| Правила государственной регистрации гражданских воздушных судов Республики Казахстан и прав на них изложены в новой редакции
|
| В частности, в правила изложены в следующей реакции: За выдачу свидетельств о государственной регистрации, регистрацию договора о залоге воздушного судна, дополнительного соглашения к нему, безотзывного полномочия на дерегистрацию и вывоз воздушного судна взимается плата в порядке и размере, определенном приказами исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 24 марта 2023 года № 177 «Об утверждении Правил взимания платежей в сфере гражданской авиации Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №32120) (далее - Правила взимания платежей в сфере гражданской авиации) и Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 17 марта 2023 года № 167 «Об утверждении перечня платных услуг уполномоченной организации в сфере гражданской авиации и ставок платежей в сфере гражданской авиации» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 32089) (далее - Перечень платных услуг уполномоченной организации в сфере гражданской авиации и ставок платежей в сфере гражданской авиации). Выдача свидетельства о государственной регистрации, регистрация договора о залоге воздушного судна, дополнительного соглашения к нему, безотзывного полномочия на дерегистрацию и вывоз воздушного судна осуществляются после поступления платы в бюджет уполномоченной организации. Государственная регистрация гражданского воздушного судна осуществляется в следующем порядке: 1) этап, предшествующий подаче заявки; 2) подача заявки заявителем 3) проверка документации, и принятие решения; 4) осмотр воздушного судна, если применимо 5) принятие решения и выдача (отказ в выдаче) Свидетельства о государственной регистрации. 10. Уполномоченный орган в сфере гражданской авиации в течение трех рабочих дней после государственной регистрации приказа, направляет информацию о внесенных изменениях и (или) дополнениях в настоящие Правила, определяющие порядок оказания государственной услуги, оператору цифровой инфраструктуры «цифрового правительства», уполномоченную организацию и в Единый контакт-центр.
Порядок государственной регистрации гражданских воздушных судов Республики Казахстан и прав на них
Параграф 1. Этап, предшествующий подаче заявки
До подачи заявки на регистрацию воздушных судов заявителем проводится изучение требований, установленных в Республике Казахстан, включая требования к процессу регистрации. Этап, предшествующий подаче заявки на регистрацию воздушных судов, предусматривает предварительное обращение заявителя в уполномоченную организацию о намерении зарегистрировать воздушное судно. На данном этапе уполномоченная организация предоставляет заявителю информацию о порядке регистрации воздушных судов, требованиях к предоставляемым сведениям и документам, а также разъясняет ответственность за обеспечение технического обслуживания и эксплуатации воздушного судна в соответствии с требованиями летной годности. Также осуществляется обсуждение содержания программы технического обслуживания. В зависимости от того, является ли воздушное судно новым от завода-изготовителя или ранее эксплуатировавшимся, заявителю разъясняется порядок проведения осмотра воздушного судна и необходимость резервирования бортового номера. Прохождение данного этапа не заменяет подачу официальной заявки.
Параграф 2. Подача заявки заявителем
Для получения свидетельств о государственной регистрации гражданского воздушного судна заявитель представляет в уполномоченную организацию через веб-портал «цифрового правительства» (далее - портал) заявку на регистрацию воздушных судов по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам и пакет документов по перечню, предусмотренному пунктом 8 перечня основных требований к оказанию государственной услуги «Выдача свидетельств о государственной регистрации гражданских воздушных судов Республики Казахстан» (далее - Перечень) согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Aкт проверки технического состояния воздушного судна представляемый с пакетом документов составляется по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам. При получении государственной услуги через портал заявка в форме электронного документа, удостоверенного (подписанного) электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) собственника или эксплуатанта или удостоверенное одноразовым паролем собственника или эксплуатанта, направляется через шлюз портала в цифровую систему «Е-лицензирование» (далее - ЕЛ) уполномоченной организации в день приема документов. Обработка заявки осуществляется уполномоченной организацией с момента поступления заявления в ЕЛ. В случае обращения через портал заявителю в «личный кабинет» направляется статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты результата оказания государственной услуги. Уполномоченная организация осуществляет регистрацию документов, в день их поступления. Если заявка на оказание государственной услуги поступила за два часа до окончания рабочего дня уполномоченной организации, то срок начинается со следующего рабочего дня. При обращении заявителя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, регистрация заявки по оказанию государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем. Оказание государственной услуги осуществляется согласно графику работы, предусмотренному пунктом 7 Перечня. Срок рассмотрения заявки и выдача свидетельств о государственной регистрации гражданских воздушных судов Республики Казахстан осуществляется по следующим срокам: государственная услуга «Выдача свидетельств о государственной регистрации гражданских воздушных судов Республики Казахстан» составляет 22 (двадцать два) рабочих дней; внесение изменений в Свидетельство о государственной регистрации составляет 20 (двадцать) рабочих дней; продление срока действия свидетельства о государственной регистрации гражданских воздушных судов Республики Казахстан составляет 20 (двадцать) рабочих дней; выдача Свидетельства об исключении составляет 22 (двадцать два) рабочих дня. Истечение срока, указанного в настоящем пункте, не освобождает уполномоченную организацию от оказания государственной услуги. Сроки оказания государственных услуг могут быть приостановлены в случаях, установленных пунктом 19 настоящих Правил. Не допускается продление срока оказания государственной услуги. Справку о документах, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, о государственной регистрации гражданского воздушного судна, сертификата эксплуатанта, сертификата по шумам на местности, сертификата на радиостанцию, свидетельства на право выполнения авиационных работ, документ, подтверждающий оплату, уполномоченная организация получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «цифрового правительства».
Параграф 3. Проверка документации, и принятие решения
Уполномоченная организация проверяет представленные документы на полноту согласно Перечню и на соответствие требованиям законодательства с использованием инструктивного материала, разработанного в соответствии с законодательством Республики Казахстан, стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации (ИКАО) (далее - инструктивный материал). В случаях обнаружения ошибок или неточностей в заявлении и (или) документах, представленных заявителем, их несоответствия требованиям по форме и содержанию, представления заявителем неполного пакета документов согласно Перечню, предусмотренному в приложении 2 к настоящим Правилам, уполномоченная организация принимает заявку посредством цифрового листа ожидания. Для устранения выявленных недостатков уполномоченная организация предоставляет заявителю 19 (девятнадцать) рабочих дней. Указанный срок не включается в общий срок оказания государственной услуги. Повторное представление документов осуществляется заявителем после устранения выявленных недостатков в пределах срока приостановления. В случае устранения недостатков днем приема заявления и (или) документов на получение государственной услуги считается день первоначального обращения заявителя. Течение срока оказания государственной услуги возобновляется с момента устранения выявленных недостатков. В случае неустранения выявленных недостатков в установленный срок уполномоченная организация отказывает в приеме заявки и документов. Приостановление срока оказания государственных услуг предусмотренной пунктом 17 настоящих Правил начинается со дня направления заявителю уведомления уполномоченной организацией о приостановлении процесса оказания государственной услуги. Течение срока оказания государственной услуги возобновляется со дня вынесения решения уполномоченной организацией о возобновлении процесса оказания государственной услуги. Уполномоченная организация приостанавливает процесс оказания государственной услуги в случаях: 1) смерти гражданина (в том числе объявления умершим) или реорганизации, ликвидации юридического лица, если права заявителей на получение соответствующих материальных или нематериальных благ допускает правопреемство; 2) признания гражданина недееспособным и (или) ограниченно дееспособным в установленном законами Республики Казахстан порядке; 3) невозможности оказания государственной услуги до разрешения вопросов, рассматриваемых государственными органами либо судом или в ином порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан; 4) обнаружения ошибок или неточностей в заявлении и (или) документах, представленных заявителем, их несоответствия требованиям по форме и содержанию, представления неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному в приложении 2 к настоящим Правилам. Процесс оказания государственной услуги приостанавливается: 1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1) и 2) части третьей настоящего пункта, - до определения правопреемника соответствующего лица или назначения недееспособному лицу опекуна; 2) в случаях, предусмотренных подпунктом 3) части третьей настоящего пункта, - до определения позиции государственным органом или, вступления в законную силу судебного акта или решения вопроса в ином порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан. 3) в случаях, предусмотренных подпунктом 4) части второй в случаях, предусмотренных подпунктом 3) части третьей настоящего пункта, - до определения позиции государственным органом или, вступления в законную силу судебного акта или решения вопроса в ином порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан, - до устранения выявленных недостатков в срок, установленный уполномоченной организацией в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил. Срок приостановления, предусмотренный подпунктом 3) части четвертой настоящего пункта, не должен превышать общий срок оказания соответствующей государственной услуги. Уполномоченная организация по ходатайству заявителя или по своей инициативе вправе приостановить процесс оказания государственной услуги в случаях: 1) действия непреодолимой силы, временно препятствующей дальнейшему процессу оказанию услуги. Под действиями непреодолимой силы, временно препятствующей дальнейшему процессу оказания государственной услуги, понимается введение чрезвычайного положения, угроза или возникновение чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера; 2) нахождения заявителя в служебной командировке, в медицинской организации на стационарном лечении, превышающих срок оказания государственной услуги, за исключением случаев получения услуги его законными представителями.
Параграф 4. Осмотр воздушного судна, если применимо
При представлении заявителем полного пакета документов, предусмотренного в Перечне настоящих Правил, и соответствии предоставленного пакета документов установленным требованиям, проводится осмотр воздушного судна авиационным инспектором уполномоченной организации с использованием инструктивного материала в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней. До начала проведения осмотра воздушного судна на портал в «личный кабинет» заявителя направляется уведомление, подписанное ЭЦП уполномоченного лица уполномоченной организации в произвольной форме, содержащее информацию о дате начала, возможных изменениях и дополнениях к процедуре государственной регистрации гражданских воздушных судов Республики Казахстан. Осмотр воздушного судна авиационным инспектором уполномоченной организации не проводится при государственной регистрации новых, ранее не эксплуатированных, гражданских воздушных судов (за исключением случаев): 1) государственной регистрации типа гражданского воздушного судна, ранее не состоявшего в Государственном реестре; 2) письменного обращения заявителя в уполномоченную организацию о проведении осмотра воздушного судна на основании подтверждения завода-изготовителя воздушного судна о готовности воздушного судна к данному осмотру. В ходе осмотра воздушного судна осуществляются проверочные процедуры, направленные на подтверждение его соответствия нормам лётной годности. По результатам осмотра воздушного судна с использованием инструктивного материала составляется акт оценки о годности к эксплуатации гражданского воздушного судна (далее - акт оценки) по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
Параграф 5. Принятие решения и выдача (отказ в выдаче) Свидетельства о государственной регистрации гражданского воздушного судна
Сведения о гражданском воздушном судне включаются в Государственный реестр и выдается Свидетельство о государственной регистрации сроком на 5 (пять) лет либо на срок действия договора аренды, но не более пяти лет по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам при: 1) соответствии предоставленного пакета документов пункту 8 Перечня настоящих Правил; 2) положительном результате акта оценки гражданского воздушного судна, подтверждающий его соответствие нормам летной годности; 3) классификации воздушного судна в соответствии с приложением 6 к настоящим Правилам. Свидетельство о государственной регистрации выдается исключительно в целях подтверждения факта регистрации и национальной принадлежности гражданского воздушного судна и не удостоверяет право собственности на него. При отрицательном результате акта оценки и (или) по основаниям, указанным в пункте 9 Перечня уполномоченной организацией оформляется мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуге по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам, который направляется на портал в «личный кабинет» заявителя подписанный ЭЦП уполномоченного лица уполномоченной организации. При отказе в оказании государственной услуги уполномоченная организация направляет заявителю ответ с указанием причин отказа. В ответе указываются полный перечень оснований с обоснованиями, по которым уполномоченной организацией принято решение о предоставлении мотивированного отказа в оказании государственной услуги, а также сроки и порядок обжалования. Основанием для отказа в оказании государственной услуги не могут быть требования, не связанные с возникновением права на получение данной услуги. При отказе в оказании государственной услуги заслушивание с заявителем не проводится. В случае устранения заявителем причин отказа в оказании государственной услуги заявитель может обратиться повторно для получения государственной услуги в порядке, установленном настоящими Правилами. При обнаружении ошибки в Свидетельстве о государственной регистрации либо поступлении заявки о допущенной ошибке, уполномоченная организация вносит исправления в срок 3 (трех) рабочих дня. Уполномоченная организация при внесении в Государственный реестр нового типа воздушного судна направляет в письменной форме уведомление государству разработчика данного типа о регистрации указанного гражданского воздушного судна в Государственном реестре в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней.
Параграф 6. Государственный реестр гражданских воздушных судов Республики Казахстан
Государственный реестр является документом, состоящим из табличных листов учета, в которые вносится информация о воздушных судах, которым посредством регистрации была присвоена национальная принадлежность Республики Казахстан, а также дополнительная информация. Ведение Государственного реестра с использованием государственного опознавательного знака в виде двух заглавных букв латинского алфавита «UN» недействительно с 01 июля 2008 года в соответствии с приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 31 января 2008 года № 23 «О замене национального знака гражданских воздушных судов Республики Казахстан «UN» на национальный знак «UP». С 1 января 2008 года Государственный реестр ведется с государственным опознавательным знаком Республики Казахстан в виде двух заглавных букв латинского алфавита - UP, присвоенный Международной организацией гражданской авиации (ИКАО). Ведение Государственного реестра осуществляется уполномоченной организацией по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам в бумажном и цифровом виде. При наличии соответствующего защищенного программного продукта Государственный реестр ведется на электронных носителях с возможностью дублирования. При несоответствии между записями на бумажных и электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях. Уполномоченная организация формирует дело на каждое гражданское воздушное судно, которое включает документы, послужившие основанием для государственной регистрации воздушного судна, а также копию выданного Свидетельства о государственной регистрации и является неотъемлемой частью Государственного реестра. Дело гражданского воздушного судна в том числе, переданные уполномоченным органом в сфере гражданской авиации, хранится в течение всего срока его эксплуатации в уполномоченной организации и через год после его исключения (дерегистрации) из Государственного реестра передается в архив в соответствии с Правилами приема, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда и других архивных документов ведомственными и частными архивами, утвержденных приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 25 августа 2023 года № 235 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33338). Уничтожение или изъятие из дела гражданского воздушного судна каких-либо документов или их частей не допускается. Собственник (владелец) либо эксплуатант гражданского воздушного судна, внесенного в Государственный реестр, в течение одного месяца с момента наступления соответствующих обстоятельств осуществляет уведомление уполномоченной организации о следующих изменениях: 1) переход права собственности или иных прав на гражданское воздушное судно; 2) установление обременений на указанные права; 3) выдача или отзыв безотзывного полномочия; 4) изменение условий договора аренды; 5) чрезвычайные происшествия, пропажа либо поломка гражданского воздушного судна. Собственником (владельцем) либо эксплуатантом гражданского воздушного судна принимаются меры по внесению соответствующих изменений и (или) дополнений в Государственный реестр и Свидетельство о государственной регистрации. Сведения о наличии (отсутствии) гражданского воздушного судна предоставляются уполномоченной организацией через портал и (или) мобильного приложения eGov Mobile. Справка предоставляются физическим или юридическим лицам и третьим лицам посредством сервиса цифровых документов при условии согласия владельца документа, предоставленного посредством зарегистрированного на портале абонентского номера сотовой связи субъекта путем передачи одноразового пароля либо путем отправления короткого текстового сообщения в качестве ответа на уведомление портала. Сведения формируются в виде цифрового документа по форме согласно приложению 21 к настоящим Правилам на основании данных цифровой системы уполномоченной организации в соответствии с Правилами отображения и использования электронных документов в сервисе цифровых документов, утвержденными приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 28 сентября 2020 года № 352/НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 21329). Сведения формируются автоматически, без участия должностного лица уполномоченной организации, на основании сведений, содержащихся в цифровой системе уполномоченной организации, полученных путем интеграции с сервисом цифровых документов в соответствии с Правилами интеграции объектов информатизации «электронного правительства», утвержденными приказом и.о. Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 марта 2018 года № 123 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16777). Приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования. |