Закон Республики Казахстан от 30 декабря 2025 года № 245-VIII «О профилактике правонарушений» (не введен в действие)

Предыдущая страница

Постановления суда об установлении, продлении срока или изменении ограничений административного надзора объявляются под подпись лицу, находящемуся под административным надзором, начальником органа внутренних дел, а лицу, находящемуся в учреждении уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, - начальником учреждения. При этом лицу, находящемуся под административным надзором, разъясняются его обязанности, ответственность за нарушение правил административного надзора, а лицу, за которым административный надзор установлен перед освобождением из учреждения уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, - ответственность за неприбытие в определенный срок к избранному месту жительства.

Постановление судьи об установлении административного надзора может быть отменено или изменено по ходатайству прокурора или непосредственно вышестоящим судом в порядке, установленном законами Республики Казахстан.

2. В отношении лиц, за которыми устанавливается административный надзор, могут быть применены в полном объеме или раздельно в зависимости от образа жизни, поведения в семье и по месту жительства, других обстоятельств, характеризующих личность лица, находящегося под административным надзором, следующие ограничения в виде запрета:

1) покидать жилище в определенное органами внутренних дел время;

2) пребывать в определенных органами внутренних дел местах района (города);

3) выезжать за пределы района (города) без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих надзор;

4) разыскивать, посещать, вести телефонные переговоры и общаться иным способом с несовершеннолетними без согласия их родителей либо законных представителей;

5) употреблять алкогольные напитки, наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги.

Перечень ограничений для лица, находящегося под административным надзором, может быть сокращен или дополнен судьей по мотивированному представлению органа внутренних дел с учетом его образа жизни и поведения, но в пределах ограничений, предусмотренных настоящим пунктом.

3. Лицо, находящееся под административным надзором, обязано:

1) соблюдать установленные в отношении него ограничения, предусмотренные настоящим Законом;

2) являться по вызову в органы внутренних дел в указанный срок, давать устные и письменные объяснения по вопросам, связанным с исполнением правил административного надзора;

3) в течение суток уведомлять сотрудников органа внутренних дел, осуществляющих административный надзор, о перемене места работы и жительства, а также о выезде за пределы района (города) по служебным и личным делам;

4) при выезде с разрешения органа внутренних дел в другой населенный пункт и нахождении там более суток зарегистрироваться в местном органе внутренних дел для осуществления контроля за его поведением;

5) не покидать территорию Республики Казахстан до окончания срока административного надзора.

4. Лицо, находящееся под административным надзором, имеет право:

1) знакомиться в суде с материалами дела об установлении административного надзора и о применении ограничений;

2) давать объяснения, представлять доказательства;

3) заявлять ходатайства о досрочном прекращении административного надзора (при наличии положительной характеристики из учреждения уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы либо положительной характеристики по месту жительства или трудовой деятельности), а также об отмене установленных в отношении него ограничений либо о краткосрочном выезде с постоянного места жительства;

4) знакомиться в органе внутренних дел с постановлением о прекращении административного надзора.

5. Лицо, находящееся под административным надзором, в случае нарушения правил административного надзора или установленных в отношении него ограничений, привлекается к ответственности в порядке, установленном законами Республики Казахстан.

 

Статья 66. Порядок осуществления административного надзора

1. Перед освобождением из учреждения уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы лица, за которым установлен административный надзор, администрация учреждения направляет в орган внутренних дел по избранному лицом месту жительства постановление суда, характеризующие материалы и уведомление о времени его прибытия.

В случае неприбытия по избранному месту жительства лица, за которым установлен административный надзор, орган внутренних дел проводит первоначальные мероприятия по установлению места его нахождения и причин неприбытия.

При неустановлении места нахождения лица, за которым установлен административный надзор, орган внутренних дел начинает досудебное расследование, объявляет его в розыск с избранием меры пресечения.

2. Лицо, в отношении которого установлен административный надзор, органами внутренних дел ставится на профилактический учет и за ним осуществляется профилактический контроль.

3. Сотрудники органов внутренних дел при осуществлении административного надзора обязаны:

1) после постановки на учет лица, за которым установлен административный надзор, обеспечить его явку в местные исполнительные органы для оказания социально-правовой помощи и направить в их адрес копию постановления суда об установлении административного надзора;

2) систематически наблюдать за поведением лица, за которым установлен административный надзор, по месту его жительства и работы;

3) предупреждать и пресекать нарушение лицом, за которым установлен административный надзор, общественного порядка, прав и законных интересов человека и гражданина;

4) составлять в установленном порядке и случаях протокол об административном правонарушении за нарушение правил административного надзора и направлять его для рассмотрения в суд.

4. При осуществлении административного надзора сотрудники органов внутренних дел имеют право:

1) запрашивать и получать сведения о поведении лица, находящегося под административным надзором, от администрации организации независимо от формы собственности по месту его работы и жительства, а также от физических лиц;

2) вызывать лицо, находящееся под административным надзором, на профилактическую беседу в органы внутренних дел, проводить профилактическую беседу в присутствии его родственников при их согласии;

3) требовать от лица, находящегося под административным надзором, устные и письменные объяснения по вопросам, связанным с исполнением правил административного надзора;

4) посещать в любое время суток жилище лица, находящегося под административным надзором, с целью наблюдения за его поведением и соблюдения им установленных ограничений, при этом не допускается производство осмотра, обыска иначе как в случаях и порядке, установленных законами Республики Казахстан;

5) использовать электронные средства слежения для осуществления административного надзора и получения информации о месте нахождения лица, за которым установлен административный надзор. Порядок применения электронных средств слежения и организации деятельности органов внутренних дел по осуществлению административного надзора определяется уполномоченным органом в сфере уголовно-исполнительной деятельности.

5. Административный надзор прекращается по основаниям, определенным пунктом 9 статьи 59 настоящего Закона.

О прекращении административного надзора в случаях, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 5) пункта 9 статьи 59 настоящего Закона, сотрудником органа внутренних дел, осуществляющим административный надзор, выносится постановление, которое утверждается начальником органа внутренних дел.

О досрочном прекращении административного надзора в случае, предусмотренном подпунктом 1) пункта 9 статьи 59 настоящего Закона, начальником органа внутренних дел в суд направляется мотивированное представление, которое подлежит рассмотрению в десятидневный срок.

Постановление судьи или органа внутренних дел о прекращении административного надзора объявляется лицу под подпись.

 

Статья 67. Меры воспитательного воздействия

1. Меры воспитательного воздействия применяются в отношении несовершеннолетнего по решению суда и в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

2. Судом могут быть назначены следующие меры воспитательного воздействия:

1) предупреждение;

2) разъяснение закона;

3) возложение обязанности загладить причиненный вред;

4) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего;

5) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

6) помещение в организацию образования с особым режимом содержания;

7) возложение обязательства принести извинения потерпевшему;

8) установление пробационного контроля.

 

Статья 68. Лишение либо ограничение родительских прав, отмена усыновления (удочерения) ребенка, освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей, досрочное расторжение договора о передаче ребенка на воспитание патронатному воспитателю

1. Лишение либо ограничение родительских прав, отмена усыновления (удочерения) ребенка, освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей, досрочное расторжение договора о передаче ребенка на воспитание патронатному воспитателю направлены на обеспечение безопасности и благополучия ребенка, предотвращение вреда его интересам и здоровью, создание условий для его гармоничного развития.

2. Порядок лишения либо ограничения родительских прав, отмены усыновления (удочерения) ребенка, освобождения и отстранения опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей, досрочного расторжения договора о передаче ребенка на воспитание патронатному воспитателю определяются Кодексом Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» и Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан.

 

Статья 69. Оказание психологической помощи

1. Психологическая помощь лицам, склонным к совершению правонарушения, а также потерпевшим направлена на содействие человеку в предупреждении, разрешении психологических проблем, развитии самоконтроля и эмоционального управления, преодолении трудных жизненных, кризисных ситуаций и их последствий и способствует поддержанию психического и соматического здоровья, оптимизации психического развития, адаптации и повышению качества жизни в контексте формирования законопослушного поведения.

2. Оказание психологической помощи включает оценку психологического состояния человека, предоставление эмоциональной поддержки, разработку и реализацию индивидуальных или групповых терапевтических программ, направленных на решение конкретных психологических проблем или достижение личностного роста.

Лица, которым судом в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, назначено прохождение психологической помощи, обязаны:

1) посещать все курсы;

2) соблюдать меры конфиденциальности и уважать права других участников курсов;

3) соблюдать этические стандарты и правила поведения, требования и рекомендации, установленные организаторами курсов.

3. Организации по оказанию помощи:

1) осуществляют прием потерпевших и лиц, склонных к совершению правонарушения;

2) организуют предоставление необходимой психологической помощи, при необходимости направляют данных лиц в организации здравоохранения для оказания медицинской помощи и дальнейшей реабилитации;

3) проводят добровольные психокоррекционные программы с лицами, совершившими правонарушение;

4) информируют органы внутренних дел о фактах насилия или об угрозе их совершения;

5) осуществляют взаимодействие с физическими и юридическими лицами по вопросам профилактики правонарушений.

Помощь, предусмотренная настоящей статьей, оказывается независимо от места проживания.

4. Организации по оказанию помощи создаются местными исполнительными органами, а также физическими и юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

5. Финансирование деятельности организаций по оказанию помощи осуществляется за счет бюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

 

 

Глава 6. СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

 

Статья 70. Специальные меры по профилактике правонарушений

1. Специальные меры по профилактике правонарушений направлены на профилактику отдельных видов правонарушений, устранение причин и условий совершения этих видов правонарушений.

2. Основанием для применения специальных мер по профилактике правонарушений является возникновение вызовов и угроз, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, интересы личности человека и гражданина, общества и государства.

3. Специальными мерами по профилактике правонарушений являются:

1) организация и проведение научных и социологических исследований по вопросам профилактики правонарушений;

2) разработка программ и методик, направленных на совершенствование деятельности государственных органов и организаций по профилактике правонарушений;

3) меры по виктимологической профилактике правонарушений;

4) выявление и устранение причин и условий, способствующих формированию антиобщественного поведения среди определенных социальных групп населения;

5) обобщение и распространение положительного опыта субъектов профилактики правонарушений;

6) организация и проведение профилактических мероприятий.

 

Статья 71. Меры по виктимологической профилактике правонарушений

Мерами по виктимологической профилактике правонарушений являются:

1) проведение профилактических мероприятий в отношении потерпевших от правонарушений с учетом индивидуальных, гендерных и социально-психологических особенностей личности;

2) обучение населения, в том числе потерпевших от правонарушений, способам разрешения межличностных конфликтов;

3) принятие мер по выявлению и защите потерпевших от правонарушений;

4) создание организаций по оказанию помощи потерпевшим от правонарушений;

5) разработка и осуществление специальных комплексных мер, направленных на обеспечение физической и психологической безопасности потерпевшего от правонарушения, информирование его о предусмотренных законами Республики Казахстан способах и средствах самообороны;

6) систематический контроль мест (территорий), где относительно часто наблюдается антиобщественное поведение или совершаются правонарушения;

7) правовое воспитание и обучение населения путем распространения сведений о мерах защиты в случае нападения;

8) организация телефонов доверия, «горячей линии», службы спасения при органе или учреждении, непосредственно осуществляющем профилактику правонарушений, с целью получения информации об антиобщественном поведении, о готовящихся, совершаемых или совершенных правонарушениях;

9) организация веб-сайтов, блогов, чатов, распространение роликов в сети интернет в целях организации всеобщего обсуждения проектов профилактических программ и мероприятий, выявления и устранения проблем и недостатков при их проведении;

10) проведение виктимологических исследований, направленных на выявление масштабов и факторов виктимизации, качества предоставления услуг государственными органами и другими субъектами профилактики правонарушений для потерпевших от правонарушений и совершенствование по итогам виктимологических исследований деятельности государственных органов и других субъектов профилактики правонарушений;

11) распространение литературы о современных методах виктимологической профилактики правонарушений;

12) принятие иных мер, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 72. Особенности профилактики бытового насилия

1. Бытовое насилие может выражаться в виде физического, психологического, сексуального и (или) экономического насилия.

2. В целях раннего выявления бытового насилия местными исполнительными органами создаются мобильные группы.

Сведения о лицах (семьях), находящихся в трудной жизненной ситуации, направляются в центры поддержки семьи, где им оказывается содействие в оказании социальной, юридической и психологической поддержки.

Потерпевшим от бытового насилия предоставляется возможность получения специальных социальных услуг или психологической помощи, в том числе их временного проживания сроком до одного месяца.

3. Органы внутренних дел:

1) принимают правовые меры оперативного реагирования по каждому сообщению, заявлению граждан о факте бытового насилия;

2) в течение суток уведомляют о факте бытового насилия заинтересованных субъектов профилактики правонарушений;

3) обеспечивают общественный порядок при выносе потерпевшими средств личной гигиены, сезонной одежды и документов, удостоверяющих личность, из совместного с правонарушителем жилища.

4. В целях виктимологической профилактики бытового насилия местными исполнительными органами разрабатываются территориальные программы и планы мероприятий по социально-экономической поддержке лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации.

Раз в полугодие на заседаниях региональных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений дается оценка эффективности раннего выявления и организации оказания поддержки лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации.

По результатам рассмотрения вносятся соответствующие изменения в территориальные программы и планы мероприятий по социально-экономической поддержке лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации.

По проблемным вопросам направляется информация в рабочий орган для вынесения на заседание межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве Республики Казахстан.

5. В целях профилактики бытового насилия местными исполнительными органами исполняются мероприятия индивидуального плана помощи лицу (семье), находящемуся (находящейся) в трудной жизненной ситуации, по содействию занятости и (или) социальной адаптации, составленного карьерным центром совместно с лицом, обратившимся за оказанием адресной социальной помощи, и (или) членами его семьи.

6. Организации по оказанию помощи оказывают содействие по социальной адаптации и реабилитации потерпевших от бытового насилия, а также психологической помощи лицам, склонным к совершению правонарушения.

7. На заседаниях региональных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений дается оценка эффективности принимаемых мер уполномоченными государственными органами по профилактике бытового насилия.

8. Координация государственных органов по вопросам профилактики бытового насилия возлагается на уполномоченный орган в сфере государственной семейной политики.

9. Субъекты профилактики правонарушений вправе осуществлять иные меры по профилактике бытового насилия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 73. Особенности профилактики рецидивной преступности

1. В целях профилактики рецидивной преступности органами внутренних дел проводятся следующие специальные мероприятия:

1) выявление, устранение причин и условий совершения правонарушений среди лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, и лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы;

2) профилактический учет и контроль за лицами, имеющими неснятую и непогашенную судимость, предусмотренную статьей 79 Уголовного кодекса Республики Казахстан;

3) установление мер уголовно-правового воздействия;

4) установление административного надзора;

5) осуществление пробационного контроля;

6) применение электронных средств слежения;

7) подготовка лиц, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, к их социальной реабилитации и социальной адаптации;

8) реализация мероприятий по противодействию влиянию криминальной субкультуры на осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы;

9) пожизненный учет лиц, отбывших наказание за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних;

10) осуществление иных мер, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

2. Координация деятельности государственных органов по вопросам профилактики рецидивной преступности возлагается на органы внутренних дел.

 

Статья 74. Особенности профилактики правонарушений, совершаемых в состоянии опьянения

1. В целях предупреждения правонарушений, совершаемых в состоянии опьянения, субъектами профилактики правонарушений в пределах своей компетенции проводятся следующие специальные мероприятия по:

1) выявлению, постановке на учет и реабилитации лиц с психическими, поведенческими расстройствами (заболеваниями), связанными с употреблением психоактивных веществ;

2) применению принудительных мер медицинского характера;

3) вынесению официального предостережения лицу, состоящему на динамическом учете, о необходимости прохождения медицинского обследования для дальнейшего профилактического наблюдения его в организациях здравоохранения;

4) предупреждению незаконных хранения, оборота, транспортировки, реализации и использования наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, их употребления, а также незаконного производства и реализации алкогольной продукции;

5) предупреждению, выявлению и устранению причин и условий правонарушений, совершаемых в состоянии опьянения, под воздействием психоактивных веществ;

6) выявлению лиц, распивающих алкогольные напитки на улицах и в других общественных местах, кроме организаций торговли и общественного питания, в которых продажа алкогольных напитков на разлив разрешена местным исполнительным органом, или находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

7) выявлению нарушений требований законодательства Республики Казахстан по реализации алкогольной продукции;

8) установлению особых требований к поведению правонарушителя либо лица, совершившего уголовное правонарушение;

9) осуществлению иных мер, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

2. На заседаниях региональных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений дается оценка эффективности принимаемых мер уполномоченными государственными органами по профилактике правонарушений, совершаемых в состоянии опьянения.

3. Координация деятельности государственных органов по вопросам профилактики правонарушений, совершаемых в состоянии опьянения, возлагается на органы внутренних дел.

 

Статья 75. Особенности профилактики правонарушений, совершаемых в общественных местах

1. К общественным местам относятся:

1) организации образования и отдыха;

2) организации здравоохранения;

3) пункты общественного питания;

4) кинотеатры, театры, цирки, концертные, смотровые и выставочные залы, спортивные арены и другие крытые сооружения, предназначенные для массового отдыха, в том числе ночные клубы и дискотеки;

5) музеи, библиотеки и лектории;

6) поезда местного и дальнего сообщений, суда воздушного, морского и речного транспорта, салоны городских, междугородних автобусов, маршрутных такси и городского электротранспорта;

7) здания аэропортов, железнодорожных, автомобильных и водных вокзалов, перроны железнодорожных вокзалов и метрополитены;

8) помещения государственных органов и организаций, не использующих пропускной режим;

9) помещения, являющиеся рабочими местами, на объектах с пропускным режимом, используемых трудовыми коллективами для работы, в случаях совершения хулиганства;

10) подъезды домов;

11) иные места, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи.

2. Общественные места подразделяются на:

1) постоянные (места, доступ к которым открыт в любое время: улицы, переулки, скверы, бульвары, набережные, площади, вокзалы, дворы (за исключением дворов частных домов);

2) периодические (помещения, предназначенные для обслуживания и отдыха населения в определенные часы: рынки, образовательные и лечебно-оздоровительные учреждения, зоны отдыха, культурные, развлекательные, спортивные учреждения, общественный транспорт, предприятия торговли, пассажирские вагоны, общественные туалеты).

3. Запрещается ношение в общественных местах предметов одежды, препятствующих распознаванию лица, за исключением случаев, когда это необходимо для исполнения требований законов Республики Казахстан, служебных (должностных, трудовых) обязанностей, в медицинских целях, гражданской защиты, при погодных условиях, а также для лиц, принимающих непосредственное участие в спортивных, спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятиях.

4. В целях профилактики правонарушений, совершаемых в общественных местах, проводятся следующие специальные мероприятия по:

1) установлению камер видеонаблюдения;

2) увеличению присутствия органов внутренних дел или охраны;

3) организации общественных патрулей;

4) проведению профилактических бесед и кампаний по осведомлению общественности;

5) систематическому контролю мест (территорий), где относительно часто наблюдается антиобщественное поведение или совершаются правонарушения;

6) осуществлению иных мер, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

5. На заседаниях региональных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений дается оценка эффективности принимаемых мер уполномоченными государственными органами по профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах.

6. Координация государственных органов по вопросам профилактики правонарушений, совершаемых в общественных местах, возлагается на органы внутренних дел.

 

Статья 76. Особенности профилактики экономических правонарушений

1. Мониторинг внутриведомственных рисков, способствующих совершению экономических правонарушений, включает выявление внутриведомственных рисков:

1) в правовых и иных актах государственных органов и организаций, субъектов квазигосударственного сектора;

2) в организационно-управленческой деятельности государственных органов, организаций и субъектов квазигосударственного сектора.

2. К проведению мониторинга внутриведомственных рисков служба экономических расследований вправе привлекать специалистов или экспертов, обладающих специальными знаниями.

Порядок проведения мониторинга внутриведомственных рисков, способствующих совершению экономических правонарушений, утверждается нормативным правовым актом уполномоченного органа по финансовому мониторингу.

3. По результатам мониторинга внутриведомственных рисков служба экономических расследований вносит в государственные органы, организации и субъекты квазигосударственного сектора рекомендации.

4. Государственные органы, организации и субъекты квазигосударственного сектора принимают меры по устранению внутриведомственных рисков, способствовавших совершению экономических (финансовых) правонарушений.

5. Профилактический учет используется для принятия индивидуальных и виктимологических мер по профилактике экономических (финансовых) правонарушений.

6. Порядок включения в реестр физических и юридических лиц, связанных с противозаконной деятельностью в сфере экономических правонарушений, утверждается нормативным правовым актом уполномоченного органа по финансовому мониторингу.

Реестр физических и юридических лиц, связанных с противозаконной деятельностью в сфере экономических правонарушений, используется для профилактики и информирования общества и субъектов предпринимательства о существующих рисках и угрозах в сфере экономических правонарушений.

 

Статья 77. Особенности профилактики детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних

Специальными мерами по профилактике детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних являются:

1) разработка программ и методик, направленных на совершенствование деятельности государственных органов по профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних, насилия и жестокого обращения, травли (буллинга) в отношении несовершеннолетних, их социальную реабилитацию;

2) изучение вопросов правонарушений среди несовершеннолетних, детской безнадзорности и беспризорности, а также насилия и жестокого обращения, травли (буллинга) в отношении несовершеннолетних и организация проведения социологических исследований по таким вопросам;

3) обобщение и распространение положительного опыта работы субъектов профилактики правонарушений по профилактике безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних, насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних, оказание им методической и практической помощи;

4) оказание специальных социальных услуг несовершеннолетним;

5) передача родителям или законным представителям несовершеннолетнего, не достигшего возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и совершившего уголовное правонарушение, а также направляемого в организацию образования с особым режимом содержания, до вступления решения суда в законную силу.

 

Статья 78. Педагогическое сопровождение несовершеннолетних, требующих повышенного внимания

1. Организации образования организуют работу с обучающимися и воспитанниками, требующими повышенного внимания, в рамках педагогического сопровождения.

2. Педагогическому сопровождению подлежат несовершеннолетние:

1) не успевающие по учебным предметам;

2) безнадзорные, беспризорные, занимающиеся бродяжничеством, попрошайничеством;

3) грубо или неоднократно нарушающие устав и (или) правила внутреннего распорядка организации образования;

4) систематически пропускающие занятия без уважительной причины четыре дня и более в течение одного месяца;

5) совершившие административное и (или) уголовное правонарушения;

6) употребляющие алкогольные, энергетические напитки, психоактивные вещества, электронные системы потребления (вейпы), табачные изделия;

7) страдающие игроманией (лудоманией);

8) беременные;

9) подвергшиеся насилию, жестокому обращению, травле (буллингу) или ставшие свидетелями насилия;

10) совершившие насилие, жестокое обращение, травлю (буллинг);

11) выпускники специальных организаций образования;

12) совершившие антиобщественное поведение.

3. Вопрос о назначении педагогического сопровождения несовершеннолетних, требующих особого внимания, рассматривается на заседании совета профилактики организации образования с участием несовершеннолетнего и его законных представителей.

4. В случае отказа законных представителей от педагогического сопровождения несовершеннолетнего организация образования передает сведения в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для дальнейшего рассмотрения.

 

Статья 79. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим координацию деятельности государственных органов и учреждений в сфере профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.

2. Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав образуется при уполномоченном органе в области защиты прав детей Республики Казахстан, областная, городская комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав - в городе, районная - при соответствующем местном исполнительном органе (акимате).

3. При необходимости комиссия может быть образована при акиме поселка, села, сельского округа, расположенных на значительном расстоянии от районного центра. Решение об образовании поселковой, сельской комиссий и комиссии сельского округа принимается городским, районным акиматом, а персональный состав утверждается маслихатом соответствующего города, района.

4. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав образуется в составе председателя, заместителя председателя, членов комиссии и секретаря.

Председателем комиссии является заместитель акима соответствующей административно-территориальной единицы, за исключением поселковой, сельской комиссий и комиссии сельского округа, которые возглавляет аким соответствующей административно-территориальной единицы.

Секретарь занимает штатную должность в аппарате соответствующего государственного органа.

Запрещается возлагать на секретаря иные функциональные обязанности.

5. В состав комиссии входят депутаты соответствующих маслихатов, представители органов внутренних дел, образования, культуры, здравоохранения, юстиции, уполномоченного органа по вопросам занятости, осуществляющих функции опеки или попечительства, центров поддержки семьи, региональные уполномоченные по правам ребенка Республики Казахстан, региональные представители уполномоченного по правам человека, психологи, общественные и иные организации, заинтересованные в профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних.

6. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции:

1) осуществляют меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественному поведению несовершеннолетних;

2) оказывают методическую помощь, направленную на совершенствование деятельности государственных органов по профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних, насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних, их социальную реабилитацию;

3) участвуют в обеспечении контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в организациях, осуществляющих функции по защите прав ребенка;

4) осуществляют координацию и мониторинг деятельности нижестоящих комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, изучают вопросы правонарушений среди несовершеннолетних, детской безнадзорности и беспризорности, а также насилия, жестокого обращения, травли (буллинга) в отношении несовершеннолетних;

5) оказывают содействие в развитии сети организаций, осуществляющих функции по защите прав ребенка, и обеспечивают мониторинг их деятельности;

6) обобщают и распространяют положительный опыт работы органов и организаций, занимающихся профилактикой правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних, оказывают им методическую и организационно-практическую помощь;

7) заслушивают отчеты руководителей заинтересованных государственных органов о проводимой работе по профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних, защите их прав и организуют взаимный обмен информацией между ними по курируемым вопросам;

8) координируют деятельность заинтересованных органов в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы либо вернувшихся из специальных организаций образования и организаций образования с особым режимом содержания, а также осуществляют иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;

9) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке рассматривают материалы в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушения, а также родителей и законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних либо отрицательно влияющих на их поведение;

10) организуют работу по применению мер в отношении несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, совместно с центрами поддержки семьи.

7. Порядок образования, осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав определяется уполномоченным органом в области защиты прав детей Республики Казахстан.

 

Статья 80. Специальные организации образования

1. Специальные организации образования являются учебно-воспитательными учреждениями и создаются в целях обеспечения воспитания, обучения и социальной реабилитации несовершеннолетних в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, систематически совершающих правонарушения, влекущие меры административного воздействия, злостно уклоняющихся от получения начального, основного среднего и общего среднего образования, систематически совершающих самовольные уходы из семьи, организаций образования, совершающих иное антиобщественное поведение.