1-1. Допускается указание в объявлении о закупках способом запроса ценовых предложения требования о предоставлении потенциальным поставщиком в составе ценового предложения следующих документов:
- документ(ы), подтверждающий(е) соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
В случае отсутствия документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан, потенциальный поставщик вправе представить электронную копию документа от завода-изготовителя, подтверждающего право потенциального поставщика реализовывать продукцию завода-изготовителя;
- писем и/или иных документов (информации) от заводов-изготовителей (при закупках лицензионного программного обеспечения, в том числе, если при закупках работ, услуг предусмотрена поставка лицензионного программного обеспечения);
- эскизов, чертежей на закупаемое оборудование при закупках товаров, включенных в соответствующий перечень, утвержденный коллегиальным исполнительным органом/наблюдательным советом (в случае отсутствия коллегиального исполнительного органа/наблюдательного совета органом управления/высшим органом (общее собрание участников) ПК;
- документов от производителя, подтверждающих статус производителя или официального представителя (дилера или дистрибьютера) потенциального поставщика в отношении предлагаемой к поставке продукции (в случаях, указанных в подпунктах 1), 3) - 5) пункта 5 статьи 37 Порядка).
2. Проект договора и техническая спецификация формируются в виде электронных документов в соответствующих разделах веб-портала закупок. При этом в качестве дополнений (приложений) к проекту договора и технической спецификации могут использоваться электронные документы и/или электронные копии, которые не должны противоречить условиям проекта договора и технической спецификации.
3. Заказчик в объявлении о закупках способом запроса ценовых предложений вправе установить требование о предоставлении потенциальными поставщиками образцов закупаемых товаров до даты вскрытия ценовых предложений в случае, если закупаемые товары включены в Перечень товаров, при закупках которых допускается требование образцов.
В случае установления Заказчиком требования предоставления образцов объявление должно содержать порядок и методику оценки соответствия образцов товаров технической спецификации Заказчика.
При этом в целях определения соответствия предоставляемых потенциальными поставщиками образцов, Заказчик/организатор закупок обязан привлечь экспертную комиссию (эксперта).
4. Заказчик/Организатор закупок вправе предусмотреть, что к участию в закупках способом запроса ценовых предложений допускаются только:
1) товаропроизводители закупаемого товара;
2) организации инвалидов, производящие закупаемый товар.
Приоритет, предусмотренный подпунктом 2) настоящего пункта, применяется только при закупках товаров, включенных в перечень товаров, закупаемых у организаций инвалидов, формируемый Оператором Фонда по закупкам.
3) исключен в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 26.08.25 г. № 259 (введено в действие с 1 декабря 2025 г.) (см. стар. ред.)
5. При проведении закупок способом запроса ценовых предложений не допускается содержания в объявлении указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельным потенциальным поставщикам либо производителям, за исключением случаев, когда осуществляются закупки:
1) приобретения товаров, работ и услуг для доукомплектования, дооснащения, унификации или обеспечения совместимости с имеющимися товарами, работами и услугами, а также для дальнейшего технического сопровождения, сервисного обслуживания и ремонта, в том числе планового ремонта (при необходимости), основного (установленного) оборудования;
2) если иное предусмотрено закупочной категорийной стратегией;
3) приобретения товаров, работ и услуг для исполнения заказчиком обязательств по договору, заключенному им в качестве поставщика с нерезидентом Республики Казахстан, и наличия в данном договоре соответствующих указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также на иные сведения и (или) документы, которые определяют принадлежность приобретаемых товаров, работ, услуг отдельному потенциальному поставщику либо производителю;
См.: Письмо АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» от 30 мая 2023 года № 00848584 «Об указании заказчиками в технической спецификации параметров о модели, марке, габаритах и цвете оборудования»
4) приобретения производителями нефтепродуктов и нефтегазохимической продукции следующих товаров:
технологического оборудования и вспомогательных материалов (катализаторы, реагенты, специальные добавки) для технологических установок, запасных частей и смазочных материалов к эксплуатируемому технологическому оборудованию в соответствии с технической документацией от завода-изготовителя на такое технологическое оборудование;
используемых при эксплуатации технологических установок согласно лицензионным соглашениям;
5) исключен в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 25.04.25 г. № 252 (введено в действие с 26 мая 2025 г.) (см. стар. ред.)
6. Исключен в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 28.08.23 г. № 222 (введено в действие с 1 января 2024 г.) (см. стар. ред.)
Статья 38. Формирование документации для закупки способом из одного источника
Документация для закупки способом из одного источника содержит сведения о закупаемых товарах, работах, услугах, техническую спецификацию (при необходимости), проект договора и иную информацию, необходимую для проведения закупок, в том числе в соответствии с требованиями закупочной категорийной стратегии (при наличии).
Глава 11. Закупки способом открытого тендера
Статья 39. Порядок проведения открытого тендера
1. Процедура закупок способом открытого тендера предусматривает проведение следующих последовательных мероприятий:
1) публикация объявления о закупках способом тендера;
3) рассмотрение тендерных заявок;
3.1) предварительное рассмотрение тендерных заявок (в случае выявления несоответствий);
4) утверждение итогов закупок способом открытого тендера.
В статью 40 внесены изменения в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 29.08.23 г. № 222 (введено в действие с 30 ноября 2023 г., действовали до 31 декабря 2025 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 02.09.24 г. № 240 (введено в действие с 20 декабря 2024 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 26.08.25 г. № 259 (введено в действие с 1 января 2026 г.) (см. стар. ред.)
Статья 40. Публикация объявления о проведении закупок способом открытого тендера
1. Объявление о закупках способом открытого тендера формируется и публикуется на веб-портале закупок не менее чем за 10 (десять) календарных дней до даты вскрытия тендерных заявок. При этом одновременно с объявлением о закупках публикуется утвержденная тендерная документация.
В случае проведения повторных закупок (в том числе при проведении тендера с ограниченным участием) после признания первоначальных закупок несостоявшимися объявление о закупках способом открытого тендера формируется и публикуется на веб-портале закупок не менее чем за 5 (пять) календарных дней до даты вскрытия тендерных заявок.
2. При проведении закупок среди квалифицированных потенциальных поставщиков приглашение к участию в тендере автоматически направляется посредством веб-портала закупок квалифицированным потенциальным поставщикам, прошедшим ПКО по закупаемым ТРУ, после публикации объявления о закупках.
3. Опубликованное объявление о закупках способом открытого тендера и утвержденная тендерная документация доступны для просмотра всем заинтересованным лицам.
4. Тендерные заявки формируются в виде электронных документов в соответствии с типовой формой (согласно Приложению № 6 к Порядку) и предоставляются потенциальными поставщиками до истечения времени и даты вскрытия тендерных заявок, указанных в объявлении. Потенциальные поставщики вправе до наступления времени и даты вскрытия заявок отзывать поданные заявки.
Тендерная заявка является формой выражения согласия потенциального поставщика осуществить поставку товаров, выполнить работы, оказать услуги в соответствии с требованиями и условиями, установленными тендерной документацией.
5. Дата и время вскрытия тендерных заявок должны быть определены Заказчиком/организатором закупок на рабочий день в период с 10:00 до 18:00 часов времени г.Нур-Султан.
6. Тендерные заявки, поданные потенциальными поставщиками, автоматически регистрируются на веб-портале закупок. В качестве подтверждения приема или отказа в приеме тендерной заявки потенциальному поставщику, подавшему тендерную заявку, автоматически направляется соответствующее уведомление.
7. Отказ в приеме тендерной заявки веб-порталом закупок производится в случаях:
1) подачи потенциальным поставщиком ценового предложения, выраженного в тенге, превышающего сумму, выделенную для закупки;
2) подачи потенциальным поставщиком тендерной заявки после наступления даты и времени вскрытия;
3) подачи тендерной заявки потенциальным поставщиком, состоящим в перечне(ях), указанном(ых) в подпункте 1) пункта 1 статьи 31 Порядка;
4) подачи тендерной заявки потенциальным поставщиком, не являющимся товаропроизводителем (в случае, указанном в подпункте 1) пункта 4 статьи 35 Порядка) или не являющимся организацией инвалидов (в случае, указанном в подпункте 2) пункта 4 статьи 35 Порядка);
5) подачи тендерной заявки потенциальным поставщиком, несоответствующим требованиям по финансовой устойчивости потенциального поставщика (в случае установления данных требований в тендерной документации);
Настоящий подпункт не распространяется на потенциальных поставщиков-нерезидентов.
6) подачи тендерной заявки, не содержащей обеспечение тендерной заявки (в случае, если тендерной документацией требуется внесение обеспечения тендерной заявки).
В статью 41 внесены изменения в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 26.08.22 г. № 202 (введено в действие с 3 октября 2022 г.) (см. стар. ред.)
Статья 41. Вскрытие тендерных заявок
1. Тендерные заявки вскрываются после наступления даты и времени вскрытия. При этом формируется протокол вскрытия тендерных заявок.
2. Вскрытые тендерные заявки (за исключением ценовых предложений, формируемых на веб-портале закупок) и протокол вскрытия доступны для просмотра членам и секретарю тендерной комиссии, централизованной службе по контролю за закупками, Наблюдателям и ПК, которой прямо или косвенно принадлежит Заказчик.
Потенциальным поставщикам, принявшим участие в данной закупке, указанный доступ предоставляется после публикации протокола итогов.
Потенциальным поставщикам, не внесшим обеспечение тендерной заявки либо внесшим его с нарушением требований, определенных в тендерной документации (в случае, если потенциальный поставщик обязан внести обеспечение тендерной заявки в соответствии с требованиями тендерной документации), доступ на просмотр тендерных заявок других потенциальных поставщиков, принимающих участие в данном тендере, не предоставляется.
3. В случае, если до даты и времени вскрытия не поступило ни одной заявки на участие в тендере, закупки способом открытого тендера признаются несостоявшимися и веб-порталом закупок формируется протокол итогов закупок.
В статью 42 внесены изменения в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 10.06.22 г. № 197 (введено в действие с 1 августа 2022 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 21.04.23 г. № 217 (введено в действие с 10 мая 2023 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 29.08.23 г. № 222 (введено в действие с 11 сентября 2023 г. (см. стар. ред.; введено в действие с 30 октября 2023 г. (см. стар. ред.; введено в действие с 1 января 2024 г. см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 27.10.23 г. № 226 (введено в действие с 1 января 2024 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 09.02.24 г. № 232 (введено в действие с 30 апреля 2024 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 05.04.24 г. № 233 (введен в действие с 20 июня 2024 г. (см. стар. ред.; введено в действие с 30 июня 2024 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 02.09.24 г. № 240 (введено в действие с 20 сентября 2024 г. (см. стар. ред.; введено в действие с 31 января 2025 г. см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 25.04.25 г. № 252 (введено в действие с 26 мая 2025 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 26.08.25 г. № 259 (введено в действие с 1 декабря 2025 г.) (см. стар. ред.)
Статья 42. Рассмотрение тендерных заявок
1. Тендерные заявки оцениваются и сопоставляются тендерной комиссией на соответствие требованиям, предусмотренным тендерной документацией.
2. Заявки рассматриваются тендерной комиссией в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня вскрытия тендерных заявок. При проведении закупок товаров, работ, услуг, имеющих сложные технические характеристики и спецификации, заявки рассматриваются тендерной комиссией с привлечением эксперта (экспертной комиссии) в срок не более 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня вскрытия тендерных заявок.
В случае проведения закупок товаров, по которым часть лотов или один лот требуют дополнительного рассмотрения, связанного с испытанием продукции, в связи с предложением потенциальным поставщиком альтернативных технических характеристик и (или) технологических решений при ее производстве, срок рассмотрения заявок по данному лоту (лотам) дополнительно продлевается до получения результатов испытаний, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней.
3. В случае выявления несоответствий заявок требованиям Приложения № 6 к Порядку, в сроки, указанные в пункте 2 настоящей статьи, формируется протокол предварительного рассмотрения, с указанием исчерпывающего перечня выявленных несоответствий.
Протокол предварительного рассмотрения подписывается членами тендерной комиссии и ее секретарем.
Потенциальные поставщики, в заявках которых были выявлены несоответствия, автоматически получают уведомления о выявленных в их тендерных заявках несоответствиях посредством веб-портала закупок после подписания протокола.
Протокол предварительного рассмотрения доступен для просмотра членам и секретарю тендерной комиссии, централизованной службе по контролю за закупками, Наблюдателям и ПК, которой прямо или косвенно принадлежит Заказчик.
При этом потенциальным поставщикам, принявшим участие в данной закупке, доступ к протоколу предварительного рассмотрения предоставляется после публикации протокола итогов.
3-1. Документы и сведения, включенные в тендерные заявки потенциальных поставщиков, не внесших обеспечение тендерной заявки либо внесших его с нарушением требований, определенных в тендерной документации (в случае, если тендерной документацией предусматривается внесение обеспечения тендерной заявки), не подлежат рассмотрению.
4. Потенциальные поставщики, в заявках которых были выявлены несоответствия, вправе в течение 2 (двух) рабочих дней/5 (пяти) рабочих дней (в случае выявления несоответствий в представленных образцах товаров) с даты получения уведомления о выявленных несоответствиях представить дополнения и/или изменения в тендерную заявку с целью устранения выявленных несоответствий.
При этом не допускается приведение заявок в соответствие с требованиями Приложения № 6 к Порядку потенциальными поставщиками, не внесшими обеспечение тендерной заявки либо внесшими его с нарушением требований, определенных в тендерной документации (в случае, если тендерной документацией предусматривается внесение обеспечения тендерной заявки).
При представлении дополнений и/или изменений в тендерную заявку потенциальный поставщик в целях устранения выявленных несоответствий вправе привлечь на тендер субподрядчиков (соисполнителей), указав перечень субподрядчиков по выполнению работ (соисполнителей при оказании услуг), объем и виды передаваемых на субподряд (соисполнение) работ или услуг.
Не допускается внесение изменений и/или дополнений в тендерную заявку потенциального поставщика в части приведения документов, подтверждающих применимость к заявке критериев оценки и сопоставления, указанных в пункте 15 Приложения № 5 к Порядку, в соответствие с требованиями тендерной документации.
5. В случае отсутствия у тендерной комиссии замечаний к тендерным заявкам протокол предварительного рассмотрения не формируется.
6. Повторное рассмотрение тендерных заявок по итогам процедуры предварительного рассмотрения и предоставления дополнений и/или изменений в заявку на участие в тендере осуществляется в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с даты истечения срока, предусмотренного абзацем первым пункта 4 настоящей статьи.
7. Эксперты (экспертная комиссия) дают экспертное заключение на предмет соответствия предлагаемых товаров, работ, услуг требованиям технической спецификации, а также приемлемости альтернативных условий, и не имеют права голоса при принятии тендерной комиссией решения. Заключение экспертов (экспертной комиссии) должно быть учтено тендерной комиссией только в случае, если оно составлено в пределах требований, предусмотренных тендерной документацией.
8. При рассмотрении заявок тендерная комиссия вправе с целью уточнения сведений, содержащихся в заявках, запросить необходимую информацию у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц.
В случае направления запроса срок рассмотрения заявок дополнительно продлевается соразмерно сроку получения информации, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней.
8-1. При повторном рассмотрении тендерных заявок по итогам процедуры предварительного рассмотрения тендерная комиссия вправе осуществить выезд по месту нахождения объекта(ов), материально-технических ресурсов потенциального поставщика, требуемых в соответствии с пунктом 8 Приложения № 5 к Порядку, с целью определения соответствия тендерной заявки потенциального поставщика требованиям тендерной документации Заказчика (в случае, если условие о выезде предусмотрено тендерной документацией).
В случае осуществления тендерной комиссией процедуры выезда срок рассмотрения тендерных заявок может быть продлен на срок не более 10 (десяти) рабочих дней.
Заказчик уведомляет потенциальных поставщиков о выезде членов тендерной комиссии в порядке и сроки, предусмотренные тендерной документацией.
9. Тендерная заявка потенциального поставщика подлежит отклонению в следующих случаях:
1) признания тендерной заявки несоответствующей требованиям к содержанию тендерной заявки (Приложение № 6 к настоящему Порядку);
2) если потенциальный поставщик является аффилированным лицом другого потенциального поставщика, подавшего заявку на участие в данном тендере (лоте);
При определении аффилированности необходимо руководствоваться подпунктом 1) пункта 1 статьи 2 Порядка и положениями законодательства Республики Казахстан;
3) ценовое предложение потенциального поставщика превышает сумму, выделенную для закупки;
4) ценовое предложение потенциального поставщика признано демпинговым.
Ценовое предложение, признанное демпинговым, отклоняется веб-порталом закупок автоматически, за исключением подпункта 6) пункта 10 статьи 42 Порядка. Документы и сведения, включенные в тендерные заявки потенциальных поставщиков, ценовые предложения которых признаны демпинговыми, не подлежат рассмотрению;
5) в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 31 Порядка.
6) установления факта предоставления недостоверной информации в тендерной заявке потенциального поставщика согласно документу, подтверждающему предоставление потенциальным поставщиком недостоверной информации, подписанному уполномоченным представителем государственного органа, юридического либо иного заинтересованного лица или подписанному физическим лицом;
7) в случае несоответствия тендерной заявки потенциального поставщика требованиям тендерной документации Заказчика, выявленного при выезде тендерной комиссии по месту нахождения объекта(ов), материально-технических ресурсов потенциального поставщика в соответствии с пунктом 8-1 настоящей статьи либо в случае отказа потенциального поставщика в доступе тендерной комиссии к объектам, материальным ресурсам;
8) если первый руководитель потенциального поставщика и/или уполномоченное лицо потенциального поставщика, подписавшее тендерную заявку/потенциальный поставщик-физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, или его(ее) близкий родственник, супруг (супруга) или свойственник является первым руководителем Заказчика или Организатора закупок/членом тендерной комиссии/руководителем структурного подразделения-инициатора закупки.
Указанные основания для отклонения тендерных заявок потенциальных поставщиков являются исчерпывающими.
Не допускается отклонение тендерной заявки по формальным основаниям. Формальными основаниями являются случаи, не указанные в настоящем пункте.
10. Ценовое предложение признается демпинговым в следующих случаях:
1) ценовое предложение на строительно-монтажные работы, по которым имеется сметная, предпроектная, проектная (проектно-сметная) документация, прошедшая экспертизу в соответствии с законодательством Республики Казахстан, комплексные работы, признаётся демпинговым, если оно более чем на 5 (пять) процентов ниже суммы, предусмотренной для закупки в плане закупок без учета НДС, на предпроектные, проектные и изыскательские работы, а также работы по проведению комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства и услуги по техническому надзору за строительством объектов, если оно более чем на 10 (десять) процентов ниже суммы, предусмотренной для закупки в плане закупок без учета НДС;
2) ценовое предложение на консультационные (консалтинговые) услуги признаётся демпинговым, если оно более чем на 70 (семьдесят) процентов ниже среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не превышающих сумму, предусмотренную для закупки в плане закупок без учета НДС;
3) ценовое предложение на работы, не указанные в подпункте 1) настоящего пункта, услуги, не указанные в подпункте 2) настоящего пункта, в том числе комплексные услуги, признаётся демпинговым, если оно более чем на 20 (двадцать) процентов ниже среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не превышающих сумму, предусмотренную для закупки в плане закупок без учета НДС;
4) ценовое предложение на товары признаётся демпинговым, если оно более чем на 15 (пятнадцать) процентов ниже среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не превышающих сумму, предусмотренную для закупки в плане закупок без учета НДС;
5) ценовое предложение на товары, работы, услуги, закупаемые в рамках принятия мер по сохранению и (или) восстановлению стабильности социальной обстановки, включенные в перечень, утвержденный коллегиальным исполнительным органом/наблюдательным советом (в случае отсутствия коллегиального исполнительного органа/наблюдательного совета органом управления/высшим органом (общее собрание участников) ПК - более 10 (десяти) процентов ниже суммы, предусмотренной для закупки в плане закупок без учета НДС;
6) ценовое предложение на товары, работы, услуги, закупаемые в рамках ЗКС по социально значимой категории, признается демпинговым, в порядке, предусмотренном ЗКС и тендерной документацией.
Положения настоящего пункта применяются к общей/итоговой цене, предложенной потенциальным поставщиком, а также к общей/итоговой цене, предложенной потенциальным поставщиком в случае, если тендерной комиссией приняты альтернативные условия.
Требование подпунктов 2) - 4) настоящего пункта не распространяются на закупки способом тендера с применением торгов на понижение, способом открытого тендера, проводимого в рамках закупочной категорийной стратегии с применением переговоров на понижение цены (совокупной стоимости владения).
При осуществлении долгосрочных закупок демпинг рассчитывается по каждому году отдельно, за исключением осуществления закупок строительно-монтажных работ, по которым имеется сметная, предпроектная, проектная (проектно-сметная) документация, утвержденная в установленном порядке.
11. Победитель открытого тендера определяется среди потенциальных поставщиков, заявки которых не были отклонены, на основе наименьшей условной цены, рассчитываемой с учетом применения критериев, содержащихся в тендерной документации.
Потенциальный поставщик, занявший по итогам оценки и сопоставления второе место, определяется на основе цены, следующей после наименьшей условной цены, рассчитываемой с учетом применения критериев, содержащихся в тендерной документации.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений победителем признается:
1) товаропроизводитель закупаемого товара;
2) потенциальный поставщик, являющийся субъектом малого или среднего предпринимательства (в случае невозможности выявления победителя согласно подпункту 1) настоящего пункта);
3) исключен в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 05.04.24 г. № 233 (введено в действие с 20 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)
4) потенциальный поставщик, ранее предоставивший тендерную заявку, в которой не было выявлено несоответствий в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи (в случае невозможности выявления победителя согласно подпункту 2) настоящего пункта);
5) потенциальный поставщик, ранее предоставивший тендерную заявку (в случае невозможности выявления победителя согласно подпункту 4) настоящего пункта).
12. В случае, если тендерная документация содержит особый порядок оценки тендерных заявок, предусмотренный пунктом 9 статьи 35 настоящего Порядка, определение победителя тендера осуществляется в соответствии с данным особым порядком.
13. Победитель открытого тендера, проводимого среди квалифицированных потенциальных поставщиков, определяется среди квалифицированных потенциальных поставщиков, заявки которых не были отклонены, на основе наименьшей общей/итоговой цены.
При равенстве общих цен тендерных ценовых предложений, победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место) признается потенциальный поставщик, ранее предоставивший тендерную заявку.
14. При закупках в рамках закупочной категорийной стратегии тендерная комиссия вправе направить потенциальным поставщикам, заявки которых не были отклонены, запрос о предоставлении дополнительного ценового предложения на понижение цены (совокупной стоимости владения) (в случае, если данная процедура предусмотрена тендерной документацией).
Запрос о предоставлении дополнительного ценового предложения направляется посредством веб-портала закупок каждому потенциальному поставщику отдельно.
При этом в запросе устанавливается окончательный срок предоставления дополнительного ценового предложения, одинаковый для всех потенциальных поставщиков.
Окончательный срок предоставления потенциальными поставщиками дополнительного ценового предложения устанавливается не ранее чем через 1 (один) рабочий день после направления запроса о предоставлении дополнительного ценового предложения.
Дополнительное ценовое предложение на понижение цены (совокупной стоимости владения) предоставляется посредством веб-портала закупок.
Дополнительные ценовые предложение, поданные после завершения окончательного срока предоставления дополнительного ценового предложения, не принимаются.
Не отклоненные заявки оцениваются и сопоставляются тендерной комиссией с учетом дополнительного ценового предложения на понижение цены (совокупной стоимости владения) в случае их наличия.
15. Победителем открытого тендера, проводимого в рамках закупочной категорийной стратегии, признается потенциальный поставщик, представивший наименьшую условную цену (наименьшее ССВ) на закупаемые товары, работы и услуги (с учетом дополнительного ценового предложения, в случае наличия).
При равенстве наименьших условных цен (в случае проведения закупок без применения ССВ) победитель тендера (лота) определяется в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи.
При равенстве наименьших значений ССВ победителем тендера (лота) признается потенциальный поставщик, представивший наименьшее ценовое предложение на закупаемые товары, работ или услуги.
При равенстве наименьших значений ССВ и ценовых предложений победителем признается потенциальный поставщик, ранее представивший тендерную заявку.
16. При осуществлении комплексной закупки товаров, комплексной закупки услуг, комплексной закупки работ победитель тендера и потенциальный поставщик, занявший по итогам тендера второе место, определяются на основе наименьшей общей суммы ценового предложения по всем лотам, включенным в комплексную закупку, за исключением случаев, если иное предусмотрено ЗКС по социально значимой категории.
17. Итоги процедуры рассмотрения тендерных заявок оформляются протоколом итогов закупок по форме, определенной на веб-портале закупок.
В статью 43 внесены изменения в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 10.06.22 г. № 197 (введено в действие с 1 апреля 2023 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 21.04.23 г. № 217 (введено в действие с 10 мая 2023 г. (см. стар. ред.; введено в действие с 31 мая 2023 г. см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 09.02.24 г. № 232 (введено в действие с 15 марта 2024 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 05.04.24 г. № 233 (введен в действие с 20 июня 2024 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 02.09.24 г. № 240 (введено в действие с 20 сентября 2024 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 26.08.25 г. № 259 (введено в действие с 1 января 2026 г.) (см. стар. ред.)
Статья 43. Утверждение итогов закупок способом открытого тендера
1. Протокол итогов утверждается на веб-портале закупок Заказчиком/организатором закупок в срок, предусмотренный статьей 42 настоящего Порядка. Протокол итогов подписывается ЭЦП членов тендерной комиссии и ее секретарем (за исключением случаев отсутствия тендерных заявок и проведения тендера на понижения), и автоматически публикуется на веб-портале закупок.
В случае не предоставления потенциальными поставщиками тендерных заявок до даты и времени вскрытия на веб-портале закупок автоматически формируется и публикуется протокол итогов.
2. Закупки способом тендера признаются несостоявшимися в случае:
1) отсутствия тендерных заявок;
2) представления менее двух заявок (за исключением случаев признания тендера состоявшимся в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи);
3) все представленные тендерные заявки отклонены;
4) если по итогам рассмотрения тендерных заявок осталась одна тендерная заявка, признанная соответствующей (за исключением случаев признания тендера состоявшимся в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи);
5) если победитель тендера и потенциальный поставщик, занявший по итогам тендера второе место, уклонились от заключения договора о закупках или с момента вскрытия заявок до момента заключения договора были внесены в перечень(ни), указанный(е) в пункте 1 статьи 31 Порядка;
6) непредставления победителем и потенциальным поставщиком, занявшим второе место, обеспечения исполнения договора;
7) если победитель тендера с момента вскрытия заявок и до момента заключения договора по итогам тендера, был внесен в перечень(ни), указанный(е) в пункте 1 статьи 31 Порядка, и потенциальный поставщик, занявший по итогам тендера второе место, уклонился от заключения договора или не внес обеспечение исполнение договора.
3. В случае наличия одной тендерной заявки, признанной соответствующей требованиям тендерной документации, при предоставлении потенциальным поставщиком дополнительного ценового предложения на понижение цены не менее 1% от основного ценового предложения, данный потенциальный поставщик признается победителем закупок и тендер автоматически признается состоявшимся с отражением соответствующей информации в протоколе итогов.
Решение о признании тендерной заявки потенциального поставщика соответствующей требованиям тендерной документации принимается тендерной комиссией в форме протокола допуска.
После подписания протокола допуска потенциальному поставщику автоматически посредством веб-портала закупок направляется уведомление о предоставлении дополнительного ценового предложения на понижение цены.
Дополнительное ценовое предложение на понижение цены подается в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения уведомления.
В случае отсутствия либо подачи дополнительного ценового предложения на понижение цены менее 1% от основного ценового предложения тендер автоматически признается несостоявшимся после истечения срока, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта.
После истечения срока, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, автоматически формируется протокол итогов закупок по форме, определенной на веб-портале закупок.
В случае, если при осуществлении закупок способом открытого тендера среди товаропроизводителей закупаемого товара поступила единственная тендерная заявка товаропроизводителя закупаемого товара, соответствующая требованиям тендерной документации, то тендер признается состоявшимся вне зависимости от наличия дополнительного ценового предложения на понижение цены.
4. Если закупки способом тендера признаны несостоявшимися, Заказчик вправе:
1) повторно провести закупки способом открытого тендера;
2) изменить условия закупок и повторно провести закупки способом открытого тендера;
3) провести тендер с ограниченным участием на условиях проведенных закупок.
Решение, предусмотренное подпунктом 1) настоящего пункта, принимается Заказчиком в срок до 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения итогов закупок.
Закупки согласно подпункту 3) настоящего пункта проводятся в случае, если закупки признаны несостоявшимися в соответствии с подпунктами 1) и 3) пункта 2 настоящей статьи.
5. Тендерная комиссия определяет победителем тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам тендера второе место, по цене и на условиях, предложенных им в тендерной заявке, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1) победитель тендера не представил обеспечение исполнения договора в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня заключения договора о закупках.
При этом Заказчик в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора о закупках и удерживает обеспечение тендерной заявки. Исключение составляют случаи полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору о закупках до истечения окончательного срока внесения обеспечения исполнения договора о закупках;