования было предоставлено.

Внесение изменений и дополнений в контракт на недропользование по углеводородам, урану в соответствии с настоящим пунктом, предусматривающих продление срока действия такого контракта, не допускается.»;

в пункте 13:

в части первой:

абзац первый после цифр «12» дополнить словами «или 12-1»;

в подпункте 1) слова «, и пояснительная записка к ней» исключить;

подпункт 2) дополнить словами «в контракт на недропользование»;

часть вторую изложить в следующей редакции:

«В случае принятия компетентным органом (государственным органом, являющимся стороной контракта) решения о проведении переговоров о внесении изменений и дополнений в контракт на недропользование недропользователь помимо документов, указанных в части первой настоящего пункта, должен представить в компетентный орган (государственный орган, являющийся стороной контракта) на рассмотрение рабочей группы:

1) по контрактам на разведку и (или) добычу твердых полезных ископаемых, за исключением урана, а также общераспространенных полезных ископаемых - проектные документы и план (проект) ликвидации, разработанные, согласованные, утвержденные и получившие положительные заключения экспертиз в соответствии с настоящим Кодексом;

2) по контрактам на разведку и (или) добычу углеводородов, урана - проектные документы, разработанные, согласованные, утвержденные и получившие положительные заключения экспертиз в соответствии с настоящим Кодексом.»;

в части второй пункта 14-1 цифры «12» заменить цифрами «12-1»;

часть первую пункта 16 после слова «недропользование» дополнить словами «, за исключением урана»;

подпункт 6) части восьмой пункта 38 изложить в следующей редакции:

«6) обязательства недропользователя по доле внутристрановой ценности в товарах, работах и услугах, соответствующей требованиям настоящего Кодекса, в том числе по видам товаров, работ и услуг, включенных в перечень приоритетных товаров, работ и услуг, утверждаемый уполномоченным органом в области углеводородов;».

2. В Экологический кодекс Республики Казахстан от 2 января 2021 года:

в статье 149:

пункт 2 дополнить словами «или у Национального оператора почты»;

в части второй пункта 6 слова «банка второго уровня» исключить;

пункт 7 после слов «банком второго уровня» дополнить словами «Республики Казахстан или Национальным оператором почты».

Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением:

1) абзаца пятого подпункта 34) пункта 1 статьи 1, который вводится в действие с 1 января 2022 года;

2) подпункта 42), абзацев седьмого, восьмого, девятого, десятого, двенадцатого, тринадцатого, восемнадцатого, девятнадцатого и двадцатого подпункта 43), абзацев второго - шестого подпункта 44) пункта 1 статьи 1, которые вводятся в действие с 31 декабря 2023 года;

3) подпункта 1) пункта 1 статьи 1, который вводится в действие с 1 июля 2024 года.

  Президент

Республики Казахстан

  К. ТОКАЕВ

Астана, Акорда, 28 декабря 2023 года

        № 52-VIII ЗРК