Приложение к письму Аппарата Верховного Суда
(июнь 2021 года)
Рассмотрев доработанную версию законопроекта по вопросам защиты персональных данных, сообщаем следующее.
По позиции 5 сравнительной таблицы
В редакции статьи 6 Закона «О персональных данных и их защите» (далее - Закон) указано о случаях, когда третья сторона вправе распространять персональные данные в общедоступных источниках в случаях размещение, которой установлена законами Республики Казахстан.
В соответствии с подпунктом 1) пункта 5 статьи 16 Закона «О доступе к информации» на интернет-ресурсах судов Республики Казахстан должны размещаться судебные акты, за исключением не подлежащих размещению в открытом доступе.
Однако, при распространений судебных актов третьими лицами должны соблюдаться требования о получений согласия сторон (участников производства) по судебным делам, права и интересы которых затрагивает тот или иной судебный акт.
В этой связи требуется законодательное урегулирование вопроса при использовании судебных актов третьими лицами.
Предложенная редакция статьи 6 Закона не может регулировать правоотношения в области судопроизводства.
Согласно пункту 30 Правил сбора, обработки персональных данных, утвержденных приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 21 октября 2020 года № 395/НҚ в целях обеспечения безопасности участников судебного процесса и защиты охраняемой законом тайны при сборе и использовании либо распространении третьими лицами судебных актов Верховного Суда Республики Казахстан, местных и других судов Республики Казахстан, из них исключаются (обезличиваются) персональные данные. При этом третьи лица принимают на себя обязательства по обеспечению выполнения требований Закона.
В этой связи для исключения в будущем правовых вопросов предлагается дополнить редакцию пункта 4 статьи 6 Закона, предусмотрев, что при сборе, обработке и распространений третьими лицами персональных данных из информационных систем государственных органов из них исключаются (обезличиваются) персональные данные либо же с соблюдением требований конфиденциальности и деперсонификации данных.
По позиции 9 сравнительной таблицы
Предлагается дополнить отдельным подпунктом статьи 9 Закона, когда сбор, обработка персональных данных осуществляется без согласия субъекта в случаях использования персональных данных адвокатов, юридических консультантов, частных судебных исполнителей, нотариусов для статистических или информационного обеспечения населения.
Данные нормы до сегодняшнего дня не урегулированы отраслевым Законом.
Внесение данных поправок помогут вывести деятельность адвокатов, юридических консультантов, частных судебных исполнителей и нотариусов на новый уровень. Статистика поможет проявить прозрачность их деятельности и вызовет доверие со стороны граждан.
По позиции 13 сравнительной таблицы
Разработчиком предлагается добавить дополнение в статью 15 Закона, предусмотрев, что распространение персональных данных допускается «при условии согласия субъекта».
Для устранения противоречий предлагается предусмотреть дополнение, что данные требования не распространяются на требования предусмотренные статьей 9 настоящего Закона или на деятельность судов.
По позиции 16 сравнительной таблицы
На сегодняшний день с учетом реализуемых поручений Главы государства судебная система нацелена на внедрение анализа Big Data.
В рамках реализаций поручений и с учетом специфики деятельности судов предлагается законодательно закрепить право собственника использовать информационные системы и сервисы третьих лиц для обработки и цифрового анализа данных, содержащих персональные данные.
Эти изменения помогут, в том числе государственным органам в режиме реального времени реагировать на аномальные изменения в своей деятельности, что повысить уровень оказываемых услуг.
По позиции 19 сравнительной таблицы
Учитывая особенную специфику деятельности судов, что вложением судебных актов и отправлением правосудия занимаются непосредственно судьи, за которыми в соответствии с положениями Конституции и Конституционного закона «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» закреплены основные принципы независимости, о не допустимости вмешательства, предлагается исключить проведение государственного контроля в отношений судов.
По позиции 20 сравнительной таблицы
Разработчиком предлагается в статью 30-1 Переходные положения предусмотреть обеспечение интеграции собственниками и операторами информационных систем с Сервисом контроля доступа к персональным данным до введения в силу данных поправок.
Предлагается данную редакцию привести в соответствии со статьей 8-1 Закона «О персональных данных и их защите» (позиция 8 СТ), аналогично предусмотрев, что интеграция не распространяется на деятельность судов.
По состоянию на 30.06.2021 г.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
по внесению изменений в законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты персональных данных