3) состав третейского суда или третейское разбирательство не соответствовали требованиям законодательства РК о третейском разбирательстве;
4) сторона не была должным образом уведомлена об избрании (назначении) третейских судей или о времени и месте заседания третейского суда либо по другим причинам не могла представить третейскому суду свои объяснения;
5) решение третейского суда противоречит принципу законности и публичному порядку РК;
6) спор не мог быть предметом третейского разбирательства.
В случае отмены решения третейского суда любая из сторон вправе в соответствии с третейским соглашением обратиться в третейский суд. В случае, если решение третейского суда отменено полностью или частично вследствие недействительности третейского соглашения или потому, что решение принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановление по вопросам, не охватываемым третейским соглашением, соответствующий спор дальнейшему рассмотрению в третейском суде не подлежит.
Решение третейского суда подлежит обязательному исполнению в порядке и сроки, которые установлены в решении. Если в решении третейского суда срок не установлен, то оно подлежит немедленному исполнению. Если решение третейского суда не исполнено добровольно в установленный срок, то оно подлежит принудительному исполнению по правилам исполнительного производства, действующим на момент исполнения решения третейского суда, на основе выданного компетентным судом исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
При рассмотрении заявления о выдаче исполнительного листа соответствующий компетентный суд не вправе пересматривать решение третейского суда по существу. Компетентный суд выносит определение об отказе в выдаче исполнительного листа в случаях, если:
1) сторона, против которой было принято решение третейского суда, представит в компетентный суд доказательства того, что:
- третейское соглашение является недействительным;
- решение третейского суда принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, или содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения, а также вследствие неподведомственности спора третейскому суду. Если постановления третейского суда по вопросам, охватываемым третейским соглашением, могут быть отделены от тех, которые не охватываются таким соглашением, то в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение той части решения третейского суда, которая содержит постановления по вопросам, охватываемым третейским соглашением, не может быть отказано;
- состав третейского суда или третейское разбирательство не соответствовали требованиям законодательства РК о третейском разбирательстве;
- сторона, против которой было принято решение третейского суда, не была должным образом уведомлена об избрании (назначении) третейских судей или о времени и месте заседания третейского суда либо по другим причинам не могла представить третейскому суду свои объяснения;
- одна из сторон при заключении третейского соглашения была полностью недееспособной или ограниченно дееспособной;
- имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение компетентного суда или третейского суда либо определение компетентного суда или третейского суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска;
- вынесение решения третейским судом стало возможным в результате совершения преступления, установленного приговором суда;
2) компетентный суд установит, что:
- спор не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с законодательством РК;
- решение третейского суда противоречит требованиям, установленным выше и публичному порядку РК.
В заключение можно отметить те преимущества, которыми обладает третейское разбирательство. Во-первых, это оперативность в решении споров; во-вторых, возможность сторонам самим выбрать арбитра, который будет рассматривать дело; в-третьих, конфиденциальность третейского разбирательства; в-четвертых, беспристрастность и объективность третейского разбирательства; в-пятых, экономичность процесса разрешения спора (рассмотрение споров в судах общей юрисдикции занимает больше времени и соответственно потребует более значительных расходов от сторон).
11.4. Рассмотрение споров
в международном коммерческом арбитраже
Говоря об особенностях рассмотрения споров в международном коммерческом арбитраже, необходимо отметить, что в 1976 г. Комиссией ООН по праву международной торговли был принят арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ, установивший общие правила функционирования коммерческих международных арбитражей, включающие положения о составе арбитражей, порядке арбитражного разбирательства и принятия арбитражного решения и др.[71] В 1985 г. Генеральной Ассамблеей ООН типовой закон ЮНСИТРАЛ «О международном торговом арбитраже» был одобрен для возможного использования государствами в своем законодательстве (Резолюция 40/72 Генеральной Ассамблеи ООН от 11 декабря 1985 г.). Закон РК «О международном коммерческом арбитраже» от 28 декабря 2004 г. исходит из признания полезности арбитражного разбирательства и воспроизводит основные положения типового закона ЮНСИТРАЛ. В сферу регулирования данного закона входят отношения, возникающие в процессе деятельности международного коммерческого арбитража на территории РК, а также порядок и условия признания исполнения в Казахстане решений международного коммерческого арбитража.
Международный коммерческий арбитраж рассматривает споры, возникшие из гражданско-правовых договоров с участием физических и юридических лиц, разрешаемых международным коммерческим арбитражем, если иное не установлено законодательными актами РК. Под «арбитражем» понимается международный коммерческий арбитраж, образованный специально для рассмотрения конкретного спора или действующий на постоянной основе, а также арбитр, рассматривающий спор единолично (п. 1 ст. 2 Закона о международном коммерческом арбитраже).
Арбитражное разбирательство осуществляется с соблюдением принципов:
1) автономии воли сторон, означающей, что стороны по предварительному согласованию между собой имеют право самостоятельно решать вопросы порядка и условий осуществления арбитражного разбирательства по возникшему спору;
2) законности, означающей, что арбитры и арбитражи в своих решениях руководствуются только нормами применимого по соглашению сторон права;
3) состязательности и равноправия сторон, означающих, что стороны в арбитражном разбирательстве пользуются одинаковым объемом прав и несут одинаковый объем обязанностей, избирают свою позицию, способы и средства ее отстаивания самостоятельно и независимо от арбитража, других органов и лиц;
4) справедливости, означающей, что арбитры и арбитражи при разрешении переданных им споров и стороны арбитражного разбирательства должны действовать добросовестно, соблюдая установленные требования, нравственные принципы общества и правила деловой этики;
5) конфиденциальности, означающей, что арбитры не вправе разглашать сведения, ставшие известными в ходе арбитражного разбирательства, без согласия сторон или их правопреемников и не могут быть допрошены в качестве свидетелей о сведениях, ставших им известными в ходе арбитражного разбирательства, кроме случаев, когда законом прямо предусмотрена обязанность гражданина сообщить информацию в соответствующий орган.
Также к принципам арбитражного разбирательства может быть отнесена независимость арбитра и арбитража, которые при разрешении переданных им споров принимают решения в условиях, исключающих какое-либо воздействие на них государственных органов и иных организаций.
Спор может быть передан на рассмотрение арбитража при наличии заключенного между сторонами арбитражного соглашения. Арбитражное соглашение может быть заключено сторонами в отношении споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами по какому-либо конкретному гражданско-правовому договору. Арбитражное соглашение в отношении спора, который находится на рассмотрении в компетентном суде, может быть заключено до принятия решения по спору указанным судом. В этом случае компетентный суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения.
В арбитраж по соглашению сторон могут передаваться споры, вытекающие из гражданско-правовых договоров, между физическими лицами, коммерческими и иными организациями, если хотя бы одна из сторон является нерезидентом РК (ст. 6 Закона о международном коммерческом арбитраже).
Арбитром избирается (назначается) физическое лицо, прямо или косвенно не заинтересованное в исходе дела, являющееся независимым от сторон и давшее согласие на исполнение обязанностей арбитра, достигшее возраста двадцати пяти лет и имеющее высшее образование. Арбитр, разрешающий спор единолично, должен иметь высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее двух лет. В случае коллегиального разрешения спора высшее юридическое образование должен иметь председатель арбитража. По соглашению сторон арбитром может быть избран гражданин РК, иностранец либо лицо без гражданства.
Требования, предъявляемые к кандидатам в арбитры, могут быть согласованы сторонами непосредственно или определены регламентом арбитража. Арбитром не может быть лицо:
1) избранное или назначенное судьей компетентного суда в порядке, установленном законодательным актом РК;
2) признанное компетентным судом в порядке, установленном законом РК, недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее неснятую или непогашенную судимость;
4) являющееся государственным служащим.
Стороны вправе определить число арбитров, которое должно быть нечетным, если стороны не договорились об ином, то для разрешения спора в арбитраже избираются (назначаются) три арбитра.
Формирование состава арбитража производится путем избрания (назначения) арбитров (арбитра). В постоянно действующем арбитраже формирование состава арбитража производится в порядке, установленном регламентом постоянно действующего арбитража. В арбитраже для разрешения конкретного спора формирование состава арбитража производится в порядке, согласованном сторонами. Если стороны не договорились об ином, то формирование состава арбитража для разрешения конкретного спора производится в следующем порядке:
1) при формировании состава арбитража, состоящего из трех арбитров, каждая сторона избирает одного арбитра, а два избранных таким образом арбитра избирают третьего арбитра.
Если одна из сторон не избирает арбитра в течение шестидесяти дней после получения просьбы об этом от другой стороны или два избранных арбитра в течение шестидесяти дней после их избрания не избирают третьего арбитра, то арбитр может быть назначен председателем постоянно действующего арбитража;
2) если спор подлежит разрешению арбитром единолично и после обращения одной стороны к другой с предложением об избрании арбитра стороны в течение шестидесяти дней не избирают арбитра, то арбитр может быть назначен председателем постоянно действующего арбитража.
В случае несоответствия арбитра указанным выше требованиям стороны могут заявить об отводе арбитра. Сторона может заявить отвод избранному ею арбитру в соответствии с настоящей статьей только в случае, если обстоятельства, являющиеся основаниями для отвода, стали известны стороне после избрания ею данного арбитра. Если процедура отвода арбитра не согласована сторонами или не определена регламентом постоянно действующего арбитража, то письменное мотивированное заявление об отводе арбитра должно быть подано стороной в арбитраж в течение тридцати дней после того, как стороне стали известны обстоятельства, являющиеся основанием для отвода. Если арбитр, которому заявлен отвод, отказывает в его удовлетворении или одна из сторон не согласна с отводом арбитра, то вопрос об отводе разрешается арбитрами, входящими в состав арбитража, в десятидневный срок с момента получения письменного мотивированного заявления стороны. Вопрос об отводе арбитра, рассматривающего спор единолично, разрешается этим арбитром. Если арбитр, рассматривающий спор единолично, отказывает в удовлетворении ходатайства одной либо обеих сторон об отводе или одна из сторон не согласна с отводом арбитра, то вопрос об отводе решается путем принятия сторонами соглашения о прекращении арбитражного разбирательства.
Полномочия арбитра могут быть прекращены по соглашению сторон, а также в случае наличия у него устойчивой неспособности осуществлять свои обязанности по болезни или смерти арбитра. В случае прекращения полномочий арбитража или арбитра, рассматривающего спор единолично, производство, по спору, находящемуся на рассмотрении, приостанавливается до избрания (назначения) другого арбитража. В случае прекращения полномочий арбитра другой арбитр избирается (назначается) в соответствии с правилами, которые применялись при избрании (назначении) заменяемого арбитра. Избранный (назначенный) в порядке замены арбитр вправе назначить повторные слушания по делу.
Расходы, связанные с разрешением спора в арбитраже, включают: гонорар арбитров; расходы, понесенные арбитрами в связи с участием в арбитражном разбирательстве, в том числе расходы на оплату проезда к месту рассмотрения спора, проживание и питание; суммы, подлежащие выплате экспертам и переводчикам; расходы, понесенные арбитрами в связи с осмотром и исследованием письменных и вещественных доказательств на месте их нахождения; расходы, понесенные свидетелями; расходы на оплату услуг представителя стороной, в пользу которой состоялось решение арбитража; расходы на организационное и материальное обеспечение арбитражного разбирательства.
Распределение расходов, связанных с разрешением спора в арбитраже, между сторонами производится арбитражем в соответствии с соглашением сторон, а при отсутствии такового - пропорционально удовлетворенным и отклоненным требованиям. Расходы на оплату услуг представителя стороной, в пользу которой состоялось решение арбитража, а также иные расходы, связанные с арбитражным разбирательством, могут быть по решению арбитража отнесены на другую сторону, если требование о возмещении понесенных расходов было заявлено в ходе арбитражного разбирательства и удовлетворено арбитражем. Распределение расходов, связанных с разрешением спора в арбитраже, указывается в решении или определении арбитража.
Арбитраж самостоятельно решает вопрос о наличии или отсутствии у него полномочий (юрисдикции) рассматривать переданный на его разрешение спор, в том числе в случаях, когда одна из сторон возражает против арбитражного разбирательства по причине недействительности арбитражного соглашения.
Истец излагает свои требования в исковом заявлении, которое в письменной форме передается в арбитраж. Копия искового заявления передается ответчику. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) дата подачи искового заявления;
2) наименования сторон, их почтовые адреса и банковские реквизиты;
3) обоснование обращения в арбитраж;
4) требования истца;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
6) доказательства, подтверждающие основания исковых требований;
7) цена иска, если иск подлежит оценке;
8) перечень прилагаемых к исковому заявлению документов и иных материалов.
Исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем с приложением оригинала доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя. Регламентом арбитража могут быть предусмотрены дополнительные требования к содержанию искового заявления.
Ответчик вправе представить истцу и в арбитраж отзыв на исковое заявление, изложив в нем свои возражения против иска. Отзыв на исковое заявление представляется истцу и в арбитраж в порядке и сроки, которые предусмотрены регламентом арбитража. Если регламентом арбитража срок представления отзыва на исковое заявление не определен, то указанный отзыв представляется не менее чем за десять дней до первого заседания арбитража, если иное не установлено Законом о международном коммерческом арбитраже. В ходе арбитражного разбирательства сторона вправе изменить или дополнить свои исковые требования или возражения против иска.
Если стороны не договорились об ином, арбитражное разбирательство в отношении конкретного спора начинается в день получения ответчиком извещения о передаче этого спора в арбитраж
Арбитраж возвращает исковое заявление, если: 1) между сторонами отсутствует арбитражное соглашение; 2) иск подан в арбитраж, не предусмотренный в арбитражном соглашении; 3) предмет иска выходит за рамки арбитражного соглашения; 4) исковое заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание; 5) истцом подано заявление о возврате искового заявления; 6) в производстве этого же или другого арбитража имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. При возврате искового заявления арбитраж выносит мотивированное определение. Возвращение заявления не препятствует повторному обращению истца в арбитраж с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
Стороны могут по своему усмотрению договориться о языке или языках, которые будут использоваться в ходе арбитражного разбирательства. В отсутствие такой договоренности арбитраж определяет государственный, а наравне с ним и русский языки или другие языки, которые должны использоваться при разбирательстве.
Непредставление документов и иных материалов, в том числе неявка на заседание арбитража одной из сторон или их представителей, надлежащим образом уведомленных о времени и месте заседания арбитража, не является препятствием для арбитражного разбирательства и принятия решения арбитражем, если причина непредставления документов и иных материалов или неявки сторон на заседание арбитража признана им неуважительной. Непредставление ответчиком возражений против иска не может рассматриваться как признание требований истца.
Стороны, участвующие в арбитражном разбирательстве, имеют право:
1) знакомиться с материалами дела и снимать копии с данных материалов;
2) представлять доказательства;
3) заявлять ходатайства, отвод арбитрам;
4) задавать вопросы участникам процесса, давать устные и письменные объяснения;
5) представлять свои доводы по всем возникающим в ходе процесса вопросам;
6) возражать против ходатайств и доводов другой стороны;
7) ходатайствовать перед компетентным судом о принудительном исполнении решения арбитража в соответствии с законодательством РК;
8) в установленных Законом о международном коммерческом арбитраже случаях обжаловать решение арбитража.
Стороны могут урегулировать спор в ходе арбитражного разбирательства и прийти к мировому соглашению.
Арбитраж разрешает спор в соответствии с нормами права, которое стороны избрали в качестве применимого в рассмотрении спора. Любое указание на право или систему права какого-либо государства должно толковаться как непосредственно отсылающее к материальному праву этого государства, а не к его коллизионным нормам. При отсутствии соглашения сторон о применимом праве арбитраж определяет применимое право в соответствии с законодательством РК. Стороны могут урегулировать спор в ходе арбитражного разбирательства и прийти к мировому соглашению.
Решение арбитража излагается в письменной форме и подписывается арбитрами, входящими в состав арбитража, в том числе арбитром, имеющим особое мнение, письменная позиция которого является неотъемлемой частью арбитражного решения. Если арбитражное разбирательство осуществлялось коллегиально, то решение может быть подписано большинством арбитров, входящих в состав арбитража, при условии указания уважительной причины отсутствия подписей других арбитров.
Арбитражное разбирательство прекращается вынесением определения о прекращении арбитражного разбирательства в случаях, если:
- истец отказывается от своего требования и отказ принят арбитражем, если только ответчик не заявит возражения против прекращения арбитражного разбирательства в связи с наличием у него законного интереса в разрешении спора по существу;
- арбитраж вынес определение об отсутствии у арбитража компетенции рассматривать переданный на его разрешение спор;
- имеется вступившее в законную силу, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение компетентного суда или арбитража;
- стороны пришли к соглашению о прекращении арбитражного разбирательства;
- коммерческая организация, являющаяся стороной арбитражного разбирательства, ликвидирована;
- наступила смерть (объявлено умершим) физического лица, являющегося стороной арбитражного разбирательства, либо оно признано безвестно отсутствующим.
Арбитражное решение может быть отменено компетентным судом лишь в случае, если:
1) сторона, заявляющая ходатайство об отмене, представит доказательства того, что:
- одна из сторон арбитражного соглашения была признана компетентным судом недееспособной или арбитражное соглашение не действительно по закону, которому стороны его подчинили, а при отсутствии такого указания - по законодательству РК;
- она не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве или по другим причинам, признанным компетентным судом уважительными, не могла представить свои объяснения;
- решение арбитража вынесено по спору, не предусмотренному арбитражным соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения, а также вследствие неподведомственности спора арбитражу.
Если решения арбитража по вопросам, которые охватываются арбитражным соглашением, могут быть отделены от решений по вопросам, которые не охватываются таким соглашением, то может быть отменена только та часть решения арбитража, которая содержит решения по вопросам, не охватываемым арбитражным соглашением;
- состав арбитража или арбитражная процедура разбирательства не соответствовали соглашению сторон и регламенту арбитража;
2) компетентный суд определит, что арбитражное решение противоречит публичному порядку РК или что спор, по которому вынесено арбитражное решение, не может являться предметом арбитражного разбирательства по законодательству РК.
Компетентный суд выносит по вопросу об отмене арбитражного решения определение, которое может быть обжаловано или опротестовано в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РК.
Арбитражное решение признается обязательным и при подаче в компетентный суд письменного ходатайства приводится в исполнение в соответствии с законодательством РК. Арбитражное решение, вынесенное в иностранном государстве, признается компетентным судом и исполняется органами исполнительного производства на началах взаимности.
Компетентный суд отказывает в признании или приведении в исполнение арбитражного решения независимо от того, в какой стране оно было вынесено, по следующим основаниям:
1) если эта сторона представит компетентному суду доказательства того, что:
- одна из сторон арбитражного соглашения была признана компетентным судом недееспособной либо ограниченно дееспособной;
- арбитражное соглашение не действительно по закону, которому стороны его подчинили;
- сторона, против которой вынесено решение, не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве или по другим причинам, признанным компетентным судом уважительными, не могла представить свои объяснения;
- решение арбитража вынесено по спору, не предусмотренному арбитражным соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения, а также вследствие неподведомственности спора арбитражу.
Если решения арбитража по вопросам, которые охватываются арбитражным соглашением, могут быть отделены от решений по вопросам, которые не охватываются таким соглашением, то может быть отменена только та часть решения арбитража, которая содержит решения по вопросам, не охватываемым арбитражным соглашением;
- состав арбитража или арбитражная процедура разбирательства не соответствовали соглашению сторон или в отсутствие такового не соответствовали закону той страны, где имел место арбитраж;
- решение еще не стало обязательным для сторон или было отменено, или его исполнение было приостановлено судом страны, в соответствии с законом которой оно было вынесено;
2) если компетентный суд установит, что признание и приведение в исполнение этого арбитражного решения противоречат публичному порядку РК или что спор, по которому вынесено арбитражное решение, не может являться предметом арбитражного разбирательства по законодательству РК.
Компетентный суд выносит по вопросу о признании или приведении в исполнение арбитражного решения определение. Данное определение может быть обжаловано или опротестовано в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РК.
11.5. Судебный порядок рассмотрения
хозяйственных споров
Субъекты предпринимательской деятельности могут обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
Суды в порядке гражданского судопроизводства рассматривают дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов, если в соответствии с ГПК РК и другими законами их защита не осуществляется в ином судебном порядке.
Суды рассматривают иски по спорам, вытекающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, административных, финансовых, хозяйственных, земельных правоотношений, отношений по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды и других правоотношений, в том числе отношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой.
В суде может быть оспорен акт, принятый государственным органом или его должностным лицом.
Суды рассматривают дела особого искового производства. Применительно к субъектам предпринимательской деятельности можно выделить такие категории дел, как дела о банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (гл. 35 ГПК РК). В частности, согласно ст. 313 дела о банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей рассматриваются судом по общим правилам, предусмотренным ГПК, с особенностями, установленными законодательством о банкротстве. В особом производстве производится восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам (вызывное производство (гл. 39 ГПК РК).
Суды рассматривают также дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, иностранных юридических лиц, организаций с иностранным участием, а также международных организаций, если иное не предусмотрено международным договором, законодательством РК или соглашением сторон.
Гражданским процессуальным законодательством предусмотрена договорная подсудность, т.е. право сторон по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела (ст. 34 ГПК РК). Однако это не касается исключительной подсудности, которая не может быть изменена соглашением сторон. В соответствии с исключительной подсудностью:
1) иски о правах на земельные участки, здания, помещения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей (недвижимое имущество), об освобождении имущества от ареста предъявляются по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества;
2) иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту нахождения наследственного имущества или основной его части;
3) иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров или багажа, предъявляются по месту нахождения постоянно действующего органа транспортной организации (ст. 33 ГПК РК).
Для рассмотрения гражданских дел по имущественным и неимущественным спорам, сторонами в которых являются граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), а также юридические лица в Республике Казахстан были созданы специализированные межрайонные экономические суды.
В соответствии с Указом Президента РК «Об образовании специализированных межрайонных экономических и административных судов» от 9 февраля 2002 г., специализированные межрайонные экономические суды были образованы в городе Астане, а также Акмолинской, Актюбинской, Алматинской, Атырауской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Костанайской, Кызылординской, Мангистауской, Павлодарской, Северо-Казахстанской, Южно-Казахстанской областях.
Подсудность гражданских дел по имущественным и неимущественным спорам экономическим судам от цены иска не зависит (как указано в п. 11 Нормативного постановления Верховного Суда РК «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства» от 20 марта 2003 г.).
Специализированные межрайонные экономические суды не вправе рассматривать дела:
1) об оспаривании нормативных правовых актов министерств, других республиканских исполнительных органов и органов, подчиненных, подотчетных непосредственно Президенту РК;
2) об оспаривании гражданами решений и действий (бездействия) территориальных избирательных комиссий по подготовке и проведению референдума, выборов Президента РК, депутатов представительных органов;
3) гражданские дела, подсудные Верховному Суду Республики Казахстан (предусмотренные ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РК от 13 июля 1999 г. № 411-I);
4) дела по искам граждан РК, постоянно проживающих за пределами РК, на неправомерные действия должностных лиц дипломатических представительств или консульских учреждений РК, а также дела об оспаривании ненормативных актов Правительства РК, министерств и других республиканских исполнительных органов и органов, подчиненных, подотчетных непосредственно Президенту РК, касающихся прав и свобод граждан, прав организаций, о признании иностранной или международной организации, осуществляющей экстремизм или террористическую деятельность на территории РК и (или) другого государства, экстремистской или террористической, которые рассматриваются судом г. Астаны;
5) дела об обжаловании участниками регионального финансового центра города Алматы действий (бездействия) должностных лиц и органов регионального финансового центра города Алматы, другие гражданские дела, если одной из сторон является участник регионального финансового центра города Алматы, которые рассматриваются специализированным финансовым судом (п. 1 ст. 30 ГПК РК).
Соответственно, за защитой нарушенного или оспариваемого права субъекты предпринимательской деятельности могут обращаться в суды общей юрисдикции или в специализированные межрайонные экономические суды по основаниям и в порядке, установленным гражданским процессуальным законодательством.
В зарубежных государствах разрешение хозяйственных (торговых, коммерческих) споров может осуществляться, как в судах общей юрисдикции, так и в специализированных судах, в сферу юрисдикции которых входит рассмотрение таких споров. В частности, в Нидерландах и Италии разрешение коммерческих споров производится в общих судах (в Италии они называются «трибуналы»), на Кипре и в Люксембурге - в окружных судах, в Литве и Эстонии - в судах общей юрисдикции первой инстанции. В Германии система судов общей юрисдикции включает четыре инстанции (при этом конкретный правовой спор может разбираться не более чем в двух или трех инстанциях): 1) участковые суды; 2) суды земель (в составе которого есть торговая палата); 3) высшие суды земель; 4) Федеральный верховный суд[72]. Во Франции существует система торговых судов, которая насчитывает 228 судов, обладающих исключительной компетенцией по рассмотрению торговых споров[73]. В США функционирует международный суд по разрешению споров с участием иностранных предпринимателей, в Дании - морские и торговые суды.
В целом, можно выявить общую тенденцию, характерную для зарубежной практики разрешения хозяйственных споров - обращение к государственных судам за судебной защитой является менее эффективным, чем разрешение споров в третейских судах и международном коммерческом арбитраже, поскольку оно является более дорогостоящим и продолжительным по времени, поэтому предприниматели предпочитают обращаться за защитой в негосударственные институты разрешения коммерческих споров (такая же тенденция становится все более характерной и для Республики Казахстан).
1. Что такое защита гражданских прав, и в каких формах она осуществляется?
2. Назовите общие и специальные способы защиты прав предпринимателя.
3. Что представляет собой претензионный порядок разрешения хозяйственных споров?
4. Каковы преимущества претензионного порядка?
5. Дайте характеристику основных принципов третейского разбирательства.
6. Какие споры не могут быть переданы для разрешения в третейский суд?
7. Каким требованиям, установленным законодательством, должен соответствовать судья третейского суда?
8. Какие вопросы должны найти отражение в исковом заявлении?
9. В каких случаях решение третейского суда может быть обжаловано сторонами в компетентном суде в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством?
10. Раскройте порядок исполнения решения третейского суда.
11. В каких случаях компетентный суд выносит определение об отказе в выдаче исполнительного листа?
12. Разрешение каких споров входит в компетенцию международного коммерческого арбитража?
13. На каких принципах осуществляется арбитражное разбирательство?
14. Что такое арбитражное соглашение (арбитражная оговорка)?
15. Какие требования предъявляются к кандидатам в арбитры, и как осуществляется формирование состава арбитража?
16. Что обязательно должно быть отражено в исковом заявлении и в отзыве на исковое заявление?
17. В каких случаях арбитраж возвращает исковое заявление?
18. Каковы права сторон, участвующих в арбитражном разбирательстве?
19. В каких случаях арбитраж выносит определение о прекращении производства по делу?
20. В каких случаях арбитражное решение может быть отменено компетентным судом?
21. По каким основаниям компетентный суд отказывает в признании или приведении в исполнение арбитражного решения независимо от того, в какой стране оно было вынесено?
22. Какие споры рассматривают суды в порядке гражданского судопроизводства?
23. В чем специфика рассмотрения судами дел особого искового производства?
24. Для рассмотрения каких споров были созданы специализированные межрайонные экономические суды?
25. Какие дела не вправе рассматривать специализированные межрайонные экономические суды?
26. Каковы особенности современной практики разрешения хозяйственных (коммерческих, торговых) споров в зарубежных государствах и в Республике Казахстан?
РАЗДЕЛ 2. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО (ХОЗЯЙСТВЕННОГО) ПРАВА
Глава 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
БИРЖЕВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Понятие и основные признаки бирж
и биржевой торговли. Классификация видов бирж
Биржа - это юридическое лицо, созданное для организации и проведения биржевой торговли. Биржевая торговля - это сфера обмена и реализации продукции (ценных бумаг, валюты и иных ценностей).
Биржи возникли в эпоху первоначального накопления капитала. Первые биржи были товарными - в XV в. большую известность получили ярмарки и товарные биржи Венеции, Генуи, Флоренции и других торговых городов Италии, в XVI в. к ним добавились крупные товарные биржи Нидерландов, Франции, Англии[74]. Товарные биржи были основаны в Антверпене (1531 г.), Леоне (1545 г.), Тулузе (1549 г.), Лондоне (1556 г.), Амстердаме ( 1608 г.). В России первая биржа была образована в 1703 г. по велению Петра I (Санкт-Петербургская товарная биржа), в Японии первая биржа по торговле рисом появилась в 1730 г., в США в 1792 г. - Нью-Йоркская биржа, в 1848 г. - Чикагская товарная биржа (вместе с тем, старейшей биржей США считается не Нью-Йоркская, а Филадельфийская фондовая биржа, действующая с 1754 г., хотя в XVIII в. и с перерывами[75]).