Ответ Министра энергетики РК от 19 марта 2021 года на вопрос от 10 марта 2021 года № 672800 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
Просим Вас дать разъяснение о возможности применения приоритетного права приобретения объектов, связанных с правом недропользования, согласно Кодексу Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года № 125-VI «О недрах и недропользовании» (далее - «Кодекс»).
Кодекс РК разделяет такие два понятия как:
• право недропользования (доля в праве недропользования);
• объект, связанный с правом недропользования. Объектом, связанным с правом недропользования, могут являться акции/доли участия в компаниях прямо или косвенно владеющих компаниями, обладающими правом недропользования.
Согласно пункту 1 статьи 43 Кодекса во вновь заключаемых и ранее заключенных контрактах на недропользование государство имеет приоритетное право перед любыми лицами и организациями, включая лиц и организации, которые обладают преимущественными правами на основании законов РК или договора, на приобретение отчуждаемого права недропользования (доли в праве недропользования) по стратегическому участку недр, а также выпускаемых в обращение на организованном рынке ценных бумаг акций и других ценных бумаг, являющихся объектами, связанными с правом недропользования, по стратегическому участку недр.
Исходя из содержания данной нормы следует, что государство имеет приоритетное право на приобретение отчуждаемого права недропользования (доли в праве недропользования) и в отдельных случаях на объект, связанный с правом недропользования. Основными критериями идентификации такого отдельного случая является совокупность всех вместе взятых следующих условий: - выпуск акций (ценных бумаг) на организованном рынке ценных бумаг; - ценные бумаги должны являться объектами, связанными с правом недропользования, по стратегическому участку недр. В это связи возникает ряд вопросов, требующих разъяснений:
1) Объектом, связанным с правом недропользования, помимо акций, могут являться также доли в компаниях иной организационно-правовой формы, чем акционерное общество, к примеру, доля в товариществе с ограниченной ответственностью или иные формы участия в организациях, предусмотренных иностранным законодательством, не являются ценными бумагами.
Вопрос: Приоритетное право государства на приобретение объектов, связанных с правом недропользования, распространяется только на акции и другие ценные бумаги, но не на другие формы участия в организациях, являющиеся объектами, связанными с правом недропользования, в том числе доли в товариществах с ограниченной ответственностью или иные формы участия в организациях, предусмотренных иностранным законодательством?