Как подать на развод. Вопросы, возникающие при расторжении брака (Илья Князев, частнопрактикующий юрист, член ПЮК «Палата профессиональных юридических консультантов», эксперт Республиканской акции «Народный юрист»)

26.03.2021

Как подать на развод. Вопросы, возникающие при расторжении брака

 

Илья Князев

Частнопрактикующий юрист

Член ПЮК «Палата профессиональных юридических консультантов»

Эксперт Республиканской акции «Народный юрист»

 

Говорят, брак на грани развода - самый прочный.

© Сергей Довлатов

 

Расторжение брака (для простоты будем называть его термином «развод») - сложный в психологическом плане процесс. В юридическом плане, когда вопрос касается раздела имущества или определения места жительства несовершеннолетних, тоже бывает много сложностей. В данной статье речь пойдет не об этих сложностях, а о том, как и куда подать на развод.

Для чего нужно разводиться и каковы последствия?

Развод это прекращение юридических отношений между супругами, то есть при разводе прекращаются имущественные и личные неимущественные права и обязанности супругов, вытекающие из их брачно-семейных отношений, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом «О браке (супружестве) и семье».

Развод не прерывает и не прекращает правоотношения между родителями и детьми (рожденными или усыновленными в этом браке). Если есть люди, которые думают что развод освобождает их от обязанности воспитывать и содержать своих детей - вынужден их огорчить. Не освобождает.

Что в случае развода происходит с брачным договором?

Если в браке у вас был заключен брачный договор, то его действие прекращается с момента развода, за исключением тех обязательств, которые предусмотрены брачным договором на период после развода.

Всегда ли можно развестись или есть какие-то ограничения на развод?

Мужчинам при разводе стоит учитывать, что развод невозможен без согласия супруги в период ее беременности и в течение первого года жизни совместного ребенка.

Как и куда подать на развод?

Есть два варианта:

Первый вариант. Если у вас нет совместных детей и имущественных споров (или вы решили отложить имущественные споры), то вы разводитесь в регистрационном органе или через портал ЕGOV.KZ.

В связи с тем, что у многих в данный момент есть электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) а также имеются кредитные карты, то по моему личному мнению - подавать на развод через портал EGOV.KZ самый удобный вариант.

Второй вариант. Если имеются совместные несовершеннолетние дети, споры об имуществе и/или содержании детей или бывшего супруга, тогда в суд. При этом есть определенные нюансы, которые позволяют избежать обращения в суд для развода. Об этом ниже.

 

Развод во внесудебном порядке.

 

Когда можно оформить развод в регистрационном органе?

Брак может быть расторгнут при взаимном согласии супругов на расторжение брака, при отсутствии несовершеннолетних детей, при отсутствии имущественных или иных претензий друг к другу.

В каком случае брак может быть расторгнут при наличии совместных несовершеннолетних детей без обращения в суд?

Брак также может быть расторгнут в регистрирующих органах, даже если у вас есть несовершеннолетние дети, если другой супруг:

1) признан судом безвестно отсутствующим;

2) признан судом недееспособным;

3) признан судом ограниченно дееспособным;

4) осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет.

Как видите, все равно без суда не обойдется, но напрямую с расторжением брака это не связано.

Какие документы нужны, чтобы расторгнуть брак при наличии совместных несовершеннолетних детей, не обращаясь в суд?

Вне зависимости от наличия совместных детей брак может быть расторгнут в регистрирующих органах по заявлению одного из супругов при наличии:

1) вступившего в законную силу решения суда о признании супруга безвестно отсутствующим;

2) вступившего в законную силу решения суда о признании супруга недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) приговора суда об осуждении супруга за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет.

Куда, кроме EGOV, подавать на развод?

На развод можно подать в любом регистрирующем органе на территории РК. Для государственной регистрации развода по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, и отсутствии имущественных споров и иных взаимных претензий, заявители обращаются в письменной форме с заявлением о расторжении брака в любой регистрирующий орган, акиматы районов в городе, городов районного значения, акимам поселков, сел, сельских округов по желанию.

Куда заходить на EGOV.KZ чтобы развестись?

Вы используете портал EGOV.KZ.

Для подающего заявление процедура следующая:

Авторизуетесь с помощью ЭЦП.

С главной страницы находите услугу по такому пути: Гражданам/Семья/Семейное положение/ Подача электронного заявления на регистрацию расторжения брака.

Выбираете необходимый тип заявления.

Заполняете заявку и получаете подтверждение наличие актовой записи о браке. Срок два рабочих дня.

Заполняете поля дополнительных данных.

Подписываете заявку при помощи ЭЦП либо смс-пароля, при этом обязательно иметь регистрацию в базе мобильных граждан.

Ждете подписания заявления другим супругом, при условии обоюдного согласия.

Супругу, подтверждающему подачу заявления необходимо сделать следующее:

Авторизоваться с помощью ЭЦП и в разделе «История получения услуг» выбрать запрос, ожидающий подписания.

Заполнить необходимые данные.

Подписать заявку ЭЦП.

В случае согласия на развод одному из супругов необходимо оплатить государственную услугу. После оплаты государственной услуги вам станет доступно уведомление с указанием времени посещения органа РАГС. Оплата производится с помощью перехода по кнопке «Оплатить» на страницу Платежного шлюза «электронного правительства».

Через сколько нас разведут?

После истечения месяца с подачи заявления о разводе регистрирующий орган производит развод при личном присутствии обоих разводящихся.

Если мы не явились в назначенное время?

Если же супруги не могут явиться для подтверждения желания развестись, они могут повторно провести указанные выше процедуры и назначить другую дату. И вновь ждать месяц для явки в регистрирующий орган.

Через сколько нас разведут, если супруг в тюрьме, признан недееспособным или пропал без вести?

Государственная регистрация расторжения брака на основании: вступившего в законную силу решения суда о признании супруга безвестно отсутствующим, либо недееспособным, также приговора суда об осуждении супруга за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет - 45 (сорока пяти) календарных дней, с уведомлением в недельный срок со дня поступления заявления супруга, находящегося в заключении, либо опекуна недееспособного супруга или опекуна над имуществом признанного безвестно отсутствующего супруга.

Какие документы должны быть приложены к письменному заявлению?

К заявлению о расторжении брака, подаваемого в письменном виде в регистрирующие органы, должны быть приложены:

·          документ, удостоверяющий личность (для идентификации);

·          свидетельство о заключении брака;

·          документ, подтверждающий уплату в бюджет государственной пошлины;

·          сведения о вступившем в законную силу решении суда о признании супруга безвестно отсутствующим, либо недееспособным или приговор суда об осуждении супруга (-и) за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет, если вы расторгаете брак по этим основаниям;

·          нотариально удостоверенная доверенность, в случае обращения представителя одного из супругов.

Что делать с фамилией, полученной в браке?

Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак должен указать в заявлении о сохранении общей фамилии или изменении фамилии на добрачную.

Если нет свидетельства о заключении брака?

Если у супругов свидетельства о заключения брака нет и запись акта о заключении брака в регистрирующим органе не сохранилась, требуется восстановить актовую запись о браке.

Если один из супругов не может явиться в регистрирующий орган для расторжения брака?

В случае если один из супругов не может явиться в регистрирующий орган для государственной регистрации расторжения брака, за исключением государственной регистрации расторжения брака на основании совместного заявления супругов, в соответствии с Гражданским кодексом им выдается доверенность для представления его интересов.

Если один из супругов не хочет явиться в регистрирующий орган для добровольного расторжения брака?

Если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений своими действиями либо бездействием уклоняется от расторжения брака в регистрирующих органах (отказывается подать соответствующее заявление или подав его не желает явиться для регистрации расторжения брака в регистрирующий орган) расторжение брака производится в судебном порядке.

При неявке супруга для расторжения брака регистрирующим органом выдается справка для предъявления в суд.

Меня развели за границей. Что мне делать в Казахстане?

В случае обращения гражданина Республики Казахстан с вступившим в законную силу решением суда о расторжении брака, вынесенного за пределами территории Республики Казахстан, имеющего консульскую легализацию либо специальный штамп (апостиль) (не требуется для стран, входящих в Минскую и Кишиневскую конвенции) проставляется отметка о расторжении брака на актовой записи о заключении брака.

Как регистрируется расторжение брака?

На основании решения суда о расторжении брака вынесенном после 10 декабря 2019 года, актовая запись о расторжении брака не регистрируется, ставится отметка о расторжении брака в актовой записи о заключении брака (если она не поставлена в автоматическом порядке).

На основании решения суда о расторжении брака вынесенного до 10 декабря 2019 года любым регистрирующим органом регистрируется актовая запись о расторжении брака, либо дополняется существующая актовая запись о расторжении брака и обязательно ставится отметка о расторжении брака в актовой записи о заключении брака.

Могу я после развода получить повторное свидетельство о заключении брака?

Если в актовой записи о заключении брака имеется отметка о расторжении брака, то повторные свидетельства о заключении брака не выдаются.

Как подтверждать добрачную фамилию, если она не была изменена при расторжении брака?

Для подтверждения бывшим супругом своей добрачной фамилии регистрирующий орган выдает справку о заключении брака, с отметкой о его расторжении, подтверждающую, что данное лицо ранее состояло в браке.

Надо ли менять удостоверение, если изменил фамилию?

В случае изменения фамилии при государственной регистрации расторжения брака гражданину необходимо заменить удостоверяющие личность документы в течение одного месяца. При изменении фамилии на основании решения суда о расторжении брака обязанность такая же.

Сколько нужно платить за развод в регистрирующем органе?

·          по взаимному согласию супругов, не имеющих несовершеннолетних детей - 2 МРП;

·          на основании решения суда с лицами, признанными безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет - 0,1 МРП;

 

Расторжение брака в суде:

 

Когда обращаться в суд для развода?

Если же между супругами возникают споры о разделе совместно нажитого имущества, выплате средств на содержание нетрудоспособного супруга, а также несовершеннолетних детей, они рассматриваются в порядке медиации или в судебном порядке.

Развод в судебном порядке производится в следующих случаях:

·          наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, указанных выше;

·          отсутствия согласия одного из супругов на расторжение брака;

·          если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, своими действиями либо бездействием уклоняется от расторжения брака;

·          наличия имущественных и иных претензий супругов друг к другу.

Что указывать в заявлении о расторжении брака?

Вы можете воспользоваться судебным кабинетом по адресу: https://office.sud.kz/.

В судебном кабинете имеется форма искового заявления на развод. Вы ее заполняете, подписываете и направляете в суд.

Но все же, рекомендуется составить исковое заявление самим, а поможет вам в этом указанная ниже информация.

Исковое заявление должно отвечать требованиям статьи 148 ГПК РК. В заявлении должны быть указаны:

1)       наименование суда, в который подается исковое заявление (проще всего точное наименование суда посмотреть на сайте этого суда);

2) фамилия, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) истца, дата его рождения, место жительства, индивидуальный идентификационный номер, также указываете сведения об абонентском номере сотовой связи и электронном адресе истца и представителя, если они имеются;

3) фамилия, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) ответчика, его место жительства, индивидуальный идентификационный номер (если он известен истцу), также указываете сведения об абонентском номере сотовой связи и электронном адресе ответчика, если они известны истцу;

4) причины обращения в суд и требования истца;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а также содержание доказательств, подтверждающих эти обстоятельства;

6) перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

Также в исковом заявлении о расторжении брака указывается:

·          когда и где зарегистрирован брак;

·          имеются ли общие дети, их возраст;

·          достигнуто ли супругами соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети;

·          о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга;

·          о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов;

·          мотивы расторжения брака при отсутствии взаимного согласия на его расторжение;

·          предъявляются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака.

К заявлению прилагаются подлинник свидетельства о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов, другие необходимые документы.

В данной ситуации, хоть процессы и проходят онлайн, оригинал свидетельства о заключении брака вам придется нарочно передать секретарю рассматривающего ваше дело судьи.

Кто может подать и подписать исковое заявление?

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии полномочия на подписание искового заявления. При подаче иска в форме электронного документа он заверяется электронной цифровой подписью истца или его представителя.

Что еще прилагается к исковому заявлению?

К исковому заявлению прилагаются:

1) копии искового заявления и приложенных к нему документов по числу ответчиков и третьих лиц (в случае подачи заявления через канцелярию суда);

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

3) доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

5) ходатайство истца об истребовании доказательств, если доказательства находятся у ответчика или третьего лица.

В какой суд подавать исковое заявление о расторжении брака?

Согласно ГПК, обычно исковое заявление подается по месту нахождения ответчика.

Иск о расторжении брака с лицом, место жительства которого неизвестно, либо не имеющего места жительства в Республике Казахстан, может быть предъявлен и рассмотрен по существу по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства.

В случае, когда с истцом находятся несовершеннолетние дети, исковое заявление может быть подано по месту жительства истца.

Иски к лицам, осужденными к лишению свободы, независимо от определенного им срока наказания, рассматриваются, в случае подведомственности этих дел суду (например, при наличии имущественных претензий), с соблюдением общих правил о подсудности. Если исковое заявление о расторжении брака (супружества) с лицом, осужденным к лишению свободы, принимается судом к производству в соответствии со статьей 29 ГПК, то надлежит исходить из последнего места жительства указанного лица до его осуждения.

Как платить госпошлину и в каком размере.

Госпошлину оплачиваете в размере 0,3 МРП в 2021 году, это 875.1 тенге, но лучше оплатить 876 тенге.

Оплачивать госпошлину следует посредством сервиса на EGOV.KZ.

Путь: Платежи/Таможня и налоги/Оплата налогов и других обязательных платежей в бюджет. Нажимаете кнопку «Оплатить».

Дальше заполняете форму:

Указываете свой ИИН.

В статье Орган государственных доходов указываете: РГУ «Комитет государственных доходов Министерства финансов», Департамент государственных доходов (например город Алматы) и район, в суд которого подаете исковое заявление.

КНП: Налоги и другие обязательства.

КБК: Пошлины/108126-Государственная пошлина, зачисляемая в местный бюджет

Далее вы попадаете на https://epay.gov.kz/

Там указан: Уникальный код платежа, подобного вида: E1112223334444

Используемые на практике пример оплаты: QR-code/kaspi.kz, заходите в приложение kaspi.kz выбираете Платежи/Госуслуги, штрафы, налоги/Госпошлины и другие платежи в бюджет. Там вводите уникальный код платежа и оплачиваете. Квитанцию об оплате государственной пошлины сохраняете.

Если один из супругов не согласен с расторжением брака в суде?

При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах шести месяцев.

По делам о расторжении брака меры к примирению супругов суды (согласно Кодексу «О браке (супружестве) и семье») применяют лишь в случаях, если отсутствует согласие одного из них на расторжение брака. В этих целях суд по просьбе сторон или одной из них, либо по собственной инициативе откладывает разбирательство дела и назначает им установленный Кодексом срок для примирения в пределах шести месяцев. Перенос разбирательства дела может быть неоднократным, однако общий срок для примирения супругов не должен превышать шести месяцев.

С учетом конкретных обстоятельств и наличия уважительных причин суд по заявлению супругов или одного из них вправе изменить предоставленный им для примирения срок и рассмотреть дело до его истечения.

По делам о расторжении брака, меры к примирению супругов суды, согласно Кодексу «О браке (супружестве) и семье», применяют лишь в случаях, если отсутствует согласие одного из них на расторжение брака.

Если после истечения назначенного судом срока примирение супругов не состоялось и хотя бы один из них настаивает на прекращении брака, суд расторгает брак. В то же время, в указанных случаях не могут считаться достаточными основаниями для расторжения брака временные разлады в семье и конфликты между супругами, вызванные случайными причинами, а также не подтвержденное серьезными доводами нежелание одного или обоих супругов продолжать брак. Только установив, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными, суд вправе удовлетворить требование о расторжении брака.

Поэтому вы можете заняться этим сами, или же обратиться к юристу, который знает что следует указать в исковом заявлении о расторжении брака для успешного его расторжения.

Когда суд не выясняет мотивы расторжения брака?

При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, при отсутствии имущественных и иных претензий супругов друг к другу, а также, если один из супругов подает заявление на расторжение брака, а второй, несмотря на отсутствие у него возражений, своими действиями либо бездействием уклоняется от расторжения брака, суд расторгает брак, не выясняя мотивы расторжения брака. Расторжение брака в указанных случаях производится в срок до двух месяцев согласно нормам ГПК РК.

О практике добровольного/принудительного примирения.

После отправки искового заявления вам в течение 5-10 рабочих дней придет СМС о назначении процесса, но это не процесс по расторжению брака, это примирительные процедуры до принятия искового заявления в производство, в нем участвуют стороны и судья-примиритель. Вас хотят примирить, то есть сделать так, чтобы истец отозвал исковое заявление.

Однако, если вы решили развестись - стойте на своем и просите, чтобы дело принималось к производству и передавалось на рассмотрение судье.

Что делает суд в судебном процессе?

Суд, принимая меры к защите прав и интересов несовершеннолетних детей расторгающих брак супругов, выяснят, достигли ли супруги соглашения о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака, о порядке выплат средств на содержание детей и о размерах этих средств. При этом соглашение об уплате алиментов должно защищать интересы несовершеннолетних и соответствовать кодексу о браке и семье.

В случае, если соглашение между супругами по вышеуказанным вопросам отсутствует, а также в случае, если представленное суду соглашение нарушает интересы детей, суд обязан определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на содержание детей. Суд также должен разъяснить, что проживающий отдельно от детей родитель обязан принимать участие в воспитании детей и имеет право общаться с ними, а другой родитель не вправе ему в этом препятствовать, о чем обычно производится запись в решении суда о расторжении брака.

При переносе рассмотрения дела и предоставлении супругам срока для примирения в случае, если заявлен иск о взыскании алиментов, суд вправе обсудить вопрос об участии ответчика в содержании детей. Если будет установлено, что ответчик не выполняет эту обязанность, судья в соответствии со статьей 135 ГПК по заявлению истца выносит судебный приказ о временном взыскании алиментов на детей до рассмотрения дела.

При этом вы должны помнить, что каждый судебный процесс индивидуален, все зависит от сторон, от судьи и даже от ситуации в мире.

Какие вопросы может разрешить суд при вынесении решения о расторжении брака?

Если отсутствует соглашение о том, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов, а также в случае, если установлено что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан:

1) определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака (супружества);

2) определить, кто из родителей и в каком размере будет выплачивать алименты на содержание детей;

3) по требованию супругов произвести раздел имущества, находящегося в их общей совместной собственности, с учетом интересов несовершеннолетних детей и (или) интересов самих супругов;

4) по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания.

В решении суда также указываются фамилии супругов после расторжения брака.

В случае, если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суд вправе выделить требование о разделе имущества в отдельное производство.

Что указывается в решении суда?

Решение суда о расторжении брака, равно как и решение об отказе в расторжении брака, должно быть законным и основанным на доказательствах, всесторонне проверенных в судебном заседании.

В мотивировочной части решения в случае, если один из супругов возражает против расторжения брака, указываются установленные судом причины разлада между супругами, доказательства о невозможности сохранения семьи либо выводы суда о возможности сохранения семьи, доводы, на основании которых суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Резолютивная часть решения об удовлетворении иска о расторжении брака должна содержать вывод суда по всем требованиям сторон, перечисленным в пункте 2 статьи 22 Кодекса «О браке (супружестве) и семье», в том числе и соединенным для совместного рассмотрения. В этой части решения указываются также сведения, необходимые для государственной регистрации расторжения брака (дата регистрации брака, номер актовой записи, наименование регистрирующего органа, зарегистрировавшего брак, фамилии супругов в случае расторжения брака - сохранена ли общая фамилия либо восстановлены прежние, добрачные фамилии). Фамилии супругов записываются в решении в соответствии со свидетельством о браке, а в случае изменения фамилии при вступлении в брак во вводной части решения необходимо указывать и добрачную фамилию.

В решении должно быть указано, с кого из супругов и в каком размере подлежит взысканию государственная пошлина и кто из супругов с учетом материального положения, нахождения на воспитании детей, других конкретных обстоятельств освобождается от ее уплаты. Отражается момент прекращения брака - со дня вступления решения в законную силу.

Когда суд выносит решение о разводе?

Суд выносит решение о разводе, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны.

Согласно Кодексу «О браке (супружестве) и семье» суд разводит вас по истечению одного месяца со дня подачи заявления о расторжении брака, однако в исключительных случаях может это сделать и раньше. Например, если у вас нет споров по иным вопросам и обе стороны согласны на развод.

Мы развелись, а потом помирились, что делать?

В случае примирения супругов после вынесения решения о расторжении брака, суд при наличии их письменного заявления об этом, вправе прекратить своим определением исполнение решения до истечения срока вступления решения в законную силу, а в отдельных случаях и до направления копии решения в регистрирующий орган для совершения регистрации расторжения брака.

Когда прекращается брак?

Брак, расторгаемый в регистрирующих органах, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге записи актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить копию решения суда в регистрирующий орган по месту вынесения решения, а также по месту государственной регистрации заключения брака.

Вступившее в законную силу решение суда о расторжении брака не подлежит государственной регистрации в регистрирующих органах. Супруги вправе вступать в новый брак после вступления в законную силу решения суда о расторжении брака.

Брак расторгнут, что теперь?

Начинается трехлетний срок исковой давности для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью. То есть, со дня вступления решения в законную силу, а при расторжении брака в регистрирующих органах - со дня регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния у вас есть три года для подачи заявления о разделе имущества.